Bien-être et stress à l’ONE

Une logique participative

Elise Herpoel, Conseiller en prévention psychosociale,

SPMTMichaël Harzimont, Responsable communication interne, ONE

Luc Schreiden, Coordinateur des conseillers en prévention,

SPMT

L’Office de la Naissance et de l’Enfance

• OIP chargé de l'enfance en Communauté française

• Plus de 1.400 agents (+/- 800 TMS)• Convention avec +/- 1500 médecins• Collaboration avec +/- 3000 volontaires• 1 AC et 6 CSR

• Deux missions de base

Accompagnement de l'enfant (consultations, VAD)Accueil de l'enfant (autorisation, agréation, subvention et contrôle des milieux d’acceuil)

 

C o n se ils d 'A v is e t S c ie n tif iq ue

A u d it in te rne C o ntrô le d e g es tion

C o m m u nica tion e xte rne S IP P

6 C om ité s su b rég ion a ux C o llèg e s d e s G yn éco lo gu e s,d e s P é d ia tre s e t de l'A d m in is tra tio n g é né ra le

T ra va ille u rs M é d ico -S o c ia ux

C o ord ina tion

D é p arte m e n t d e l' Accom pagnement

M ilie u x d 'a ccu e il

C o ord ina tion

D é p arte m e n t d e l' Accue il

6 D ire c tio nsJu rid iq u e - F in an ce s - S ystè m e d 'In fo rm a tio ns

L o g is tiq ue - E tu de s e t S tra tég iesD é ve lo p pe m e nt d es R esso urce s H u m a in es

D é pa rtem en t d u su pp o rt

A d m in is tra trice g én é ra le

C o n se il d 'A dm in istra tion

M in is tre d e la S an té , d e l'E n fa n cee t de l'A id e à la Jeu ne sse

C o m m un a uté fra n ça ise d e B e lg iq ue

L’Office de la Naissance et de l’Enfance

Historique de la demande d’intervention

• 2000 - Analyse institutionnelle • 2001 - Plan de changement et de relance

(restructuration autour des missions)• Décision de mesurer le climat social interne

Proposition CIC Décision Direction ONE Mandat SPMT

Méthodologie et séquence

• Mesure de l’impact des conditions de travail sur le stress des personnes

• à l’aide du Working Conditions and Control Questionnaire

• Le WoCCQ permet le recueil de données - quantitatives : évaluation du contrôle que peuvent avoir les travailleurs sur leurs conditions de travail et mesure du stress psychologique- qualitatives : recueil de situations problèmes susceptibles d’entraîner du stress au travail

Méthodologie et séquence (2)

• 2003 : Comité d’accompagnement (1) (Direction, DDRH, SIPP, ligne hiérarchique (Coord, TMS), Syndicats, SMPT)

• Fin 2003 : envoi du questionnaire à l’adresse privée des personnes

Communication redondante• Appels à participation

• Garanties de confidentialité et d’une analyse indépendante

Méthodologie et séquence (3)

• Janvier 2004 62 % de réponses • Analyse par le SPMT• Comité 1 premier décodage

– des causes potentielles transversales de stress– des fonctions ou services « à risque » (stress)

Méthodologie et séquence (4)

• RésultatsONE dans la moyenne WoCCQ7 problématiques

- Conflits entre collègues/tensions au sein des équipes

- Surcharge de travail/travail dans l’urgence- Consignes hiérarchiques floues/besoin

d’encadrement- Problèmes vécus par Coordinatrices

Accompagnement

- Danger maltraitance/détresse des familles- Problèmes vécus par Educateurs-puéricultrices- Relations avec les intervenants externes à l’ONE

Transversales

Spécifiques

Méthodologie et séquence (5)

• Comité de pilotage (2)(représentants des grands secteurs/services)

- Souplesse- Reporting des décisions au « Conseil de Direction »

Méthodologie et séquence (6)

• Mars 2004Communication : Newsletter Spéciale - Résultats résumés (+ renvoi vers rapport complet SPMT sur Intranet)

- Appel à candidatures pour 7 groupes de travail

Méthodologie et séquence (7)

• Formation de 5 groupes de travail • Encadrement par le SPMT (consigne :

émission de propositions)

2005• Reporting des représentants des groupes

au Comité 2 (+ rapport écrit)

• Comité 2 : analyse des propositions

Com

mu

nica

tion

Méthodologie et séquence (8)

• Comité 2 : 3 types de besoins transversaux– Définir– Former– Associer, communiquer

• Comité 2 : 3 types de propositions– Définitions de fonctions– Formation au management, gestion d’équipe,

gestion de conflits…– Entretiens de fonctionnement, communication

Méthodologie et séquence (9)

• Juin 2005 : Rencontre du Comité 2 et des représentants des groupes de travail

• Septembre 2005 : Rencontre du Comité 2, de l’AG et des participants aux groupes de travail

• Débriefing du Comité 2 au « Conseil de Direction »

Com

mu

nica

tion

Méthodologie et séquence (10)

• DDRH : travail sur les définitions de fonction

• DDRH : premiers entretiens de fonctionnement

• DDRH : plan de formation 2006• …

Bilan provisoire

Points forts• Logique participative• Implication des agents

(GDT)• Réel suivi du processus• Communication en

parallèle jusqu’en septembre 2005

• Mise en œuvre de solutions

Points faibles• Implication quasi

exclusivement DDRH

• Effets visibles à moyen terme

• Communication non suivie après septembre 2005