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Christian CHARIGNON, architecte urbaniste expert QEAB, gérant TEKHNE, administrateur centre de ressources QEAB Rhône-Alpes

« Toutes choses étant causées et causantes, aidées et aidantes (…), je tiens impossible de connaître les parties sans connaître le tout, non plus que de connaître le tout sans connaître particulièrement les parties. PASCAL »  

CETE DU RHÔNE – Club EcoQuartier 2011 FORMATION EQUIPES-PROJET COLLECTIVITÉS L’ÉCO-QUARTIER : QUELS OBJECTIFS ENVIRONNEMENTAUX, QUELLE CARACTÉRISATION ?

GrandLyon - 23 mai 2011 - LYON

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Essai de caractérisation d'après C. Emelianoff Essai de caractérisation d'après C. Emelianoff Essai de caractérisation d'après C. Emelianoff Essai de caractérisation d'après C. Emelianoff QU EST-CE-QUI CARACTÉRISE UN QUARTIER DURABLE ?

•  Cyria Émelianoff est géographe-chercheur en politiques de développement urbain en Europe à l Université du Maine.

•  Face aux tendances lourdes actuelles, l urbanisme durable fournit des réponses de nature différente : -  politique (redéfinir le vivre ensemble sur Terre), -  culturelle (habiter autrement), -  technique (substituer aux matériaux et énergies

polluantes des ressources moins polluantes).

•  L urbanisme durable est peu théorisé et essentiellement expérimental.

•  Différentes typologies de quartiers en fonction de l origine des projets : -  quartiers vitrines réalisés à l occasion d expositions

universelles (Kronsberg à Hanovre) ; -  quartiers correspondants aux politiques de

développement durable d agglomération (Stockholm) ; -  quartiers réalisés par des promoteurs (BedZed) ; -  quartiers initiés par des coopératives d habitant

(Vauban).

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Essai de caractérisation d'après C. Emelianoff

Quartier Vestra Hamnen (Malmö-Suède)

•  Composantes récurrentes des quartiers durables européens : -  composante centrale : mixité fonctionnelle, ville des

proximités et habitat/urbanisme à faible émission de CO2 ;

-  mixité sociale et entre soi : condition sine qua none pour qu’un quartier soit durable ;

-  relation entre densité et végétalisation : rendre la densité attractive, demande de nature dans un espace de vie quotidien.

•  Le développement urbain durable ne réside pas uniquement dans les innovations techniques ou les changements de formes urbaines.

•  La réussite du pari de l urbanisme durable tient à l appropriation par les habitants de leur environnement immédiat et de leur mode de vie.

Essai de caractérisation d'après C. Emelianoff Essai de caractérisation d'après C. Emelianoff Essai de caractérisation d'après C. Emelianoff QU EST-CE-QUI CARACTÉRISE UN QUARTIER DURABLE ?

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CONCEPT DU BIO-ILOT La ville des proximités

•  La ville durable est la ville des proximités, la ville « en pantoufle » (Hans Thoolen, Urbaniste, Pays Bas)

•  Le bio-îlot (décrit par Philippe Madec) est un quartier mixte, dense, figurable, qui définit des aires identifiables.

•  L’intérieur des îlots est dédié aux piétons et cycles.

•  Le bâti haut et continu marque la périphérie, l’intérieur étant plus bas, à une échelle plus humaine.

•  Une taille du bio-îlot minimale est indispensable pour éviter l'écueil du communautarisme, ainsi qu’une certaine ouverture.

•  Le végétal irrigue l ensemble du bio-îlot : puit de carbone, création d ombrage, chemin de l eau, … (« le fleuve vert ») Source : Ecologik (Julie Hamm,

Cécile Barras, Mathilde Bey)

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18 éco-quartiers « bientôt » en France •  Gare de Rungis (Paris 13e) •  Clichy-Batignolles (Paris 17e) •  Seine et Arche (Nanterre) •  Les temps durables (Limeil-Brévannes) •  Saint Jean des Jardins (Châlon/Saône) •  Bourtzwiller (Mulhouse) •  Le Raquet (Douai) •  Rives de la Haute Deûle (Lille) •  Grand Large (Dunkerque) •  Le Grand Hameau (Le Havre) •  Confluence (Lyon) •  Bonne (Grenoble) •  Centre (Echirolles) •  Mayenne / Capucins (Angers) •  Ile de Nantes (Nantes) •  La Courrouze (Rennes) •  Quartier du Théâtre (Narbonne) •  La Mérigotte (Poitiers)

