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EXPERIENCE ASSURANCE INDICIELLE EN AFRIQUE DE L’OUEST
30 SEPTEMBRE 2014
Assurance Récolte Sahel
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ContentsContents
I. Présentation d’ARS
II. Approche
I. Produits
II. Distribution
III.Marketing
III. Performances
IV. Principaux challenges & leçons apprises
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ARS est la première initiative en Afrique francophone, comparée à l’Afrique anglophone
L’initiative Assurance Récolte Sahel intervient dans 5 pays: Sénégal, Mali, Burkina Faso, Bénin et bientôt en Côte d’Ivoire.
Principes:Réduire la fluctuation du revenu des producteurs ;Contribuer à sécuriser les mécanismes de financement de l’agriculture;Améliorer la situation de sécurité alimentaire.
ObjectifsDistribuer à grande échelle l’assurance indicielle en Afrique de l’Ouest Sensibiliser plus de 165,000 producteurs à l’assurance indicielleMettre en place une plateforme régionale dédiée à l’assurance indicielle, basée à DakarMettre en place des systèmes d’assurance simples, abordables, adaptés aux besoins et à la demande des producteurs
I. Présentation d’ARSI. Présentation d’ARSObjectifs
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Partenaires techniques: CIRAD, IFC, IRI, EARS, I4, ainsi qu’ISRA et ANACIM au Sénégal
Principaux canaux de distribution: coopératives, banques, SFD
PG travaille dans l’assurance indicielle depuis 2009 et distribue des produits depuis 2011 (Mali and Burkina).
Quelques contraintes contextuellesTrès forte variabilité de la pluviométrie (d’un point de vue géographique, mais période plutôt de forte pluviométrie)Très faible densité des producteursDésorganisation globale du financement de l’agriculture (et de la distribution des intrants)Marché de l’assurance agricole très limité, très peu de fournisseurs, (sauf CNAAS et AMAB)Mais…Une nouvelle règlementation pour la microassurance et l’assurance indicielle depuis 2012Un intérêt croissant de la part des acteursGlobalement, 2 grandes zones agro-climatiques
I. Présentation d’ARSI. Présentation d’ARSEléments de contexte
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I. Présentation d’ARSI. Présentation d’ARSPourquoi l’assurance récolte?
Sécheresse
A-1 A0 A1 A2 A3
Revenu de l’agriculteur/Niveau de production
Non assuré
Assuré
Couverture de l’assurance
L’assurance agricole atténue l’impact des chocs climatiques, sécurise la production future…
...et stabilise les revenus sur l’ensemble de la chaine de valeur agricole
Impacts sur la chaine de valeur:
Stabilise le revenu des agriculteurs.Réduit le risque de contrepartie sur les
portefeuilles de financement agricole (IMF,
Banques, Fonds d’investissement).Développe la demande au niveau des
fournisseurs d’intrantsStabilise les coûts et volumes d’achat des
entreprises de transformation (coton,
arachide, mil, …)Améliore la sécurité de la chaîne alimentaire
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I. Présentation d’ARSI. Présentation d’ARSSegmentation
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II. ApprocheII. ApprocheProduits
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SENEGAL MALI BENIN
•Filières couvertes: maïs, arachide, mil
•Methodologies :1° indices pluvio avec réseau financé par PCE / Banque Mondiale, installé et géré par ANACIM2° Indices Estimations de pluies low costs avec projet R4
•Filière couverte: maïs
•Methodologie:1° indices ER
•Filières couvertes: maïs, coton
•Methodologies :1° indices ER
BURKINA
•Filières couvertes : coton, maïs
•Methodologies :1° Indices rendements moyens pour le coton2° indices ER pour le maïs
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II. ApprocheII. ApprocheProduits : zones de couverture
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4 années ont permis tester les schémas de distribution et raffiner les produits Des schémas clairs se dégagent désormais, permettant la croissance
Principales questions: SIG : comment collecter les données tout au long d’une fenêtrede vente qui est très courte (en moyenne 4 semaines)?
Comment s’assurer que les primes soient payées dans les temps et que l’assurance soit effective? Comment faciliter la remontée des primes depuis des villages très reculés?
Une fois que les ventes sont clôturées, comment communiquer avec l’ensemble des acteurs tout au long de la campagne? Et peut on fournir de l’assistance technique aux producteurs sur les conseils agronomiques?
