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Stratégie de Développement de la Ville de Sousse PSDD CRGTEn Compte Rendu Réunion Groupes Thématiques « ENVIRONNEMENT » Date : 230et 28mai 2013 Auteur : Khaoula Letaief Page 1 sur 36 Compte rendu des groupes thématiques Environnement Préambule Les défis environnementaux ont fait l’objet d’un nouveau document de travail, extrait à partir des dix faits établis par l’équipe technique locale. Dans cette phase de diagnostic, le document en question a été envoyé aux différents acteurs invités à participer dans les groupes thématiques afin de déterminer les priorités de développement de la ville de Sousse. Deux ateliers de travail étaient tenus à ce contexte (Un total de 21 participants). Méthode utilisée dans les groupes thématiques La méthode de Priorisation/Visualisation Document de travail Document : Défis environnementaux, Projets en cours ou prévus Voir Document 1 ci - joint Déroulée de la séance 1- Synthèse sur les fiches FDP 2- Méthodologie de participation dans les groupes thématiques 3- Priorisation des défis environnementaux proposés 4- Proposition de nouveaux défis et projets en cours ou prévus Animateur KhaoulaLetaief (Expert environnement) CADRE DE TRAVAIL Dans le cadre de la phase de diagnostique du projet de stratégie de Développement de la ville de Sousse, un groupe thématique « environnement » a été mis en place. Deux réunions de travail ont été organisée les 23 et 28 mai 2013 pour l’élaboration du diagnostique de la ville dans la thématique environnement. La méthode utilisée a été celle de la visualisation/priorisation de l’ensemble des défis environnementaux. Ainsi il a été demandé aux acteurs/experts présents : Dans une première étape, l’expert en environnement a présenté au groupe le cadre du projet et la méthodologie de participation choisi pour l’élaboration du diagnostique (outil FDP/technique de priorisation). De plus, il a été exposé au groupe les 10 faits résultants des rapports de pré- diagnostique, ainsi que les défis environnementaux (documents envoyés avant la réunion). Dans une deuxième étape, il a été demandé au groupe de déterminer d’une part les 3 défis qu’ils estiment être les plus importants (parmi ceux exposés) et les 3 défis qu’ils estiment être les moins importants. Chacun s’est vu octroyé 3 minutes pour justifier ses choix. Dans une troisième étape, les participants ont proposé des nouveaux défis, qu’ils estiment être importants pour le futur développement de la ville, et qui n’ont pas été évoqués dans les FDP. Ces nouveaux défis ont été soumis à la priorisation des participants à la fin de la séance. Dans une dernière étape, les membres du groupe ont exposé des projets en cours de réalisation, ou à l’étude, et qui répondent aux défis présentés. Le présent compte rendu relate de la manière la plus fidèle possible les résultats du processus de priorisation et les propositions de nouveaux défis.

Sdvs diagnostique groupe thématique environnement_cr_priorisation défis

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Compte rendu des groupes de travail sur la thématique "Environnement" dans le cadre de participation à la phase de diagnostic du projet SDVS

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Compte Rendu Réunion Groupes Thématiques « ENVIRONNEMENT »

Date : 230et 28mai 2013 Auteur : Khaoula Letaief

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Compte rendu des groupes thématiques Environnement

Préambule Les défis environnementaux ont fait l’objet d’un nouveau document de travail, extrait à partir des dix

faits établis par l’équipe technique locale. Dans cette phase de diagnostic, le document en question a été

envoyé aux différents acteurs invités à participer dans les groupes thématiques afin de déterminer les

priorités de développement de la ville de Sousse.

Deux ateliers de travail étaient tenus à ce contexte (Un total de 21 participants).

Méthode utilisée dans les groupes thématiques La méthode de Priorisation/Visualisation

Document de travail Document : Défis environnementaux, Projets en cours ou prévus

Voir Document 1 ci - joint

Déroulée de la séance 1- Synthèse sur les fiches FDP

2- Méthodologie de participation dans les groupes thématiques

3- Priorisation des défis environnementaux proposés

4- Proposition de nouveaux défis et projets en cours ou prévus

Animateur KhaoulaLetaief (Expert environnement)

CADRE DE TRAVAIL Dans le cadre de la phase de diagnostique du projet de stratégie de Développement de la ville de

Sousse, un groupe thématique « environnement » a été mis en place.

Deux réunions de travail ont été organisée les 23 et 28 mai 2013 pour l’élaboration du diagnostique

de la ville dans la thématique environnement. La méthode utilisée a été celle de la

visualisation/priorisation de l’ensemble des défis environnementaux.

Ainsi il a été demandé aux acteurs/experts présents :

Dans une première étape, l’expert en environnement a présenté au groupe le cadre du projet et la

méthodologie de participation choisi pour l’élaboration du diagnostique (outil FDP/technique de

priorisation). De plus, il a été exposé au groupe les 10 faits résultants des rapports de pré-

diagnostique, ainsi que les défis environnementaux (documents envoyés avant la réunion).

Dans une deuxième étape, il a été demandé au groupe de déterminer d’une part les 3 défis qu’ils

estiment être les plus importants (parmi ceux exposés) et les 3 défis qu’ils estiment être les moins

importants. Chacun s’est vu octroyé 3 minutes pour justifier ses choix.

Dans une troisième étape, les participants ont proposé des nouveaux défis, qu’ils estiment être

importants pour le futur développement de la ville, et qui n’ont pas été évoqués dans les FDP. Ces

nouveaux défis ont été soumis à la priorisation des participants à la fin de la séance.

Dans une dernière étape, les membres du groupe ont exposé des projets en cours de réalisation, ou à

l’étude, et qui répondent aux défis présentés. Le présent compte rendu relate de la manière la plus

fidèle possible les résultats du processus de priorisation et les propositions de nouveaux défis.

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Groupe thématique environnement 1

Date : 23/05/2013, à 8h30

Local : Espace Dar Echaraa à la Médina, Sousse

Participants :

- Agence Nationale de Gestion des Déchets Solides (ANGed)

- Agence Nationale de Maitrise de l'Energie (ANME)

- Hôpital Universitaire Sahloul (CHU Sahloul)

- Association des Anciens de l'Ecole Supérieure des Etudes Agronomes (AACM)

- Association EVEIL

- Gamco Energy

- Office National D'Assainissement (ONAS)

- Municipalité de Sousse, Direction de la Propreté de l'Hygiène et de l'Environnement (DPHE)

- Association Bledi

- Association Sousse Propre

1- Résultats de la priorisation des défis environnementaux :

N° Défis Plus important Moins important

1

Un environnement sain

pour un tourisme prospère

CHU Sahloul: Si on résout les problèmes déjà cités, ce défi sera relevé.

ANGed: C'est l'objectif le plus important mais aussi le plus général: il

sera atteint lorsque les autres défis sont relevés.

EVEIL: Thème général, c'est l'objectif à atteindre à travers les autres

défis cités.

Sousse Propre: Un défi trop vague et général.

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Gamco énergie: Si on résout les problèmes déjà cités, ce défi sera

relevé.

2

Protection et exploitation

de tout le littoral

EVEIL: c'est un défi structurant car il répond à plusieurs

problématiques (se répète dans plusieurs faits) et englobe

plusieurs défis: réhabilitation de la plage sud, sauvegarde de

l'écosystème marin contre la pollution…..

