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La Hague
22 janvier 2020
100 000e PRISE CONSTRUITE
SUR LE RESEAU FTTH DE LA
MANCHE
Un projet financé par :
Avec le soutien de :
DOSSIER DE PRESSE
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Sommaire
1. La Manche, territoire de référence dans le domaine du déploiement du Très Haut
Débit ................................................................................................................................ 4
2. Le programme « Très Haut Débit jusqu’à l’abonné » dans la Manche ......................... 5
Le financement du programme .......................................................................................... 7
L’articulation du programme ............................................................................................. 7
3. Etat des lieux du déploiement ................................................................................... 8
Avancement du déploiement dans la Manche ................................................................ 10
Le déploiement du Très Haut Débit en chiffres : Une étape décisive a été franchie ...... 11
4. La fibre optique disponible sur le réseau de Manche Numérique ............................. 12
Quels fournisseurs ? quels services ? ............................................................................... 12
Le raccordement des particuliers ..................................................................................... 14
5. Les solutions Très Haut Débit pour les professionnels .............................................. 15
Un programme historique de « raccordements des entreprises » .................................. 15
Le dispositif ZOÉ - Zone Numérique Effervescente .......................................................... 16
Le dispositif « raccordements des entreprises » depuis le 1er janvier 2018 ................... 17
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Mettre en place des actions en faveur du développement numérique sur le territoire de la
Manche, telle est la mission du syndicat mixte Manche Numérique. Il est composé du Conseil
départemental de la Manche et des intercommunalités manchoises qui lui ont délégué la
compétence aménagement numérique du territoire. Depuis sa création en 2004, Manche
Numérique œuvre pour cet aménagement numérique et le développement des usages et
des services à destination des particuliers, des entreprises, des collectivités et a démontré un
engagement fort et continu dans ce domaine.
1. La Manche, territoire de référence dans le domaine du
déploiement du Très Haut Débit
L’Union Européenne, l’ARCEP et la Mission Très Haut Débit soulignent souvent la pertinence
des investissements de télécommunications sur un support pérenne et neutre. La fibre est le
seul support physique dont on ne connait pas, à ce jour, les réelles limites techniques. Du
fait de la capacité de la fibre optique à gérer simultanément plusieurs services sans perte de
qualité, le choix de cette technologie s’est imposé, notamment au Japon ou en Corée du Sud
dont les territoires sont presque totalement couverts par la fibre. La fibre deviendra
incontournable.
Par ailleurs, avec le développement de nombreux services tant pour les entreprises, que les
citoyens, et les acteurs publics, la Fibre optique connectée jusqu’à l’abonné est déjà une
attente du grand public et des entreprises. On ne peut pas encore à ce jour anticiper tous les
services et usages à venir. Toutefois, les entreprises consomment de plus en plus de services
à distance à travers le réseau, et les foyers consomment des bouquets de contenus (vidéos,
partage de fichiers, démarches en ligne, ou jeux en réseaux etc.). De nouveaux services et
activités économiques émergent (télémédecine, visioconférence, réseaux intelligents,
domotique, surveillance à distance, travail en réseaux…)
C’est la raison pour laquelle, la Manche s’est engagée très tôt dans cette aventure pour
anticiper ce virage numérique. En effet dès 2007, Manche Numérique, avec l’ensemble de
ses membres, Conseil départemental et établissements publics de coopération
intercommunale, s’est engagé dans une politique de raccordement en Très Haut Débit.
22 000 foyers ont ainsi été raccordables en 2012 sur les villes de Saint-Lô et de Cherbourg-
en-Cotentin.
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En 2013, en adoptant son Schéma Directeur d’Aménagement Numérique (SDAN) et sur les
fondations d’un réseau de collecte de plus de 1 200km de fibre, la Manche a souhaité
déployer et renforcer ce réseau, pour un « plan fibre » jusqu’à l’abonné, pour tous les
habitants dans un délai de quinze ans. Un projet complémentaire dans l’intervalle s’appuie
sur un mix technologique pour améliorer significativement les débits dans les zones grises et
blanches, pour lesquelles le haut débit d’hier n’était déjà plus satisfaisant.
