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Comité de pilotage - 23 avril 2014 – 13 h 30 à 15 h 30
Présences Présents:
Claudia Fortin
Denise Poulin-Marcotte
Joanie Brière
Mélissa Charbonneau
Lysanne Hébert
Luc Paré
Armand Comeau
Nathalie Pelletier
Donald O’Hara
Linda Gagnon, en
remplacement de Denise Roy
Jean-Michel Laroche, stagiaire
en urbanisme
2 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
Absents:
Marco Prévost
Vicki May Hamm
Hughes Ménard
Denise Roy
Serge Bélisle
Objectifs • Retour sur l’appréciation des ateliers
• Communications
• Diagnostic :
Identification des noms des milieux de vie
Préoccupations et attentes générales/thème
• Vision d’aménagement
• Défis supportant la vision
• Structure du plan d’urbanisme
• Prochaines rencontres
3 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
Les ateliers
4 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
• Question ouverte :
Comment avez-vous apprécié votre expérience en tant
qu’animateur? Avez-vous eu des échos des différents
ateliers par les participants?
• Le sondage d’appréciation
Commentaires des animateurs
5 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
En général, les animateurs ont tous apprécié le déroulement des ateliers de discussion. Voici quelques commentaires:
- Difficulté de travailler à froid, il aurait été bien de présenter un vidéo (Sagacité par exemple) pour introduire le sujet du plan d’urbanisme;
- Rassurant d’entendre que la vision des citoyens correspond bien à celle de la Ville;
- Il aurait été intéressant de laisser les citoyens partager les résultats de l’équipe à la place de l’animateur;
- Il sera important de communiquer les résultats des ateliers aux participants ayant laissé leur courriel;
- Plusieurs idées intéressantes sont ressorties de cet exercice;
Communications
6 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
• Accessibilité au site web – Présentation de l’ébauche
du site web au comité
• Une question aux deux semaines jusqu’au 22 juin
Quelle vocation pour l’île Charest ?
28 avril au 11 mai
Communications
7 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
• Mise en ligne du site web lundi prochain
• Annonce et communiqué de presse pour lancement du site web et question bimensuelle
• Est-il nécessaire d’ajouter une mise en garde pour la question bimensuelle?
• Le comité souhaite qu’une question bimensuelle porte sur le lac Memphrémagog (mise en valeur, protection, accès, etc.) et qu’une autre porte sur la pollution visuelle.
• Activités à venir pour recueillir l’opinion des jeunes: • Concours de dessin pour les jeunes du primaire avec la
bibliothèque et le club été
• Concours de «Selfie» pour les adolescents;
• Sondage dans une classe du secondaire (valider avec ce qui a été fait pour la planification stratégique);
Préoccupations et attentes • Distribution de la synthèse des 4 ateliers
• En bref :
8 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
1. Image collective
9 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
Les consensus :
• Mettre en valeur le quartier des Tisserands.
• Redonner accès à la rivière et aux lacs.
• Assurer une meilleure intégration des nouvelles
constructions.
• Préserver les paysages et les percées visuelles.
• Rendre accessible la maison Merry.
2. Environnement durable
10 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
Les consensus :
• Identifier et préserver les milieux naturels.
• Planifier en fonction des transports actifs.
• Réduire la pollution visuelle.
• Considérer l’importance des changements climatiques et des risques.
• Diminuer la présence d’embarcations à moteurs sur nos lacs.
3. Cohésion sociale
11 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
Les consensus : • Diversifier l’offre de logements et faciliter l’accès
à la propriété.
• Assurer une cohérence dans le cadre bâti.
• Limiter les résidences pour personnes âgées.
• Rendre accessible aux citoyens le parc des Braves, la pointe Merry et l’île Charest.
• Offrir des lieux communautaires de rassemblement et la mixité des générations.
4. Vitalité économique
12 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
Les consensus : • Assurer un développement commercial et industriel
dynamique.
• Rendre accessibles les produits locaux (marché public) et soutenir les entreprises agricoles.
• Miser sur les commerces de proximité et limiter les grandes surfaces alimentaires.
• Assurer une rétention des jeunes par des emplois et des formations postsecondaires.
• Ajouter de l’hébergement commercial.
