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CNFPT/AITF/CEREMA/COTITA Journée « voirie pour tous » du 20 Novembre 2014
Les voies de transit et l’apaisement de la circulation : un compromis à trouver
UNE VILLE TOURISTIQUE TRAVERSEE PAR UNE ROUTE A GRANDE CIRCULATION.
LA DEMARCHE QUALITE DU DEPARTEMENT DE LA DORDOGNE ILLUSTREE PAR L’EXEMPLE.
LA TRAVERSE D’AGGLOMERATION DE TERRASSON
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Depuis plusieurs années, les Collectivités Territoriales de la Dordogne se sont investies dans l’amélioration du cadre et de la qualité de vie de
leurs habitants.
PRESENTATION DU CONTEXTE
Les « Traverses d’agglomérations » représentent tout naturellement les points focaux de ces projets de requalification, souvent globaux (couplés à des aménagements de places ou de ruelles), des espaces
publics des Communes.
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Sensible aux enjeux de la redynamisation des communes rurales, le Département de la Dordogne participe d’une manière volontariste au
financement de ces opérations.
LA POLITIQUE VOLONTARISTE DU DEPARTEMENT DE LA DORDOGNE EN MATIERE D’AMENAGEMENTS
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Ce type de projet, porté par les Collectivités, est réalisé sur le domaine Routier Départemental.
Le Département donne donc, par convention, mandat de sa maîtrise d’ouvrage à la Commune, pour la réalisation des aménagements visant à
générer une conduite apaisée, une rationalisation des flux de circulation, une meilleure accessibilité aux personnes à mobilité
différentes…
Le Département garde toutefois ses prérogatives en matière de réfection de la chaussée associée aux dits aménagements.
L’AMENAGEMENT D’UNE TRAVERSE AGGLOMERATION:
DEUX MAÎTRISES D’OUVRAGE ET UNE CONVENTION
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Le Département peut financer, dans le cadre des aménagement situés dans l’emprise de la route départementale traversant la localité:
1) Les travaux d’édilité, sous la forme d’une subvention, dont la valeur est calculée à hauteur de 40 % du montant Hors Taxe de la dépense subventionnable des aménagements envisagés plafonné à 200.000 euros HT, soit une participation maximale de 80 000 euros.Cette aide financière peut être allouée sur deux tranches de travaux, pour une période de cinq ans.
2) La réfection complète du revêtement, voire de la structure de la chaussée est intégralement prise en charge et financée par le Département.
Les principes de financement du Département de la DORDOGNE
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LES SERVICES DEPARTEMENTAUX DEDIES
Les Unités d’Aménagement:Structures de proximité, services valideurs et maîtres d’œuvre des travaux de réfection de voirie associés aux aménagements des Collectivités.
Le service Ordonnancement, Pilotage et Coordination:Chargé de la programmation pluriannuelle des opérations de traverses d’agglomération, du suivi administratif et des conventions.
La Mission Sécurité:Valide les propositions d’aménagements des maîtres d’œuvre recrutéspar les Collectivités. Assure l’assistance aux Communes.
Le Pôle Espaces Verts:Chargé d’estimer la qualité paysagère et environnementale des projet,Force de proposition d’”embellissement fonctionnel” des aménagements.
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LES 8 UNITES D’AMENAGEMENT DU DEPARTEMENT
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Le Département de la Dordogne a décidé de mettre en place, dès 2010, un groupe de travail spécifique.
Il s’agissait d’unifier les démarches d’élaboration et de réalisation des projets d’aménagement de traverses portés par les Collectivités.
Celui-ci a abouti à la rédaction de deux documents, désormais en ligne sur le site internet du Conseil Général de la Dordogne:
http://www.cg24.fr/servir_les_citoyens/amenagement_du_territoire/les_routes/traverses_d’agglomerations_/1138
1) Un guide méthodologique visant à cadrer la démarche projet.
2) Un guide technique rappelant aux Maîtres d’Ouvrage et d’Œuvre les normes en matière d’aménagements urbains, ainsi que des exemples de dispositifs ayant fait leurs preuves sur d’autres réalisations.
LE GROUPE DE TRAVAIL « TRAVERSES D’AGGLOMERATION »
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Ce Cahier de Recommandations a pour but:
de donner à une Collectivité un fil directeur de la marche à suivre afin de déterminer l’action à entreprendre, les moyens à mettre en œuvre, les travaux imbriqués, les sources de financements disponibles, les différents interlocuteurs, les procédures d’instruction et de validation du projet d’aménagement.
