CONTRIBUTION DES PRINCIPAUX PARTENAIRES TECHNIQUES ET FINANCIERS A L’AMÉLIORATION DE LA QUALITÉ DE L’ ÉDUCATION

Table ronde no3

Assises Nationales sur la qualité de l’éducation

Avril 2014

Plan

1. Le GSE / Qui sommes nous ?2. Les modalités de coopération /

Comment opérons-nous ?3. Les appuis des PTF à la qualité de

l’éducation4. Les grandes contraintes 5. Les suggestions6. L’Observatoire et Pacte sur la qualité

1. GSE / Qui sommes-nous ?

Groupe sectoriel Education 15 bailleurs : AECID, AFD, BID, BM,

DDC (Suisse), JICA, MAECD (Canada), OIF, PAM, SCAC, UE, UNESCO, UNFPA, UNICEF, USAID

Cadre d’intervention : Plan Opérationnel du MENFP

Cadre partenarial signé en octobre 2012

2. Modalités de coopération / Comment opérons-nous ?

Trois modalités principales de coopération:

- Appuis directs au MENFP ou appui budgétaire ciblé

- Appui à un organisme intermédiaire du type ONG, OSC, opérateurs privés.

- Mise en œuvre directe

- Dans le dernier bilan du PO en 2013, Sur les 635,3 M $ dépensés pour la mise en oeuvre du PO, les PTF ont contribué à hauteur de 43% (Trésor public 48%, ONG 9%).

- De cet apport, 88% ont été consacré à l'axe 4 du PO: Petite enfance, obligation et gratuité scolaire.

3.Les appuis des PTFDéterminants de l’éducation

Axes du PO

PTF impliqués

Caractéristiques de l’apprenant

4 Cantines scolaires : Canada, PAM, BM, UE, PME, FranceFamilles vulnérables : UNICEF

Contexte économique et social

1,4,5,6

Accréditation : BID, BM Gouvernance : Canada, BID, AECID, BM, UNICEF

Ressources humaines et matérielles

1,3,4,5,6,7,8,9

Formation des enseignants : BM, BID, France, USAID, UNESCO, Canada, AECIDGestion du personnel : AFD, AECIDInfrastructures : UNICEF, BID, Coopération Suisse, UNESCO, AECID, Canada, BM, JICAKits scolaires : BID, UNICEF, UE, CanadaSystème d’information : BID, UNESCO, UNICEF, AECIDSubventions aux écoles: BM, BID, Canada, PME, BDC, UE

Processus d’enseignement / apprentissage

2,4,5,6,7,8,9

Développement d’outils pédagogiques : BM, USAID, UNESCOEvaluation : BM, USAID, BIDCurriculum : UNESCO, PME

4. Grandes contraintes

Absence dans certains sous-secteurs de

politique ou d’orientations stratégiques qui

sont prévues par les textes, mais non encore

élaborés

Manque de coordination des programmes des

PTF

Dialogue entre le MENFP et les PTF insuffisant

5. Les suggestions

Les determinants

Les suggestions des PTF

Caractéristiques de l’apprenant

• Elaborer une politique d’assistance sociale aux familles les plus démunies *• Elaborer une politique de santé scolaire et de nutrition scolaire• Elaborer une politique de la langue

* Ne concerne pas seulement le MENFP

5. Les suggestions (suite)

Contexte économique et social

• Etablir la stratégie de renforcement des DDE• Etablir une stratégie pour la mise en oeuvre du nouveau paradigme de l’offre scolaire par un équilibrage au profit de l’offre publique tel que prevu dans le PO

• Relancer les organes de suivi du PO (CSN, CTN)• Relancer la Table Sectorielle Education, Tables de concertation départementales et les groupes de travail• Etudier la faisabilité de la mise en place d’un fonds commun comme un 1er pas vers l’appui budgétaire concerté• Privilégier l’approche programme à l’approche projet

5. Les suggestions (suite)

Ressources humaines et matérielle

(niveau stratégique)

• Elaborer une politique de formation

et développement professionnel des

enseignants, en généralisant le

renforcement linguistique en français

chez les enseignants

• Développer une politique du manuel

scolaire

• Mettre en œuvre la nouvelle

politique salariale et un plan de

gestion des carrières

5. Les suggestions (suite)

Ressources humaines et matérielle

(niveau opérationnel)

• Réaliser une carte scolaire et créer une base de données de sites disponibles pour la construction d’écoles avec l’implication de la DGS et des DDE• Prioriser le recrutement d’enseignants formés • Homologation des formations en cours• Lancer le renforcement du réseau EFACAP et les doter de conseillers TICE.• Harmoniser le contenu des kits scolaires et développer un manuel d’opération pour standardiser le processus de distribution

5. Les suggestions (suite)

Processus d’enseignement

• Fixer la même norme en matière d’approche pédagogique entre le fondamental et le secondaire• Elaborer et approuver des normes et standards de qualité• Evaluer les programmes actuellement en utilisation dans le système et élaborer un cadre curriculaire selon une approche participative en favorisant les premiers apprentissages dans la langue maternelle• Mettre en place un système de suivi de la présence des enseignants et d’évaluation• Renforcer (revoir) le système d’inspection scolaire et y affecter les ressources nécessaires.

6. L’Observatoire et le Pacte sur la qualité

Engagement acquis des PTF pour l’appui a l’amélioration de la qualité de l’éducation

Nécessité d’une meilleure coordination et harmonisation des programmes (cadre partenarial)

L’adoption d’un pacte sur la qualité devrait donner une assise solide et partagée a l’engagement collectif pour le droit a une éducation de qualité pour tous et pour toute

L’Observatoire devrait constituer un dispositif souple, simple, soutenu et reconnu permettant notamment le fonctionnement effectif des nombreux mécanismes et structures envisagés a cette fin (CSN, CTN, ONAPE,…), mais non fonctionnels

Une étape essentielle sera la définition de normes et standards de qualité auxquelles les écoles, operateurs et promoteurs devront se conformer