convention nationale de L’INTERCOMMUNALITÉ 25e  

FORUM Développement économique

Les stratégies économiques : le rôle attendu des intercommunalités

Jeudi 9 OCTOBRE 2014

Introduction •  Centrée sur les questions économiques et d’emploi dans les territoires, la

25ème convention de l’AdCF est l’occasion de définir un nouveau programme de travail de l’AdCF tourné vers l’action.

•  Dès l’automne, une nouvelle étude sera publiée sur les stratégies économiques des communautés.

•  Des analyses de la gouvernance économique locale sont également en cours avec l’Institut Caisse des Dépôts pour la recherche.

•  Aider les communautés à se positionner dans le futur débat régional (SRDE-II).

•  Les publications de l’AdCF dédiées aux questions économiques locales déjà réalisées par l’association, en partenariat avec des chercheurs ou diverses institutions.

•  La commission développement économique et emploi de l’AdCF

•  Des groupes de travail / séminaires :

o Gestion prévisionnelle de l’emploi et des compétences territoriale o Observation de l’activité économique o Requalification des zones d’activités économiques

•  Des études

Retrouver tous les dossiers et publications : http://www.adcf.org/developpement-economique/Developpement-economique-territorial-

Retrouver-les-dossiers-et-les-publications-de-l-AdCF-2008.html

Des études sur les dynamiques socioéconomiques des territoires et sur les modes d’action des intercommunalités

14h45-16h00 | Que peut faire l’intercommunalité (à son niveau)

en matière de développement économique local ?

14h45-16h00 | Que peut faire l’intercommunalité (à son niveau) en matière de développement

économique local ?  •  Laurent Trogrlic, président de la communauté de communes du Bassin de

Pompey •  Alain Berthéas, président de la communauté d’agglomération Loire-Forez,

président de Sigvaris

•  Laurent Bazin, vice-président du Centre des jeunes dirigeants d’entreprises •  Thierry du Bouetiez, conseiller spécial de la Commissaire générale à l’Égalité

des territoires •  Sébastien Martin, Président du Grand Châlon •  Jean-Pierre Mimiague, président de la communauté de communes des Luys-

en-Béarn

•  Antoine Angeard, délégué général du CNER

La diversification des modes d’intervention des communautés

96%  

61%  

80%  

65%  

82%  71%  

59%  

61%  

27%  

73%  

56%  

50%  

44%  

43%  42%  

28%  

27%   14%  

Immobilier  d'entreprise  

Développement  touris4que  

Développement  des  entreprises  locales  

Management  environnemental  des  zones  

d'ac4vités    

Créa4on  et  reprise  d'entreprises  

Promo4on  économique  du  territoire  

Veille  économique  

Prospec4on  d'entreprises  

Développement  des  ac4vités  agricoles  

Différents modes d'intervention des communautés

CA-­‐CU  

CC  

Source  :  AdCF  /  ISM,  2010  

Développement des entreprises locales : des modes de soutien en voie de diversification

Source  :  AdCF  /  ISM,  2010  

80%  

65%  

57%  

35%  

61%  

53%  

63%  22%  

25%  

50%  33%  

31%  

25%  

18%  

Développement  de  filières  

Anima4on  de  réseaux  

d'entreprises  

Sou4en  au  commerce  et  à  l'ar4sanat  

Développement  de  services  à  la  personne  

Emploi,  forma4on,  aide  au  recrutement  

Aide  financière  directe  aux  entreprises  

Développement  des  TIC  

Engagement des communautés en faveur du développement des entreprises locales

Le bassin d’emploi est un niveau d’action à part entière

Typologie des zones d’emploi selon les combinaisons d’effets structurels et locaux - (2000-2009)

Source : Economix - AdCF - Institut CDC pour la Recherche. Calculs des auteurs d'après données Pôle Emploi / Unistatis, NES 38 secteurs,

•  Comment assurer l’implication voire l’intégration des acteurs économiques dans les stratégies économiques locales ?