2. Le programme « Très Haut Débit jusqu’à l’abonné » dans la
Manche
En 2013, Manche Numérique a donc défini son Schéma Directeur d’Aménagement
Numérique (SDAN), pour le déploiement d’un réseau de fibres optiques connectant
l’ensemble des habitations (FttH) du département de la Manche. Ce projet de grande
envergure, qui est déjà lancé sur plusieurs secteurs, prévoyait de s’étaler sur quinze ans – de
2014 à 2029/2030 - en trois phases de 5 ans pour un montant prévisionnel estimé à 356
millions d’euros.
La carte ci-après représente les périmètres de déploiement pour chaque phase de travaux, prévus
dans le cadre du SDAN défini en 2013.
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–
Aujourd’hui, les élus se mobilisent pour donner un nouveau souffle au projet et aligner celui-
ci sur les grandes orientations européennes et nationales.
L’ambition est d’accélérer le déploiement du Très Haut Débit pour que 100% des Manchois
soient raccordables à horizon 2025.
Un projet cofinancé par :
et les 8 EPCI de la Manche
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Le financement du programme
Le déploiement d’une nouvelle infrastructure de télécommunication à l’échelle
départementale demande des investissements financiers importants qui ne peuvent se
réaliser que sur plusieurs années.
La Manche figure parmi les premiers départements à avoir bénéficié de subventions pour
son projet de déploiement du Très Haut Débit.
Ce grand projet est cofinancé par :
l’Etat (FSN) à hauteur de 46,4 Millions d’Euros,
la Région Normandie et l’Europe (FEDER) pour 36,8 Millions d’Euros,
le Département de la Manche pour 27,6 Millions d’Euros
les EPCI du département à hauteur de 27,6 Millions d’Euros.
Avec le soutien de :
Ce programme d’aménagement numérique bénéficie également de l’appui de la Banque des
Territoires, agissant au bénéfice de territoires plus connectés. Ce soutien se matérialise par
une prise de participation au capital de la société Manche Fibre en 2017, aux côtés d’Altitude
Infrastructure et par un prêt de 32,6 Millions d’Euros au Syndicat mixte Manche
Numérique.
L’articulation du programme
Depuis 2014, Manche Numérique assure la construction du réseau sur le domaine public
sous sa maîtrise d’ouvrage. Les agents des Agences Techniques Départementales du
Département assurent quant à eux la maîtrise d’œuvre du projet ; permettant ainsi d’obtenir
un réseau de qualité.
Manche Numérique conçoit l’ingénierie du réseau et construit les ouvrages par
l’intermédiaire d’entreprises, titulaires de marchés de travaux passés avec le syndicat. Une
fois construit, le réseau est remis en exploitation à un délégataire de service public.
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Les élus de Manche Numérique ont choisi, en septembre 2015,
de déléguer l’exploitation du réseau FttH, pour une durée de 20
ans, à une société dédiée à cet effet, Manche Fibre – filiale de
l’opérateur normand Altitude Infrastructure.
Le projet FttH est construit sur la base d’une Délégation de Service Public (DSP) de type
« affermage ». La société Manche fibre assure notamment, la gestion du réseau, son
entretien, et sa commercialisation auprès des Fournisseurs d’Accès à Internet (FAI), qui eux-
mêmes délivrent des services aux utilisateurs finaux (les abonnés). Au début de la
commercialisation et du fait de l’absence des opérateurs nationaux, le délégataire a opté
pour une solution réseau « activé » pour permettre ainsi aux Opérateurs d’Envergure Locale
(OCEL) de proposer un service FttH (fibre à l’abonné) pour chacune des prises construites.
3. Etat des lieux du déploiement
Partie très tôt, la Manche défriche le déploiement de la fibre en secteur rural et peu de
retours d’expérience solides existent dans le domaine.
Seul département français déployant l’ensemble de son réseau sans la participation
d’opérateurs privés, la Manche fait partie des meilleurs élèves sur le plan national en se
positionnant à la 13ème place en terme de déploiement du nombre de prises en
commercialisation sur son Réseau d’Initiative Publique (RIP).
A ce jour :
160 communes sur le département bénéficient d’un accès fibre FttH,
15 communes sont fibrées à 100%
25 communes sont fibrées à plus de 80%
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La carte ci-après, permet de visualiser l’état des lieux des déploiements fibre en France.