• Miser sur une offre évènementielle se distinguant.
5. Qualité des infrastructures
13 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
Les consensus : • Bonifier l’offre de sentiers multifonctionnels (piéton, cyclable,
etc.).
• Assurer une desserte en transport communautaire.
• Prévoir des stationnements incitatifs en périphérie du centre-ville et du terminus.
• Ajouter un lien piétonnier entre les deux rives (barrage).
• Diversifier les infrastructures dans les parcs.
• Être informé des risques liés au transport des matières dangereuses.
6. Gouvernance municipale
14 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
Les consensus :
• Vulgariser les communications et les avis publics.
• Assurer une présence citoyenne sur les comités.
• Mettre en place des comités de quartier.
• Offrir un bulletin municipal.
• Bénéficier des médias technologiques.
• Profiter des partenariats possibles avec le privé.
• Innover pour chercher l’opinion des 20-40 ans.
Vision d’aménagement
15 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
• Le diagnostic a permis de dresser le portrait de la situation existante (où nous en sommes).
• Les attentes ont permis d’identifier ce que nous avons à « gagner ».
• La vision d’aménagement permet de définir où nous voulons aller et quel est l’écart avec la situation de statu quo.
• Elle doit s’inscrire en continuité avec la planification stratégique 2012- 2030.
Vision planification stratégique
16 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
Vision d’aménagement
17 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
• Spécifique à la portée d’un plan d’urbanisme :
l'organisation spatiale du territoire de la Ville, son
occupation et son développement au terme d’un
horizon de planification 2016-2030.
• Résume les valeurs et les préoccupations entendues aux
ateliers pour une collectivité durable.
• Un énoncé concis qui présente une cohérence entre les
différentes interventions.
Vision d’aménagement
18 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
Exemples d’ailleurs :
• Beloeil, un milieu de vie durable à échelle humaine et
une destination à la hauteur de son patrimoine historique
et naturel.
• Saguenay à l’avant-garde de l’économie québécoise au
coeur d’un immense parc naturel.
• Lévis, une ville ou l’identité et la spécificité préconisent
une vision cohérente axée sur la coopération des
intervenants et la fierté de la population, et ce, dans une
dynamique de développement durable.
Vision d’aménagement
19 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
Exemples d’ailleurs :
• Tremblant, ville à vocation touristique, de classe
internationale, qui se développe en harmonie avec
son environnement afin d’assurer : le bien-être de
la collectivité, la fierté de ses résidents, la qualité
de l’accueil et du séjour de ses invités, la mise en
valeur de son patrimoine culturel et bâti, le tout,
dans le respect de l’authenticité du milieu.
• Candiac, orientée vers le développement durable.
Vision d’aménagement
20 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
• Durée : 45 minutes
• Le groupe est divisé en 2
• Proposition d’une vision d’aménagement
• Rappel des thèmes
Vision d’aménagement
21 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
• Proposition de départ de Mélissa
•Identifier 3 ou 4 mots clés pour vous aider
au départ…
Vision d’aménagement – Résultats de l’exercice
22 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
• Actif, qui respire la santé, lac accessible, accueillante, ambiance, énergie, communauté, culturelle, créative
• Magog au naturel, une authenticité et une vitalité culturelle dans un environnement unique.
• Magog au naturel, une authenticité et une vitalité dans une communauté au
carrefour de 3 lacs.
• Magog, un milieu de vie dynamique et diversifié, à l’échelle humaine, où
l’environnement exceptionnel entre lacs et montagnes est préservé, mis en valeur,
dans un soucis de partage et de vitalité économique.
• Magog , un milieu de vie authentique, créatif et diversifié, à l’échelle
humaine, niché entre lacs et montagnes, où l’environnement exceptionnel
est mis en valeur et partagé entre générations actives.
• Magog, un milieu de vie authentique et créatif, niché entre lacs
et montagnes, où l’environnement exceptionnel est mis en
valeur et partagé entre générations actives.
La vision établie a été partagée aux membres absents du comité pour commentaires.
Défis
23 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
Le développement durable implique l’intégration des
dimensions sociale, économique et environnementale :
Arbitrage entre les différents besoins;
Recherche une situation d’équilibre et durable;
Comporte plusieurs défis… pour créer un milieu vivable, viable
et équitable.
