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Chapitre 3 : Valoriser et ménager les milieux Amorce : carte 1. p. 87 Questions : 1. Définissez la notion de milieu. 2. En étudiant la carte, que constatez-vous concernant les milieux du territoire français

Problématique : Quels milieux composent le territoire français et comment les hommes les ont-ils transformés ? Quelles nouvelles exigences, parfois contradictoires, la prise en compte du développement durable introduit-elle ? I. Le littoral méditerranéen français, entre développement et risque : le cas du

Languedoc-Roussillon

A. La valorisation des milieux en Languedoc : Documents à utiliser : carte 1 p. 87, carte de la valorisation des milieux en Languedoc, texte sur la mission racine, photo de port Barcarès, carte des structures touristiques.

1 : La Mission Racine et la transformation du littoral languedocien : En 1963, il n’y avait ni anneaux, ni pontons, ni quais. Aujourd’hui, Port-Camargue est pourtant le premier port de plaisance d’Europe : Bernard Suzzarini, son responsable en communication et animation a tout connu : les milliers de mètres cubes de sable et de vase dépalcés, les apports en terre arable1, le creusement des bassins, la création des jetées et des premières marinas. Dès 1963, c’est en fait tout le littoral languedocien qui est métamorphosé. Jamais auparavant l’Etat ne s’était engagé directement avec une telle ampleur dans une opération d’aménagement. La « Mission Racine » (du nom de son dirigeant) planifie ex nihilo2 huit stations : Port-Camargue, la Grande Motte, Carnon, Le Cap d’Agde, Gruissan, Port-Leucate, Port-Barcarès et Saint-Cyprien. Le 1er août 1964, Paris Match titre « Voici la Floride de demain et salue « la transformation de grèves3 désertes en stations futuristes ». Quarante cinq ans plus tard, la réussite économique est indéniable. Le Cap d’Agde est ainsi la première station touristique française en capacité, 175 000 lits, et la Grande Motte attire plus de 2 millions de touristes par an. Le secteur du nautisme4 n’est pas en reste, avec notamment Port-Camargue et ses 70 entreprises qui représentent un chiffre d’affaires de 112 millions d’euros et plus de 300 emplois.

Source : site internet www.objectif-lr.com, novembre 2008 1 terre cultivable. 2 à partir de rien. 3 bord de mer fait de sable et de gravier. 4 Ensemble des sports nautiques.

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Questions :

3 : La station de Port-Barcarès, symbole d’un aménagement intégré et d’un tourisme de masse. a. étang de Leucate ou de Salses ; b. village de vacances de Coudalère ; c. marina. Créé en 1960, Port-Barcarès compte aujourd’hui 4100 habitants et accueille près de 3 800 000 touristes en été. Au début du XXème siècle, la pêche, la chasse et l’exploitation du milieu naturel sont les principales activités du littoral de la région

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1. Montrez comment la valorisation des milieux en Languedoc-Roussillon a évolué depuis les années 1960.

2. Dans quels buts les milieux ont-ils été valorisés sur le littoral languedocien ? 3. Montrez en quoi le développement de nouvelles formes d’activités a entraîné une transformation

profonde des milieux sur le littoral du Languedoc ? 4. Montrez que la transformation des milieux sur le littoral languedocien a permis à ce littoral de

s’intégrer dans les dynamiques économiques régionales, nationales, européennes voire mondiales.

B. Pressions et impacts anthropiques sur les milieux : Documents à utiliser : carte des risques en Languedoc, texte sur l’accélération de l’artificialisation des milieux, carte sur les conflits d’usage du littoral, texte sur la fuite en avant du tourisme. Document 1 : Risques et population en Languedoc.