(recensement La Revue Durable, avril 2008)

LES PROJETS EN COURS Eco-quartiers français

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18 éco-quartiers « bientôt » en France •  Gare de Rungis (Paris 13e) •  Clichy-Batignolles (Paris 17e) •  Seine et Arche (Nanterre)

Eco quartiers français Eco quartiers français LES PROJETS EN COURS

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18 éco-quartiers « bientôt » en France •  Gare de Rungis (Paris 13e) •  Clichy-Batignolles (Paris 17e) •  Seine et Arche (Nanterre)

Eco-quartiers français Eco-quartiers français LES PROJETS EN COURS

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SUITES DU GRENELLE ENVIRONNEMENT Plan pour les villes durables lancé en 2008

•  Plan visant à « favoriser l émergence d une nouvelle façon de concevoir, construire, faire évoluer et gérer la ville ». •  Plan qui comporte : -  un volet « recherches et méthodes » : pôle d’excellence et groupe d experts destiné à accompagner les actions engagées ; -  un appel à projets transports collectifs : aider les collectivités locales à accélérer le développement de TC en site propre ;

-  une conférence nationale sur la nature en ville ;

-  un concours « EcoQuartiers » ;

-  une démarche « Ecocités ».

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PLAN VILLES DURABLES

•  Concours annuel visant à assurer une reconnaissance aux collectivités ayant entamé des démarches exemplaires d aménagement durable. •  Plusieurs reconnaissances : -  sélection des projets d écoquartiers invités à rejoindre le « club opérationnel » : lieu d échanges et de travail ; -  distinction de 27 lauréats du palmarès ÉcoQuartiers exemplaires ; -  désignation du lauréat du grand prix national. •  Assistance technique par équipes spécialisées du MEEDDM (CETE Lyon et Bordeaux) + soutien de l’ADEME. •  Planning : -  concours clos depuis le 30/03/2009 -  résultat du palmarès 4 nov. 2009 -  décembre 2009 : démarrage du club opérationnel -  nouveau lancement du concours en 2010 et 2011.

Concours ÉcoQuartiers

Perpignan 38 ha de friches

agricoles, en frange des quartiers

urbains existants

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PLAN VILLES DURABLES Concours EcoQuartiers

•  7 thèmes d excellence : eau, déchets, biodiversité, mobilité, sobriété énergétique et énergies renouvelables, densité et formes, éco-construction.

•  Qualité attendue notamment sur la qualité thermique des bâtiments et des logements et l’accessibilité à la ville.

•  Grille d’expertise par cotation, déclinaison de la grille RST02 à l’échelle du quartier : -  pilier social et sociétal, -  pilier économique, -  pilier environnemental.

•  160 dossiers déposés dont -  71 quartiers neufs, -  89 existants (12 réhabilitations, 43 reconquêtes de friches, 34 opérations mixtes).

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Grille RST02 - mode opératoire

•  Analyse assistée par un guide de questionnement : à chaque critère (29 regroupant dimensions et interfaces du DD) sont associées 3 ou 4 questions ainsi que des recommandations générales indicatives (non normatives).

•  Logiciels + guide d accompagnement

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Commentaires _________________________________________ . Outil de construction d une vision partagée du DD . Logiciel d accompagnement pédagogique et facile d usage mais difficiles appréhension et utilisation de l outil . Grille « généraliste » Utilisation de l outil basé uniquement sur des appréciations subjectives . Evaluation basée sur des questions ou recommandations mais pas sur des critères quantitatifs . Pas de pondération entre les critères.

