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Sous-traitance : termes de référence pour la préparation d’un inventaire

des produits de terroir agroalimentaires tunisiens

CONTEXTE ORGANISATIONNEL L’Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI) est une institution spécialisée des Nations Unies. Elle a pour mission de promouvoir et d’accélérer la croissance industrielle durable des pays en voie de développement et des économies en transition et d’œuvrer à l’amélioration des conditions de vie des pays les plus pauvres dans le monde en mobilisant ses ressources et ses compétences internationales. La Section de l’élaboration des programmes et de la coopération technique (PTC) de l’ONUDI comprend cinq départements : département de partenariat et monitoring des résultats (PRM), département de développement de l’agrobusiness (AGR), département de commerce, investissement et innovation (TII), département de l’énergie (ENE), département de l’environnement (ENV). Le département de commerce, investissement et innovation (TII) assiste les pays dans leurs efforts de développer le potentiel de leur secteur industriel à travers le commerce, l’investissement et l’innovation, tout en promouvant le progrès socio-économique. Le TII est responsable d’assister les pays à renforcer leur compétitivité sur les marchés globaux à travers le renforcement des capacités dans la domaine de la qualité, la durabilité environnementale, la redevabilité et responsabilité sociale dans le cadre des systèmes de managements internationaux et selon les exigences du secteur privé. Le TII promeut l’établissement des liens entre petits producteurs et entreprises de transformation dans les pays en voie de développement et assiste dans la structuration des chaînes de valeur locales, régionales et internationales à travers l’amélioration de la qualité du produit. La société de consultation travaillera pour la division d’appui au secteur privé, des clusters et de l’innovation (BCI) appartenant au département de commerce, investissement et innovation (TII).

CONTEXTE DU PROJET Le projet d’accès aux marchés des produits agro-alimentaires et de terroir en Tunisie (PAMPAT) financé par le Secrétariat d'Etat à l'Économie Suisse (SECO) s’aligne sur la Stratégie de développement des exportations tunisiennes de fruits et légumes transformés et constitue aussi un appui à la mise en œuvre des politiques tunisiennes agroindustrielles de promotion de la qualité et la labellisation des produits de niche. Les trois chaînes de valeur retenues, l’harissa, la figue de Djebba et le cactus/ figue de barbarie de Kasserine ont été identifiées selon une approche participative avec les contreparties nationales - Ministère de l’Industrie et Ministère de l’Agriculture -lors de la phase d’assistance préparatoire, car elles offrent des perspectives très prometteuses en termes de contribution à la croissance économique, à la création d’emplois, à la participation féminine au développement économique et à la réduction de la pauvreté, notamment dans des régions défavorisées.

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Le projet vise l’amélioration de l’accès aux marchés (national et export) et des conditions socio-économiques des opérateurs au sein des chaînes de valeur bénéficiaires et suit une approche de chaîne de valeur globale ciblant l’ensemble des activités qui déterminent la performance d’une chaîne (de l’amont à l’aval). Les activités prévues dans le cadre du projet touchent :

- la mise en place des commissions réunissant les principaux acteurs de chaque chaîne de valeur pour développer une vision et un plan d’action communs;

- le renforcement des capacités des différents maillons de la chaîne de valeur; - le renforcement des liens et partenariats entre les différents maillons de la chaîne de valeur; - la labellisation des produits de «terroir»; - l’amélioration du marketing mix et accès aux marchés internationaux; - la diversification et l’innovation des produits le long de la chaîne de valeur

Un projet PAMPAT pour le Maroc a également été développé et des échanges réguliers sont prévus pour capitaliser sur les expériences respectives des deux pays. Afin d’assurer la durabilité des résultats obtenus, un axe stratégique du projet est aussi le renforcement des capacités nationales en matière de valorisation des produits agricoles labélisés de terroir et bio. Cette composante couvre :

- Formation aux institutions d’appui pour qu’elles puissent se prendre en charge pour la valorisation des produits labélisés de terroir et bio

- Appui au Centre Technique d’Agriculture Biologique pour qu’il puisse offrir de nouveaux types d’analyses de laboratoire aux agriculteurs biologiques en Tunisie à bon marché

Pour plus d’information sur le projet, voir la brochure sur le site web suivant:www.unido.org/pampat-tunisie

