Approches performatives et approches de genre de la représentation politique

Sophie STOFFEL (FUSL)

stoffel@fusl.ac.be

POLI-D-511 Elections et représentation Titulaire : Jean-Benoît PILET

Plan

• Approches classiques de la RP

• Défis posés aux théories de la RP

• Approches performatives

• Approches de genre

• Vers une définition alternative de la RP?

Définition classique de la RP

Représenter, c’est agir au nom des représentés,dans leur intérêt, de manière responsable et redevable.

(Pitkin, Manin, Rosanvallon)(Hobbes, Locke, Montesquieu, Mill,

Rousseau, Marx, etc.)

La RP, c’est…

• Lien interpersonnel entre représentant(s) et représenté(s)

• Postulat d’antériorité des représentés, de leurs intérêts et identités

• Élections, sphère politique formelle

• Autorisation des représentés

• Accountability des représentants

… une construction historique

• À l’origine, opposition entre RP et démocratie

• Avènement de l’élection et sa démocratisation (Manin, Rosanvallon)

RP = RP dans démocraties libérales• OR: situations de RP non démocratiques,

pourtant institutionnalisées (Rehfeld) Possibilité de déconstruire et reconstruire

le concept

Défis aux théories de la RP

Un acteur particulier (ONG, célébrités, etc.)

• Collectif

• N’appartient pas à la sphère politique formelle

• Ni élu, ni désigné

• Pas d’obligation formelle d’accountability

• Enjeu de la RP ni sectoriel, ni de groupe

Approches performatives

• Idée de performativité: « dire, c’est faire » (Austin)

• Critique de la définition classique de la RPPas d’antériorité des représentés et de

leurs intérêts mais processus créatifPas une relation interpersonnelle mais de

nouveaux acteurs en jeuPas de centralité de l’élection mais

autorisation et accountability alternatives

La RP selon l’approche performative, c’est…

• Création de la RP et de ses composantes au moment où elle s’énonce

• Reconnaissance des déclarations de RP

• Co-construction de ses composantes

• Acteurs: candidats représentants, représentés potentiels, « faiseurs » et « relais » de la représentation, publics.

RP = dire + reconnaître ce qui est « dit »

De nouveaux acteurs

• Candidats représentants• Représentés potentiels• « Faiseurs » de représentation (selon les

cas: membres du public, représentés voire représentants dans situations autoritaires)

• « Relais » ou « facilitateurs » de représentation

• Publics(Rehfeld, Saward, Street, Corner)

Qu’est-ce qui « fait » la RP?

• Pas d’autorisation mais Reconnaissance des déclarations de RP

(Rehfeld, Saward)Non-objection (Runciman)

• Pas de reddition des comptes maisDémonstration de la représentativité (Corner)Figures du « bon représentant » (Parkinson,

Saward)

Processus performatif de la RPIl y a une fonction à accomplir, une situation à gérer ou un rôle à assumer qui nécessite une activité

de RP;Quelqu’un déclare ou prétend réaliser cette fonction, cette activité, au nom d’autres personnes ou

dans leur intérêt (c’est le candidat représentant ou prétendant à la RP);Le candidat représentant aspire à voir ses prétentions à représenter reconnues afin d’être accepté

comme représentant;Pour convertir sa prétention à représenter en « réalité », le candidat représentant propose des

énoncés relatifs à sa personne (ses compétences, ses spécificités, son identité, etc.) et aux représentés (leurs besoins, leurs intérêts, leurs identités, etc.), en cherchant à faire coïncider son discours avec les codes culturels et légaux en vigueur;

Différents publics (dont les représentés potentiels) vont recevoir le discours du candidat représentant, notamment via l’intervention de « relais » de la représentation qui vont diffuser les discours des candidats;

Une partie de ces publics (= les « faiseurs de représentation ») va être en mesure de reconnaître, de valider, les prétentions du candidat représentant selon différents critères, règles et procédures en rapport avec la fonction à accomplir, les lois en vigueur, etc. (par ex., l’élection, l’âge, le sexe, la richesse, l’éducation, etc.). Ils vont donc pouvoir dire qui est représentants et représentés;

Qu’est-ce qui motivera les « faiseurs de représentation » à reconnaître les prétentions des candidats? Le critère de non-objection, la démonstration de représentativité du candidat, les figures de « bon représentant », etc. (Rehfeld, Saward, Street, Parkinson)

Deux limites

• Qui sont les « faiseurs » de représentation?

• Quel financement pour les candidats représentants?