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Grille RST02 - mode opératoire PLAN VILLES DURABLES

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Grille RST02 - exemples de présentation des résultats PLAN VILLES DURABLES

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NOUVELLE GRILLE 2010-11 PLAN VILLES DURABLES

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CARACTÉRISATION PAR INDICATEURS Europe : Quartier Vauban (Freiburg)

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CARACTÉRISATION PAR INDICATEURS Europe : BedZed (Beddington) (1/3)

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CARACTÉRISATION PAR INDICATEURS Europe : BedZed (Beddington) (2/3)

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CARACTÉRISATION PAR INDICATEURS Europe : BedZed (Beddington) (3/3)

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CARACTÉRISATION PAR INDICATEURS Europe : Hammarby - Sjöstad (Suède)

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Energie / climat

Bâtiments avec un système de chauffage - ventilation - isolation meilleure que la réglementation nationale (ou à la moyenne) % Consommation électrique dans le secteur résidentiel Consommations énergétiques sur le secteur Consommations énergétiques liées à l’éclairage public Consommation énergétique/hab Besoin de ressources énergétiques GJ/an Logements et bâtiments publics du quartier utilisant des énergies renouvelables % Mesures de réduction des émissions de GES pour le chauffage des bâtiments résidentiels Émission de gaz responsables de la pollution atmosphérique (rejet NOx en kg/hab) Efficacité de la ventilation/m2 Nombre d’heures/an où la température des pièces > au pic de température estivale Surfaces des fenêtres exposées au Sud Surfaces des fenêtres exposées à la lumière du jour Compteurs électriques accessibles ou visibles Puissance installée des pompes ventilateurs Puissance des systèmes mécaniques de refroidissement dans les lieux de travail et d’habitation Puissance des systèmes d’éclairage Puissance installée en chauffage et eau chaude (combustibles fossiles et électriques) Puissance de combustion/m2 (énergies fossiles et combustibles renouvelables) Émission de CO2kg/m2 Part d’énergies primaires locales % Part d’énergies primaires renouvelables %

QUELQUES GRANDS THÈMES Une multitude d indicateurs

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Développement économique et emploi

  Nombre d’emplois pour 1 000 hab   Nombre de commerces de détail pour 1 000 hab   Présence de médecins (secteur public ou privé ou hôpitaux) et d’infirmières   Nb d’équipements ou de services d’intérêt communal ou d’agglomération pour 1000 hab   Nb de jours/an marqués par un événement type marché, foire, exposition   Le projet conforte-t-il un bassin d’emploi ?   Le projet favorise-t-il les activités économiques en place ?   Le projet favorise-t-il la création d’entreprises ?   Le projet permet-il l'éclosion de nouveaux marchés porteurs ?

  Le projet fait-il l'objet d'un diagnostic fonctionnel ?   Nombre d entreprises   Nombre d’établissements privés pour 1 000 hab   Part des salariés d’établissements privés certifiés ISO 14001   Évolution du nombre d’emplois %   Revenu salarial annuel moyen   Ecart au salaire net annuel moyen   Taux de chômage par sexe   Nombre d’offre de loisirs et de formation extra-scolaires pour les enfants et jeunes du quartier   Équipements pour auto-gestion   Répartition des surfaces commerciales entre grands et petits commerces

QUELQUES GRANDS THÈMES

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Développement social

  Logements adaptés aux personnes âgées et aux personnes à mobilité réduite %   Ratio de diversité de la population active selon les CSP   Part population inactive/active   Distribution de la population par tranche d’âge   Logements sociaux %   Ménages propriétaires de leur logement %   Enfants ayant un retard scolaire en sortant du primaire %   Nb de jours d’absence dans les écoles / nb d’élèves du quartier dans l’école   Nb hab engagés ou participant à des démarches de DD dans le quartier /nb hab total du quartier   Nb de bâtiments construits ou réhabilités et prenant en compte l’avis ou demande des habitants   Nb hab participant à des activités communautaires ou de solidarité / nb hab total du quartier   Présence d’activité dans le domaine de l’économie sociale et solidaire   Présence d’actions nord-sud   % de rues accueillant les jeux d’enfant   Le management favorise-t-il une mobilisation des partenaires ?   A chaque étape du processus, le management favorise-t-il une dynamique de projets ?   Le management favorise-t-il l'implication des usagers?   Le management donne-t-il les moyens de l'expertise aux usagers?   À chaque étape du processus, le management intègre-t-il la participation?   Le management intègre-t-il les règles juridiques et techniques?