DPHE: Le terme exploitation pose un problème. L'intervenant trouve

très important la protection de tout le littoral mais propose de

stopper l'exploitation dans certaines zones dégradées ou en cours de

dégradation. (plutôt Défi N°10 car il est plus approprié)

Gamco énergie: Le littoral de la ville de Sousse est un capital

inestimable. Malheureusement il est en dégradation d'où la

nécessité de sa protection. L'intervenante voit que le défi N°7 est

aussi important que le défi N°2, sauf que ce dernier est plus

général et permet de répondre à plusieurs problématiques.

AACM: Le littoral est en surexploitation. Il est donc primordial de le

protéger et arrêter l'exploitation excessive.

BLEDI: La protection du littoral contre la pollution est primordial,

vue l'impact sur la santé publique essentiellement.

3

Amélioration du

management

environnemental

ANME: L'intervenant trouve le défi important, mais ne conçoit pas

que l'amélioration du management environnementale puisse être une

solution pour développer d'avantage le secteur touristique.

Gamco énergie: l'idée de ce défi est prioritaire en elle-même sauf que

la MNE ne doit pas se limiter au secteur touristique (plutôt Défi N°12,

car il est plus complet)

4

Les zones humides:

opportunités de

développement touristique

Sousse Propre: Les ZH présentent une infrastructure de base

intéressante pour le développement du tourisme écologique, qui

devient un produit de plus en plus demandé.

ONAS: Les zones humides de la ville de Sousse ne présentent pas de

forts potentiels (paysage, étendue,…..) pour le développement d'une

activité touristique.

BLEDI: l'intervenant ne considère pas les oueds comme zone humide.

5

Collecte des déchets

adaptée

AACM: Ce n'est pas un des défis les plus importants par rapport aux

problèmes de la Médina. Il peut être résolu indirectement à travers

d'autres défis.

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6

Valorisation des zones

humides

ONAS: l'intervenant commence son argumentaire par montrer

l'importance du défi N°17 " il est important d'arrêter de polluer les

zones humides et de les assainir" le défi N°6 englobe le défi N°17

"Après la maîtrise de la pollution des ZH, il faut penser à les

aménager pour qu'elles puissent suivre le même rythme de

développement que connaît la ville dans sa totalité. Ceci est

d'autant important que les oueds, particulièrement, traversent les

zones urbaines et touristiques de la ville et induisent des impacts

négatifs sur la santé publique et l'esthétique.

ANGed: Ce défi peut être intégré dans le défi N°4, car ce dernier est

plus complet. La valorisation des zones humides est importante, mais

c'est plus intéressant de les intégrer dans un contexte plus général de

développement économique.

AACM: Les zones humides constituent une richesse naturelle qu'il

faut protéger et valoriser. Pour cela, il faut sensibiliser les citoyens

par rapport à leur valeur et renforcer la conscience

environnementale.

Gamco - énergie: L'intervenant ne pense pas que les oueds sont des

zones humides.

BLEDI: l'intervenant ne considère pas les oueds comme zone humide,

car il n’y a pas d'eau.

7

Réhabilitation de la plage

Sud

ONAS: Les eaux usées déversées dans les oueds constituent des

sources de contamination dangereuses pour les eaux côtières,

notamment au niveau de la plage sud de la ville.

CHU Sahloul: une priorité moindre, car si on résout les problèmes

déjà cités, ce défi sera relevé.

DPHE: La plage sud subit une pollution importante. Cette plage

représentait jusqu'à une époque récente (les années 1970) un

héritage historique et culturel particulier. Sa réhabilitation est

essentielle non seulement pour rétablir la spécificité de cette zone

mais aussi pour dynamiser le sud de la ville et réduire les inégalités

d'accessibilité.

8

Mise à niveau

environnementale des

entreprises

ANME: La MNE est essentielle pour la maîtrise de l'énergie et

l'encouragement des entreprises à s'investir dans les énergies

renouvelables.

EVEIL: La MNE permet à l'entreprise de s'inscrire dans une

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démarche d'économie durable, en passant par une meilleure

gestion des ressources sur tous les niveaux (matières première,

énergie, eau, déchets solides et liquides…..).

Gamco énergie: il est essentiel d'impliquer les entreprises dans la

protection de l'environnement.

9

Exploitation rationnelle et

durable des ressources

naturelles

ANGed: Ce défi est des plus importants car les ressources ne sont

pas abondantes et ne sont pas renouvelables, d'où la nécessité de

rationaliser leur exploitation.

AACM: Les ressources naturelles sont limitées et rares. Une

approche d'économie de leur consommation est nécessaire pour

prévoir leur pérennité et garantir leur durabilité pour les

générations à venir.

10 Protection du littoral

11

Valorisation des déchets ANME: C'est une voie extrêmement intéressante pour la

production énergétique.

ANGed: La valorisation des déchets est actuellement un axe très

important dans le schéma de la GDS. Les textes de lois qui gèrent

les différentes filières existent, mais la mise en pratique est

ralentie. Il est temps de s'investir pleinement à la valorisation des

déchets.

CHU Sahloul: Les déchets, indépendamment de leur nature (solide,

liquide ou gazeuse) constituent une source considérable de

pollution. Leur valorisation est primordiale.

11 Valorisation des déchets Gamco énergie: L'importance de ce défi s'inscrit dans son impact

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transversale sur plusieurs dimensions de la ville, à savoir:

environnement (protection), social (génération de l'emploi) et

économique.

DPHE: Ce défi permet 1) protéger l'environnement, 2) générer de

la richesse économique et 3) contribuer à la génération d'emploi.

Sousse Propre: La valorisation des déchets permet non seulement

de protéger l'environnement contre la pollution mais aussi de

réaliser un profit économique en transformant les déchets en

produits à valeur ajoutée.

EVEIL: ce défi permet 1) protéger l'environnement, 2) générer de la

richesse économique et 3) contribuer à la génération d'emploi.

12

Mise à niveau

environnementale des

entreprises

BLEDI: La MNE est une obligation et une priorité car les industries

sont les plus polluantes dans la ville.

CHU Sahloul: Le défi se répète

AACM: Même argument que Sousse Propre. La mise à niveau

environnementale des entreprises est essentielle pour réduire la

pollution générée par ces dernières, afin de protéger le milieu

naturel et offrir un cadre de vie sain pour les habitants de la ville.

AACM: L'intervenante ne considère pas que la MNE puisse permettre

aux entreprises de s'ouvrir à d'autres marchés européens.

Sousse propre: La mise à niveau environnementale des entreprises

est essentielle pour réduire la pollution générée par ces dernières,

afin de protéger le milieu naturel et offrir un cadre de vie sain pour

les habitants de la ville.

13

Gestion des oueds, vecteurs

de pollution

DPHE: Les impacts de la pollution de ces oueds sont très

dangereux sur la santé publique, et sur la qualité des eaux côtières.

La maîtrise de la pollution de ces cours d'eau et leur gestion est

une priorité.

14 Sauvegarde de l'écosystème

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marin contre la pollution

15

Evaluation systématique de

la qualité de l'eau de mer

ANME: Moins prioritaire, il faut tout d'abord traiter les effluents

pollués déversés dans les cours d'eau et conduites vers les plages, et

réduire au maximum leur quantité.

15 Evaluation systématique de

la qualité de l'eau de mer

DPHE: L'évaluation existe déjà et l'analyse se fait d'une façon

fréquente.

ANGed: L'intervenant considère que l'évaluation de la qualité de l'eau

de mer existe déjà.