II. ApprocheII. ApprocheDistribution
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II. ApprocheII. ApprocheDistribution
Au total : 994 staffs ont été formé set plus de 125 000 personnes sensibilisées
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II. ApprocheII. ApprocheDistribution
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Récolte Maïs Arachide Coton
Technologie Indice satelliteIndice sécheresse (mais, coton), développé avec EARSIndice pluviométriqueIndice Sécheresse (maïs, arachide), développé avec CIRADIndice rendement moyenCoton, développé avec I4
Partenaires au Sénégal
AssureursCNAASSouscripteursFEPROMAS, RNCPS / ASPRODEB, CCPA, Réseaux Mil, FYNWBanques / SFD partenairesCNCAS, PAMECAS, U-IMCECProjetsPCE, R4
Produits Performances 2014 AFO
Montants assurés (Euros)
19 875 2 200
6 209
702 1 989
# FARMERS PER CROP 201430 975 Insured Farmers
MAIS
ARACHIDE
COTON
MIL
AUTRE
3 856 583
209 475
678 131
46 583 185 180
TSI (in EUR) 20144975 952 €
MAIS
ARACHIDE
COTON
MIL
AUTRE
III. PerformancesIII. PerformancesAfrique de l’Ouest
Chiffres Sénégal
5 660 assurés (28% de femmes), majoritairement R4, arachide, puis maïs et mil10 445 ha couvertsTSI : 400 M FCFA
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52 228 agriculteurs assurés depuis 2011
Montants assurés en EUR Nombre d’agriculteurs assurés:
Area of operations
III. PerformancesIII. PerformancesAfrique de l’Ouest
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Le coût d’accès aux données (et leur disponibilité) est clé
couvrir l’ensemble du territoire, finement et au moindre coûtLes méthodologies s’améliorent sans cesse, mais le besoin de validation est crucial
la structuration des produits et la tarifications, en regard à l’évolution du climat est sujette à discussion avec l’ensemble des acteurs (producteurs, preneurs de risques, scientifiques…)L’assurance indicielle, structurellement, ne peut tout couvrir et le risque de base est bien réel:
IV. Principaux Challenges & leçons IV. Principaux Challenges & leçons apprisesapprisesDéveloppement des Produits
Les producteurs ne sèment pas aux mêmes dates et ont des pratiques culturales différentes. Le changement climatique impacte fortement les pratiques culturales, rendant potentiellement les produits plus complexes, moins précis. Mise à jour cruciale
L’accès aux financements et intrants est clé. D’une année sur l’autre, cela change considérablement les paramètres des indices. (ex du Burkina cette année avec épisode sec)
Idéalement, l’indice devrait être lié au comportement de chaque producteur… sauf à considérer qu’on ne couvre que les gros chocs climatiques ou être plus générique
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Financement de l’agriculture : difficultés d’accès aux financement (déboursements et accès aux intrants tardifs, dépendant de la pluviométrie du début de campagne)L’assurance peut montrer un impact positif sur les taux de remboursement, l’augmentation des fonds alloués à l’agriculture, impact positif pour les prêteurs, malgré un contexte d’incertitude climatiqueDu point de vue des producteurs, il est relativement clair que les risques changent (inondations plus fréquentes) et que le calendrier agricole traditionnel est perturbé
cela crée t il une demande pour autant?
IV. Principaux Challenges & leçons IV. Principaux Challenges & leçons apprisesapprisesDistribution / Demande
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La protection du consommateur est un élément cléParticulièrement dans un contexte où le risque de base est inhérent au produitLa modification progressive du climat rend d’autant plus importante l’explication de ce qu’est un produit indiciel, des garanties offertes, du fonctionnement…
Faut il mettre en place des systèmes de gestion des risques au niveau local : Cela aurait l’avantage de réduire l’occurrence d’un risque de base, mais de complexifier le système
IV. Principaux Challenges & leçons IV. Principaux Challenges & leçons apprisesapprisesFormation / Sensibilisation / Communication
L’intervention des pouvoirs publics est clé (subvention des primes, défiscalisation des produits, accès aux données facilité…) l’implication des centres de recherche, dans ce domaine, est clé.
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PLANET GUARANTEE
Villa 9447 Sacré Coeur III
BP 16 970 Dakar – Senegal
Mathieu Dubreuil
Tel : +221 77 801 83 11 / +33 6 21 91 45 37
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