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Développement social

  Part de la pop vivant en deçà du seuil de pauvreté   Proportion des 15 ans et + titulaires d un diplôme qualifiant   Nb de livres empruntés à la bibliothèque   Taux d’imposition : écart à la moyenne nationale   Réalisation de tableau de bord   Signature de la charte d’Aalborg   Niveau d’implication des citoyens dans la décision   Constructions adaptées aux handicapés   Equipements pour « auto-gestion » (centre citoyen)   Niveau d’éducation des hab   Citoyens ayant un niveau de vie aisé %   Nb de personnes actives dans les ONG   Nb de personnes jeunes votant pour l’élection municipale   Nb d’hab qui pensent participer au développement de la vie communautaire   Jeunes < 25 ans qui croient pouvoir influencer le développement ou le changement de la société

QUELQUES GRANDS THÈMES

une multitude d indicateurs

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Environnement   Densité urbaine   Surface d’espaces publics disponibles/hab   Surface de friches et de sites pollués %   Espaces publics qui font l’objet de mesures pour préserver ou améliorer le patrimoine naturel ou la biodiversité %   Bâtiments et équipements construits avec des prescriptions intégrant l’objectif de qualité paysagère et visuelle %   Bâtiments ayant une façade de qualité médiocre %   Projets ou bâtiments construits ou réhabilités avec la démarche HQE %   Habitants exposés à un risque naturel sans mesure de protection ou de sécurité prise par la ville %   Espaces publics ou locaux ou parties communes mal entretenus %   Le projet valorise-t-il le paysage et le patrimoine culturel ?   Le projet est-il susceptible de mettre en valeur l'environnement ?   Indice de consommation d’espace - évolution sur les 5 dernières années %   Espace jardin exposé au sud   Part d’espaces verts dans le quartier m2/hab   Surface de territoire imperméabilisé   Consommation d’eau potable sur le territoire ou par habitant   Tonnage de déchets collectés annuellement   Tonnage de déchets recyclés   Nombre de corbeilles publiques

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Déplacements   Nombre d’équipements et de services publics <300 m   Habitants logeant < 300 m d’un équipement ou service public ou d’un arrêt de TC qui lui permet d’aller directement à cet équipement %   Longueur de voirie en site propre dans le quartier (TC, voies piétonnes, pistes cyclables) m linéaire/hab   Part de la marche à pied et du vélo dans les déplacements des hab   Longueur voirie sans trottoirs ou avec trottoirs de mauvaise qualité   Systèmes municipaux ou privés favorisant modes de circulations douces ou les TC   Proportion de déplacements domicile-travail réalisés en TC   Espace à vélo couvert/habitation   Nb bornes de chargement pour les véhicules électriques   Nb véhicules pour 1000 hab   Part de logements sans place de parking   Part des TC dans les personnes km %   Transports publics/autres modes de transports %   Distance à pied pour aller à l’hypermarché 3km   Distance à pied pour aller chez le médecin ou dans un centre médical 100m   Distance à pied pour aller à la crèche implantation d’une crèche sur le site   Distance à pied pour aller au café ou au pub implantation d’un café sur le site   Distance à pied pour aller à l’école, au collège et au lycée 0,6 et 2km   Taux d’occupation des places de crèches 100%

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L ÉVALUATION DURABLE DE L URBANISME

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Principes pour l outil de programmation et d évaluation de l urbanisation nouvelle à Montpellier

Une évaluation « développement durable » de l urbanisme devrait :

•  être lisible, rapide, synthétique, pédagogique,

•  introduire une notion de progression, d amélioration possible par rapport à une référence à un instant « t »,

•  être fondée sur des données disponibles, fiables et interprétables,

•  être pondérée en fonction des enjeux du territoire et des objectifs fixés sans contorsion par rapport aux tendances lourdes de l’échelon terre.

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Une autre approche du développement durable

•  La nature humaine n est plus en phase avec la réalité de sa survie. « Notre système technique est un système de perquisition et de réquisition de la nature, pour lui faire rendre gorge. » Heidegger •  Ce qui implique un changement radical de représentations des 3 sphères du DD : les 3 sphères ne sont plus à égalité, mais c est la biosphère qui englobe la société qui, elle, englobe l économie.