Sousse Propre: L'intervenant considère que l'évaluation de la qualité

de l'eau de mer existe déjà, donc ce n'est pas un défi important.

16

Responsabilité

environnementale des

industries

ANGed: Il est important de sensibiliser les entreprises aux

problèmes environnementaux, dont elles sont responsables. Il est

essentiel de prévoir une démarche de responsabilisation qui

garantie une implication officielle de ces entreprises dans le

respect et de l'environnement.

17 Maîtrise de la pollution des

zones humides

18 Entretien et curage

19

Dépendance de

l'approvisionnement en eau

et surexploitation des

nappes

ONAS: Concrètement, les oueds de la ville de Sousse ne contiennent

pas de l'eau douce qu'on peut exploiter.

20 Maîtrise et contrôle des

effluents industriels

BLEDI: Les établissements hôteliers et les stations d'épuration sont

les premiers responsables de la dégradation des cours d'eau et de

DPHE: cet objectif sera atteint en soulevant le défi de la MNE des

entreprises. Le contrôle se fait fréquemment.

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déversés dans les oueds

la plage. Il faut arrêter les déversements des effluents pollués dans

les oueds et maîtriser les pollutions à la source.

21

Evaluation régulière de

l'état des zones humides

ANME: Ce type d'action se fait systématiquement.

EVEIL: Ce type d'action se fait systématiquement.

BLEDI: L'intervenant ne considère pas les oueds comme zone humide.

22

Une meilleure gestion des

déchets solides

ANME: Il faut considérer les déchets comme une ressource et une

richesse qu'il faut mieux gérer.

CHU Sahloul: Les déchets, indépendamment de leur nature (solide,

liquide ou gazeuse) constituent une source considérable de

pollution. Une meilleure gestion des déchets ouvre la voie pour les

différentes possibilités de valorisation. Il est néanmoins primordial

de pouvoir gérer la génération des déchets à la source, pour

réduire au maximum le volume final.

23

optimisation de la gestion

des plages

ONAS: Le défi se répète

EVEIL: Il est plus important de consacrer les efforts sur la protection

du littoral.

Sousse Propre: Ce défi est important en soi, sauf qu'il peut être

intégré dans d'autres défis.

24

Meilleur gestion des

ressources

ONAS: Les ressources en eaux sont particulièrement menacées: en

quantité (risque de pénurie) et en qualité (pollution et

salinisation), il faut donc rationnaliser la consommation de cette

denrée particulièrement par les industries et inciter à la ré-

exploitation des eaux usées traitées.

CHU Sahloul: les déchets sont des produits en fin de cycle de vie,

ces produits sont fabriqués eux-mêmes à partir de matières

premières épuisables. Ce défi implique une meilleure utilisation

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des matières premières mais également une meilleure utilisation

des déchets générés, eux mêmes considérés comme des

ressources.

2- Proposition de nouveaux défis

Les participants n’ont pas proposé uniquement des défis environnementaux. Les nouveaux défis sont ainsi regroupés par thématique.

Défi proposé Participant Explication Priorisation

Important Non important

Urb

ain

s

Améliorer et développer

les quartiers périphériques

ONAS - C’est un défi important pour assurer un développement harmonieux de

la ville, car les quartiers périphériques sont ceux qui souffrent les plus des

problèmes sur tous les niveaux.

- Ceci nécessite une sensibilisation des citoyens par rapport à la valeur de

leur territoire et requiert un appui sérieux de la part de la société civile.

Gamco - énergie

Amélioration de la gestion

routière

ONAS - La gestion routière doit être globale : transport, infrastructure,

stationnement…

- elle est nécessaire pour protéger l’environnement, car le trafic et la

congestion sont une source considérable de pollution.

ONAS, ANME,

Gamco - énergie

Urb

ain

Développement d’un plan

de circulation dans la ville

ANME -Un plan de circulation qui organise le trafic routier et le stationnement

est nécessaire.

- il faut également revoir et adapter l’infrastructure aux nouveaux

besoins de la ville et conformément à son évolution.

ANGed, Eveil,

ANME, Gamco –

énergie, CHU

Sahloul

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Originalité de la Médina AACM - La Médina est un patrimoine historique et représente la mémoire et la

richesse de la ville

- il est nécessaire de préserver l’architecture de la Médina et créer des

circuits de tourisme outre les souks.

- les étrangers trouvent du plaisir à visiter les « houmas » de la Médina,

apprécier les maisons traditionnelles et le vécu des habitants.

Bladi, Sousse

Propre

Un bâti standard ONAS - La ville ne présente pas des spécificités particulières par rapport aux

autres villes tunisiennes

- Il est intéressant de standardiser le bâti dans la ville afin de la doter

d’une architecture typique et particulière valorisante

- Exiger certaines normes et règles de construction

Parcours de santés DPHE - Les parcours de santés n’existent pas dans la ville de Sousse

- Il est intéressant de développer ces parcours au niveau de la ville : ce

sont des lieux de divertissement et qui procurent un sentiment de bien

être… leur aménagement permettrait également d’embellir la ville

(boisement,…)

DPHE, ANGed

Entretient et création des

espaces verts

AACM - Absence et mal entretien des espaces verts existants qui sont peu

nombreux et mal aménagés.

- Les espaces verts se limitent à des ronds points ou de petits jardins

délaissés.

- Il est important de développer et de diversifier les zones vertes dans la

ville

AACM, ANGed Mairie, Sousse Propre

Eveil - La ville manque d’espaces verts aménagés

- il faut apporter une attention particulière à réaménager et réhabiliter le

parc urbain de Sahloul

Sousse Propre,

Eveil, Gamco –

énergie, ANGed

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Urb

ain

Entretient et création des

espaces verts

ANGed - les espaces verts sont peu nombreux dans la ville, et ceux qui existent

sont mal aménagés et exploités.

- Il faut multiplier les zones vertes et bien les aménager pour la

promenade et la récréation.

ONAS, ANGed,

Sousse Propre,

ANME, AACM,

Mairie, CHU

Sahloul

Eco

no

miq

ue

Produits à forte

contenance technologique

CHU Sahloul - La ville de Sousse est le 3ème

pôle universitaire du pays, c’est une

pépinière d’une multitude de produits technologiques à exploiter et qui

offrent des opportunités intéressantes dans l’exportation.

CHU Sahloul

So

cia

l

Place des jeunes dans la

protection de

l’environnement et la

maîtrise de l’énergie

CHU Sahloul - La protection de l’environnement est une culture, plus facilement

intégrée et adoptée par les jeunes. Ces derniers occupent une place

prépondérante dans une approche de sensibilisation et d’information sur

les menaces environnementales.

Sensibilisation au niveau

des quartiers pauvres

Gamco –

énergie

Pointer la sensibilisation dans les quartiers pauvres de la ville. Les

habitants de ces quartiers sont responsables d’une grande partie de la

pollution : rejets dans les oueds, assainissement anarchique et

éparpillement des déchets solides…. Il est important de leur montrer que

la pollution dont ils sont responsables contribue à dégrader leur qualité

de vie et leur bienêtre.

AACM

Go

uv

ern

a

nce

Augmenter l’efficacité des

organismes pour le

contrôle de la pollution

AACM

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Combattre la corruption Bledi La corruption des décideurs publics est la cause principale des

défaillances environnementales observées actuellement dans la ville.

Coordination et

partenariat

Sousse Propre Assurer une coordination effective entre la société civile et les

administrations dans la mise en place des programmes de sensibilisation.

