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FAPMarchés &
Sécurité Alimentaire
Session 1.2.
Programme d'apprentissage des marchés du PAM 1.2. 1Formation à l'Analyse des Prix
Objectifs de la session
A la fin de cette session, les participants pourront :
•Expliquer l'importance et la valeur de l'analyse de marché dans l'évaluation de la sécurité alimentaire
•Identifier les liens essentiels entre les marchés et la sécurité alimentaire et, notamment, entre les marchés et la disponibilité alimentaire ; et entre les marchés et l'accès à l'alimentation
Programme d'apprentissage des marchés du PAM 1.2. 2Formation à l'Analyse des Prix
Un bref rappel…
Sécurité alimentaire...
Définition ?
Programme d'apprentissage des marchés du PAM 1.2. 3Formation à l'Analyse des Prix
Sécurité alimentaire
Une situation…
…dans laquelle toute la population, à tout moment, a accès physiquement et économiquement, à des aliments nutritifs, sûrs et en quantité suffisante pour répondre à ses besoins nutritionnels et à ses préférences alimentaires pour une vie saine et active
Programme d'apprentissage des marchés du PAM 1.2. 4Formation à l'Analyse des Prix
Définitions pour…
Disponibilité ?
Accès ?
Utilisation ?
Marché ?
Marché : Un endroit où des acheteurs et des vendeurs se réunissent pour échanger des biens et des services
Programme d'apprentissage des marchés du PAM 1.2. 5Formation à l'Analyse des Prix
Donc, pourquoi les marchés sont-ils importants pour la sécurité alimentaire ?
MarchésSécurité
alimentaireEn groupe : discutez des points suivants :
1. Quels types de produits les ménages échangent-ils sur les marchés ?
2. Pourquoi les marchés sont-ils importants pour l'accès à l'alimentation ?
3. Pourquoi les marchés sont-ils importants pour la disponibilité alimentaire ?
4. Comment le PAM peut-il utiliser les interventions du marché pour régler le problème de l'insécurité alimentaire ?
Notez rapidement les réponses sur les tableaux de conférence…vous disposez de 5 minutes.
Programme d'apprentissage des marchés du PAM 1.2. 6Formation à l'Analyse des Prix
1. Quels types de produits les ménages échangent-ils sur les marchés ?
Aliments, produits de rente, animaux, force de travail, produits non alimentaires, etc.
Les types de produits échangés par chaque ménage varie selon qu’on est:
Pastoraliste, planteur, petit fermier ou travailleur journalier?
Riche ou pauvre?
Dependant de la saison (bonne ou mauvaise)
De ce fait, pour comprendre les effets sur le marché, il est important de comprendre les comportements d’achats et ventes des ménages ciblés
Programme d'apprentissage des marchés du PAM 1.2. 7Formation à l'Analyse des Prix
2. Pourquoi les marchés sont-ils importants pour l'accès à l'alimentation ?
Les ménages achètent, vendent et troquent sur les marchés. Ceci influence la disponibilité alimentaire. Les prix payés ou reçus y compris le crédit affectent leurs revenus et dépenses.
Chaque ménage est confronté à la variation des prix. Ceci influence sa capacité à acquérir les aliments dans le temps
L’accès des ménages aux aliments affectent l’absorption alimentaire
Programme d'apprentissage des marchés du PAM 1.2. 8Formation à l'Analyse des Prix
3. Pourquoi les marchés sont-ils importants pour la disponibilité alimentataire ?
Parlons définitions d’abord:
Disponibilité nationale vs. disponibilité locale
Absorption alimentaire: affectée indirectement par la disponibilité alimentaire, à travers l’accès à l’alimentation
Les marchés ou mieux, les commerçants assurent:
Le mouvement des produits alimentaires des zones de surplus aux zones de déficit
Le stockage des produits en période de surplus pour etre utilisés en période de déficit
Programme d'apprentissage des marchés du PAM 1.2. 9Formation à l'Analyse des Prix
