La cartographie syndicale algérienne… Après un quart de siècle de pluralisme

Le retour en force du mouvement syndical dans le quotidien sociopolitique algérien est engendré par les grèves et mouvements de protestation, organisés par les syndicats autonomes dans différents secteurs d’activités : santé, enseignement, administration publique, etc. En réalité, depuis son émergence sur la scène internationale, le phénomène syndical n'a jamais été totalement absent de l'histoire sociale de l'Algérie. En effet, les algériens connurent le mouvement syndical dés ses débuts, dans un contexte caractérisé par la violence et la discrimination coloniale à l’égard des travailleurs indigènes. La promiscuité entre ouvriers européens et indigènes dans l’agriculture, l’industrie et les services, en Algérie et en France, avait permis de développer la conscience syndicale des autochtones.

La première expérience syndicale fut menée essentiellement au sein de la confédération générale du travail CGT proche du mouvement communiste. Comparée aux autres syndicats français, La CGT avait pu attirer un grand nombre de travailleurs algériens, eu égard à son caractère ouvrier et à ses revendications socio-matérielles, ainsi qu’à une certaine « sympathie » envers la cause nationale.

Cette participation historique des travailleurs algériens, émigrés ou résidants sur le territoire national, a bien évidemment influé sur l'avenir d’un syndicalisme priorisant la résolution de la question nationale. Elle a aussi permis au lendemain de l'indépendance, le rapprochement entre le mouvement syndical et les politiques de l’Etat national, qui avait opté en faveur de l’instauration d’un système « mono-syndical » à l’image de nombreux pays du Tiers-monde, fraichement indépendants.

Ce colloque international organisé par l'association « Les amis de Abdelhamid Benzine » n’a pour objectif de revenir sur l'histoire du mouvement syndical algérien, que pour mieux expliciter son présent et augurer son évolution future. Pour ce faire, le premier axe du colloque tentera de cerner les grandes orientations des mouvements syndicaux au niveau international, particulièrement en Europe, afin d’analyser l’impact de la domination des courants néolibéraux, sur le vécu d’un mouvement syndical qui se retrouve depuis une vingtaine d’années sur la défensive, du fait des transformations profondes qu’a subit le monde du travail que ce soit au niveau du lieu de travail, ou plus largement au niveau sociétal, ainsi qu’à l’échelle des idées politiques et des élites. Des transformations marquées par le recul des forces progressistes et travaillistes, dont le soutien au mouvement syndical n’est plus à démontrer, au moment où l’on assiste au raffermissement des courants religieux et de droite, lesquels, même s’ils ne s’opposent pas ouvertement à l’activité syndicale, n’en sont pas moins intolérants et réservés à son encontre.

Après cet aperçu sur le contexte international des mouvements syndicaux aujourd’hui, et l’impact qu’il pourrait avoir sur la vie syndicale dans nos pays, le colloque abordera dans son deuxième axe l’expérience de nos voisins maghrébins (Tunisie et Maroc), et ce, dans une perspective comparative, justifiée non seulement par les liens historiques rapprochant les mouvements syndicaux de nos trois pays, mais aussi et surtout par les nombreuses similitudes

qui existent actuellement entre ces deux expériences et l’expérience syndicale algérienne, en dépit des écarts apparus dès l’indépendance avec le Maroc qui, contrairement à l’Algérie et à la Tunisie, avait opté pour la pluralité syndicale. A cet effet, le colloque tentera de faire le tour des expériences de nos deux pays voisins afin d’entrevoir au mieux leurs caractéristiques actuelles et tenter de définir les scénarios d’évolutions possibles dans le but de resserrer les liens unissant les pays de la région.

A la suite des deux axes, international et maghrébin, notre colloque accentuera ses travaux sur l’expérience syndicale algérienne depuis le retour au pluralisme en 1990.Un pluralisme que le syndicalisme algérien n’avait connu que durant une très courte période avant l’indépendance. L’avènement du pluralisme depuis 1990 avait bénéficié aux fonctionnaires de l’Etat, qui ont constitué un nombre important de syndicats autonomes dans les secteurs de la santé, de l’éducation et des administrations publiques, au moment où, les travailleurs du secteur industriel public continuent à militer au sein de la centrale syndicale (UGTA).

Cet axe visera à débattre de la nouvelle cartographie syndicale algérienne, après un quart de siècle de l’avènement d’un pluralisme dynamisé par l’accroissement des revendications à caractère corporatiste, mais caractérisé dans le même temps par une certaine fragilité organisationnelle. Parallèlement, on assiste à l’immobilisme de la centrale syndicale « unique », incapable de consolider ses rangs et de démocratiser ses structures bureaucratisées et de plus en plus incompatibles avec les transformations d’une économie nationale où le secteur public, fleuron de l’activité syndicale, a perdu sa suprématie.