Planification participative

des projets

DPHE Développer l’approche participative dans la planification des projets

environnementaux sert à tenir compte des intérêts et des besoins des

citoyens et identifier les aspects prioritaires.

DPHE, Sousse

Propre

En

vir

on

ne

me

nta

l

Développer l’aspect

écologique dans les

quartiers de Sousse

Sousse propre - Aménager plus de jardins de quartiers, de ceintures vertes… et planter

plus d’arbres pour rendre plus « verts » les espaces urbains envahis par le

bâti.

Sousse Propre,

Eveil, ONAS

Evaluer la qualité de l’air DHPE Le centre-ville de Sousse est encombré en continu, ce qui constitue une

source perpétuelle de pollution atmosphérique. Il est important de

pouvoir réaliser un suivi continu de la qualité de l’air particulièrement

dans le centre – ville.

ONAS CHU Sahloul

Pollution lumineuse ANME - Non adaptabilité des équipements d’éclairages avec les besoins

spécifiques : Pour chaque endroit et pour chaque objectif d’éclairage, il

faudrait utiliser une lumière approprié. Ceci sert non seulement à ne pas

défigurer le perçu des paysages par un éclairage non adéquat mais aussi

à réduire la consommation de l’énergie.

ANGed, CHU

Sahloul

Gamco – énergie,

Sousse Propre,

AACM

Qualité des eaux usées

traitées

AACM Les eaux usées traitées ne sont pas toujours conformes aux normes. Il est

de ce fait primordial d’en améliorer la qualité afin de pouvoir les

réutiliser dans l’irrigation.

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Promouvoir l’utilisation

de l’énergie solaire

ANME La consommation d’électricité ne cesse d’augmenter. Malgré les

efforts fournis dans la promotion de cette énergie alternative,

l’utilisation des panneaux photovoltaïques et des chauffes eaux

solaires reste très faible dans la ville.

Gamco – énergie,

AACM, CHU

Sahloul, ANME

Gamco -

énergie

C’est une énergie renouvelable et propre qui pourrait réduire la

consommation des énergies fossiles.

ANME

Eveil L’utilisation de l’énergie solaire est actuellement quasiment

absente.

Bladi

3- Projets proposés

Au cours de la proposition des défis, certains projets ont émergés.

Défi proposé Participant Explication Priorisation

Important Non

important

Emissaires marins DPHE Aménagement des ouvrages (émissaires par exemple) qui transportent les effluents

liquides (eaux pluviales, eaux usées traitées…) loin des plages afin de réduire la pollution

des eaux de baignade.

DPHE

Circuits de sites

environnementaux

Eveil Créer un circuit de sites environnementaux et établir un programme de visites

périodiques avec les établissements scolaires et les associations, afin de promouvoir la

Eveil, ANGed,

Sousse Propre

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culture environnementale et sensibiliser les enfants par rapport à l’importance de la

protection d’environnement.

Réseau de contrôle

de la pollution

Bledi Il est intéressant de créer un réseau de contrôle citoyen sur toutes les sources de

pollution (citoyens, société civile…)

Bledi, Eveil,

Sousse Propre

4- Nouveaux projets en cours ou prévus

Projet en cours ou prévu Organisme Détails du projet

Gestion des boues des stations

d’épuration Sousse Sud et Sousse

Hamdoun (prévu)

- ONAS

- ANME

- Descriptif : Méthanisation des déchets organiques par digestion anaérobique associée à la

cogénération et la mise en place d’un réseau de chauffage urbain.

- Emplacement : la station d’épuration Sousse Hamdoun (prévu)

- Budget : Information non disponible

Aménagement de zones vertes - Municipalité de

Sousse – DPHE

- MEDD

- Emplacement : les quartiers de Sahloul

Toit solaire - ANME - Programme national : les institutions publiques doivent être pionnières dans l’utilisation et la

promotion des énergies renouvelables. Ce projet vise à installer des toits solaires pour les

institutions et administrations publiques

- Avancement : A l’arrêt

PRMOISOL - ANME - Programme national dont l’objectif est de réduire la consommation d’énergie en adoptant

l’isolation thermique des bâtiments.

- Avancement : A l’arrêt

Amélioration de la gestion des déchets

d’activités sanitaires (DAS)

- CHU Sahloul

- Ministère de la

santé publique

- Projet national

- Budget (CHU Sahloul) : 16,5 milles dinars (dont 5,5 milles dinars par la Banque Mondiale)

- Avancement : Information non disponible

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Groupe thématique environnement 2

Date : 28/05/2013, à 8h30

Local : Hôtel TejMarhaba, Sousse

Participants :

- Agence Nationale de Protection de l'Environnement (ANPE)

- Commissariat Régional de Développement Agricole (CRDA)

- Société Nationale d'Exploitation et de Distribution des Eaux (SONEDE)

- Association Eco-Conscience

- Direction de l'Hygiène du Milieu et de Protection de l'Environnement (DHMEP)

- Ministère de l'Environnement et du Développement Durable (MEDD)

- Groupement de Gestion et de Maintenance de la Zone Industrielle (GMG)

- Institut Supérieure Agronomique (ISA)

- Municipalité de Sousse, Conseiller Municipal charge de la commission Environnement (Mairie)

- Agence de Protection et d'Aménagement du Littoral (APAL)

- Université de Sousse (Un. Sousse)

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1- Résultats de la priorisation des défis environnementaux :

N° Défis Plus important Moins important

1

Un environnement sain

pour un tourisme prospère

CRDA: L'état général de l'environnement façonne fortement son

développement économique, notamment touristique. Il est

essentiel d'assurer un environnement sain.

Université de Sousse: un défi très général

APAL: C'est l'objectif général, qui sera atteint quand tous les défis

sont relevés.

GMG: un défi très général

2

Protection et exploitation

de tout le littoral

ANPE: Le littoral est l'image de marque de la ville de Souse, c'est

pour cela que sa protection contre la dégradation constitue

actuellement une priorité de développement.

APAL: La protection du littoral s'impose vu la place prépondérante

qu'il ocuupe dans l'économie de la ville (Tourisme, pêche….).

L'intervenant propose "valorisation" au lieu d'"exploitation".

3

Amélioration du

management

environnemental

Mairie: L'état de l'environnement a un impact majeur sur la santé

publique. Les entreprises économiques, particulièrement les

industries et les établissements touristiques sont la source

principale de pollution. Il est important se développer la

conscience environnementale chez ces entreprises.

SONEDE: Face aux nouvelles exigences environnementales,

notamment en matière de gestion hôtelière, l'amélioration du

management environnemental de ces établissements occupe une

place importante pour améliorer la qualité du produit touristique

dans sa globalité.

ISA: Il faut s'intéresser en priorité aux sources de la pollution. Il

faut sensibiliser les industriels mais aussi prévoir des outils

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conséquents de verbalisation et de pénalisations en cas

d'infractions.

4

Les zones humides:

opportunités de

développement touristique

APAL: La valorisation des ZH est l'un des défis majeure pour le

développement du secteur touristique. Ces ZH sont sous la

pression des plusieurs facteurs anthropiques: étalement urbain,

dépotoir sauvage de déchets solides, eaux usées non traitées…il

n'est pas suffisant de dépolluer les ZH, il faut aussi les aménager et

les exploiter selon un modèle de gestion rationnel qui tient compte

de leur vulnérabilité.

GMG: Le défi N°6 est plus général, il faut valoriser les ZH pas

uniquement pour les opportunités de développement touristique

qu'elles peuvent offrir.