CONTEXTE DU DEROULEMENT DE LA CONSULTATION En Tunisie existe un intérêt croissant pour la valorisation et promotion des produits de terroir pour favoriser le développement rural. Les acteurs publics et privés misent sur un meilleur positionnement des produits de terroir en Tunisie. Dans ce contexte, en mai 2016 un premier salon entièrement dédié aux produits de terroir a été organisé par l’Agence de Promotion des Investissements Agricoles (APIA) avec l’appui du projet PAMPAT et plusieurs institutions publiques et privées. Sous la leadership de l’APIA l’organisation d’un concours des produits de terroir est prévu pour 2017. Un préalable pour l’organisation de ce concours est la préparation d’un inventaire des produits de terroir tunisiens qui soit préparé avec la participation des institutions publiques et les acteurs privés en Tunisie.

OBJECTIF DE LA CONSULTATION L’objectif de cette consultation est de :

Finaliser les critères de sélection des produits de terroir tunisiens avec les parties prenantes (ébauche disponible)

Proposer un modèle de fiche de présentation pour chaque produit de terroir retenu (bref description du produit et importance socio-économique)

Faire de la recherche documentaire et du travail de terrain en Tunisie pour préparer un premier inventaire des produits de terroir agroalimentaires en remplissant les critères de sélection pour chaque produit

Animer une série d’ateliers dans trois zones géographiques de la Tunisie (Nord, Centre, Sud) avec des acteurs publiques et privés pour adapter et valider le premier inventaire des produits de terroir

Finaliser l’inventaire des produits de terroir tunisiens

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Faire une présentation de la démarche et de l’inventaire des produits de terroir agroalimentaires tunisiens en occasion du Salon International de l’Investissement Agricole (SIAT) 2016

Remplir pour chaque produit retenu la fiche de présentation du produit

COMITE DE SUIVI DE LA CONSULTATION Le bureau d’étude présentera les démarches méthodologiques et les avancements au comité de suivi intégré par les suivants organismes en Tunisie:

- Equipe PAMPAT (ONUDI) - Agence de Promotion des Investissements Agricoles (APIA) - Direction Générale de la Production Agricole (DGPA) du Ministère de l’Agriculture - Direction Générale de l’Agriculture Biologique (DGAB) du Ministère de l’Agriculture - Direction Générale des Industries Alimentaires (DGIA) du Ministère de l’Industrie - Centre Technique de l’Agroalimentaire (CTAA)

TACHES PRINCIPALES DE LA CONSULTATION

Tâches Lieu d’affectation

Résultats attendus

Phase préparatoire

- Revoir la grille d’évaluation des produits de terroir (ébauche disponible)

- Préparer une fiche d’information sur les produits de terroir à être identifiés

- Préparer une proposition de la méthodologie avec le chronogramme du travail

- Lire les documents et informations disponibles par rapport à l’inventaire des produits de terroir agroalimentaires (frais et transformés) en Tunisie

- Participer à deux réunions de discussions de la méthodologie, de la grille et des fiches

A Tunis (et au bureau

d’étude) 5 jours

Grille d’évaluation, fiche d’information et méthodologie de travail avec chronogramme validés et présentés aux membres du comité de suivi de la consultation

Travail de recherche

- Faire une recherche et lecture exhaustive des documents disponibles

- Maintenir des entretiens dans différents gouvernorats de la Tunisie (selon la méthodologie approuvée) avec des acteurs connaisseurs des produits de terroir en Tunisie (producteurs, institutions publiques, chercheurs, historiens, gastronomes, journalistes, sociologues, etc.)

- Présentation du premier inventaire final des produits de terroir agroalimentaires tunisiens (frais et transformés) en fonction de la grille d’évaluation et avec les fiches remplis pour chaque produit selon l’information disponible

Note : Le bureau d’étude devra passer par la grille d’évaluation au moins 300 produits de terroir et identifier ceux parmi eux qui respectent les critères de la grille d’évaluation.