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Biosphère

Société

Économie

Une autre approche du développement durable Une autre approche du développement durable Une autre approche du développement durable L ÉVALUATION DURABLE DE L URBANISME

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Trois leviers d action Trois leviers d

Maîtrise du couple énergie/GES et de la ressource en eau

Les proximités

Deux enjeux prioritaires directs définis pour Montpellier :

Le bâti et ses abords

•  Sociale •  Fonctionnelle •  Citoyenneté

•  Sobriété •  Efficacité •  ENR

Des indicateurs synthétiques pour traduire l essentiel

Energie Stationnements

VP

Surfaces imperméabilisées

Densité

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Consommation eau

Trame verte

L espace public

Programmation Aménagement Construction

•  Réseau viaire •  Trame verte •  Trame bleue

Citoyenneté

Logements sociaux

Commerces de proximité Cycles

L architecture de l outil LL architecture de larchitecture de l outil outil PRESENTATION DE L OUTIL

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Chapitre A : Proximités Les proximités sociales Les proximités fonctionnelles Les proximités citoyennes

Chapitre B : Espace public

Le réseau viaire tous modes La trame verte La trame bleue

Chapitre C : Bâti et abords

Sobriété et conception Efficacité des systèmes constructifs Energies renouvelables

3 chapitres, 6 thèmes, 30 indicateurs 3 chapitres, 6 thèmes, 30 indicateurs 3 chapitres, 6 thèmes, 30 indicateurs 3 chapitres, 6 thèmes, 30 indicateurs 3 chapitres, 6 thèmes, 30 indicateurs 3 chapitres, 6 thèmes, 30 indicateurs PRESENTATION DE L OUTIL

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Sociale : •  densité résidentielle •  diversité des produits d'habitation •  diversité des formes urbaines •  diversité de la granulométrie des logements

Fonctionnelle : •  quantité de services et équipements à : <200 m et <500m •  quantité de commerces et marchés à : <200 m et <500m •  quantité des espaces publics d'usage: <200 m et <500m •  quantité d'emplois •  stationnement VP : nb de places / habitant •  stationnement cycles: nb de places / logement

Gouvernance : •  taux de participation aux réunions publiques

Réseau viaire tous modes : •  cheminements cyclables "sécurisés" (sites propres et voiries limitées à 30 km/h) en ml / réseau viaire du quartier (tous modes) •  part de voies limitées à 30km/h / réseau carrossable du quartier •  % d'enrobé sur le quartier •  éclairage public optimisé :Kwh/ha

Végétal : •  m2 de canopée à terme •  surface plantée en m2

Gestion de l eau : •  surface de territoire imperméabilisé en % / quartier •  débit limité avant rejet à l'exutoire en l / ha / s •  gestion en surface des eaux pluviales •  valorisation des ouvrages hydrologiques en relation à la trame verte (existence d'ouvrages intégrés, systèmes épuratifs innovants)

Sobriété & Efficacité : •  surface de pleine terre parcelle •  dispositions bioclimatiques passives •  énergie grise (en kWh/m3) •  consommation en kWhep m3 / an •  émissions de GES en tonne de CO2 •  consommation d'eau potable en l/hab •  volume de déchets produit / quartier ? •  qualité du tri : taux de refus

ENR : •  part des ENR locales

La pertinence du site, Les proximités L espace public Le bâti

et ses abords

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Chapitre A : Les proximités

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Chapitre A: Les proximités

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Chapitre A: Les proximités

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Chapitre B: L espace public

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Chapitre B: L espace public

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Chapitre C: Le bâti et ses abords

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Chapitre C: Le bâti et ses abords

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Proposition de pondération des indicateurs

Un scénario de pondération construit en fonction des enjeux prioritaires

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Une page de synthèse des atouts et faiblesses du quartier évalué

Illustration de la synthèse PRESENTATION DE L OUTIL

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AUDIT DES 4 QUARTIERS ECHANTILLONS

Malbosc Richter Jardins de la Lironde Ovalie

Synthèse des caractéristiques des quartiers

•  Formes urbaines •  Granulométrie •  Equipement sportif •  Fonctions urbaines

•  Espace public •  Imperméabilisation •  Trame verte •  Déplacements

•  Parc urbain •  Modes doux •  Biodiversité

•  Formes urbaines •  Fonctions urbaines •  Aménagement espaces publics •  Densité •  Gestion de l énergie

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•  Mixité sociale •  Gestion de l énergie •  Mixité des formes urbaines •  Gestion de l eau

•  Densité •  Parc urbain •  Mixité des fonctions •  Modes doux

•  Pôle économique •  Offre diversifiée de logements •  Mixité des formes urbaines •  Mixité fonctionnelle

•  Trame verte •  Imperméabilisation des sols •  Gestion de l énergie

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1ere APPLICATION: Concours République

