Assises régionales sur la persévérance scolaire

20 mars 2009

Présentation entrois actes:

1. Philosophie2. Résultats concrets3. Vision d’avenir

C’EST QUOI ?

La philosophie

«Pour agir efficacement en faveur du jeune, nous avons besoin d’un réseau interactif de partenaires.»

Déclaration de Jakarta 1997

« L’action intersectorielle est pertinente si elle permet de trouver des solutions à des situations qui dépassent les capacités et les responsabilités d’un seul secteur.»

OMS 1997

COSMOSS SOUSCRIT À:COSMOSS SOUSCRIT À:

Un regroupement volontaire de partenaires (ministères et organismes) qui partagent :

– un constat des difficultés rencontrées par les jeunes;

– la volonté de concrétiser une démarche de collaboration et de continuité de service pour améliorer le parcours des jeunes vivant en contexte de vulnérabilité.

COSMOSS C’EST:COSMOSS C’EST:

SITUATION ACTUELLESITUATION ACTUELLE…au Bas-Saint-Laurent pour les enfants et les jeunes

9300 enfants de 0-17 ans (23% des enfants) vivent sous le seuil de faible revenu ;

3200 d’entre eux (7,7% des enfants) vivent avec 50% du seuil de faible revenu ;

7800 jeunes de 18-25 ans (17% des jeunes de cet âge) vivent sous le seuil de faible revenu, sur l’aide sociale ou «sans chèque»;

Proportion élevée de personnes n’ayant pas de diplôme d’études secondaires (plus de 33% en moyenne, 45% dans certains territoires).

Objectifs visés pour les enfants et leurs parents ( - 9 mois à 30 ans)

Offrir un continuum d’interventions structurantes pour:

Préparer l’enfant à une entrée scolaire réussie; Augmenter la persévérance scolaire des jeunes; Offrir un environnement favorisant l’acquisition de

saines habitudes de vie; Favoriser l’intégration sociale des jeunes; Optimiser l’insertion professionnelle des jeunes adultes.

COSMOSS VISE À:COSMOSS VISE À:

Parce que seul, on va plus vite, mais ensemble, on va plus loin!

Parce que si nous travaillons plus ensemble, nous serons davantage complémentaires dans notre prestation de services quant aux besoins des jeunes et de leurs familles!

Parce que pour mieux accompagner les jeunes, on doit faciliter leurs parcours et leurs réussites.

Parce qu’en se parlant, on peut évaluer nos actions et ajuster celles-ci dans un contexte d’interdépendance.

POURQUOI COSMOSS ?POURQUOI COSMOSS ?

Influençant les composantes d’un milieu pour :

Susciter et faire persister des alliances en faveur des enfants, des jeunes et leurs parents;

Optimiser les ressources existantes (institutionnelles et communautaires);

Modifier les façons de faire (changements de pratique);

– « En milieu défavorisé, l’écrit ne fonctionne pas. Ça prend des contacts humains, de l’accompagnement. »

COSMOSS AGIT EN:COSMOSS AGIT EN:

Supportant la concertation traitant des problématiques des jeunes;

Harmonisant l’offre de service aux jeunes;

Facilitant la communication horizontale entre les principaux acteurs. (Santé, emploi, municipal, scolaire, communautaire et institutionnel) Percer les silos et souder des passerelles!

COSMOSS AGIT EN:COSMOSS AGIT EN:

COSMOSS EN RÉSUMÉCOSMOSS EN RÉSUMÉ

Dans COSMOSS, les partenaires régionaux agissent en soutien au leadership des partenaires locaux dans leurs efforts d’adapter les services aux réels besoins des jeunes vulnérables.

Par COSMOSS, on désire harmoniser les mesures, les programmes et les services aux besoins des partenaires locaux dans leurs réponses aux besoins des jeunes et en fonction d’une lecture partagée.

ÇA DONNE QUOI ?

