Présentation colloque Alger Dr. Aram Belhadj

Colloque international sur l’économie et le coût de la non intégration Nord Africaine

Hotel El Riadh Sidi Frej, Alger, Algérie01 Mai 2016

Grand Maghreb: coût de la non intégration

Dr Aram BelhadjEnseignant-chercheur, Université de Carthage, FSEGN,

TunisieChercheur associé, Université d’Orléans, LEO, France

Intégration Maghrébine: quelques constats

Intégration Maghrébine: les contraintes?

Coûts de la non intégration Maghrébine

Les voies de l’intégration Maghrébine: examen de l’approche monétaire

Quelques recommandations

Contenu

Chute des prix des matières premières et fragilité économique;

Croissance médiocre et problèmes de chômage;

Contrebande, terrorisme et trafics frontaliers;

Solution aux problèmes structurels;

Insertion réussie dans l’économie régionale et mondiale;

Zone d’influence politique et économique;

L’intégration maghrébine: toujours d’actualité?

Structure géographique des échanges au Maghreb


Source : CETMO-FLUX (2015), calcul de l’auteur

Zone Algérie Libye Maroc Mauritanie Tunisie

Exportations (en volume, en % du total)

Europe 67,7 77,19 31,49 22,88 54,76 Pays méditerranéens hors Europe 2 2,72 3,55 0,01 4,92 Afrique 0,16 0,08 7,7 1,57 4,41 Asie 8,32 10,56 18,74 75,47 5,79 Amérique du Centre et de Sud 3,93 0,55 15,9 0,01 2,85 Amérique du Nord 12,91 5,52 18,03 0 2,07 Océanie 0,09 1,66 1,68 0 0,09 Maghreb 4,78 1,67 2,87 0,04 25,06

Importations (en volume, en % du total)

Europe 61,74 46,28 48,32 44,96 59,62 Pays méditerranéens hors Europe 3,45 26,31 2,7 5,54 3,94 Afrique 0,35 0,44 1,86 2,47 0,24 Asie 10,1 6,89 17,31 30,46 7,11 Amérique du Centre et de Sud 16,06 9,77 8,06 9,37 8,12 Amérique du Nord 4,06 2,27 16,55 1,3 6,3 Océanie 0,24 0,06 0,05 0,21 0,01 Maghreb 3,97 7,9 5,11 5,61 14,63

Commerce intra-zone (en % du commerce total)


Source: Banque Mondiale (2015)

UE ALENA ASEAN MERCOSUR Maghreb 0

10

20

30

40

50

60

70


Algérie Libye Maroc Mauritanie Tunisie0

0.5

1

1.5

2

2.5

Part du commerce Intra-maghrébin dans le total du commerce (volume, en %)

Exportations Importations

Source: CETMO-FLUX (2015)


Source : GTMO (2015)

Algérie: structure du commerce intra-maghrébin



Libye: structure du commerce intra-maghrébin



Maroc: structure du commerce intra-maghrébin



Mauritanie: structure du commerce intra-maghrébin



Tunisie: structure du commerce intra-maghrébin

Des choix et des arbitrages irrationnels (course vers l’armement, dispersion d’efforts, etc);

Absence de consensus politique autour de la question d’intégration (priorité de la coopération Nord-Sud plutôt que Sud-Sud, craintes d’hégémonie et de domination, etc);

Problèmes politiques et diplomatiques récurrents;



Algérie Maroc Mauritanie Tunisie0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

MFN et tarifs sur les importations (hors Agriculture et Fuel)

en moyenne

Source: UNCTAD 2015


Spécialisation et complémentarités inexploitées

8%9%

5%3%

55%

20%

Algeria

Agriculture

Construction

Industry excl. Petroleum

Other services

Petroleum

Services

2%

6%1%

6%

4%

67%

6%4% 4%

Libya

Agriculture

Construction

Electricity and water

Finance and business services

Manufacturing

Mining and quarrying

Public administration and defence

Transport and communications

Wholesale and retail trade

Source: BAD (2013)