LE GUIDE METHODOLOGIQUE
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UNE DEMARCHE PROJET
Idée d’aménager
Etude de faisabilité
Réunion préliminaire, diagnostic réseaux, financements,…..
Collectivité
AMO ou ATDUnité Aménagement CG 24
Recrutement du maître d’œuvre
Collectivité
Avant Projet Sommaire
Assemblée Délibérante CG 24
Maître d’œuvre
Validations CG24
UA CG24
Pôle Espaces Verts CG24
Sécurité CG24
Dossier de demande de subvention
OPC CG24Programmation de l’opération
Vote de l’opération
Estimation du coût de le chaussée
UA CG24
Validation de la convention régissant les conditions techniques, administratives et financières de l’opération
OPC CG24
Début des travaux
Signature de la Décision Attributive de Subvention
Passation des marchés de travaux avec ou sans groupement de commandes
UA CG24Maître d’œuvre
Collectivité
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Exemple (extrait d’une convention type « traverse d’agglomération »)
« La présente convention a pour objet de définir les obligations respectives de la Collectivité….. et du Département en ce qui concerne l’opération d’aménagement de la traverse du bourg de ……
La présente convention précise notamment :les conditions techniques, administratives et financières dans lesquelles la Collectivité…. est autorisée à réaliser les travaux d’aménagement de la traverse sur le domaine public départemental présentement désignés étant entendu que le Département est propriétaire de la Route départementale n°…..,le Plan de Financement de l’opération (Edilité, OLS,…),les règles de gestion des ouvrages ainsi créés.
Enfin, la présente convention permet à la Collectivité… de percevoir le Fonds de Compensation de la Taxe sur la Valeur Ajoutée en vertu de l’article L.1615-2 du Code Général des Collectivités Territoriales.
Cette convention vaut permission de voirie… »
LA CONVENTION DE MANDAT
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Ce Guide Technique a pour but:
de donner des outils et des exemples concrets de solutions - techniques et réglementaires – éprouvées en matière d’aménagements de traversées d’agglomérations.
LE GUIDE TECHNIQUE
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LE GUIDE TECHNIQUE
Aménagement des traverses de petites agglomérations
Ce Guide est une synthèse de documents normatifs (CEREMA), de retours d’expériences et de la démarche « Code de la rue »
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LE GUIDE TECHNIQUE: LE SOMMAIRE
Présentation
Sommaire 2
L’urbain un milieu complexe 3
Rappel de principes de base 4
La voie urbaine n’est pas une route 5
Sécurité 6-7
Le diagnostic local 8
Principes de lisibilité de la route 9-13
Le séquencement 14-15
-La zone d’approche (dispositifs d’alerte) 16-17
-L’entrée d’agglomération 18-20
-la section courante - zone intermédiaire 21-23
*Rétrécissements séparateurs 24-25
*Dévoiements de trajectoire et chicanes
26-27
*Dévoiements de trajectoires et écluses. 28
*Les carrefours 29-34
-La zone centrale – le cœur de l’agglo 35
*zone de rencontre 20km/h 36
*zone 30 37-40
*zone 50 exemples 41-43
Les dispositifs de modération de la vitesse 44
-Réduction de la largeur des voies 45
-Chicanes 46
-Déflexions de trajectoires 47-49
-Ralentisseurs 50-53
-Les coussins et plateaux 54-66
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Le paysage 67
Le stationnement 68-74
Le cycliste 75-79
Le piéton 80-82
Les PMR 83-87
Les transports en commun 88
Les transports exceptionnels 89
L’éclairage 90
Les accès 91
Le bruit 92-93
La visibilité 94
Les obstacles 95
Etude de cas: Traverse sur RGC 96
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LE GUIDE TECHNIQUE: UN APERÇU DE SON CONTENU
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LE GUIDE TECHNIQUE: UN APERÇU DE SON CONTENU
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LE GUIDE TECHNIQUE: UN APERÇU DE SON CONTENU
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LE GUIDE TECHNIQUE: UN APERÇU DE SON CONTENU
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LE GUIDE TECHNIQUE: UN APERÇU DE SON CONTENU
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LA VILLE DE TERRASSON EN AQUITAINE
Située sur l’axe PERIGUEUX-BRIVE (la Route Nationale 89), elle a très longtemps été confrontée à des encombrements de circulation
résultant d’un trafic de transit routier très important.
PERIGUEUX
TERRASSON
BORDEAUX
LIMOGES
CLERMONT FERRAND
BRIVE
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LA VILLE DE TERRASSON
PERIGUEUX
BRIVE
TERRASSON
La mise en service en janvier 2008 du tronçon THENON - TERRASSON de l’autoroute A89 a permis le désenclavement de la Commune.