Résultats concrets

DES SOLUTIONS AUX VIDES DE SERVICES

Le projet « Jeunes parents aux études (JPAE)»Le projet « Jeunes parents aux études (JPAE)»

Persévérance scolaire et réussite éducative

Le problème: Les jeunes parents désireux de poursuivre leursLe problème: Les jeunes parents désireux de poursuivre leurs études étaient mal outillés, mal réseautés et malétudes étaient mal outillés, mal réseautés et mal accompagnés. Ceci étant, ils décrochaient en grandaccompagnés. Ceci étant, ils décrochaient en grand nombre.nombre.

La solution: Les partenaires COSMOSS (Emploi, CRÉ, Éducation,La solution: Les partenaires COSMOSS (Emploi, CRÉ, Éducation, Santé) ont décidé d’agir en soutenant les établissementsSanté) ont décidé d’agir en soutenant les établissements concernés (CÉGEP, CFA, CFP…) par l’octroi d’un Fondsconcernés (CÉGEP, CFA, CFP…) par l’octroi d’un Fonds destinés à des projets d’accompagnement et dedestinés à des projets d’accompagnement et de réseautage des jeunes parents aux études.réseautage des jeunes parents aux études.

Résultats: En progression depuis 6 ans, plus de 160 jeunes parentsRésultats: En progression depuis 6 ans, plus de 160 jeunes parents (241 enfants) participent cette année au projet dans une(241 enfants) participent cette année au projet dans une dizaine d’établissements (CÉGEP, CFA, CFP…) de la région. dizaine d’établissements (CÉGEP, CFA, CFP…) de la région. Selon les dirigeants des établissements participants, onSelon les dirigeants des établissements participants, on note une amélioration considérable de la persévérance note une amélioration considérable de la persévérance scolaire de cette clientèle. scolaire de cette clientèle.

Le projet « Travail de rue »Le projet « Travail de rue »

DES SOLUTIONS AUX VIDES DE SERVICES

Intégration sociale

Le problème: Le jeune décrocheur qui se retrouve en dehors duLe problème: Le jeune décrocheur qui se retrouve en dehors du cadre scolaire est sujet à la vulnérabilité et ne connaîtcadre scolaire est sujet à la vulnérabilité et ne connaît généralement pas les alternatives qui s’offrent à lui. Degénéralement pas les alternatives qui s’offrent à lui. De plus, les partenaires pouvant leur venir en aide seplus, les partenaires pouvant leur venir en aide se disent incapables de les rejoindre efficacement. disent incapables de les rejoindre efficacement.

La solution: Les partenaires COSMOSS (Emploi, CRÉ, Éducation, Santé, SAJ, La solution: Les partenaires COSMOSS (Emploi, CRÉ, Éducation, Santé, SAJ, Service Canada, CNPC, Commission jeunesse, milieu local, Service Canada, CNPC, Commission jeunesse, milieu local, secteur privé) ont décidé d’agir en soutenant le déploiement de 2secteur privé) ont décidé d’agir en soutenant le déploiement de 2 travailleurs de rue par territoire de MRC. Leur mandat est d’entrertravailleurs de rue par territoire de MRC. Leur mandat est d’entrer en contact avec ces jeunes afin d’écouter leurs problèmes pouren contact avec ces jeunes afin d’écouter leurs problèmes pour ensuite les aider en les référant ou les accompagnant vers le bon ensuite les aider en les référant ou les accompagnant vers le bon service.service.

Résultats: De juin à décembre 2008, on a noté une augmentation Résultats: De juin à décembre 2008, on a noté une augmentation significative du nombre de jeunes s’étant présenté dans les significative du nombre de jeunes s’étant présenté dans les services de réinsertion académique et d’insertion services de réinsertion académique et d’insertion socioprofessionnelle. Ainsi, dans 7 MRC, près de 550 références et socioprofessionnelle. Ainsi, dans 7 MRC, près de 550 références et accompagnements ont été réalisés par les travailleurs de rue.accompagnements ont été réalisés par les travailleurs de rue.