Document 2 : L’artificialisation du littoral langue docien s’accélère : Sur l’ensemble du littoral du Languedoc-Roussillon, la tache urbaine augmente à un rythme comparable à celui de la période 1990-2000. Mais, ici encore, le rythme de croissance ralentit sur le secteur montpelliérain sous l’influence d’une progression moins forte du nombre de résidences principales et secondaires. A l’opposé, il s’accélère dans les secteurs de Béziers, Narbonne et Perpignan. La pression est particulièrement sensible sur ce dernier secteur, de nouveaux aménagements étant venus conforter les effets liés à l’habitat. Autour de l’étang de Thau, la tache urbaine poursuit sa croissance au même rythme. Autre observation, avec l’arrêt des grands programmes de construction sur le littoral et l’amplification de l’étalement urbain, la tache urbaine s’étend de plus en plus sur la partie rétro-littorale1 où sont situées les villes les plus importantes de la plaine littorale, à l’instar de la métropole régionale montpelliéraine. L’installation des nouvelles populations dans la plaine résulte à la fois de la pression démographique, des tensions du marché foncier et des politiques de protection des zones littorales naturelles, conjuguées aux contraintes dues aux risques naturels (comme le classement de nouveaux espaces en zone inondable).

Source : Les cahiers de transports et aménagement en Languedoc Roussillon, 2008. 1 Espace s’étendant en arrière du trait de côte.

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Document 3 : Les conflits d’utilisation du littoral Languedocien :

Document 4 : Le tourisme, vers une fuite en avant : La région languedoc-Roussillon a décidé de faire de l’activité touristique la priorité de son mandat : le budget alloué (=consacré) au tourisme, qui était de 15 millions d’euros en 2010 (7,6 millions en 2004), va être doublé en 2011. Objectif affiché : doubler le nombre d’emplois du secteur en répondant aux nouvelles attentes du marché. Le Languedoc-Roussillon est ainsi devenue la troisième région touristique française avec 15 millions de visiteurs soit plus que le nombre de touristes cumulés du Maroc et de la Tunisie. La région doit toutefois accélérer la professionnalisation de sa filière et élargir l’offre touristique afin d’attirer une nouvelle clientèle et fidéliser l’actuelle, notamment la génération montante. Dans le cadre de l’Agence de développement régional, une mission touristique vient donc d’être créée pour répondre à ces objectifs. La création d’un site unique de réservation a constitué la première initiative. La mission va également apporter un service d’ingénierie touristique pour faciliter l’arrivée d’opérateurs internationaux ou accompagner des initiatives régionales innovantes pour créer de nouveaux produits touristiques en direction d’une clientèle « haute contribution ». Enfin, cette mission prendre également en charge la nécessaire rénovation des stations créées à l’initiative du général de Gaulle dans le cadre de l’aménagement du littoral des années 1960 (La Grande Motte, Port-Leucate, Port-Barcarès, etc.).

Source : Les échos, 12 août 2010.

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Questions : 1. Quels sont les espaces du littoral languedocien qui sont aujourd’hui les plus anthropisés et les plus

artificialisés ? 2. Quels sont les risques auxquels sont soumises les populations sur littoral du Languedoc qui

pourrait freiner le développement aussi bien urbain que touristique de la région ? 3. Quels sont les conflits d’acteurs qui peuvent naître de l’utilisation du littoral languedocien ? 4. Montrez que risque et mise en valeur économique des milieux peuvent parfois générés des

situations contradictoires.

C. Conflits d’acteurs et gestion durable des territoires : Documents à utiliser : carte des espaces protégés et aménagements du littoral languedocien, boîte vocabulaire, texte contrôler la croissance urbaine et touristique

Boîte vocabulaire (à savoir) : Conservatoire du littoral : établissement public, créé en 1975, dont la mission est d’acquérir des espaces littoraux fragiles ou menacés afin de les soustraire à l’urbanisation et à l’artificialisation. Loi Littoral : Loi, adoptée en 1986, destinée à protéger et aménager à long terme le littoral français. Afin de préserver les espaces naturels, la loi instaure une inconstructibilité à l’intérieur d’une bande de 100 mètres, hors agglomération, à partir du rivage et impose une urbanisation limitée des espaces proches du même rivage. PPR (Plan de Prévention des Risques) : Document qui met en évidence les zones à risque, réglemente l’aménagement et les usages du sol et définit des mesures pour réduire la vulnérabilité des personnes, biens et activités.

