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Emeline Simondet | Mission d’animation du Handi-Pacte – Adeo Conseil 01 43 98 42 01 / [email protected] Participants : 76 participants Structure Civili Nom Prénom EHPAD Les Jardins d'Antan Madame AGUER Emilie Rectorat de Limoges Madame ALEXANDRE- BURBAUD Marlene Bordeaux Métropole Madame AUBRY-LEGER Rachel SDIS 47 Monsie ur BAKIRI Mohamed Rectorat de Limoges Madame BENAIM Huguette Ecole de gendarmerie de Tulle Madame BERGAUD Marie Préfecture 33 Madame BON Martine Ville d'Angoulême Madame BOUQUET Marie- Annick Commune de RUELLE SUR TOUVRE Monsie ur BRUNO Jean- Marc 1 er COMITE DES EMPLOYEURS PUBLICS EN NOUVELLE- AQUITAINE LES CLES POUR COMPRENDRE ET MANAGER UNE PERSONNE EN SITUATION DE HANDICAP PSYCHIQUE 22 % 78 % Nouveaux Anciens 32% 8% 49% 12% FPE FPH FPT Partenaires

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Emeline Simondet | Mission d’animation du Handi-Pacte – Adeo Conseil01 43 98 42 01 / [email protected]

Participants : 76 participants 

Structure Civilité Nom PrénomEHPAD Les Jardins d'Antan Madame AGUER Emilie

Rectorat de Limoges Madame ALEXANDRE- BURBAUD Marlene

Bordeaux Métropole Madame AUBRY-LEGER RachelSDIS 47 Monsieur BAKIRI MohamedRectorat de Limoges Madame BENAIM HuguetteEcole de gendarmerie de Tulle Madame BERGAUD MariePréfecture 33 Madame BON Martine

Ville d'Angoulême Madame BOUQUET Marie-Annick

Commune de RUELLE SUR TOUVRE Monsieur BRUNO Jean-MarcCDG 16 Madame CAVROT ElodieCDG 47 Madame CORNUAULT TiphaineEHPAD Les Jardins d'Antan 16700 RUFFEC Madame COUTY FabienneRectorat de Bordeaux Madame DAMON CaroleCaisse des dépôts Madame DEKERLE CarolineCDG 24 Madame DELMOND ChrystèleMairie de Saint-Claud Madame DERRAS MichèleCDG 87 Madame DESDAMES Ariane

22%

78%

Nouveaux Anciens

32%

8%49%

12%

FPE FPHFPT Partenaires

1er COMITE DES EMPLOYEURS PUBLICS EN NOUVELLE-AQUITAINE

LES CLES POUR COMPRENDRE ET MANAGER UNE PERSONNE EN SITUATION DE HANDICAP PSYCHIQUE

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PAS - Raisons de plus Madame DESSANS NathalieSGAR Monsieur DEVIERS DominiqueCDG 87 Madame DOUILLET LucileCentre Hospitalier de Niort Madame DURAND EloïseDIRECCTE Nouvelle-Aquitaine Monsieur ESCOTS OlivierVille de Brive-la-Gaillarde Monsieur EYRIGNAC DavidCD 86 Monsieur FAITY ThomasSDIS 47 Madame FONTANA BéatriceCD 33 Madame FOSCHIA LaurenceBordeaux Métropole Madame FRANÇOIS SylvieCAP EMPLOI 23 Madame GAINANT AurélieCDG 17 Madame GAUTRONNEAU KarineUDAF 86 / Espoir 86 Monsieur GENTY PatrickAgence de service et de paiement Madame GERARD CatherineUGECAM - Plateforme HANDAMOS Madame GHESQUIERE AuroreCDG 23 Monsieur GILBERT FrédéricCentre de Formation professionnel Croix Rouge Nouvelle Aquitaine Madame GOULET Laure

Préfecture 33 Madame HOURCADE SOW CélinePôle Emploi 33 Madame IBAR MarieCD 79 Madame ISRAEL MichèleASP Madame KHIER FadilaPréfecture 33 Madame LABUSSIERE HelèneASP Monsieur LACOMBE OlivierCDG 47 Madame LAFINESTRE KarineRectorat de Poitiers Madame LAFON Mélanie