Un. Sousse: Ce n'est pas une priorité de développement: la

dépollution et la protection des ZH le sont.

Eco - conscience: ce défi serait une conséquence de la valorisation des

ZH (Défi N°6)

5 Collecte des déchets

adaptée

DHMPE: Conséquence d'une meilleure gestion des déchets (défi N°22)

SONEDE: Non prioritaire.

CRDA: Conséquence d'une meilleure gestion des déchets (défi N°22)

GMG: Conséquence d'une meilleure gestion des déchets (défi N°22)

Mairie: Conséquence d'une meilleure gestion des déchets (défi N°22)

Eco - conscience: Conséquence d'une meilleure gestion des déchets

(défi N°22)

6

Valorisation des zones

humides

ANPE: La protection du littoral et l'amélioration de la qualité des

eaux côtières est tributaire de l'état des oueds. La valorisation des

ZH est une étape primordiale pour la protection du littoral contre

la pollution.

ISA: les zones humides sont des zones des plus menacées

actuellement par la pollution. Et ceci se reflète directement ou

indirectement sur la qualité de l'eau, dans toutes ses dimensions

(nappes phréatiques, eaux côtières…)

7 Réhabilitation de la plage

Sud

DHMPE: il faut réhabiliter la plage sud pour réduire la pression sur

la plage de Boujaâfar.

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APAL: C'est la plage de Sidi Abdelhamid qui manifeste la plus des

signes d'instabilités et de dégradation grave: pollution des eaux

côtières, invasion du DPM, érosion de la plage, un important recul

du trait de côte…. Cette plage est marginalisée sur tous les

niveaux.

8

Mise à niveau

environnementale des

entreprises

CRDA: La MNE est l'un des défis les plus importants actuellement

auquel toutes les entreprises doivent faire face pour renforcer leur

compétitivité et se reconcilier avec l'environnement. Ce défi exige

l'adaptation et la mise à niveau du cadre législatif (les normes en

rigueur, les outils de verbalisation....)

MEDD: incompatible avec le fait "Déséquilibre Nord - Sud-"

GMG: La MNE est essentielle pour esponsabiliser les entreprises.

Elle va de paire avec l'élaboration d'un plan de sensibilisation et

d'information sur les impacts de la technologie et des procédés de

production sur l'environnement.

Un.Sousse: La MNE est profitable, car elle permet la promotion de

la qualité de la vie sur tous les niveaux.

Mairie: les industries cherchent le profit économique et n'ont pas

conscience des problèmes environnementaux dont elles sont la

cause principale.

9

Exploitation rationnelle et

durable des ressources

naturelles

CRDA: Ce défi est structurant car il répond à plusieurs

problématiques et générale à toutes les ressources naturelles.

Eco - conscience: L'eau est une denrée rare qu'il faut protéger

contre la pollution et la consommation excessive. La ville est

approvisionnée en eau potable en provenance du bassin

Kairouanais, cette eau est aussi menacée par la pollution avec les

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projets programmés relatifs à l'extraction du gaz de schiste.

10

Protection du littoral

APAL: Le défi N°2 est plus approprié et plus général.

Un.Sousse: La protection du littoral est un défi très important, sauf

qu’en traitant les problèmes de pollution à la source (STEP, oueds….)

ce défi sera relevé automatiquement.

Mairie: Le défi N°2 est plus approprié et plus général.

11

Valorisation des déchets MEDD: la valorisation des déchets constitue un défi majeur. Cette

approche permet d'avoir des avantages sur plus qu'un niveau:

environnement, social et économique.

GMG: la valorisation des déchets constitue un défi majeur. Cette

approche permet d'avoir des avantages sur plus qu'un niveau:

environnement, social et économique.

12

Mise à niveau

environnementale des

entreprises

MEDD: Ce défi est important parcequ'il peut agir sur deux niveaux

1) - la correction (action par rapport aux problèmes qui existent

déjà ); 2)- la prévention (prévenir des problèmes potentiels et

prévoir des scénarios d'urgence d'intervention)

SONEDE: La MNE permet la création de nouveaux emplois dans le

domaine de l'environnement au sein des entreprises économiques.

GMG: C'est un défi des plus importants parce qu’il permet de

répondre à plusieurs problèmes, à la fois.

13

Gestion des oueds, vecteurs

de pollution

DHMPE: La gestion des oueds est primordiale dans la protection de

l'environnement de la ville contre les différentes sources de

pollutions (assainissement anarchique, déchets solides…)

14

Sauvegarde de l'écosystème

marin contre la pollution

MEDD: L'écosystème marin est de plus en plus atteint par la

pollution. Ceci menace non seulement quelques secteurs

économiques vitaux (comme la pêche) mais aussi la santé publique

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et l'équilibre biologique.

15

Evaluation systématique de

la qualité de l'eau de mer

DHMPE: L'évaluation se fait automatiquement par la DHMPE., et sur

la base de cette évaluation, le classement des plages ait lieu chaque

année.

16

Responsabilité

environnementale des

industries

17

Maîtrise de la pollution des

zones humides

Un.Sousse: Les ZH constituent des infrastructures naturelles avec

des valeurs innombrables. La protection des ZH passe

nécessairement par une intervention efficace sur tout le processus

de gestion, notamment la maîtrise des sources de pollution en

amont de la chaine.

Eco - conscience: C'est le plus prioritaire. On maîtrise la pollution

des ZH ensuite on pense à leur aménagement et valorisation.

D'une autre part ce défi permet de limiter les nuisances sur le

littoral de la ville.

18 Entretien et curage

MEDD: ce n'est pas un défi qui relève des compétences de la

municipalité.

18

Entretien et curage

ANPE: Ce n'est pas une priorité.

DHMPE: Ce n'est pas une priorité.

Mairie: Ce problème peut être résolu à travers d'autres défis (N° 13).

Eco - conscience: peut être une activité dans un défi plus général (défi

N°13 ou N°6)

19

Dépendance de

l'approvisionnement en eau

et surexploitation des

SONEDE: les cours d'eau qui existent dans la ville de Sousse sont à

caractère saisonnier. L'eau de ruissellement ne peut pas être donc

utilisée pour l'approvisionnement en eau à cause de sa quantité

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nappes

limitée et sa qualité souvent très médiocre (nécessite des traitement

fastidieux et coûteux).

20

Maîtrise et contrôle des

effluents industriels

déversés dans les oueds

ANPE: Le contrôle existe mais le problème réside dans le fait que: 1)-

les industries maîtrisent mal les procédés relatifs à la dépollution et au

traitement (difficultés techniques), 2)- l'arsenal jusridique n'est pas

adapté et n'est pas mise à niveau (outils de verbalisation)

21 Evaluation régulière de

l'état des zones humides

22

Une meilleure gestion des

déchets solides

ISA: un défi prioritaire, auquel il faudrait insister sur l'importance

de renforcer la culture et la conscience environnementale

citoyenne.

MEDD: Il est moins important que le défi N°11. Il faut insister sur

l'importance de la valorisation des déchets. Cette approche garantira

une meilleure gestion des déchets.

DHMPE: la thématique des déchets solides est importante. Une

meilleure gestion des déchets solides exige l'élaboration d'un

modèle de gestion intégré qui tient compte de toutes les mailles

de la chaine: la production, la génération des déchets, la collecte,

la valorisation et la mise en décharge.

ANPE: rentabilité sociale, économique et environnementale.