Performances Logistiques au Maghreb


IPL Services de douanes

Infrastructure Facilité de Transport

Qualité logistique

Suivi et enregistrement

ponctualité

Score Rang Score Rang Score Rang Score Rang Score Rang Score Rang Score Rang Algérie 2.65 96 2.71 66 2.54 87 2.54 117 2.54 102 2.54 109 3.04 94 Libye 2.5 118 2.41 104 2.29 119 2.29 140 2.29 131 2.85 78 2.85 114 Maroc* 3.03 50 2.63 65 3.14 39 3.01 46 2.88 59 3.01 58 3.51 53 Mauritanie 2.22 148 1.92 152 2 .4 103 2.06 155 2.05 157 2.22 142 2.75 130 Tunisie 2.55 110 2.01 146 2.29 118 2.9 73 2.42 120 2.42 124 3.15 80 Chine 3.53 28 3.2 38 3.66 23 3.5 22 3.46 35 3.5 29 3.86 36 Malaisie 3.59 25 3.36 27 3.55 26 3.64 10 3.46 32 3.58 23 3.91 31 Turquie 3.5 30 3.23 34 3.53 27 3.18 48 3.64 22 3.77 19 3.68 41

Source: Banque Mondiale (2015)

*Chiffres de 2012

Classement Doing Business 2016


Algérie Libye Maroc Mauritanie Tunisie0

20406080

100120140160180200

Source: Banque Mondiale

Manque à gagner?

Poids faible dans les négociations internationales (Hub & Spoke effects);

Comportement concurrentiel et perte des parts de marché;

Perte de compétitivité;

Fragmentation, absence d’effets de synergie et faiblesse de productivité;

Faible mobilité des facteurs et perte d’efficience;

Coûts de la non intégration

Quantification des coûts de la non intégration

Bchir M.H, Ben Hammouda H, Oulmane N et Sadni-Jallab M (2006): les pertes de la non intégration sont estimées à 350 millions de $ minimum;

Etude de l’UMA (2009): La non intégration fait perdre aux économies maghrébines 1.8% de taux de croissance, ce qui correspond à une perte en valeur de près de 5 Milliards de dollars;

Etude du Cabinet danois « Korsentio » (2014): le non Maghreb coûte entre 2% et 3% du PIB régional soit environ une perte de 200000 postes d’emplois;


Quantification des gains de l’intégration

Banque Mondiale (2006) : simulation de différents scénarios sur la période 2005-2015 :

Scénario 1: Dans une situation de statut quo, le PIB par habitant croît de 30%, 27% et 41% respectivement en Algérie, Maroc et Tunisie;

Scénario 2: Dans le cas d’une mise en oeuvre d’un accord entre le Maghreb en tant que bloc et l’UE, il y aura une croissance additionnelle de 27% en Algérie, 16% au Maroc et 22% en Tunisie;

Scénario 3: Dans le cas d’une libéralisation des services et un alignement du climat des affaires sur les standards internationaux, le PIB par habitant pourra réaliser une augmentation additionnelle de 34% en Algérie, 27% au Maroc et 24% en Tunisie;

Scénario 4: Dans le cas d’une élimination des barrières tarifaires, d’une signatrure d’un accord commercial avec l’UE, d’une libéralisation des services et un alignement du climat des affaires sur les standards internationaux, le PIB par habitant enregistre une augmentation additionelle de 57%, 51% et 38% respectivement en Algérie, Maroc et Tunisie.


Quantification des gains de l’intégration

Hufbauer et al (2008): les gains d’une intégration maghrébine se résument à : (i) Une augmentation de 30% du PIB par tête (iii) (ii) Une augmentation du stock des IDE entrants (en % du PIB) par plus de 100% entre 1990 et 2006;

Ministère des finances marocaines, Direction des études (2008): Les gains à l’échange sont estimés à presque 1 milliards de $, hors hydrocarbures;


Intégration monétaire: facteur d’intégration économique?