Il sera aussi question dans ce troisième axe, d’envisager les différents scénarios d’évolution de l’expérience syndicale algérienne, face aux mutations actuelles de la société et du système politique, conjuguées aux nouveaux choix socioéconomiques adoptés par l’Etat national et son élite politico-économique. On s’attèlera à examiner les effets de ces nouvelles orientations sur les syndicats et les différentes catégories de travailleurs, dans le but de débattre des moyens permettant de réhabiliter l’activité syndicale et de renouveler ses bases doctrinales, afin de les adapter aux obligations dictées par toutes ces nouvelles donnes, notamment avec l’accroissement du nombre de femmes et de jeunes travailleurs dans le secteur privé national et étranger, qu’il soit formel ou informel, dépourvus de la couverture juridique et syndicale que garantissait le secteur public.

Ce colloque permettra enfin de s’intéresser à la place de l’UGTA au sein de cette nouvelle cartographie syndicale, à son évolution à court et à moyen terme, ainsi qu’à ses relations avec les nouvelles organisations syndicales concurrentes, à un moment où, l’action syndicale elle-même est soumise à la forte concurrence de nouvelles formes d’actions collectives moins organisées, tel que les différents mouvements de protestation aux multiples composantes sociales.

Plusieurs conférences seront animées durant ce colloque, ainsi que des témoignages de syndicalistes sur leurs différents parcours…

Association les Amis de Abdelhamid Benzine

B.P. 24, Douaouda Marine – Wilaya de Tipaza

B.P. 65, El Biar – Wilaya d’Alger Tél. : 0771751778

APPEL A COMMUNICATION

L’association les Amis de Abdelhamid Benzine organise un colloque « La cartographie syndicale algérienne… un quart de siècle de pluralisme ».

Comité d’organisation : MM. Nacer DJABI, Ahmed ANCER, Belkacem AHCENE-DJBALLAH, Belkacem MOSTEFAOUI et Mme Fadila AKKACHE.

Date et lieu : 7 et 8 mars 2015 à Alger.

Date limite d’envoi des résumés : 1ère semaine de janvier 2015.

Le Comité sélectionnera les communications. Une publication finale des actes sera réalisée.

Langues : arabe et français.

Contacts :Mail : assoc.benzine@gmail.com

التعددية ... من قرن ربع بعد الجزائرية النقابية . الخارطة

الشارع يوميات إلى بقوة السنواتاألخيرة في النقابية الحركة عادتقطاع من أكثر في المستقلة النقابات نظمتها التي اإلضرابات الجزائري،نتيجة . ) .. غائبة) . . تكن لم النقابية الظاهرة بأن علما الخ العمومية اإلدارة التعليم الصحة

النقابية . الحركة عن الجزائريين تعرف فقد والجزائريين الجزائر تاريخ عن تماماقبل من عليهم التيسلطت العنيفة االستعمارية الحالة مبكرا،فيسياق . وفي الجزائري التراب على تم واسع واحتكاك معرفة الفرنسي االستعمار

والخدمات. . الصناعة وعمال الزراعة أجير عرفه المهجر

للشغل العامة الكنفدرالية ضمنصفوف األعم الغالب تمتفي نقابية cgtتجربةمن غيرها من أكثر الجزائري العامل استهوت التي الشيوعي التيار من القريبة

وحتى الكمية المطالب على وتركيزها العمالي طابعها بفعل األخرى، النقاباتاألخرى " " . بالنقابات مقارنة الوطنية للمسألة أبدته الذي التفهم من نوع

المهجر في الجزائريون العمال بها قام التي التاريخية النقابية التجربة تركتهذهمنذ ارتبط الذي النقابي العمل علىمستقبل بصمات عدة الوطني التراب وعلى

. كبير إلىقرب االستقالل بعد تحولت التي التجربة الوطنية المسألة بحل نشأته

الحاالت من كالكثير النقابية األحادية اختارت التي الوطنية الدولة سياسات منالثالث العالم دول ،في النقابية الحركة تاريخ من الفترة هذه خالل الوطنية

حديثا . المستقلة

إلى يعود لن زين بن الحميد عبد مؤسسة تنظمه الذي الدولي الملتقى هذا أنحاضرها فهم في يفيد بما إال الجزائرية النقابية للحركة التاريخية التجربةاالتجاهات فهم محاولة على األول فيمحوره سيركز فأنه ولذا ومستقبلها

تأثير مدى لفهم األوروبي، المركز دول في النقابية، الحركة تعيشها التي الدوليةتعيشمنذ التي النقابية الحركة واقع على النيولبيرالية التيارات وسيطرة بروزتحوالتعميقة من الشغل عالم يعرفه ما بفعل دفاعية حالة في عقدين من أكثر

والنخب،التي السياسية والعقائد المجتمعات وعلىمستوى العمل مكان داخلالقوى الحليف تمثل كانت التي والعمالية اليسارية للقوى بضعفواضح تتميز

النقابي . للعمل معادية تكن لم إن ، ويمينية دينية قوى بروز مقابل النقابية للحركةعليه . ومتحفظة له متفهمة غير األقل على فإنها