• Les défis sont les difficultés à surmonter pour mettre en
œuvre la vision.
Défis
24 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
Exemples d’ailleurs :
• Répondre aux besoins de chacun des milieux de vie sans porter atteinte au
caractère régional de Rimouski et à la vocation spécifique de son centre-ville.
• Redéfinir le centre-ville afin d’affirmer son rôle de lieu de convergence et de
pôle identitaire (Rimouski).
• Prioriser l’échelle humaine dans l’aménagement des lieux publics et privés
(Rimouski).
• Développer et organiser le territoire de manière convergente et efficiente
(CMQ).
• Maintenir et développer des milieux de vie de qualité (CMQ).
• Maintenir et améliorer un environnement de qualité (CMQ).
• Assurer la pérennité des ressources naturelles et gérer adéquatement les
ressources renouvelables (CMQ).
Défis
25 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
• Durée : 45 minutes
• Le groupe est divisé en 2
• Les grands défis supportant la vision d’aménagement, les
pièges à éviter
L’activité n’a pas pu être réalisée par
manque de temps. La Division de
l’urbanisme proposera des défis et
ceux-ci seront approuvés ou modifiés
par le comité de pilotage.
Défis proposés par la division urbanisme
26 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
• Assurer la pérennité de l’identité patrimoniale et environnementale tout en consolidant le rôle central de la ville au sein de la MRC.
• Préserver la qualité environnementale et gérer judicieusement les ressources renouvelables.
• Faciliter l’intégration générationnelle, sociale et culturelle dans chacun des milieux de vie.
• Créer un milieu attrayant pour attirer et retenir une diversité d’entreprises et de main d’œuvre en tant que pôle de la MRC tout en offrant des commerces d’échelle locale.
• Limiter l’étalement urbain sur le territoire afin de mettre à l’avant-plan les transports actifs.
• Soutenir le milieu agricole et ses produits tout en permettant l’occupation résidentielle de ce territoire en assurant une compatibilité.
• Établir Magog comme destination touristique de plein air tout en tenant compte des préoccupations citoyennes.
• Faire rayonner le centre-ville comme destination provinciale.
• Vulgariser les informations relatives à l’aménagement du territoire afin d’accroitre la participation citoyenne de tout âge.
Structure du plan
27 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
• Vision du plan d’urbanisme
• Message de la mairesse – Valeurs + planification stratégique
• Ligne du temps – Magog d’hier et de demain
• Approche préconisée : développement durable
• Description de l’approche participative et constats de la population
• Contexte général d’intervention par thématique: objectifs – moyen
d’action/stratégie de mise en œuvre – priorité d’action – indicateurs
• Contexte spécifique d’interventions par milieux de vie : objectifs – moyen
d’action/stratégie de mise en œuvre – priorité d’action – indicateurs
• Lexique
….
28 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E
Par milieux de vie
• Les grands défis de la vision d’aménagement
• Travail à faire par la Division de l’urbanisme
Comité de pilotage, à faire d’ici le 7 mai
• Pour chacun des thèmes (6) :
Prioriser 2 orientations et expliquer brièvement les motifs
Identifier les cibles/objectifs
Proposer des moyens de mise en œuvre
Les prochaines rencontres • 7 mai : choix des orientations, des objectifs et des
moyens de mise en œuvre (ensemble du territoire)
• 28 mai : formation de Me Marc-André Lechasseur,
développement par la forme urbaine
• 11 juin : suite… choix des orientations, des objectifs
(cibles) et des moyens de mise en œuvre (par milieu
de vie)
• 25 juin : échéancier de mise en œuvre et des
indicateurs
R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E 29
Questions ou commentaires
R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E 30
Annexe – Statistiques portant sur le transport
collectif dans la MRC Memphrémagog
• Tel que demandé lors de la rencontre, les statistiques relatives au transport actif dans la MRC Memphrémagog sont disponibles sur ce lien:
https://nuage.ville.magog.qc.ca/public.php?service=files&t=c5dd32c8d897b288591377375f9fa819
LUNDI 12 MAI 2014 R É V I S I O N D U P L A N D ’ U R B A N I S M E 31