Utilité d’une union monétaire

Catalyseur pour le commerce (coûts des transactions, incertitude et risque d’attaques spéculatives limités);

Allocation optimale des ressources et plus grande croissance;

Facteur de convergence et d’appui à l’insertion dans l’économie mondiale.



Limites d’une union monétaire

Impossibilité pour la banque centrale nationale de définir un objectif macroéconomique de manière autonome, ni d'utiliser, à sa guise, les instruments de régulation monétaire;

Impossibilité pour les gouvernements d'utiliser le droit de "battre monnaie" et d'encaisser des recettes de seigneuriage



Toute expérience d’union monétaire entre des Etats indépendants n’entraîne des bénéfices nets que si un engagement politique, un cadre institutionnel homogène, une harmonisation structurelle et une centralisation du pouvoir monétaire et budgétaire sont présents


Les voies de l’intégration Maghrébine: examen de l’approche monétaire Intégration monétaire: facteur d’intégration économique?

Algérie Libye

Maroc Mauritanie

Tunisie




Politiques économiques différentesPolitique monétaire Politique de change

Algérie Ciblage implicite de l’inflation

Flottement dirigé sans annonce préalable de la trajectoire du taux de change

Libye Stabilité macroéconomique

Ancrage aux DTS

Maroc Stabilité des prix Ancrage souple à un panier

Mauritanie Stabilité des prix et du système financier

Flottement dirigé sans annonce préalable de la trajectoire du taux de change

Tunisie Stabilité des prix et compétitivité

Panier glissant



Absence de convergence réelle*PIB/tête

(en $ courants)

Taux de chômage

Taux d’ouverture

(en % du PIB)Algérie 5884.1 10.6 62.5

Libye 6573.4 19.2 143.9

Maroc 3190.3 9.9 80.9

Mauritanie 1275 31 118

Tunisie 4420.7 15.2 100

Source: WDI (2015)

Les voies de l’intégration Maghrébine: examen de l’approche monétaireIntégration monétaire: facteur d’intégration

économique? Absence de convergence nominale*

Taux d’inflationSolde

budgétaire (en % du PIB)

Dette publique(en % du PIB)

Algérie 2.9 -7.3 13.2**Libye 2.6** -9.3** 4.8**Maroc 0.4 -1.3 53.6Mauritanie 3.5 -3.7** 70**Tunisie 4.9 -4.5 53.4

Source: WDI (2015)**chiffres de 2013


Monnaie commune comme solution

Économiquement profitable: fluidification des échanges et des investissements;

Politiquement réalisable: moins d’exigences en matière d’harmonisation économique, autonomie monétaire et budgétaire assurée…




Cette monnaie commune nécessite: L’instauration d’une chambre de compensation

commune; Une modernisation des infrastructures de

paiements; Une harmonisation des systèmes de

paiements;




Pour être opérationnelle, cette monnaie commune :

Devra être une monnaie de facturation ; Ne devra pas être dévaluée par rapport aux

monnaies nationales ; Devra être stimulée par les autorités politiques

et monétaires des pays concernés.


Il est recommandé un changement de paradigme: l’économique comme locomotive à la place du politique (notamment à travers des projets dont l’initiative et la construction passent par le secteur privé et la société civile);

Il est recommandé aussi un changement d’approche: approche sectorielle plutôt que globale (notamment, une communauté des mines et de l’énergie);

Il est également recommandé un développement d’une vision monétaire commune pour réussir le processus d’intégration (notamment, une monnaie commune);

Parallèlement, il faudrait:

Renforcer la coordination des politiques économiques, harmoniser les cadres institutionnels et poursuivre le processus gradualiste d'ouverture et de diversification économiques;

Mettre à profit la complémentarité des économies.

Quelques recommandations

Merci de votre aimable attention!

Economy & Finance

Présentation colloque Alger Dr. Aram Belhadj