Nombre de contacts des T.R. en 6 mois: 5566Nombre de contacts des T.R. en 6 mois: 5566

AGIR EN PRÉVENTION

L’instrument de mesure du développement de la petite enfance (IMDPE)L’instrument de mesure du développement de la petite enfance (IMDPE)

Entrée scolaire réussie

Le mobile: Les enfants de 5 ans arrivent encore en trop grand nombreLe mobile: Les enfants de 5 ans arrivent encore en trop grand nombre mal préparés dans les maternelles. Plusieurs étudesmal préparés dans les maternelles. Plusieurs études démontrent bien que la réussite scolaire passe d’abord pardémontrent bien que la réussite scolaire passe d’abord par une bonne préparation préscolaire. une bonne préparation préscolaire.

Opportunité: Il existe un outil, proposé par Québec Enfant, permettant deOpportunité: Il existe un outil, proposé par Québec Enfant, permettant de mesurer le niveau de préparation des enfants de 5 ans à unemesurer le niveau de préparation des enfants de 5 ans à une entrée scolaire réussie. Il s’agit de l’IMDPE qui, avec laentrée scolaire réussie. Il s’agit de l’IMDPE qui, avec la collaboration des écoles et des professeurs de maternelle, peutcollaboration des écoles et des professeurs de maternelle, peut nous indiquer les lacunes sur lesquelles les partenairesnous indiquer les lacunes sur lesquelles les partenaires devraient travailler en amont de l’entrée scolaire des enfants.devraient travailler en amont de l’entrée scolaire des enfants. Ainsi, en plus d’aider les écoles, ces résultats vont notammentAinsi, en plus d’aider les écoles, ces résultats vont notamment permettre aux CSSS, aux CPE et aux différents organismespermettre aux CSSS, aux CPE et aux différents organismes communautaires d’adapter leur prestation de services en fonctioncommunautaires d’adapter leur prestation de services en fonction de ces données importantes. de ces données importantes.

La demande aux écoles: Aidez-nous à recueillir les données nécessaires quiLa demande aux écoles: Aidez-nous à recueillir les données nécessaires qui vont nous aider à mieux intervenir auprès des enfantsvont nous aider à mieux intervenir auprès des enfants de moins de 5 ans afin qu’ils vous arrivent mieuxde moins de 5 ans afin qu’ils vous arrivent mieux préparés. préparés.

PLATEAU DÉFI JEUNESSE PLATEAU DÉFI JEUNESSE DU DU

TRANSCONTINENTALTRANSCONTINENTAL

MRC DE TÉMISCOUATAMRC DE TÉMISCOUATA

Définition du Plateau

Le Défi Jeunesse du Transcontinental est un

plateau d’insertion sociale pour des jeunes

décrocheurs de 16-30 ans désireux de changer

quelque chose à leur vie et intéressés à faire

une démarche de groupe afin de définir un projet

de vie.

L’inscription dans un programme

Phase 1 : intégration sociale IS

Phase 2 : intégration socioprofessionnelle ISP

Phase 3 : intégration socioprofessionnelle : volet II, attestation de formation professionnelle ministérielle (AFP) métiers semi-spécialisés

Soutien financier aux jeunes

Assistance-emploi ou assurance-emploi,

allocation de formation (fédérale ou provinciale)

dans un maillage des différentes provenances

de mai 2006 à mars 2007.

Les médiums utilisés

Un atelier de menuiserie

Un atelier en culture de petits fruits

Un atelier en acériculture

Fausse perception

La réalité de part et d’autre est perçue comme chacun est un groupe en soi ayant des caractéristiques comparables et rigides (le monde des adultes/ le monde des jeunes).

L’intervention n’est possible que d’un individu à un autre individu; création d’une relation significative de personne à personne souvent pour la première fois dans la vie du jeune.

Réalité

Cependant, le projet est celui d’Éric avec ses difficultés et ses solutions à trouver et l’accompagnement que l’on doit créer avec les partenaires pour lui permettre de réussir. Mais c’est également celui de Luc, André, Laurie et tous les autres avec chacun des difficultés différentes et des solutions uniques et concertées en appui aux efforts qu’ils font.