RéférencesAustin J., Quand dire, c’est faire, Paris, Seuil, 1991.Corner J., « Mediated Persona and Political Culture : Dimensions of Structure and Process »,

European Journal of Cultural Studies, vol. 3, n°3, 2000, pp. 389-405.Manin B., Principes du gouvernement représentatif, Paris, Flammarion, 1996.Pitkin H., The Concept of Representation, Berkeley, University of California Press, 1972.Parkinson J., « Hearing Voices: Negociating Representation Claims in Public Deliberation »,

British Journal of Politics and International Relations, vol. 6, 2004, pp. 370-388.Rehfeld A., The Concept of Constituency. Political Representation, Democratic Legitimacy, and

Institutionnal Design, Cambridge University Press, 2005.Id., « Towards a General Theory of Political Representation », The Journal of Politics, vol. 68,

n°1, fév. 2066, pp. 1-21.Rosanvallon P., Le peuple introuvable. Histoire de la représentation démocratique en France, Paris,

Gallimard, 1998.Runciman D., « The Paradox of Political Representation », The Journal of Political Philosophy, vol.

15, n°1, 2007, pp. 93-114.Saward M., « The Representative Claim », Contemporary Political Theory, vol. 5, n°3, 2006, pp. 297-

318.Id., « Autorisation and Authenticiy: Representation and the Unelected », The Journal of Political

Philosophy, vol. 17, n°1, 2009, pp. 1-22.Street J., « Celebrity Politicians: Popular Culture and Political Representation », British Journal of

Politics and International Relations, vol. 6, n°4, 2004, pp. 435-452.

Approches de genre de la RP

• Genre / études de genre (Bereni et al.)• Égalité de genre et théories de la RP:

Femmes = représentantes, représentées et enjeux de RP (Achin & Lévêque, Ballmer-Cao)

• Point de départ: Pitkin et la distinction entre RP descriptive (description: « être à la place de ») et RP substantielle (substance: « agir dans l’intérêt de »).

RP descriptive

• Présence des femmes dans les lieux de décision politique F et parlement, F et partis politiques

(Tremblay, Achin & Lévêque)

• Accès à ces lieux: freins et accélérateursF, quotas et paritéF et empowerment

(Gigante & Marques-Pereira, Achin & Lévêque)

Femmes

Femmes éligibles

Femmes aspirant à être candidates

Femmes candidates

Femmes élues

CONTEXTE “PERSONNEL”Ambition – Ressources – Opportunités

SYSTÈME POLITIQUESystème électoralPartis politiquesCulture politique

Discrimination positiveQuotas - Parité

Loi

Électeurs

CONTEXTE GÉNÉRALDéveloppement éco.

Système éducatifCulture et rapports sociaux de genre

RP substantielle

• Aspect qualitatif des politiques publiques: sensibilité au genre, aux femmes et à l’égalité (gender mainstreaming)

• « Féminisme d’État »: interactions entre les institutions publiques d’égalité h/f et les mouvements de femmes (Lovenduski)

• « Triangles féministes »: triangle de velours, triangle de l’empowerment, partenariats stratégiques, etc.

Pour une nouvelle définition de la RP substantielle des femmes

C’est la capacité d’acteurs critiques à influencer le processus d’élaboration des politiques publiques, quel que soit l’espace ou l’étape de ce processus

(Celis et al.)

Quels acteurs critiques?

• Femmes ou hommes

• Individuels (ministre) ou collectifs (ONG)

• Élus ou non

• Institutionnels ou non: issus du monde politique, militant, académique ou autre

• (Pro-) Féministes ou non

Étapes critiques?

• Mise à l’agenda d’une thématique• Participation aux débats: formulation du

problème et des solutions (gender mainstreaming)

• Négociation et prise de décision• Exécution de la politique• Évaluation de la politique sur le terrain

Lieux critiques?

• Espace politique formel: assemblées élues, cabinets, commissions

• Administration de l’égalité des chances• Partis politiques, syndicats, lobbies• Associations et mouvements sociaux• Universités et groupes de recherche• Cours et tribunaux• Médias

RéférencesAchin C. & Lévêque S., Femmes en politique, Paris, La Découverte,

2006.Ballmer-Cao Th. H. et al. (dir.), Genre, citoyenneté et représentation, Les

Presses de l’Université de Laval, 2007.Bereni L. et al., Introduction aux gender studies: manuel des études

sur le genre, Bruxelles, De Boeck, 2008.Celis K. et al. (dir.), Representation, Special Issue: The Substantive

Representation of Women, vol. 44, n°2, 2008.Gigante C. & Marques-Pereira B., La représentation politique des femmes:

des quotas à la parité?, Courrier hebdomadaire du CRISP, n°1723, 2001.

Lovenduski J. (éd.), State Feminism and Political Representation, Cambridge University Press, 2005.

Tremblay M., 100 questions sur les femmes et la politique, Montréal, Éd. du remue-ménage, 2008.

Id. (dir.), Women and Legislative Representation: Electoral Systems, Political Parties, and Sex Quotas, New York, Palgrave-Macmillan, 2008.

Vers une définition alternative de la RP en combinant les 2 approches?• Processus de reconnaissance

• Accès à 3 types de ressources

• Divers types d’acteurs

• Non-objection et démonstration de la représentativité

Alternative à la centralité de l’élection et des partis politiques