Rectorat de Bordeaux Monsieur LAFONT Jean-François

Université de Bordeaux Montaigne Madame LAFOURCADE ViolaineUniversité Bordeaux Montaigne Madame LAUNAY MarieCFA ADAPSSA - Siège Monsieur LAVANDIER GaëtanCommune de RUELLE SUR TOUVRE Monsieur LE VEO EricRectorat de Bordeaux Madame MAGUIRE NathalieSGAR Madame MAINGRAUD SabineRectorat de Limoges Madame MALISSEN AlexandraPôle Emploi Aytré Madame MANDIN SophieGrand Angoulême Madame MAYET ValérieConseil Régional Madame MENU Laëtitia

Grand Angoulême Monsieur MICHOT Jean-Christophe

CH Charles Perrens Madame MONTET MartineCC Mellois en Poitou Monsieur Ndiaye SerigneCDG 17 Monsieur NICOLAS EmmanuelUNIRH 75 / Transition Madame OLIVIERI Vanessa

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CD 19 Madame PEREIRA BéatriceEcole de gendarmerie de Tulle Monsieur PEREON JulienCH intercommunalnRIBERAC DRONNE DOUBLE Madame PITAULT Louisette

Centre Ministériel de Gestion de la Défense Monsieur PLANCHARD OlivierCommune de La Couronne Monsieur PLASSERAUD GrégorySIVU CRECHE LA COURONNE-ROULLET-ST-ESTEPHE-NERSAC Madame RICHARD Pascale

CH d'Angoulême Madame SAMMARTINO JulieVille d'Angoulême Madame SIMON AlineCDG 16 Madame SPICHA ChristineConseil départemental de la Dordogne Madame TAKACS MarlènePFRH Madame TARTOUR LaurenceBordeaux Métropole Madame TELLO ValérieSMC Madame TETREAU NathalieVille d'Angoulême Madame TRIQUET ArmelleCD 24 Madame VERDIER PascaleCD 64 Monsieur VILLEFROY DamienMairie d'Angoulême Madame VOGLIMACCI CatherineVille de Mérignac Monsieur VOIZARD Emmanuel

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Contexte

Le comité des employeurs publics du Handi-Pacte réunit chaque année les décideurs des établissements des trois versants de la fonction publique autour d’une thématique saillante, d’expertises et de témoignages. Il est également l’occasion de rencontres avec ses pairs, ce qui   facilite  les  synergies sur  le territoire.  Ce comité se tient pour la première fois sur  le périmètre de la région Nouvelle Aquitaine.

Le handicap psychique fait l’objet de nombreuses représentations négatives liées à l’inexpérience mais   parfois   à   l’expérience   malheureuse   d’intégration   ou   de   réintégration   d’une   personne concernée. Au sein des établissements publics, au regard notamment du statut des fonctionnaires qui   laisse  croire  à   l’emploi  à  vie,   ces  expériences   tournent  parfois  au  cauchemar  quand chacun s’emmure dans ses certitudes. La relation est alors rompue et les souffrances exacerbées.

Comment éviter ou dépasser ces situations de blocage dans un environnement de travail ? Quel doit être   le   rôle  du  manager ?  Quelles   solutions  ou  dispositifs   internes  ou  externes  peuvent-ils  être mobilisés ? Comment associer les équipes ?

Enjeu de ce Comité des Employeurs Publics

Cet  évènement   ambitionne  d’apporter  des   réponses   concrètes  aux   employeurs  publics,   en   leur donnant   notamment   une  meilleure   connaissance   des   symptômes,   des   effets   et   des   réponses adéquates dans un cadre de travail.

Il  s’adresse aux décideurs,  DRH et correspondants handicap des établissements relevant des trois fonctions publiques de Nouvelle Aquitaine.

Mot d’accueil : M. Dominique DEVIERS adjoint au SGAR

Monsieur Deviers introduit cette première édition du comité des employeurs publics en Nouvelle-Aquitaine  en soulignant   la  mobilisation  remarquable  des   représentants  des   trois  versants  de   la fonction   publique.   Celle-ci   démontre   en   effet   de   l’intérêt   porté   dans   la   région   à   la   cause   de l’insertion des personnes en situation de handicap. Il rappelle à ce titre que la Nouvelle-Aquitaine est la première région de France en nombre de conventions avec le FIPHFP. 