Source : https://cartefibre.arcep.fr
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Avancement du déploiement dans la Manche
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Les zones en vert foncé sur la carte indiquent les secteurs ouverts à la
commercialisation. Après les premières ouvertures commerciales en avril 2017, 160
communes ont désormais accès au Très Haut Débit.
Les zones en vert clair sur la carte représentent les secteurs où les travaux sur le domaine public sont terminés et ont été livrés au délégataire Manche Fibre. Avant d’ouvrir le réseau à la commercialisation, ce dernier doit opérer certaines actions et respecter des délais réglementaires. Ces secteurs ouvriront à la commercialisation dans le courant de l’année 2020.
Les secteurs en bleu sur la carte, représentent les zones en cours de travaux sur le
domaine public : 20 000 prises.
Les secteurs en jaune sur la carte sont des zones programmées à la suite de la 1ère
tranche de travaux. Ces secteurs seront intégrés dans le cadre d’un nouveau marché
de travaux qui devra débuter en 2021 pour une fin de construction en 2023.
L’ensemble des zones qui n’ont à ce jour aucune programmation seront définies dans
le cadre du nouveau marché de travaux. Manche Numérique se rapprochera de ses
membres pour communiquer le calendrier de déploiement une fois l’attribution du
marché réalisée.
Le déploiement du Très Haut Débit en chiffres : Une étape décisive a été
franchie
La très forte volonté politique du Conseil départemental et
des 8 EPCI de la Manche a porté ses fruits puisqu’à ce jour ce
sont :
100.000 prises construites : soit 1/3 du réseau
85.250 prises en commercialisation
15.500 abonnés sur le réseau FttH : un taux de
pénétration commercial de 18 % (supérieur à la
moyenne nationale de 16%.
20.000 prises en travaux
Les travaux réalisés atteignent un seuil symbolique mais ils
permettent surtout concrètement à de nombreux administrés
de bénéficier du Très Haut Débit, en particulier dans les zones
rurales, alors qu’en France de nombreuses villes ne sont pas
encore fibrées.
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4. La fibre optique disponible sur le réseau de Manche
Numérique Après une partie de Cherbourg-en-Cotentin et Saint-Lô, Manche Numérique ouvre
progressivement son réseau à la commercialisation depuis avril 2017.
Quels fournisseurs ? quels services ?
À l’ouverture du réseau en 2017, outre Orange et Sfr historiquement présents sur les villes
de Saint-Lô et Cherbourg-en-Cotentin, 12 opérateurs étaient présents : 4 Fournisseurs
d’Accès Internet (FAI) grand public et 8 Fournisseurs d’Accès Internet pour les
professionnels. Depuis, Manche Numérique a su attirer de nombreux opérateurs
commerciaux sur son réseau, dont :
4 OCEN (Opérateur Commercial d’Envergure nationale)
La présence géographique de ces opérateurs est dépendante de leur stratégie de
développement et se veut en forte croissance. Chaque localité peut connaitre au cas par cas
les opérateurs présents sur son territoire en testant son éligibilité sur le site des opérateurs.
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6 OCEL (Opérateur Commercial d’Envergure Locale)
En 2020, ce sont donc 10 FAI grand public et 20 opérateurs professionnels disponibles sur le
réseau FttH de la Manche.
Ces FAI établissent librement leurs offres, en gardant comme objectif de se rapprocher au
plus près de celles des offres ADSL. À l’heure actuelle les tarifs sur le réseau de fibre optique
de la Manche démarrent à une dizaine d’euros par mois. Ces tarifs peuvent toutefois évoluer
sans préavis.
4 types d’offres sont proposées :
Internet seul
Internet + téléphonie fixe
Internet + téléphonie fixe + télévision (27 chaînes de la TNT) et la possibilité de
souscrire à des bouquets TV (Canal, BeIn sport…). Ce sont les offres « Triple Play. »
Internet + téléphonie fixe + télévision + abonnement mobile. Ce sont les offres «
Quadruple Play. » Elles ne sont pas disponibles chez tous les opérateurs.
La fibre, quels avantages, quels usages au quotidien ?