A. Offre P

Score: 550 points Fiabilité: Non déterminée

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Score: 465 points Fiabilité: 27%

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Score: 635 points Fiabilité: 51,7%

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Score: 600 points Fiabilité: Non déterminée

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A. Offre V

Score: 960 points Fiabilité: 82%

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B. Bilan comparatif

1ere APPLICATION: Concours République

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Le guide AURA PRESENTATION DE L OUTIL

aura Améliorer l’Urbanisme par un Référentiel d’Aménagement

Conception graphique : ANATOME

Crédit photographique et illustrations : Photographes Ville de Montpellier, Jean-Luc Girod, Elohim Carrau, Brullman & Crochon, Celine Escolano, Edouard François architectes, Pierre Tourre architectes, BET Tribu, SERM, Tekhné.

Conception rédactionnelle : Tekhné, Ville de Montpellier.Achevé d'imprimer en mai 2011 sur les presses de l'imprimerie Impact à Saint Gély du Fesc (34). Réalisé avec le soutien de la Région Languedoc-Roussillon et l'Agence de l'Environnement et de la Maîtrise de l'Energie (ADEME).

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Le guide AURA PRESENTATION DE L OUTIL

Ce chapitre concerne le temps de la programmation, préalable indispensable à l’organisation des fonctions urbaines qui participent à la dynamique et à la qualité de vie d’un quartier. A ce titre, l’ensemble des « proximités » qu’entretient la Ville avec le citoyen devra être abordé, notamment celles relevant des aspects sociaux (densité, part du logement locatif social…), fonctionnels (proportion de l’espace public, proximité des équipements…) ou encore citoyen (participation des habitants).

À ce titre, le chapitre est composé de trois thèmes :• Les proximités sociales,• Les proximités fonctionnelles,• Les proximités citoyennes.

Chapitre A

Le temps de la programmation

© JL Girod © JL Girod

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Les proximités socialesChapitre A Le temps de la programmation

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Les proximités socialesChapitre A Le temps de la programmation

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1 2Pourquoi cet indicateur

La densité résidentielle est un indicateur de l’optimisation de la ressource foncière, laquelle constitue un bien rare et cher qu’il convient d’économiser. En optant pour des densités de type centre-ville grâce à des formes urbaines compactes, bien loin des grands ensembles des années 1960 ou des lotissements de maisons individuelles, la Ville de Montpellier lutte contre

l’étalement urbain qui génère un mitage des paysages, des déplacements motorisés contraints, des coûts d’infrastructure importants ainsi qu’une dislocation du lien social. Cela permet également de préserver les espaces agricoles et naturels indispensables à la vie des villes et d’accroître l’offre de services, les déplacements courts et la vie de quartier.

50 à 74 logements par hectare

75 à 100 logements par hectare

Plus de 100 logements par hectare

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Calculer le ratio suivant : nombre de logements rapporté à la surface totale du secteur d’étude (en hectare).Cette surface se définit par le périmètre administratif incluant tous les espaces publics, privés, bâtis, non bâtis, le réseau viaire… auquel on additionnera le cas échéant les parcs et aménagements urbains significatifs jouxtant directement le site et participant à l’image du quartier.SOURCE : Ville de Montpellier (Direction Aménagement Programmation)

Comment ledéterminer

Unité/Seuil

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Densité résidentielle

Pourquoi cet indicateur

Entre 20 et 25 % de locatif social

Entre 25 et 35 % de locatif social

Entre 20 et 25 % d’accession aidée

Entre 25 et 35 % d’accession aidée

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Comment ledéterminer

Unité/Seuil

Bonus

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Mixité socialeLa présence d’une part significative de logements aidés dans chaque opération d’urbanisation nouvelle répond à une nécessité sociale (70 % des Montpelliérains sont éligibles aux différentes formes de logements aidés). Elle répond aussi à la volonté de mixer les catégories sociales afin d’éviter une ségrégation par le haut, comme par le bas, des populations d’une même tranche de revenus. La ville durable est aussi une

ville de la diversité des peuplements. Le Plan Local de l’Habitat (PLH) 2007/2011 à l’échelle de l’agglomération préconise d’atteindre 20 % d’accession aidée à la propriété et 25 % de logements locatifs sociaux. La Ville de Montpellier applique, elle, depuis plusieurs années le principe des « trois tiers » dans ses opérations d’aménagement (1/3 locatifs sociaux, 1/3 accessions aidées, 1/3 accessions libres).