SONEDE: Permet de valoriser l'image de la ville aux yeux des

étrangers. L'un des critères les plus importants pour évaluer les

performances des villes, consiste en leur aptitude à bien gérer

leurs déchets.

Un.Sousse: Une meilleure gestion des déchets solides implique

une répartition efficace des tâches entres les différents

intervenants sur le processus. Ce défi va permettre une rentabilité

sociale, écologique et économique (réduction des coûts….)

22 Une meilleure gestion des Mairie: La gestion des déchets solides n'est pas efficace dans

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2- Proposition de nouveaux défis

Défi proposé Participant Explication Priorisation

Important Non

important

déchets solides plusieurs domaines. Le schéma de gestion des déchets de soins

reste non maîtrisé surtout par rapport au secteur privé. Ces

déchets mélangés aux déchets ménagers présentent des risques

énormes pour l'environnement et pour la santé publique.

Eco – conscience : un défi prioritaire qui nécessite une prise de

conscience environnementale de la part des citoyens amorcée par

une volonté des dirigeants et des institutions qui doivent donner le

modèle.

23

Optimisation de la gestion

des plages

ANPE: Ce n'est pas un défi qui relève des compétences de la

municipalité. Par ailleurs, il faut chercher à protéger le littoral et

diminuer son exploitation.

APAL: La priorité c'est de protéger le littoral déjà en surexploitation et

de dresser un POP (Plan d'occupation des Plages) avec des

délimitations plus précises de la bande littorale.

24

Meilleur gestion des

ressources

CRDA: Ce défi est général.

SONEDE: Les nappes sont de très mauvaise qualité, et ne sont pas

exploitées dans l'approvisionnement en eau potable. Ce défi n'est

donc pas prioritaire.

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Urb

ain

Harmonisation

architecturale

Eco –

Conscience

Améliorer

l’infrastructure

routière

MEDD - L’infrastructure existante ne répond pas aux besoins actuels de la ville :

encombrement fréquents, défaillance dans les aires de stationnement…

Cette infrastructure doit suivre le rythme de développement de la ville

(économique, social…)

MEDD

Urb

ain

Revoir le plan de

circulation

Eco –

conscience

- La ville souffre de congestion continue du trafic, d’un manque flagrant en

parking…

- Ceci a un impact négatif sur tous les niveaux : pollution atmosphérique et

visuelle…

Restructurer le

centre-ville

Mairie - Le centre ville est actuellement encombré, d’où le problème de pollution

toujours visible, la congestion et la déformation du paysage urbain.

- Le centre - ville est l’image de la ville : il faut délocaliser les administrations et les

commerces polluants informels pour alléger les pressions qu’il subit et le rendre

attractif à la promenade et aux loisirs (touriste et population locale)

MEDD, APAL, ISA,

DHMPE, Université

de Sousse et Eco -

conscience

Moderniser le

centre-ville

SONEDE - Le centre urbain de la ville de Sousse est ancien et mal entretenu : rues étroites,

support d’un bâti dense avec des façades dégradées…

- Il faut rénover et moderniser le centre ville.

APAL

Instrumentation de

la ville : Ville

intelligente

Université

de Sousse

- Avant de pouvoir exiger le contrôle des différents paramètres relatifs à la

mesure de la pollution (eau, air…), il faut doter la ville des équipements adéquats

nécessaires au suivi et à l’évaluation.

Eco – conscience,

DHMPE, Université

de Sousse, APAL

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- Avec le développement du transport et l’augmentation du nombre de voitures

individuelles dans la ville, il faut pouvoir suivre en continue l’évolution du trafic

routier et apprécier par conséquent la qualité de l’air.

- Une ville intelligente devient attractive pour le tourisme et les investissements

- Une ville intelligente permet d’avoir accès à l’information (équiper la ville de

panneaux affichant la température, la qualité de l’air….)

Equipements

sanitaires

GMG - Les équipements sanitaires dans la ville sont absents (toilettes publiques….)

C’est une gêne pour les touristes.

Mairie

Aménagement

esthétique et

environnementale

ISA - La ville devient de plus en plus bétonnée, et les espaces verts sous toutes leurs

formes (jardins, places publiques, boisement…) manquent.

CRDA, ISA, Eco -

conscience

urb

ain

s

Création des

espaces verts

ANPE Les espaces verts sont peu nombreux dans la ville DHMPE, ANPE, ISA,

Eco - conscience

Eco –

conscience

-Déficit en nombre des espaces verts

- Faiblesse voire absence d’aménagement

APAL, ANPE

Embellissement de

la ville et protection

de l’environnement

APAL - Sousse compte parmi les villes qui ont très peu d’espaces verts dans le pays.

- Il y’a une discontinuité dans le paysage entre le gouvernorat de Monastir (parc

de golf) et le gouvernorat de Sousse (centrale électrique de Sidi Abdelhamid) qui

nuit énormément à l’esthétique de la ville et provoque une pollution visuelle.

- Il faut créer d’avantage de zones vertes, de vraies poumons pour la ville, et des

lieux de distraction et de promenades (parcs, places publiques, esplanades…)

APAL

Développer les éco –

constructions

Eco –

conscience

- Incitation à la prise en considération de l’environnement dans les constructions :

isolement thermique, panneaux solaires…

Mise à disposition ANPE - il est indispensables que toutes les institutions disposent du plan ANPE, DHMPE

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du plan directeur

d’aménagement

d’aménagement de la ville.

Valoriser le

transport en

commun

Eco –

conscience

- Faces aux problèmes divers dont souffre la ville actuellement en terme de trafic

routier et de stationnement, le transport en commun reste une alternative

intéressante qui pourrait alléger la congestion, pallier aux problèmes de parking,

diminuer les émissions dans l’air. Ce type de transport est profitable aussi pour

les habitants car son utilisation est beaucoup plus rentable que la voiture

individuelle. Pour cela il faudrait moderniser et adapter le parc du transport

public et inciter à son utilisation.

Eco

no

miq

ue

Ecotourisme MEDD -Pour une ville dont l’économie se base sur le tourisme, il est essentiel de

concilier environnement et activité touristique.

- La protection de l’environnement permet un tourisme prospère

- L’éco – tourisme est un secteur qui permettrait à la fois de prendre en

considération l’environnement et de diversifier le produit touristique offert par la

ville, surtout que la demande de ce marché est d’autant plus croissant.

GMG, APAL Mairie

Eco

no

miq

ue

Animation

touristique dans la

Médina

MEDD - L’animation dans la Médina est absente. Ceci représente la raison principale que

ce site ne soit plus fréquentable le soir, ce qui augmente les risques liés à la

sécurité.

- L’animation dans la Médina permettrait non seulement de créer un dynamisme

continu qui pourrait attirer les touristes, mais aussi de limiter les mauvais

incidents liés à la sécurité.

So

c

ial Enseignement des

bonnes pratiques

Université

de Sousse

- L’environnement dans sa globalité est banalisé et méconnu de la plupart des

gens. Il est essentiel de créer un mouvement d’information et d’échange des

APAL, Eco –

conscience, ISA,

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environnementales bonnes pratiques environnementales, dans lesquels les écoles et les lycées sont

inscrits d’une manière durable et pédagogique. Cela serait une approche

intéressante pour initier dés l’enfance des comportements protecteurs envers

l’environnement.

Université de

Sousse

Développer les

activités culturelles

SONEDE - La ville est marquée par un déficit en termes d’équipements et d’activités

culturelles. Or la culture est un défi majeur que la ville doit relever dans une

perspective de développement stratégique.