3. Pourquoi les marchés sont-ils importants pour la disponibilité alimentataire (suite) ?
Si les marchés ne fonctionnent pas correctement, ils ne peuvent assurer leurs fonctions de transfer/échange ni de stockage, sauf à des coûts de transaction prohibitifs
La spéculation, ‘bonne’ ou ‘mauvaise’? ‘Bonne’ si le stockage contribue à contenir/réduire la
volatilité des prix ‘Mauvaise’ si le stockage accentue la volatilité des prix,
ou entraine des profits démesurés
Programme d'apprentissage des marchés du PAM 1.2. 10Formation à l'Analyse des Prix
4. Comment les interventions du PAM sur les marchés peuvent-ils aider à la sécurité alimentaire ?
Améliorer le fonctionnement des marchés / réduire les coûts de transactions, en collaboration avec les partenaires pour:
Réduire les taxes (y.c. informelles)
Améliorer les infrastructures (ex. Routes)
Accroitre le nombre de commerçants
Renforcer l’accès au credit, etc.
Transfers monétaires ou de distribution de coupons
Achats locaux ou régionaux (y.c. P4P)
Programme d'apprentissage des marchés du PAM 1.2. 11Formation à l'Analyse des Prix
la sécurité alimentaire et le schéma d'analyse de la nutrition
(basé sur le modèle de l'UNICEF)
résultats
immédiats
sous-jacents
de base
Programme d'apprentissage des marchés du PAM 1.2. 12Formation à l'Analyse des Prix
Role des marchés dans le schéma
d'analyse de la
sécurité alimentaire
et de la nutrition
Marchés Sécurité alimentaire
Programme d'apprentissage des marchés du PAM 1.2. 13Formation à l'Analyse des Prix
Marchés et sécurité alimentaire
MarchésSécurité
alimentaire
Pour résumer, les marchés:
Influence la disponibilité alimentaire, co-détermine les conditions d’achat et de vente, affectent l’accès à l’alimentation et, en conséquence, ont une influence indirecte sur l’absorption alimentaire des individus
Contribue à la sécurité alimentaire à travers les interventions de soutien aux marchés, les achats locaux et les transferts monétaires
Programme d'apprentissage des marchés du PAM 1.2. 14Formation à l'Analyse des Prix
Etude de cas 1.2.a:Les politiques du gouvernement au Pakistan
Tache: A deux, lisez cette étude de cas rapide et répondez aux questions ci-dessous:
La politique de soutien au blé tente de concilier des intérets opposés entre producteurs et consommateurs. Du coté de la production, la politique vise à accroitre les rendements de la production de blé et à améliorer les revenus des producteurs. Cette politique est partie intégrante de la stratégie nationale de réduction de la dépendance des importations.
Du coté de la consommation, le gouvernment essaie de promouvoir la sécurité alimentaire des ménages par l’accès à la farine de blé à un prix subventionné et stable. Cependant ces options de politiques sont limitées par les contraintes de politiques budgétaires et la réduction progressive des subventions. En outre, le soutien du prix au producteur de blé est un facteur clé d’inflation du fait du role du blé comme produit de rente. Ainsi, la politique du blé est aussi mise à mal par la volonté du gouvernement de contenir l’inflation.
Que fait le gouvernement pour soutenir la disponibilité alimentaire? Que fait le gouvernement pour soutenir l’accès à l’alimentation?
Adapted from: Nyberg, Jennifer, “Pakistan Market Assessment – Earthquake Affected Areas”, WFP, 2005, page 10.
Programme d'apprentissage des marchés du PAM 1.2. 15Formation à l'Analyse des Prix
Il est possible de garantir la suffisance alimentaire par le biais de...