Calculer le ratio suivant : nombre de logements en locatif social et en accession aidée à la propriété rapporté au nombre total de logements du secteur d’étude.SOURCE : Ville de Montpellier (Direction Aménagement Programmation)

1 Présence d’une opération de promotion alternative.Ce bonus est délivré lorsqu’il existe un espace significatif réservé à la réalisation d’une opération auto promue (type coopérative d’habitant).Cotation : 30 points

2 Présence d’une mixité sociale à l’échelle du bâti.Ce bonus est délivré lorsqu’il existe une opération qui accueille dans une même cage d’escalier du logement social et du logement libre.Cotation : 30 points

Locatif social - Accession aidée

L’immeuble à droite est l’une des résidences de l’office public de l’habitat de l’Agglomération (ACM), parfaitement intégrée à son environnement urbain

Les îles denses du quartier des Jardins

de la Lironderéalisé par

Christian de Portzamparc

Façade d’immeuble dans le quartier Parc Marianne

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Les proximités socialesChapitre A Le temps de la programmation

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Les proximités socialesChapitre A Le temps de la programmation

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43Pourquoi cet indicateur

Pourquoi cet indicateur

La mixité sociale recherchée dépend également de la diversité de l’offre en matière de formes urbaines. Au côté du grand collectif (R+4 à R+7) qui constitue la forme dominante à Montpellier, on cherchera à proposer à l’étudiant, au célibataire, à la famille nombreuse, mono-parentale, ou recomposée, ainsi qu’aux personnes âgées, un parcours résidentiel adapté

à la configuration des foyers et aux besoins de toutes les tranches de vie. Cette offre se traduira par la présence dans le périmètre de l’opération d’une part de logements intermédiaires - notamment recherchés par les familles et les retraités valides - et, d’autre part, de petits collectifs.

10 à 15 % de logements intermédiaires 10 à 15 % de petits collectifs

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Calculer les ratios suivants : nombre de logements intermédiaires (1) rapporté au nombre total de logements du secteur d’étude. Idem pour le petit collectif (2).1) habitat groupé horizontalement ou verticalement sans partie commune, disposant d’un espace extérieur, à R+2+comble ou R+3 maximum. 2) moins de 20 logements à R+3+comble maximum.

SOURCE : Aménageur

Comment ledéterminer Comment le

déterminer

Unité/SeuilUnité/Seuil

Bonus

CotationCotation

Structure bois autour d’une terrasse à Parc Marianne assurant intimité et maximisant les possibilités de rangement sans gène visuelle

Maisons de ville au sein du quartier de Malbosc

La résidence Séquoia à Ovalie intègre,

en rez-de-chaussée, 6 maisons de ville avec

entrées indépendantes et jardins privatifs

Diversité des formes urbaines Variété des typologies de logementsEn complément de l’indicateur n° 3, il importe que le logement collectif dominant dans les nouveaux quartiers montpelliérains offre une variété de type de logements, toujours dans le but de mixer profils sociaux, générations… et de rendre possible les parcours résidentiels sans devoir quitter son quartier. Pour éviter une

granulométrie (c’est-à-dire une distribution des types de logements en T1, T2, T3, T4 ou plus) trop resserrée sur un seul type de produits, une offre variée sera privilégiée, allant du petit au très grand logement.

Calculer le ratio suivant : nombre de T1+T2 rapporté au nombre total de logements du secteur d’étude. Idem pour les T4 et plus.SOURCE : Aménageur

Présence de surfaces de rangements accessoires ou de cellules de logements modulables.Ce bonus est délivré lorsque la cellule logement est modulable ou qu’au moins 60 % des logements de l’aire d’étude dispose d’un espace de rangement, tel qu’une cave, un cellier, un grenier, une cabane de jardin ou assimilé.Cotation : 30 points

Entre 20 et 25 % de T1+T2 Entre 10 et 15 % de T4 et +

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Le guide AURA PRESENTATION DE L OUTIL

Thèmes n° Indicateurs SeuilsCOTATION QUARTIER

ÉTUDIÉ (cocher la

bonne réponse)