Néanmoins, le trafic reste élevé, de l’ordre de 9 000 à 12 000 v/j en période estivale, dont 7% de poids lourds.
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LA VILLE DE TERRASSON, PORTE DU PERIGORD
Terrasson, ville comptant 6300 habitants, est considérée comme« La Porte Est du PERIGORD et de la Vallée de la VEZERE».
Sa dynamique économique se fonde sur ses activités artisanales, commerciales, industrielles et touristiques avec les Jardins de l’Imaginaire et le Centre historique
de la Ville Ancienne.
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LA TRAVERSE D’AGGLOMERATION DE TERRASSON
La Commune de TERRASSON a réalisé l’aménagement de la traverse de la Ville. Ce projet est scindé en 6 séquences dont 4 sont désormais opérationnelles.
BRIVE
PERIGUEUX
Séquence 6 Séquence 5 Séquences 3 et 4 « cœur d’agglo »
Séquence 2 Intermédiaire
Séquence 1 Entrée, ZI, ZAC…
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LA TRAVERSE DE TERRASSON RD 6089
La Commune de TERRASSON a réalisé l’aménagement de la traverse de la Ville. Celui-ci s’inscrit dans une opération globale de
requalification des espaces publics, de sécurisation et de gestion des flux de circulation automobile, piétonne et cycliste dans
l’agglomération.
Outre les aménagements relatifs à la rénovation des places, l’opération routière proprement dite a été réalisée en quatre tranches
fonctionnelles.
Il est à noter que l’entrée Ouest, située dans la continuité reste encore à programmer (2 séquences à venir).
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LA TRAVERSE DE TERRASSON RD 6089
Cette réalisation se distingue par plusieurs zones bien différenciées: le « cœur de ville », les séquences intermédiaires et les deux entrées d’agglomérations.
Cette configuration nécessite:
- un séquencement bien étudié, - une étude différenciée des dispositifs et des techniques à mettre
en œuvre.
De trouver le juste compromis entre la mise en sécurité, la maîtrise de la vitesse, l’accessibilité, la gestion des différents flux de circulations et l’embellissement des lieux.
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Cette opération a été réalisée (2012-2013):
Pour la partie Communale (aménagements urbains):
-Maîtrise d’ouvrage: Ville de TERRASSON.-Maîtrise d’œuvre: - Jacques SEGUI, Paysagiste Conseil, BERGERAC.
- IRIS Conseil, cabinet d’études, CENON (33).-Travaux réalisés par: COLAS Sud-Ouest, à SAINT ASTIER.
Pour la partie Départementale (réfection de la chaussée):
-Maîtrise d’ouvrage: Département de la DORDOGNE.-Maîtrise d’œuvre: Unité d’Aménagement de TERRASSON.-Travaux réalisés par: EUROVIA AQUITAINE.
LES ACTEURS DE L’OPERATION
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Le coût des travaux communaux s’est élevé à environ 2,8 M euros HT soit 3,36 M euros TTC.
Le Département de la DORDOGNE a entièrement pris en charge la réfection de la RD 6089.
Cela représente un montant de travaux d’environ 550 000 euros (4 premières séquences).
La participation du Département sur l’opération routière s’élève àenviron 1 M euros.
LE COÛT DE L’OPERATION ET LES COFINANCEURS
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L’AMENAGEMENT ILLUSTRE PAR L’IMAGE…….
Qualité et précision des documents techniques.La commune souhaitait que la traverse soit le reflet de la ville
ancienne et des Jardins.
Le choix des matériaux et des végétaux s’est fait dans cet esprit.
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L’AMENAGEMENT ILLUSTRE PAR L’IMAGE…….
Qualité et précision des documents techniques.
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L’AMENAGEMENT ILLUSTRE PAR L’IMAGE…….
La Zone 30, délimitée par ses 2 plateaux surélevés.
Longueur totale 390 ml
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L’AMENAGEMENT ILLUSTRE PAR L’IMAGE…….
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L’AMENAGEMENT ILLUSTRE PAR L’IMAGE…….Séquences 3 et 4 le cœur de l’agglo en zone 30
L’impact visuel de la zone 30 est renforcé par la présence du plateau coloré
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L’AMENAGEMENT ILLUSTRE PAR L’IMAGE…….Séquences 3 et 4 le cœur de l’agglo en zone 30
Le plateau n°1, longueur 70m.