Production nationale
Importations (commerciales et publiques)
Transferts publics (aide alimentaire, par exemple)
Stocks nationaux/régionaux
…mais le fonctionnement des marchés est crucial pour la disponibilité alimentaire Accès physique (distance à parcourir, temps pour accéder, accès saisonnier) Intégration du marché (coûts de transaction et flux commerciaux
Plus de détails ultérieurement
Marchés et disponibilité alimentaire MarchésSécurité
alimentaire
Programme d'apprentissage des marchés du PAM 1.2. 16Formation à l'Analyse des Prix
L’analyse de la disponibilité alimentaire est essentielle pour comprendre les effets potentiels des marchés sur l’accès des ménages à l’alimentation
La disponibilité alimentaire est analysée à deux niveaux :
1. macro
2. méso
MarchésSécurité
alimentaire
Marchés et disponibilité alimentaire:Deux niveaux d’analyse
Programme d'apprentissage des marchés du PAM 1.2. 17Formation à l'Analyse des Prix
1. La macro-analyse de la disponibilité alimentaire se fait à l'aide de données secondaires sur l’environnement des marchés
Vulnérabilité du marché aux conditions macro-économiques : croissance économique et volatilité des prix, réserves internationales ou nationales…
Politiques et régulations : politiques commerciales, règlementations, institutions, politique alimentaire et interaction des stocks de céréales avec les marchés, gouvernance…
Macro-analyse de la disponibilité alimentaire
MarchésSécurité
alimentaire
Programme d'apprentissage des marchés du PAM 1.2. 18Formation à l'Analyse des Prix
2. Au niveau méso:
l’analyse se fait à l'aide d'enquêtes aupres des commerçants et des communautés
Elle vise à comprendre la structure, la conduite et la performance des marchés (plus de details à la session 1.4)
C’est à ce niveau de l’analyse de la disponibilité alimentaire qu’on a recours aux visites de marchés et aux enquêtes
MarchésSécurité
alimentaire
Meso-analyse de la disponibilité alimentaire
Programme d'apprentissage des marchés du PAM 1.2. 19Formation à l'Analyse des Prix
L'accès à l'alimentation est déterminé par les droits d'accès des ménages :
Les moyens d'acquisition de l'alimentation sont basés sur la transformation des ressources productives (terre, travail, bétail, épargnes) en :
Production auto-consommée (accès direct) Production commercialisée (accès par le marché)
Marchés et accès à l'alimentation:Le concept de ‘droit d'accès’ à l’alimentation
MarchésSécurité
alimentaire
droit d'accès : L'ensemble des biens et services qu'une personne peut acquérir en convertissant ses ressources (terre et travail, par exemple) en production, commerce ou transferts
Programme d'apprentissage des marchés du PAM 1.2. 20Formation à l'Analyse des Prix
La réduction de l'accès à l'alimentation peut etre la conséquence des défaillances de marché
Par exemple,
Comment les marchés déterminent-ils l'accès à l'alimentation ?
Programme d'apprentissage des marchés du PAM 1.2. 21Formation à l'Analyse des Prix
Accès des ménages
à l'alimentation
MarchésSécurité
alimentaire
Baisse des salaires
Augmentation des prix des produits alimentaires
Perte d'emploi
Reduction de la production de rente ou des prix du bétail
Plusieurs indicateurs de “ droit d'accès ” sont liés au marché : Les prix relatifsLes revenus réels Les chocs liés au marché
Quels sont les indicateurs du marché qui déterminent le ‘droit d'accès’ à l'alimentation ?
Programme d'apprentissage des marchés du PAM 1.2. 22Formation à l'Analyse des Prix
MarchésSécurité
alimentaire
Par conséquent : pour comprendre les limites du droit d'accès des ménages à l'alimentation, nous devons comprendre les
marchés avec lesquels ces ménages interagissent
La demande réelle est essentielle à l'accès des ménages à l'alimentation
Comment les marchés déterminent-ils l'accès à l'alimentation ?
Programme d'apprentissage des marchés du PAM 1.2. 23Formation à l'Analyse des Prix
Demande réelle
Pouvoir d'achat
Participationau marché
Accessibilité du marché
Analyse des moyens et stratégies de subsistance
MarchésSécurité
alimentaire
demande réelle : la quantité d'un bien ou service que les consommateurs achètent réellement au prix courant du marché.