Pour les habitants, l’arrivée de la fibre optique est synonyme de vitesse, de confort et de
simultanéité dans l’utilisation des services multimédias. En effet, avec la fibre optique au
sein d’un même foyer, il est possible, en même temps, de regarder la TV 4K ou 8K, de
visionner une vidéo à la demande, de télécharger des photos, de jouer en réseau, d’écouter
de la musique, d’échanger des contenus ou encore de surfer sur le net. De nouveaux services
et activités économiques émergent (télémédecine, visioconférence, réseaux intelligents,
domotique, surveillance à distance, travail en réseaux…)
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Multiconnexions simultanées Télévision HD / 4K Transfert de documents lourds
7 écrans connectés en moyenne dans chaque foyer français
(ordinateur, tablette, smartphone, télévision...)
2 écrans de télévision en moyenne dans chaque foyer
(dans certaines familles 1 écran par membre de la famille )
70% des fichiers envoyés quotidiennement font + de 10Go
Téléchargements instantanés Télétravail facilité Accessibilité à la télémédecine
6 objets connectés en moyenne par personne en France pour
consulter des contenus multimédias (vidéos,
musique, jeux...)
17 % des Français exercent aujourd’hui le télétravail. L’Etat a mis en place en 2018 un plan national avec pour objectif que
71% des Français (filière administrative) effectuent au
moins une journée de travail à leur domicile.
72% des médecins français souhaiteraient utiliser la
télémédecine pour accompagner leurs patients.
Avec la fibre optique, les difficultés pour naviguer sur Internet sont oubliées. L’arrivée de la
fibre est donc un atout indéniable pour l’attractivité du territoire.
Le raccordement des particuliers
Le raccordement à la fibre optique des logements n’est pas automatique. Les personnes qui
souhaitent profiter d’une connexion Très Haut Débit doivent contacter directement l’un des
Fournisseurs d’Accès Internet présents sur le réseau construit par Manche Numérique. Dès
la souscription de l’abonnement, le Fournisseur d’accès à Internet convient avec le client
d’un rendez-vous pour le raccordement de l’habitation, c’est-à-dire l’installation d’une Prise
Terminale Optique (PTO). Cette opération dure en moyenne une demi- journée.
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Une fois l’offre activée, le Fournisseur d’Accès à Internet devient l’interlocuteur unique. À
partir de ce moment, le particulier devra résilier son abonnement internet auprès de son
opérateur actuel.
5. Les solutions Très Haut Débit pour les professionnels
À mesure que le déploiement de la fibre optique progresse en France, les entreprises s’y
raccordent pour augmenter leur bande passante. En effet, les applications dans le cloud, les
communications unifiées, en particulier la vidéoconférence, et les collaborateurs mobiles
consomment toujours plus de ressources sur le réseau, augmentant le besoin en bande
passante des entreprises. La fibre optique répond à ces besoins croissants en capacité et le
taux d’adoption progresse en fonction de l’avancement des déploiements.
Selon l’Idate1, près de 30% des PME sont raccordées en fibre optique. On sait que ce taux
sera à moyen terme de 100%. Pour cela il faut que la couverture en fibre optique soit
suffisante pour que les entreprises en bénéficient dans les meilleures conditions, tarifaires
notamment.
Un programme historique de « raccordements des entreprises »
Entre 2012 et 2016, Manche Numérique a conduit différentes actions à destination des
entreprises, par des interventions d’opportunités ouvertes dans le cadre de financements
régionaux et européens, auxquels le Conseil départemental a pu abonder. Un programme
historique de « raccordements des entreprises à la demande » a notamment été mené par
Manche Numérique jusqu’à la fin de l’année 2016. Ce programme s’est appuyé sur des
offres dites « FttO » - Fiber to the Office, littéralement la fibre jusqu’au bureau.
Ces offres reposent sur des caractéristiques spécifiques :
lien dédié,
qualité de service avec des niveaux élevés,
Garantie de Temps de Rétablissement de service (GTR),
support dédié,
services supplémentaires permettant de gérer des standards téléphoniques, des
adresses IP fixes, des services particuliers d’interconnexions etc…
1 IDATE DigiWorld, est l’un des instituts européens les plus renommés sur l’économie numérique, est spécialisé
sur les marchés télécoms, Internet, médias et territoires numériques.
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Ces offres FttO, sont très onéreuses et sont le plus souvent réservées à des clientèles
plutôt « grands comptes » / PME-MGE. Pour les plus petites entreprises, ce paramètre pèse
lourd sur la balance à l’heure du choix. Cette carence de services adaptés, pousse de fait ces
entreprises à adopter des solutions domestiques FttH qui ne correspondent pas toujours à
leurs besoins.
