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Le projet de réforme territoriale et la présentation, en 2014, de la nouvelle carte de la France à 13 régions ont fait l'objet de nombreux débats parmi les français. Ceux-ci se sont fortement mobilisés et exprimés sur le web : forums, création de pages Facebook dédiées au découpage des régions, commentaires d'articles de presse... Pour y voir plus clair, nous nous sommes penchés sur les prises de paroles au sujet du projet de fusion des régions Bretagne et Pays de Loire (qui n'a finalement pas été retenu). L'objectif : faire émerger les arguments du débat, les points de crispation, et les attentes des citoyens.
Citation preview
Étude Flash : Réforme territoriale
Analyse de la perception du projet de fusion Pays de Loire / Bretagne
LE REGARD DE L'EXPERTE SECTORIELLE
« Cette étude met en exergue des signaux forts exprimés par les citoyens :
Un désenchantement démocratique, une défiance envers les édiles etresponsables politiques, qui biaise et crispe le débat. […]
La question identitaire et culturelle est au cœur des débats desinternautes […]
Une volonté croissante des citoyens de participer au débat et à uneréforme qui fait sens, d’être acteur de la démocratie locale, de co-construire les territoires. […] »
Maryline Pierres-KleinConsultante
Attractivité des territoires
Retrouvez l’intégralité du témoignage à la fin de l’étude
2
SOMMAIRE
Le contexte• Pourquoi cette étude• Collecte des verbatims• Principales thématiques exprimées
Analyse : Projet de fusion Pays-de-la-Loire et Bretagne• La Bretagne historique : la fusion avec les Pays-de-la-Loire
contestée• Nantes au cœur de la réforme• Les sujets qui créent de la crispation• Les sujets d’aspiration
PerspectivesÀ propos de cette étude
3
Le contexte
4
POURQUOI CETTE ÉTUDE ?
Fort enjeu pour les acteurs institutionnels :
Le projet de réforme territoriale représente unfort enjeu pour le gouvernement actuel.
Le Sénat a rejeté le 4 juillet la nouvelle carte desrégions (projet de loi pourtant au cœur de sonchamp de compétence) et s’en est dessaisi auprofit de l’Assemblée Nationale, ajoutant auflou et à l’incertitude qui entoure le projet.
Mobilisation citoyenne :
En parallèle, de nombreux commentaires surles réseaux sociaux, forums, créations de pagesFacebook dédiées au redécoupage desrégions…
5
OBJECTIFS DE L’ÉTUDE
1. Etudier la perception du projet de fusion sur le web social
2. Identifier les thèmes et arguments du débat
3. Comprendre les arguments en faveur et en défaveur du redécoupage
Les divers sondages réalisés sur le projet sont un premier révélateur de l’opinion des citoyens. Ils mènent à des interprétations différentes en fonction de la question posée, et ne permettent pas de comprendre en profondeur les motivations des citoyens.
17 juin 2014 / le projet de réforme territoriale
ne satisfait pas 55% des personnes
interrogées
11 mai 2014 / 55%des interrogés se
déclarent favorables à la suppression des conseils
généraux
15 mai 2014 / 46%des personnes interrogées se
prononcent contre le projet de diminution du
nombre de régions 6
(*) = Commentaires d’articles de sites de presse ou médias
444
320
176
32
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Lecteurs de pressequotidienne nationale
(*)
Lecteurs de pressequotidienne régionale
(*)
Forum sportif Lecteurs de pressemagazine (*)
Pays de la Loire/Bretagne
972 verbatims
10 sources
Dates de recueil : 14 Mai 2014 –23 Juin 2014
COLLECTE DES VERBATIMS
7
1 OUEST FRANCE 263 Presse quotidienne régionale
2 FCLORIENT.NET 176 Forum sportif
3 LE FIGARO 139 Presse quotidienne nationale
4 RTL 136 Presse quotidienne nationale
5 LE MONDE 83 Presse quotidienne nationale
Projet de fusion Pays de la Loire/Bretagne
TOP 5 DES LIEUX DE DISCUSSION
8
LE SUJET ÉTUDIÉ
Projet de fusion Pays de la Loire/Bretagne
Pays de la Loire : 5 départements
Bretagne : 4 départements
Proximité des Pays de la Loire avec le Poitou-Charentes
A partir discussions collectées, plusieurs thématiques clés ont été construites afin d’identifier les
sujets de discussion saillants pour chaque zone.
Chacune de ces thématiques est un regroupement de termes qui revêt un sens important dans le
contexte de l’étude.
9
0,7%
1,5%
2,4%
3,1%
5,7%
7,4%
7,8%
8,5%
0,00% 1,00% 2,00% 3,00% 4,00% 5,00% 6,00% 7,00% 8,00% 9,00%
Capitale
Poitou-Charentes / Centre / Limousin
Economie & Emploi
Elus
Nantes
Loire-Atlantique
F. Hollande / Gouvernement / PS
Histoire & Identité
LES PRINCIPALES THÉMATIQUES EXPRIMÉES
10
Cliquez ici pour lire la suite de l’étude !