Cet évènement est également l’occasion pour Monsieur Deviers de présenter Madame Laurence TARTOUR, qui est depuis peu la nouvelle directrice de la plate-forme d’appui interministériel à la gestion des ressources humaines (PFRH) du Secrétariat général pour les affaires régionales (SGAR) de Nouvelle-Aquitaine. La PFRH et plus particulièrement Madame Sabine MAINGRAUD, conseillère en action sociale et environnement professionnel, accompagne l’ensemble des services sur la prise en compte du handicap dans les trois versants de la fonction publique.

Enfin, Monsieur Deviers s’attache à présenter les éléments de contexte de cette rencontre : 

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La santé publique et plus précisément la santé mentale constituent une problématique centrale dans notre société.  Cette question évolue avec  la conception sociétale du handicap qui  met en évidence  la   nécessité   d'une   accessibilité   de   tous,   dans   tous   les   domaines   de   la   vie   sociale. Aujourd'hui, une pluralité de réponses pour la prise en charge des personnes dépendantes voit le jour et, d’une prise en charge médicalisée, nous évoluons vers la volonté de leur inclusion.

La  question du handicap  psychique  et  de   la  santé  mentale  occupe dans  ce  contexte  une place particulière, encore trop souvent limitée à une prise en charge sanitaire. En inscrivant pleinement la santé mentale dans le champ du handicap, la loi de 2005 a redéfini la problématique du handicap psychique comme une question sociale  et  a  remis en perspective  les politiques publiques en  la matière. C'est pourquoi le FIPHFP a placé la prise en compte des handicaps psychique, cognitif et mental comme un axe prioritaire et comme un enjeu majeur de politique publique.

Depuis   la   loi   de   2005,   la   fonction   publique   est   soumise   aux  mêmes   exigences   législatives   et réglementaires en matière d'emploi des personnes en situation de handicap que le secteur privé.De nombreuses actions d'intégration ont déjà été menées : reconnaissance d'agents déjà en poste, plans de formation, accessibilité des bâtiments, aménagement de postes de travail.Cependant,   l'inclusion   socio-professionnelle   des   personnes   en   situation   de   handicap   du   fait d'altérations  psychiques  est   souvent  présentée   comme complexe,  dans  un   contexte  budgétaire contraint, et où une pression sur l'intensité ou l’efficience du travail se fait sentir.

Pour   dépasser   cette   complexité,   certains   employeurs   publics   ont   su   repenser   la   question   de l'accessibilité et de la compensation, centrée sur le collectif de travail et l'accompagnement actif de l'agent   concerné   et   de   son   entourage.   Ces   situations   seront   valorisées   tout   au   long   de   cette rencontre. 

Lecture du témoignage d’une personne en situation de handicap psychique : Caroline DEKERLE, déléguée territoriale au handicap du FIPHFP

Cette intervention a été filmée. Pour consulter la vidéo, cliquez ici. 

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Introduction : Jérôme ODDON, animateur du Handi-Pacte Nouvelle-Aquitaine

Les mécanismes précis qui interviennent dans le développement des troubles psychiques demeurent encore mal connus.  Dans de nombreux cas,   ils  surviennent après un évènement marquant et/ou douloureux, qui agit dès lors comme un facteur déclenchant, sans pour autant que leurs causes, et surtout leur interaction complexe, soient clairement identifiées, de sorte de pouvoir les prévenir.Néanmoins,  à   la   faveur  des  progrès  de   la   recherche  médicale,   il  est  admis  que  les  origines  des troubles  psychiques sont  le  produit  d’une combinaison complexe entre des facteurs  biologiques, génétiques,   environnementaux,   psychologiques   (profil   de   la   personnalité)   et   biographiques (traumatismes infantiles, etc.).

Les   troubles  psychiques   sont   très  hétérogènes   s’agissant  de   leurs   symptômes,  de   l’âge  de   leur apparition et de leurs conséquences. Ils peuvent être isolés, associés à des troubles d’autre nature (mentaux,   cognitifs,   physiques,   sensoriels)   ou   être   parfois   une   conséquence   directe   de   leurs manifestations (effets induits).