Eléments financiers relatif au programme « raccordements entreprises » :
Le programme complet s’est monté à environ 4,9 Millions d’euros.
Le programme a permis de raccorder en fibre optique plus de 150 entreprises
Ce dispositif s’est arrêté au 31 décembre 2016 après un franc succès
Le dispositif ZOÉ - Zone Numérique Effervescente
Le syndicat a aussi décliné à l’échelle départementale le programme régional « Zones
Numériques Multiservices » sous le nom de ZOE « Zone Numérique Effervescente ». Ce
programme lancé en 2008 par le Conseil régional de Basse-Normandie, visait à valoriser les
Zones d’Activité du territoire et renforcer l’attractivité des zones d’activités manchoises à
travers une offre d’équipements et de services numériques à forte valeur ajoutée.
Ce sont 9 zones qui ont été retenues sur le département de la Manche : Valognes, Saint-Lô,
Marigny, Canisy, Coutances, Saint-Pair-sur-Mer, Isigny-le-Buat, Saint-James et Cherbourg en
Cotentin (ex Centre Hospitalier des Armées).
Sur les 9 zones précitées, le programme ZOE
propose un raccordement gratuit à la fibre optique
pour les entreprises des zones :
A leur demande, ce sont 250 entreprises qui ont été
raccordées sur les 500 entreprises présentes sur les
zones. Pour cela le syndicat a déployé des
infrastructures Très Haut Débit pour :
innerver l’ensemble des zones candidates à la
labellisation en fibre optique,
assurer la maintenance et l’exploitation des
infrastructures et des locaux techniques (local
technique opérateur d’entrée de zone),
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pré-câbler les bâtiments : apporter la fibre dans les bâtiments (raccordement des
entreprises à la fibre optique);
Aujourd’hui, l’accès et la nature des offres offertes aux entreprises localisées sur les ZOE leur
permettent d’avoir un avantage compétitif. Ce programme n’a pas été reconduit par la
Région et n’a donc pu être généralisé.
Le dispositif « raccordements des entreprises » depuis le 1er janvier 2018
Les offres FttO évoquées précédemment sont des offres construites pour répondre à des
problématiques le plus souvent d’entreprises de tailles intermédiaires, de PME ou de
grandes entreprises. Cependant, elles sont incomplètes car elles ne répondent pas aux
besoins des petites entreprises (artisans, exploitants agricoles, commerçants, professions
libérales…) et nécessitent des adaptations également pour répondre au segment
intermédiaire des ETI.
En France, ce problème est historique et national. Le segment de marché des petites
entreprises unipersonnelles, ou de petites tailles reste en souffrance et la carence d‘offres
peine à être comblée.
C’est pourquoi, en l’absence de services adaptés, de la part des fournisseurs d’accès actuels,
Manche Numérique a travaillé avec le délégataire Manche Fibre pour compléter ces offres
et a fait évoluer son catalogue de services pour permettre aux opérateurs de proposer des
offres dites «FttE» - Fiber to the Enterprise, littéralement la fibre jusqu’à l’entreprise.
Ces offres ne permettent pas de fournir des niveaux de service aussi élevés que sur des
offres FttO mais elles permettent néanmoins de fournir les niveaux de services attendus
pour des besoins de très petites entreprises.
Une offre d'entrée de gamme qui répondra aux besoins les plus basiques et dont les
tarifs se rapprochent le plus possible de l'offre grand public,
Des offres intermédiaires avec des niveaux de services qui répondront bien aux
besoins d'entreprises qui ont des contraintes et des exigences plus spécifiques.
Il s’agit d’offres démarrant à moins d’une centaine d’euros, avec des services optionnels
ciblés pour ce segment d’entreprises.
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Ces offres ne sont accessibles que de manière limitée puisqu’elles dépendent des zones où
le réseau FttH est présent et donc du calendrier de déploiement. Elles émergent au fil de
l’ouverture et de la commercialisation du réseau FttH.
Opérateurs présents pour adresser les professionnels :
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Contact presse
Manche Numérique Caroline ROUSSEL
Tél : 02.33.77.83.60
www.manchenumerique.fr