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Questions : 1. Montrez qu’une multiplicité de dispositifs ont été mise en place afin d’améliorer la gestion des

milieux tout en préservant les activités économiques. 2. Montrez les difficultés pour concilier développement économique, sécurité des populations et

protection de l’environnement. Conclusion de l’étude de cas : Réaliser une conclusion à l’aide des mots clés suivants : valorisation, ménagement des milieux, volonté politique, l’échelle nationale, stations balnéaires, artificialisation, conflits d’acteurs, le développement durable, tourisme, politiques d’aménagement.

II. Potentialités et contraintes du territoire français : Dans quelles mesures les potentialités et les contraintes du territoire français sont le reflet des atouts et des problèmes de ce même territoire ? Documents supports : cartes A p. 320, carte B p. 321, cartes A et B p. 322 (tout au long du cours, vous devrez vous appuyer sur ces cartes. Il faudra de plus les maîtriser).

A. Les potentialités du territoire français, un atout. Documents à utiliser : carte A p. 320, carte B p. 321, carte A et B. p. 322, carte 1 p. 84, carte 2 p. 85 et carte 1 p. 87. Questions : 1. Définir le terme potentialité. 2. En vous servant de l’étude de cas et des cartes, montrez que ces potentialités ont évolué dans le

temps. 3. Quels sont les espaces qui recèlent le plus de potentialité à l’échelle du territoire français ? 4. Montrez que ces potentialités ont donné naissance à des aménagements des milieux (carte 2 p. 85

et 1 p. 87).

B. Un territoire à ménager, anthropisé et soumis aux contraintes et aux risques. Documents à utiliser : doc 4 à 7 p. 89, doc 4 p. 95 et l’étude de cas. Questions : 1. Définir la notion de contrainte.

Document 3 : Contrôler la croissance urbaine et touristique grâce à des outils adaptés : La région Languedoc-Roussillon est fortement exposée au risque d’inondation : par débordement de cours d’eau, le plus souvent rapide, et par submersions marines lors de tempêtes avec surcote marine1, les deux événements pouvant être simultanés. Parallèlement, en raison de sa forte attractivité, le littoral a été fortement anthropisé2 par endroits. 600 000 personnes vivent de façon permanente en zone inondable, soit un habitant sur quatre, et la capacité d’hébergement de la population touristique (hors hôtels) en zone inondable est estimée à environ 400 000 lits dans les 23 communes littorales. Si la loi Littoral interdit toute construction et installation nouvelle à moins de 100 mètres du rivage en dehors des zones urbanisées depuis 1986, ce sont surtout les Plans de Prévention des risques (créés par la loi du 2 févier 1995), qui prennent en compte les risques naturels connus. Cette réglementation va de la possibilité de construire sous certaines conditions à l’interdiction de construire dans les cas où l’intensité prévisible des risques le justifie. Elle permet, ainsi, d’orienter les choix d’aménagement vers les territoires les moins exposés aux risques naturels. L’élaboration de PPR est une priorité pour réglementer l’extension urbaine notamment dans la plaine littorale où la pression démographique est la plus forte.

Source : Rapport de la direction régionale de l’Environnement en Languedoc-Roussillon, octobre 2008. 1 Elévation anormale du niveau marin le long du littoral. 2 Espace marqué et transformé par la présence de l’homme.

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2. Quels sont les risques et les dangers auxquelles les sociétés sont confrontées sur le territoire français ?

3. Comment les sociétés réagissent-elles face à ces risques et ces contraintes ?

C. Ménager les milieux : acteurs et développement durable : Documents à utiliser : documents de l’étude de cas. Questions : 1. Définissez le développement durable. 2. A l’aide de l’étude de cas, montrez que de nombreux acteurs, à différentes échelles, sont amenés à

gérer les contraintes et les risques présents sur les territoires. Croquis : Potentialités et contraintes du territoire français Consigne : A l’aide du fond de carte ci-dessous, réaliser le croquis suivant : Potentialités et contraintes du territoire français.

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