Le handicap psychique, de quoi parle-t-on ? Comment le détecter ? Comment accompagner le travailleur et le collectif de travail : Vanessa OLIVIERI, psychologue, coach, spécialiste de la remédiation cognitive

Cette intervention a été filmée. Pour consulter la vidéo, cliquez ici. 

Recruter une personne en situation de handicap psychique : Regard croisé d’une intégration réussie

Table ronde : Patrick GENTY, directeur du Pôle Insertion, UDAF 86 / Espoir 86 (Emploi accompagné) Thomas FAITY, référent handicap au Conseil départemental 86  Frédéric VINCENTE : agent de maintenance au sein du CD 86

Cette intervention a été filmée. Pour consulter la vidéo, cliquez ici. 

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Maintenir dans l’emploi un agent en situation de handicap psychique. Comment déceler et poser un diagnostic ? Les médiations qui rendent possible le quotidien de travail.

Table-ronde : Valérie MAYET, responsable du service santé et sécurité au travail Grand Angoulême Hélène MATHÉ, documentaliste en médiathèque Grand Angoulême Nathalie DESSANS, directrice Cabinet Raisons de plus (PAS Psy)

Cette intervention a été filmée. Pour consulter la vidéo, cliquez ici. 

Propos conclusifs - La stratégie d’accompagnement et d’intégration du Handicap psychique en Nouvelle Aquitaine : Caroline DEKERLE, Déléguée territoriale au Handicap du FIPHFP

La Nouvelle-Aquitaine possède un écosystème d’acteurs et de dispositifs en faveurs de l’intégration et du maintien dans l’emploi des personnes en situation de handicap particulièrement riche. Ces ressources sont mobilisables tout au long du parcours de la personne par l’employeur public, faut-il toutefois les connaître. 

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Ce tableau récapitulatif des principaux dispositifs externes permet de mieux les appréhender : 

PRESCRIPTION OBJECTIF BENEFICIAIRE DEMARCHE

PSOP

Aider la personne handicapée à se projeter dans un parcours vers l’emploi ou à s’investir dans l’élaboration d’un projet professionnel ou de formation dans le cadre du reclassement, lorsque le maintien au poste de travail n’est pas possible

Toute personne handicapée éloignée de l'emploi et aux agents en situation de maintien dans l'emploi

Cap emploi examinera la situation de la personne et si l’exploration le justifie, il prescrira une PSOP en accord avec le bénéficiaire.

PAS

Apporter un appui expert au conseiller à l’emploi référent de parcours permettant d’identifier précisément les conséquences du handicap au regard du projet professionnel de la personne et les moyens de le compenser

Toute personne handicapée à sa demande. Celle-ci peut aussi provenir de l’employeur ou d’un organisme de formation.

La prestation est mobilisée sur prescription d’un conseiller à l’emploi Cap emploi, ou directement par les employeurs conventionnés

EPAAST

Analyser la situation de travail et identifier les solutions permettant l’adaptation du poste de travail en fonction du handicap de la personne handicapée.

Tout employeur d’une personne handicapée.

La prestation est mobilisée dans le cas de situations complexes sur prescription du conseiller à l’emploi Cap emploi ou directement par des employeurs (conventionnés uniquement)

EMPLOI ACCOMPAGNE

Permettre à une personne handicapée d’accéder et de conserver un emploi rémunéré

Toute personne handicapée accueillies dans un établissement ou service d’aide par le travail ayant un projet d’insertion en milieu ordinaire de travail.Toute personne handicapée en emploi en milieu ordinaire de travail rencontrant des difficultés particulières pour conserver son emploi.

La décision d’admission dans un dispositif d’emploi accompagné est rendue, après accord de la personne, par la Commissions des droits et de l'autonomie des personnes handicapées (CDAPH) en complément d’une décision d’orientation.

En complément, le Catalogue des acteurs locaux recense les acteurs ressources de la région Nouvelle-Aquitaine susceptibles d’être mobilisées par un employeur public dans la mise en œuvre de sa politique d’intégration et de maintien dans l’emploi de travailleurs handicapés.  Pour le découvrir, cliquez ici.  

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