Mairie

Education

environnementale

du citoyen

ISA Les citoyens sont dans la plupart du temps ignorants des impacts négatifs de la

détérioration de l’environnement sur la qualité de leur vie. Il est essentiel de

promouvoir la citoyenneté en étant conscient que chaque activité humaine

impacte positivement ou négativement toutes les dimensions, sociales,

environnementales et économiques de la ville.

L’éducation environnementale du citoyen est nécessaire pour l’informer et le

responsabiliser par rapport à ces interactions.

ISA, GMG, APAL,

DHMPE

Go

uv

ern

an

ce

Jumelage et

réseautage

MEDD - Soutenir et développer les accords de jumelage et le réseautage avec d’autres

villes pour propager les bonnes pratiques environnementales

Mairie, MEDD APAL,

DHMPE

Sensibilisation et

information

SONEDE - La communication environnementale est inexistante, or la disponibilité et la

divulgation de l’information ainsi que la sensibilisation sur les impacts et les

risques environnementaux sont essentielles pour toute perspective de protection

de l’environnement.

MEDD, Mairie ANPE

Go

uv Arsenal législatif

pour la protection

APAL - Absence de lois et de textes juridiques conséquents qui permettent la

protection du littoral (un seul article dans le code de l’urbanisme qui délimite le

APAL, ANPE,

DHMPE, MEDD

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du littoral DPM et spécifie comme infraction toute invasion de ce dernier)

- Il faut renforcer l’arsenal législatif en matière de protection de l’environnement

en général et celle du littoral en particulier.

Ville soignée :

Suivie/Contrôle/Pén

alisation

ISA - Il est important de créer un processus d’amélioration et de développement en

continue. Cela va de paire avec l’instauration d’un système adéquat de suivi et de

récupération des informations, un contrôle rigoureux du respect des lois et des

normes, enfin des outils efficaces de pénalisation.

Sensibilisation des

politiciens et des

décideurs

Eco -

conscience

Les actions de sensibilisations doivent concerner en premier lieu les décideurs et

les politiciens, qui doivent donner le modèle d’une bonne conscience

environnementale et qui peuvent par conséquent toucher et influencer une

partie importante de la population.

Mairie

Accès à

l’information

Eco –

conscience

-Pour évaluer correctement les problèmes et y trouver les meilleures solutions.

- Indispensable pour gérer en réseau et d’une manière intégrée les problèmes

environnementaux (renforcer l’interaction entre institutions et société civile)

Eco - conscience

Meilleure

sensibilisation

environnementale

des institutions

CRDA L’application des lois et des programmes de protection de l’environnement

doivent concerner et commencer de la plus haute échelle de la société. Les

institutions publiques doivent donner l’exemple.

ISA, CRDA Mairie

Coopération et

coordination

APAL Il est primordial de renforcer la communication et la coordination en matière de

décisions environnementales entres les différents acteurs : 1) institutions

publiques – collectivités locales et associations, 2) entre les communes, 3) entre

APAL, DHMPE

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les gouvernorats.

Meilleure

coordination entre

les institutions

DHMPE Permet d’avoir une vision plus large et globale des problèmes et par conséquents

des actions et des décisions concertées et des interventions efficaces.

DHMPE, CRDA, ISA,

APAL

Go

uv

ern

an

ce

Rôle des

associations dans la

protection de

l’environnement

CRDA Les associations sont les plus capables à communiquer avec les citoyens pour les

sensibiliser et les éduquer sur les thématiques environnementales.

CRDA, APAL

Recherche

scientifique

orientée

Université

de Sousse

Importance de renforcer le partenariat entre les institutions publiques et les

universités qui peuvent contribuer à résoudre les problèmes à travers leurs

recherches appliquées et orientées, en tenant compte de la spécificité du

territoire.

ISA, APAL, ANPE Mairie

Adapter la

recherche

scientifique à la

spécificité de la ville

CRDA Orienter plus les universités de la région vers l’optimisation de l’exploitation des

ressources naturelles rares, limitées et menacées.

CRDA, APAL Mairie

Stratégie

environnementale

intégrée

ISA Travailler en partenariat : municipalité de Sousse – universités, institutions

publique et secteur privé ; permet d’agir sur les différentes mailles du processus :

- prévenir la pollution en amont, suivre et contrôler

- en cas de problèmes environnementaux : pouvoir d’action sur les sources

de pollution

ISA, Mairie,

Université de

Sousse

Renforcer les

capacités de la

commune

Eco –

conscience

Il faut agir en priorité sur deux niveaux :

- renforcement et mis à jour de l’arsenal juridique

- renforcement du pouvoir exécutif (application des lois, contrôle et

Eco – conscience,

ISA, CRDA

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pénalisation)

Cadre juridique mis

à jour

SONEDE Offrir une assise juridique appropriée, constamment mise à jour qui permet de

répondre aux attentes des villes avec les moyens de répressions les mieux

adaptées.

CRDA, Université

de Sousse, ISA, Eco

- conscience

Mis à jour de la

réglementation

environnementale

MEDD Il est essentiel de réviser les normes et les seuils des polluants et de mettre à jour

la réglementation relative à la protection de l’environnement.

DHMPE

En

vir

on

ne

me

nta

l

Pollution

atmosphérique et

sonore

Université

de Sousse

Le suivie des émissions atmosphériques et acoustiques n’est pas réalisé dans la

ville, ce qui empêche d’évaluer ces deux types de pollutions.

Université de

Sousse, DHMPE,

APAL

Evaluation

systématique de la

qualité de l’air

DHMPE Sousse est une ville industrielle avec un trafic routier et maritime intense. La

station de mesure de la qualité de l’air située à l’hôpital de FarhatHached ne peut

pas donner des résultats concluants sur la qualité de l’air, car elle se trouve loin

du centre - ville et de la zone industrielle, dans un périmètre vert et boisé capable

d’atténuer les émissions.

APAL, Université

de Sousse

Etudes sur la qualité

de l’air

Mairie Faire un état des lieux de la pollution atmosphériques, car la ville ne dispose pas

d’analyses ni d’études dans ce secteur d’étude.

APAL, Université

de Sousse, DHMPE,

Eco - conscience

Promouvoir

l’utilisation de

l’énergie solaire

GMG Energie gratuite et propre GMG APAL

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Promotion des

énergies

renouvelables

MEDD La ville enregistre un retard dans l’utilisation et la promotion de ces énergies

propres

Infrastructure

adapté à l’utilisation

des nouvelles

technologies

environnementales

Université

de Sousse

Pour pouvoir promouvoir l’utilisation des énergies propres sous toutes leurs

formes, la ville doit pouvoir adapter son infrastructure avec les nouveaux besoins.

Zone industrielle

écologique

GMG Actuellement la zone industrielle de Sidi Abdelhamid ne tient pas compte des

préoccupations environnementales. Ceci est dû principalement au fait que : 1)

dans un souci de gain économique les industries ont du mal à investir dans les

technologies propres et celles de dépollution qui demeures des technologies

assez chères, 2) Manque de sensibilisation des industriels et leur

méconnaissances sur les impacts négatifs que la dégradation de l’environnement

peut engendrer sur l’économie.

Une zone industrielle écologique ; verte et exploitant au mieux les énergies

renouvelables va renforcer sa compétitivité et procurer un cadre agréable pour

les investissements.