Différents gouvernorats de la Tunisie et au bureau

d’étude

25 jours

Travail de recherche terminé et liste des produits de terroir préparée

Ateliers de validation de l’inventaire des produits de terroir agroalimentaires tunisiens

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- Proposer une méthodologie et un agenda pour le déroulement des ateliers de validation participative de l’inventaire des produits de terroir tunisiens dans 3 macro-régions de la Tunisie (Sud, Centre, Nord)

- Animer deux ateliers d’un jour dans chaque macro-région pour enrichir, améliorer et valider l’inventaire des produits de terroir avec des représentants publics et privés régionaux

3 macro-régions de la

Tunisie

10 jours

Ateliers animés et inventaire des produits de terroir final validé

Présentation des résultats

- Présentation du travail réalisé et de l’inventaire des produits de terroir en occasion du SIAT 2016

- Présentation des delivrables finaux (rapport final avec la méthodologie appliquée, les sources documentaires utilisées, les déplacements réalisées dans les régions, les noms et positions des personnes entretenues, l’inventaire des produits de terroir et les fiches remplies pour chaque produit de l’inventaire des produits de terroir)

Tunis

5 jours

Présentation sur le travail réalisé finalisée et rapport final avec l’inventaire des produits de terroir validé

DUREE DE LA CONSULTATION Ce contrat concerne les services à fournir sur une période de 3 mois et demi. La date envisagée de démarrage est le 18 juillet 2016 et la date de finalisation du contrat est le 31 octobre 2016 (dates approximatives).

PROFIL REQUIS Le soumissionnaire engagera une équipe multidisciplinaire ayant les compétences suivantes :

Chef d’équipe avec un diplôme en agronomie, agroalimentaire ou similaire et au moins 5 ans d’expérience dans le travail de terrain

Le soumissionnaire fera recours selon besoin à au moins deux experts additionnels avec des compétences en marketing, management agroalimentaire, patrimoine culturel et gastronomique, sociologie de la consommation

Le soumissionnaire démontrera dans l’offre que l’équipe a les compétences suivantes :

Expérience confirmé dans les travaux de recherche dans le secteur agroalimentaire

Excellentes connaissances de la production agroalimentaire en Tunisie

Vaste expérience dans le travail sur les produits de terroir

Expérience dans le travail avec les populations rurales

Bon réseau de connaissances pouvant contribuer à l’identification des produits (gastronomes, chercheurs, journalistes, etc.) sera considéré un atout

Expérience confirmée dans l’animation participative des ateliers

Excellentes capacités de communication, de rédaction et de synthèse

Excellente maîtrise (écrite et orale) de l’arabe et français

Excellente maîtrise des principaux logiciels informatiques

EXIGENCES LINGUISTIQUES Les langues de travail sont l’arabe et français. L’arabe est indispensable pour mener les activités de collecte d’information auprès des producteurs des produits de terroir et pour animer les ateliers. Les rapports intermédiaires et dérivables finaux du travail seront présentés en français. Les powerpoints seront soit en français soit en arabe selon le choix du projet PAMPAT.

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FRAIS DE VOYAGE Les frais de déplacement, hébergement et repas sont à la charge du contractant et doivent être inclus de façon forfaitaire dans l’offre global.

PAIEMENT Des factures partielles devront être présentées comme suit :

20% suite à la clôture de la phase préparatoire (validation des critères de sélection des produits de terroir tunisiens, présentation de la méthodologie de travail, du chronogramme du travail et d’un modèle de fiche de présentation pour chaque produit)

30% suite à la clôture de la phase de recherche et la présentation de l’inventaire des produits de terroir agroalimentaires tunisiens

50% à la clôture du contrat suite à la finalisation des ateliers, la présentation au SIAT et la présentation des delivrables finaux (rapport final avec la méthodologie appliquée, les sources documentaires utilisées, les déplacements réalisées dans les régions, les noms et positions des personnes entretenues, l’inventaire des produits de terroir et les fiches remplies pour chaque produit de l’inventaire des produits de terroir)

CRITERES DE SELECTION Le soumissionnaire sera sélectionné sur la base de :

Proposition méthodologique pour le déroulement de la consultation

Compétences et expériences du bureau d’étude et les CV de l’équipe

Offre financière Un entretien de sélection avec les bureaux de consultation peut être envisagé.

PROCESSUS DE SOUMISSION DE L’OFFRE Les bureaux d’étude intéressés à participer dans l’appel d’offre, peuvent recevoir plus d’information préliminaire sur le déroulement de cette consultation et la méthodologie proposée en écrivant à : m.chikhaoui@unido.org Veuillez indiquer que vous voudriez plus d’information sur la «Préparation de l’inventaire des produits de terroir agroalimentaires en Tunisie». La proposition méthodologique, la présentation du bureau d’étude, les CV de l’équipe et l’offre financière en hors taxe sont à soumettre d’ici le 14 juillet 2016 à travers le site de l’Organisation des Nations Unies pour le Développement Industriel https://procurement.unido.org/