Conditions gagnantes

Le partenariat entre les organisations La continuité dans le parcours du jeune (action

complémentaire des partenaires simultanément ou avant et après le projet)

Le soutien financier aux jeunes La qualité de l’animation et des formateurs

impliqués

Nombre de jeunes rejoints

60 jeunes ont été dépistés 47 ont été rejoints afin de leur proposer la

démarche 13 ont fait un passage dans le projet 6 ont mis en branle un projet de vie dans le

domaine de l’employabilité ou de la formation 2 ont réglé des situations familiales difficiles

Âges et sexes des jeunes rejoints

16-30 ans

8 filles et 5 garçons ont transité sur le projet

4 gars et 2 filles ont terminé le projet

Retombées du projet

Au niveau des jeunes: Développement de l’estime de soi, retour en formation ou en emploi, connaissance des ressources pouvant aider à

poursuivre leur cheminement, reprise de pouvoir sur leur vie et leur choix et les

obligations qui en découlent.

Au niveau des partenaires impliqués:

Nouveau savoir-faire sur comment travailler

ensemble, développement d’habiletés à créer et

entretenir des partenariats.

Au niveau des partenaires impliqués (suite):

Compréhension du modèle dans lequel les jeunes

évoluent et arrimage des priorités:

rôle de parent, de conjoint, de chercheur d’emploi ou en

démarche d’orientation et souplesse dans cet arrimage

afin de dénouer des situations de vie empêchant tout

avancement vers la création d’un projet de vie.

Au niveau des partenaires impliqués (suite) :

Diminution des critiques entre institutions ayant

des rôles complémentaires (au lieu que notre

institution partenaire ou dispensateur de

services soit une partie du problème, elle

devient une partie de la solution: maturité

organisationnelle.

Au niveau des décideurs

Volonté de s’unir pour faire face ensemble aux particularités de la clientèle en grandes difficultés de tous types.

Augmentation du sentiment de « pouvoir agir » parce que les changements sont orchestrés et arrimés à partir des possibilités de chacun des joueurs impliqués dans la démarche.

Plaisir mutuel à développer ces relations de travail entre organisations.

MERCI !

ÇA MÈNE À QUOI ?

Vision d’avenir

• Les partenaires COSMOSS développent une culture de collaboration intersectorielle et des outils pour faciliter cette collaboration.

CE QUE ÇA AMÈNE COMME RÉSULTATS

• Avec une complicité bien développée, les dirigeants d’organisation consultent leurs partenaires dès l’entrée en vigueur d’une mesure ou d’un service dans le but:

1. De les informer2. D’être complémentaire dans son offre de service3. De s’arrimer aux mesures et aux services existants

DES MESURES QUI NÉCESSITENT LACONCERTATION INTERSECTORIELLE

À titre d’exemples:À titre d’exemples:

Éveil à la lecture et à l’écritureParcours d’intégration en service de gardeQuébec EnfantEntente de complémentarité MSSS – MELSÉcole en santéProgramme de lutte contre la violence à l’écoleQuébec en FormeEngagement jeunesse 16-24 ansTransition école – vie active (TEVA)Approche territoriale intégrée (ATI)

Non exhaustif !

LA FIERTÉ D’UNE RÉGION !

Grâce à la démarche COSMOSS, chaque territoirede MRC du Bas-Saint-Laurent possède uneconcertation interorganisationnelle unique auQuébec. Cette concertation, convoitée par lesautres régions administratives, est vue comme unmodèle à suivre par des organisations nationalesdésireuses de s’y investir dans les prochains mois:

Québec Enfant; Québec en Forme; Québec Persévère; l’Engagement jeunesse (SAJ); Etc.

CONCLUSION

Un changement de culture d’intervention en matière de développement social nécessite du temps, de la persévérance et un brin de folie qu’il faut partager afin de sortir des sentiers battus ou des zones de confort.