Points attribués

La proximité sociale

1 Densité résidentielle :Nombre de logements rapporté à la surface totale du sec-teur d’étude (en hectare).

• entre 50 et 75 log/ha• entre 75 et 100 log/ha• > 100 log/ha

102030

2 Mixité sociale :Nombre de logements en locatif social et en accession aidée rapporté au nombre total de logements du secteur d’étude.

part du locatif social :• entre 20 et 25 %• entre 25 et 35 %

part de l’accession aidée :• entre 20 et 25 %• entre 25 et 35 %

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BONUS : présence d’une opération de promotion alternative. 30BONUS : présence d’une mixité sociale à l’échelle du bâti. 30

3 Diversité des formes urbaines :Nombre de logements intermédiaires rapporté au nombre total de logements du secteur d’étude. Idem pour le petit collectif.

• entre 10 et 15 % de petits collectifs

• Entre 10 et 15 % de loge-ments intermédiaires

20

20

4 Variété des typologies de logements :Nombre de T1+T2 rapporté au nombre total de logements du secteur d’étude. Idem pour les T4 et plus.

• entre 20 et 25 % de T1/T2

• entre 10 et 15 % de T4 et +

20

20BONUS : présence de surface de rangements accessoires ou de cellules de logements modulables.

30

La proximité fonctionnelle

5 Proximité des transports en commun :Nombre de logements distants de moins de 500 mètres d’une station de tramway ou de moins de 300 mètres d’un arrêt de bus rapporté au nombre total de logements du secteur d’étude.

• 60 à 80 %

• > 80 %

15

25

6 Espaces publics supports d’usages sociaux :Surfaces d’espaces publics aménagés et gérés par la col-lectivité supportant un usage social rapportées à la surface totale du secteur d’étude.

• entre 5 et 10 %• > 10 %

1530

7 Services et équipements de proximité :Nombre de logements distants de moins 500 mètres d’un équipement rapporté au nombre total de logements du secteur d’étude.

• 60 à 80 %• > 80 %

1020

8 Proximité d’une structure socio-culturelle ou sportive :Nombre de logements distants de moins de 700 mètres d’un équipement bâti socio-culturel ou sportif rapporté au nombre total de logements.

• 60 à 80 %• > 80 %

1020

9 Proximité des commerces et marchés :nombre de logements distants de moins de 500 mètres de 3 commerces de proximité dont 1 alimentaire rapporté au nombre total de logements du secteur d’étude.

• 60 à 80 %• > 80 %

515

BONUS : Présence de parcelles à vocation de jardins partagés à gestion collective pour au moins 3 % du nombre total de logements du quartier. 20

10 Surface affectée aux activités économiques : surfaces occupées par des activités économiques rappor-tées aux surfaces totales construites du secteur d’étude.

• Entre 10 et 15 %• > 15 %

1020

La proximité citoyenne

11 Participation citoyenne : Evaluer la participation citoyenne selon les 3 critères suivants :1- diffusions des informations concernant le projet dans

le journal municipal, le site internet de la ville ou de l’aménageur.

2- réunions publiques réunissant un nombre significatif d’habitants au cours de la création de la ZAC, dont une portant sur les arbitrages politiques,

3- réponses aux observations individuelles des citoyens via un forum internet par les élus en charge du quartier.

• Critère 1

• Critère2

• Critère 3

20

35

45

BONUS : mise en place d’une structure consultative permanente sur le site de l’opération 30

BILANNombre de points obtenus hors bonusBonusTotal

CHAPITRE A : Les proximités

24

29

CE

TE 6

9 –

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B E

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er –

Que

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téris

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– LY

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– 2

3 M

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011

5

7

< 5% GES

~20% GES

~75% GES

PRÉ-REQUIS D UN ÉCO-QUARTIER PRÉ-REQUIS D UN ÉCO-QUARTIER La nécessaire gouvernance

•  C est au niveau des comportements que le gisement de réduction des émissions de GES se situe principalement.

•  Collaborer avec les habitants afin d obtenir leur adhésion, gage d appropriation ultérieure des espaces, des objectifs.

•  La participation permet de dégager des valeurs communes et l implication des citoyens dans la vie de la cité.

CE

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43 rue des Hérideaux - 69008 LYON Tél : + 33 0(4) 78 75 66 66 Courriel : tekhne@tekhne-architectes.com www.tekhne-architectes.com

TEKHNÊ architecte urbaniste XXI ans