وما اليوم النقابية الحركة تعيشه الذي الدولي اإلطار التعرفعلى هذا بعد،سيقوم بلداننا في النقابية التجارب حال على أكيدة تأثيرات من سيفرزهالمغرب ) المغاربية النقابية بالتجربة الثاني فيمحوره باالهتمام الملتقي

بعضها( من جداتاريخيا، قريبة كانت المغاربية النقابية الحركة ،ليسألن وتونسالسنوات في التجربتين هاتين تعيشها التي االتجاهات ألن ،بل فقط البعض

بدا ما رغم ، الجزائرية الوطنية النقابية الساحة تعرفه عما بعيدة ليست األخيرةعلى النقابية للتعددية المغرب اختيار بعد االستقالل، بداية في بينها اختالف من . ما بالتعرفعلى الملتقىسيقوم فإن لذا عكستونسوالجزائر المثال سبيل

استشراف ومحاولة تونسوالمغرب في المغاربية النقابية الساحة تعيشهلتقوية مهم عامل إلى يتحول أن يمكن الذي تطورها وسيناريوهات مستقبلها

المنطقة . بينشعوب التقارب

على ،سيركزأعماله والمغاربي الدولي ، المحورين هذين وبعد هذا ملتقانا أنللتعددية ) جديد من التيعادت الجزائرية النقابية قد( 1990تفحصالتجربة كانت التي

. وجه على منها استفاد تعددية تجربة االستقالل قبل لوقتقصير عرفتهافيقطاعات مختلفة نقابات كونوا ،الذين الدولة موظفي الخصوص

الغالب . في الصناعة عمال فضل فيحين العمومية اإلدارة و ،التربية الصحةالنقابية . المركزية هياكل ضمن االستمرار

، الجزائرية النقابية الخارطة هذه يميز ما مناقشة المحور هذا مهام من سيكونمطلبية حيوية من تعيشه وما النقابية التعددية عن اإلعالن بعد تقريبا قرن ربع

ذلك corporatisteفئوية نفسالوقت،مقابل في تنظيمية ومنهشاشة كبيرةقوتها استعادة في أالن حتى تنجح لم التي النقابية المركزية تعيشه الذي الركود

يعيشها التي التحوالت مواكبة التيعجزتعن البيروقراطية هياكلها ودمقرطةبها . يتمتع كان التي السيطرة العام القطاع فيه فقد الذي الجزائري االقتصاد

التعرفعلى بمحاولة دائما الثالث المحور هذا ضمن كذلك الملتقى سيهتمالتي التحوالت فيضل الوطنية النقابية التجربة لتطور الممكنة السيناريوهات

من المتبناة االقتصادية بالخيارات السياسي ونظامه الجزائري المجتمع يعيشهاضمن . الملتقى سيحاول واالقتصادية السياسية ونخبها الوطنية الدولة قبل

مستوى على الخيارات هذه نتائج من التحقق الثالثمن المحور هذا أشغال

الملتقىعن من المحور هذا والتساؤلضمن بمختلففئاتهم والعمال النقاباتالتي اإلكراهات للتكيفمع عقائديا وتجديده النقابي للعمل االعتبار إعادة كيفية

الشابة والفئات المرأة التحاق بعد خاصة ، المختلفة المتغيرات هذه تفرضها ، الرسمي وغير الرسمي الخاص و الدولي القطاع في العاملة الطبقة بصفوف

يعد لم الذي العام القطاع يوفرها كان التي والنقابية القانونية الحماية دونالملتقى . سيمكن مما السابق في ذلك حاصل كان كما الشغل، عالم على يسيطر

واستشراف النقابية الخارطة هذه ضمن النقابية المركزية بحالة االهتمام منالنقابية التنظيمات هذه مع وعالقاتها والمتوسط القصير المدى على مستقبلها

التعبير . فيه يجد وقت في اقتصادي قطاع من أكثر في بجد تنافسها التي الجديدةهو ،كما الجماعي التعبير من جديدة أشكال من قوية منافسة ، ككل النقابي

،بمختلفمكوناتها . االحتجاجية االجتماعية الحركات مع حاصل

زيادة الثالث، محاوره كل في رئيسية علىمحاضرات هذا ملتقانا سيعتمد تنظيماخالل المختلفة تجاربهم ونقابياتحول نقابيون التيسيقدمها الشهادات على

بالتعددية .. االعتراف بعد انطلقت التي الوطنية النقابية التجربة من نصفقرن

حسن . / / / بلقاسم مصطفاوي عنصر احمد جابي ناصر المنظمة العلمية اللجنةعكاش / فضيلة بلقاسم جبالله

اللقاء : معلوماتحول

زين : بن الحميد عبد أصدقاء جمعية المنظمة الجهة

يومي العاصمة بالجزائر اللقاء 2015مارس 7/8ينظم

والفرنسية العربية باللغتين المداخالت تقبل

جانفي . من األول األسبوع المداخالت اقتراح لقبول أجل 2015آخر

سنة نهاية في كتاب علىشكل المقبولة المداخالت نشر 2015سيتم

المداخالت مقترحات وإرسال التنظيم بلجنة لالتصال