Mairie, APAL

En

vir

on

n

em

en

tal Epuration de la

nappe phréatique

de Sousse

Bledi Cette nappe est polluée depuis des années par une société d’exploitation et de

distribution des produits pétroliers et l’abstinence de certains responsables

locaux, régionaux et nationaux de prendre des décisions de pénalisation à

l’encontre des pollueurs.

Bledi, Gamco –

énergie, AACM,

Sousse Propre

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Mise à niveau

effective des

stations d’épuration

Eco –

conscience

Les eaux usées traitées ne sont pas toujours conformes aux normes. Or ces eaux

sont déversées dans les oueds en continu et sont drainées par la suite vers les

plages. En plus une quantité importante de ces EUT sont utilisées dans l’irrigation.

Ceci constitue un risque réel pour la santé publique, d’où la nécessité de revoir les

procédures et instaurer un traitement tertiaire.

Eco - conscience

Gestion de l’eau Eco –

conscience

L’eau est une denrée rare et constamment menacée par la pollution et

l’épuisement

Il faut rationaliser la consommation en eau et encourager à adopter les bonnes

pratiques dans ce contexte (arrosage pendant la nuit, irrigation goutte à goutte,

récupération de l’eau de pluie…)

Eco - conscience

Au

tre

fi

Charte sociale et

environnementale

des entreprises

MEDD Les entreprises cherchent uniquement le profit économique et accusent des

retards en matière d’engagement et de contribution dans le développement

durable et intégrée. Or ces mêmes entreprises sont plus ou moins responsables

de la dégradation de l’environnement et du cadre de vie des habitants des

quartiers sud de la ville de Sousse. Une charte sociale et environnementale

permettrait à ces entreprises de nouer des liens de confiance avec les citoyens en

contribuant aux enjeux du développement durable (dimension économique,

sociale et environnementale).

MEDD

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3- Proposition de projets

Au cours de la proposition des défis, certains projets ont émergés.

Défi proposé Participant Explication Priorisation

Important Non

important

Plan d’occupation des plages

(POP)

APAL - Il faut délimiter le littoral (adopter une délimitation qui tient compte non

seulement des attributions des agences régionales mais aussi des compétences

d’intervention des collectivités locales) pour une meilleure gestion des

problématiques et une meilleure répartition des responsabilités, afin de garantir

l’efficacité de l’intervention.

- Dresser un POP va également permettre de gérer l’occupation de ces plages,

donc leur exploitation, selon leur état (vulnérables, dégradés, sur – exploités…)

afin d’éviter la sur – exploitation et de limiter la dégradation.

APAL, ANPE,

DHMPE, MEDD

Code de l’environnement APAL - Le seul texte de loi en rapport avec le littoral ne prend pas en compte les

problèmes et les pressions dont ce dernier souffre, ni sa spécificité.

- L’environnement en général doit faire l’objet d’une attention particulière : la

révision et la mise à jours des textes de lois est primordiale mais pas suffisante

pour pallier aux problèmes existants ou potentiels. Le code de l’environnement

permettrait de spécifier les normes à respecter, les outils de pénalisation

conséquents en cas d’infraction ainsi que

APAL, MEDD,

DHMPE, ANPE

Code de l’environnement MEDD - Impératif pour une gestion efficace et intégrée de l’environnement, en tenant

compte du cadre économique et socio – culturels de la ville

APAL, ANPE, Eco

- conscience

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- le code de l’environnement permet non seulement de réglementer toute

intervention ayant un impact direct ou indirect sur l’environnement, mais

également de préciser des directives en matière de communication et de

sensibilisation, etc…

Créer un organisme ou une

structure intégrée pour la

gestion des problèmes

environnementaux au

niveau de la commune

APAL - Pour garantir le maximum d’efficacité dans les interventions des différents

acteurs en charge et assurer une communication et une coordination durable

entre la collectivité locale et les institutions et agences publiques (MEDD – APAL –

ANPE- Municipalité de Sousse)

APAL, MEDD,

ANPE

Police municipale ISA - Renforcer les ces capacités de la collectivité locale pour appliquer et faire

respecter les lois en matière d’environnement. Leurs rôles seraient de :1)

contrôler la propreté au niveau de la ville, 2) pénaliser les dépassements (dépôt

de déchets encombrants dans des lieux non autorisés, non respect des horaires

de sortie des déchets…) et 3) sensibiliser les citoyens

ISA

Promotion des bonnes

pratiques

environnementales

MEDD Promouvoir en particulier le BAT (Best AvailableTechnology) et le BATNEEC (Best

AvailableTechnology Not Entailing Excessive Cost). Ceci permet de créer un cadre

de motivation pour les entreprises afin de respecter l’environnement, de réduire

leur pollution en s’acquittant des charges excessives liées à la mise en place des

différentes procédures.

MEDD,

Université de

Sousse, Mairie

Evaluation

environnementale

stratégique (EES)

MEDD Les études d’impacts sur l’environnement ne sont plus suffisantes. La prise en

considération des effets d’un programme ou d’un projet sur l’environnement doit

être plus étendue, plus précise et plus profonde. Dans le cadre d’une EES,

MEDD

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l’évaluation environnementale se fait à chaque étape du processus de

l’aménagement du territoire.

Encourager à l’utilisation des

voitures hybrides

Université de

Sousse

Une approche encourageant la procuration de voitures hybrides doit être

envisagée. Ces voitures ont un prix accessible, sont plus respectueuses de

l’environnement et permettent de diminuer la consommation des énergies

fossiles.

Mairie, Eco -

conscience

Organiser des journées de

sensibilisation à thème

MEDD La commune peut prendre des mesures pour protéger l’environnement en

sensibilisant les gens et les appelant à participer dans la promotion des bonnes

pratiques. Organiser par exemple une journée sans voiture.

4- Nouveaux projets en cours ou prévus

Projet en cours ou prévu Organisme Détails du projet

Laboratoire centrale pour l’analyse des

paramètres bactériens et physico -

chimiques de l’eau

DHMPE

(Ministère de la

santé publique)

Etude sur la protection du littoral de

Sousse contre l’érosion marine

APAL - Avancement : Appel d’offre

Etude sur la protection de Sousse Sud

contre l’érosion

APAL - Avancement : Préparation des termes de référence

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ABREVIATIONS

AACM Association des Anciens de Chott Meriem

ANGED Agence Nationale de Gestion des Déchets Solides (Direction régionale, Sousse)

ANME Agence Nationale de Maîtrise de l’Energie (Direction régionale, Sousse)

ANPE Agence Nationale de Protection de l’Environnement (Direction régionale, Sousse)

APAL Agence de Protection et d’Aménagement du Littoral (Direction régionale, Sousse)

CRDA Commissariat Régional de Développement Agricole (Sousse)

DHMPE Direction de l’Hygiène du Milieu et de la Protection de l’Environnement (Ministère

de la Santé Publique, Direction régionale Sousse)

DPHE Direction de la Propreté, de l’Hygiène et de l’Environnement (Municipalité

de Sousse)

GMG Groupement de Maintenance et de Gestion de la zone industrielle

ISA Institut Supérieur Agronomique (Chott Meriem)

MEDD Ministère de l’Environnement et du Développement Durable (Direction régionale,

Sousse)

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ONAS Office National d’Assainissement (Direction régionale, Sousse)

SONEDE Société Nationale d’Exploitation et de Distribution des Eaux (Direction régionale,

Sousse)

UN.SOUSSE Université de Sousse