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L’AMENAGEMENT ILLUSTRE PAR L’IMAGE…….Séquences 3 et 4 le cœur de l’agglo en zone 30
- Implantation de plateaux surélevés en début et fin de zone 30.- Le plateau est revêtu de dalles en résine collées.- Les jets d’eau, le mobilier urbain, les massifs paysagers, l’éclairage public, les pavés, les caniveaux et bordures en pierre…contribuent à faire disparaître la route…, une « place traversante » apparaît !
Avant… Après…
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L’AMENAGEMENT ILLUSTRE PAR L’IMAGE…….Séquences 3 et 4 le cœur de l’agglo en zone 30
Un alignement droit de 200 m entre les deux plateaux.
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L’AMENAGEMENT ILLUSTRE PAR L’IMAGE…….Séquences 3 et 4 le cœur de l’agglo en zone 30
Chaussée 6.80m
Stationnements 2.00m
Trottoirs de 1.40m à 1.60m
Avant… Après…
Chaussée 6.00m
Stationnements 2.00m
Trottoirs de 2.20m à 1.60m
-Une réduction de la largeur de la chaussée à 6.00m a été retenue afin de diminuer les vitesses et gagner en confort sur les trottoirs. -Introduction du végétal: Arbres, massifs, haies…embellissent les lieux.
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L’AMENAGEMENT ILLUSTRE PAR L’IMAGE…….Séquences 3 et 4 le cœur de l’agglo en zone 30
- Largeur des trottoirs variant de 1.60m à 2.20m
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L’AMENAGEMENT ILLUSTRE PAR L’IMAGE…….Séquences 3 et 4 le cœur de l’agglo en zone 30
- Largeur des trottoirs variant de 1.60m à 2.20m
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L’AMENAGEMENT ILLUSTRE PAR L’IMAGE…….Séquences 3 et 4 le cœur de l’agglo en zone 30
Travaux de reconstruction de chaussée réalisés hors circulation. Plusieurs déviations lourdes ont été mises en place, pénalisant les
commerces, les riverains, les automobilistes, les entreprises…
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L’AMENAGEMENT ILLUSTRE PAR L’IMAGE…….Séquences 3 et 4 le cœur de l’agglo en zone 30
-Carrefour à feux – Début du plateau n°2; longueur 120 m.
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L’AMENAGEMENT ILLUSTRE PAR L’IMAGE…….Séquences 3 et 4 le cœur de l’agglo en zone 30
Avant… Après…
Les feux ont été reculés pour permettre les mouvements de giration des poids-lourds.
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L’AMENAGEMENT ILLUSTRE PAR L’IMAGE…….Séquences 3 et 4 le cœur de l’agglo en zone 30
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L’AMENAGEMENT ILLUSTRE PAR L’IMAGE…….Séquences 3 et 4 le cœur de l’agglo en zone 30
Le début de la zone 30 côté Est.
Avant… Après…
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L’AMENAGEMENT ILLUSTRE PAR L’IMAGE…….Séquences 3 et 4 le cœur de l’agglo en zone 30
Le plateau n°2, côté Est.
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L’AMENAGEMENT ILLUSTRE PAR L’IMAGE…….Séquences 3 et 4 le cœur de l’agglo en zone 30
Fin du plateau n°2 et de la zone 30.
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L’AMENAGEMENT ILLUSTRE PAR L’IMAGE…….
Vue latérale sur la ville Ancienne.
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L’AMENAGEMENT ILLUSTRE PAR L’IMAGE…….
Perspective plongeante sur la Ville et la Vézère…
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L’AMENAGEMENT ILLUSTRE PAR L’IMAGE…….
Vue d’encore plus haut ! La séquence intermédiaire, franchissant la Vézère, reliant le cœur de l’agglomération à l’entrée Est (Zones Commerciales, Industrielles, Artisanales…)
Zone 30
Séquence interm
édiaire
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Séquence 2 La liaison entre le cœur de l’agglo et l’entrée Est.
Limitée à 50 km/h
Chaussée de 7.60m réduite à 6.50m. Création d’un cheminement dédiéaux piétons et aux cyclistes de 2m de large.
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Séquence 2 La liaison entre le cœur de l’agglo et l’entrée Est.
Cheminement dédié aux piétons et aux cyclistes de 2m de large.
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Séquence 2 La liaison entre le cœur de l’agglo et l’entrée Est.
Le pont de l’EuropeChaussée de 7.00m réduite à 6.25m. Création d’un platelage en bois de
2.00m de large protégé par un garde-corps. Fleurissement de l’ouvrage.