Pouvoir d’achat: accès économique, revenus des ménages, prix
Participation au marché (interactions avec le marché)
o Marchés des biens (aliments, non-alimentaires, betail…) & services (travail, crédit, capital…)
o Comportements d’achats/ventes: acheteurs/vendeurs nets, saisons, raisons des achats et des ventes Demande
réelle
Pouvoir d'achat
Participation au marché
Accessibilité du marché
Analyse des moyens et stratégies de subsistance
Accessibilité du marchéo Physique (distance)
o Financiere (prix, crédit…)
o Sociale (genre, sécurité…)
MarchésSécurité
alimentaire
1.2. 24
Question en plénière
…et dans votre pays, qu’en est-il?
Quelles catégories socio-professionnelles sont-elles plus/moins dépendantes des marchés locaux? Lesquelles sont généralement plus affectées par les fluctuations fortes des prix des produits alimentaires?
Programme d'apprentissage des marchés du PAM Formation à l'Analyse des Prix
Comment les marchés déterminent-ils l'accès à l'alimentation ?
Market
Accès à l'alimentation
Les marchés dans l'analyse de la sécurité alimentaire:Schéma d'analyse par les moyens de subsistance
DISPONIBILITE EN ESPECES
DES MENAGES
Transferts
Envois de fonds
Prêts
Aide alimentaire
Importations commerciales
Facteurs de production agricoles
Extension
Microfinance
Production alimentaire
Production non-alimentaire
Emploi
Ressources des
ménages
Stocks et production alimentaire nationale
Programme d'apprentissage des marchés du PAM 1.2. 25
Formation à l'Analyse des Prix
Marché
Marché
Marché
Marché
Marché
Disponibilité alimentaire
MarchésSécurité
alimentaire
Programme d'apprentissage des marchés du PAM Formation à l'Analyse des Prix 1.2.26
Marchés comme source alimentaire :
• Les résultats d’analyses suggèrent que très peu de ménages s’auto-suffisent
• La majorité des ménages achète plus qu'elle ne vend sur les marchés
Participation au marché et sécurité alimentaire
MarchésSécurité
alimentaire
Participation au marché et sécurité alimentaire Ménages en milieu urbain - Sénégal
Urban Food Security Assessment, Analysis of Impact of High Food Prices on FS & Livelihoods of Urban Populations in Senegal (Urban to Semi-urban Centres of Pikine, Kaolack, and Ziguinchor), FAO / UNICEF / WFP, November –2008
MarchésSécurité
alimentaire
Programme d'apprentissage des marchés du PAM Formation à l'Analyse des Prix 1.2.27
Participation du marché et sécurité alimentaire Ménages en milieu rural - Madagascar
Analyse de la sécurité alimentaire des ménages dans des districts sélectionnés de MadagascarPAM, Madagascar, Septembre 2009
MarchésSécurité
alimentaire
Programme d'apprentissage des marchés du PAM Formation à l'Analyse des Prix 1.2.28
Travail de Groupe
Exercice 1.2.b de votre manuel:
Insécurité alimentaire dans la province du nord
Programme d'apprentissage des marchés du PAM Formation à l'Analyse des Prix 1.2.29
Conclusion: Marchés et sécurité alimentaire
Comprendre comment les marchés fonctionnent, comment les interventions affectent les marchés, aide à mieux comprendre l’impact et des chocs sur les ménages et à prendre les mesures appropriées
La hausse des prix rend difficile l’accès à l’alimentation pour les ménages: la plupart des petits fermiers sont des acheteurs nets d’aliments, vendant en général à des bas prix et achetant à des prix élévés pendant la période de soudure
La plupart des groupes vulnérables sont acheteurs nets (achetent plus qu’ils ne vendent), ont une large proportion de dépensent en aliments et ont peu de stratégies de survie.
Ces groupes incluent les ménages pauvres urbains, les ménages ruraux sans terres, les pastoralistes (qui sont très vulnérables aux fluctuations des prix du bétail qui affectent leur pouvoir d’achat)
Programme d'apprentissage des marchés du PAM Formation à l'Analyse des Prix 1.2.30
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