•  Comment répondre à l’enjeu d’une approche dynamique et prospective ?

•  Comment élargir et diversifier « l’offre économique » ?

•  Comment garantir une approche transversale de la politique de développement économique à l’échelle locale ?

•  Faut-il et comment faire évoluer le « modèle » de la zone d’activité économique ?

Dans un contexte d’intensification de la concurrence intrinsèque aux groupes, de modification du lien fiscal entreprises – territoires et de crise des finances publiques :

14h45-16h00 | Que peut faire l’intercommunalité (à son niveau) en matière de développement

économique local ?  

16h00-16h45 | Les politiques locales d’innovation. Regard d’expert  

Vanessa Cordoba, consultante en stratégies territoriales, cabinet CMI

Objectif : Illustrer, à l’appui d’exemples concrets, le fait que les stratégies de développement économique des intercommunalités et le métier de développeur local sont appelés à évoluer.

De nouvelles stratégies de développement économique, fondées sur l’innovation collaborative et ouverte, sont aujourd’hui mises en œuvre avec profit par certains territoires.

Ces stratégies sont au moins de 2 types (qui peuvent se combiner) :

1° des stratégies de clusters fondées sur des atouts industriels ou naturels locaux ;

2° des stratégies de « territoires-laboratoires », pour lesquels le territoire devient le vecteur de nouvelles solutions qui répondent à des problématiques locales ;

16h00-16h45 | Les politiques locales d’innovation. Regard d’expert  

Vanessa Cordoba, consultante en stratégies territoriales, cabinet CMI

D’un rôle d’aménageur, les intercommunalités sont ainsi appelées à développer de nouvelles compétences : animation de collectifs d’acteurs, catalyseur de nouveau projets, partenaire d’expérimentation et co-développeur de solutions innovantes ...

Face à ces nouveaux enjeux, les intercommunalité sont inégales en termes de taille et de ressources, néanmoins toutes ont leur carte à jouer. Mais s’il y a des facteurs clés de succès communs à tous les types de territoire, il existe tout de même des leviers spécifiques à actionner pour les territoires dits « de faible densité » (comme le montrera prochainement une étude réalisée par le cabinet CMI pour le compte du CGET).

Retrouver la présentation en ligne : http://www.adcf.org/files/20141009-pres-intervention-CMI-Vanessa-Cordoba-Conv-AdCF.pdf

16h45-18h | La gouvernance économique régionale en débat à

l’heure de la loi NOTRe

16h45-18h | La gouvernance économique régionale en débat à l’heure de la loi NOTRe

•  Alain Berthéas, président de la communauté d’agglomération Loire-Forez, président de Sigvaris

•  Laurent Trogrlic, président de la communauté de communes du Bassin de Pompey

•  Laurent Bazin, vice-président du Centre des jeunes dirigeants d’entreprises

•  Eric Verkant, responsable Pôle Innovation et Investissement, Bpifrance

•  Vincent Ledoux, vice-président de Lille Métropole

•  Comment co-produire les schémas régionaux de développement économique d’innovation et d’internationalisation (SRDE-II) ?

•  Comment appuyer la territorialisation des stratégies régionales et les ancrer dans la diversité des dynamiques locales ?

•  Doit-on promouvoir des commissions économiques permanentes au sein des futures Conférences territoriales de l’action publique (CTAP) associant les acteurs économiques (CESER, réseaux consulaires, partenaires sociaux…) ?

•  Comment constituer des « points d’entrée » lisibles pour les entreprises dans les circuits administratifs à l’échelle des bassins d’emploi ?

•  Comment renforcer les dispositifs d’interface technologique et les projets collaboratifs avec l’enseignement supérieur et la recherche ?

L’AdCF a propose à ses membres d’appuyer toutes les initiatives pouvant contribuer au rapprochement stratégique des communautés et des régions.  

16h45-18h | La gouvernance économique régionale en débat à l’heure de la loi NOTRe

convention nationale de L’INTERCOMMUNALITÉ 25e