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Séquence 2 La liaison entre le cœur de l’agglo et l’entrée Est.
Vue sur la Vézère et la ville ancienne
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Séquence 2 La liaison entre le cœur de l’agglo et l’entrée Est.
Chaussée de 7.60m réduite à 6.50m.
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Séquence 2 La liaison entre le cœur de l’agglo et l’entrée Est.
Le feu est vert en permanence. Il passe au rouge dès qu’un véhicule arrive de la voie secondaire.
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L’entrée Est . Zone Industriellle, Artisanale et Commerciale
Limitée à 50 km/h.
Aménagement du carrefour, création d’une voie d’évitement pour fluidifier le trafic.
Avant
Après
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L’entrée Est . Zone Industrielle, Artisanale et CommercialeVitesse limitée à 50 km/h.
Création d’une succession de passages piétons renforcés par des îlots à plat en résine colorée.
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L’entrée Est . Zone Industrielle, Artisanale et Commerciale
Chaussée de 7.60m réduite à 6.50m.Suppression de la voie d’insertion afin de réduire les vitesses.
Avant
Après
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L’entrée Est . Zone Industrielle, Artisanale et Commerciale
Chaussée de 7.60m réduite à 6.50m.
Avant:
vitesse limitée à 70 km/h.
Après:
vitesse limitée à 50 km/h.
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L’entrée Est . Zone Industrielle, Artisanale et Commerciale
Le giratoire - la porte d’entrée Est.
Avant
Après
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Bilan après deux ans d’utilisation…
Analyse des vitesses sur l’itinéraire…avec GPS embarqué dans le flot de la circulation.
Mise en évidence du respect de la limitation dans la zone 30
Plateau 1
Plateau 2
Séquence 2
IntermédiaireSéquence 1
ZI, ZAC….
Giratoire
Côté Est
Carrefour à feux
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Bilan après deux ans d’utilisation…
A gauche le stationnement latéral mériterait d’être légèrement élargi sur cette route à grande circulation (9000v/j) avec une largeur de chaussée de 6.00m. 2.20m serait la largeur idéale pour cette configuration de route.
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Bilan après deux ans d’utilisation…
Eviter les arrêtes vives des bordures en entrées et sorties des places de parking. Prévoir si possible des biais ou des bordures arrondies.
A droite, la zone pavée permet de manœuvrer.
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Bilan après deux ans d’utilisation…
Marquage axial effectué après 6 mois d’utilisation…
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Bilan après deux ans d’utilisation…
Zone 30, le cœur de l’agglo, le marquage axial n’est pas nécessaire, au contraire il accentue la linéarité, l’effet de perspective. Aspect très routier.
Dans cette zone, l’éclairage public a été renforcé et rabaissé.
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Bilan après deux ans d’utilisation…
A gauche le rampant a été réalisé en même temps que le plateau. Difficile dans ce cas de réaliser une cassure franche et non arrondie en haut et en bas durampant.. C’est un problème récurrent sur ces dispositifs.Rappel: une pente de 7% semble être la valeur « passe partout» à ne pas dépasser. (PM: 5% valeur minimum)
Certains piétons assimilent le marquage règlementaire des plateaux à des passages piétons…
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Bilan après deux ans d’utilisation…
Des propositions pour rappeler aux automobilistes le fonctionnement des zones 30.
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Bilan après deux ans d’utilisation…
Les carrefours à feux…importance de la programmation…
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Bilan après deux ans d’utilisation…
Le cheminement dédié aux piétons et aux cyclistes fonctionne bien.
Petit à petit, les piétons et les cyclistes se l’approprient… qualité paysagère des aménagements, le cadre est agréable et sécurisé.
Dans les prochaines séquences ces cheminements feront 2.50 m de large.
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Bilan après deux ans d’utilisation…
L’aménagement de la zone 30 a favorisé la marche…en améliorant le cadre de vie.
Les cyclistes peuvent circuler en sécurité dans cette zone apaisée…
Aménagement de parkings àproximité des commerces…
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Séquences 5 et 6 à l’ouest - Projet 2015-2016
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Séquences 5 et 6 à l’ouest - Projet 2015-2016
Séquences 5 et 6 (travaux à venir horizon 2015).
Réduire la chaussée à 6.50m
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Séquences 5 et 6 à l’ouest - Projet 2015-2016
Séquences très linéaires…proposition de chicane double sans îlots…pour casser la linéarité.
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L’AMENAGEMENT ILLUSTRE PAR L’IMAGE…….
FIN
MERCI
