CONCOURS Contrôleur des douanes - Dunod27 Calcul mental ... 41 Les suites logiques de figures ... 67 Le calcul et l’analyse des coûts..... 241 68 La gestion prévisionnelle

Ouvrage dirigé par Pierre BeckMarie-Virginie Speller

Frantz BadufleAnne-Marie Bouvier

Julia PerrotThibault Couarc’h

CONCOURS

Contrôleurdes douanes

J’INTÈGRELa foNcTIoN pubLIquE

TOUT-EN-UN2017-2018

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Mise en page : Belle Page

© Dunod, 201711, rue Paul Bert, 92240 Malakoff

www.dunod.comISBN 978-2-10-075959-0

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TABLE DES MATIÈRES

Avant-propos .............................................................................................. IX

1 Les craintes du candidat et les solutions apportées ............................ 1

2 Le concours de contrôleur des douanes .................................................. 5

3 Les thèmes à connaître ..............................................................................13

4 Commentaires et analyses des épreuves .............................................16

5 Sources bibliographiques .........................................................................20

Partie 1 – Épreuve de pré-admissibilité �� 23

1.1. Fiches de connaissances générales ....................................... 25

6 Les institutions européennes ...................................................................27

7 L’euro ...............................................................................................................30

8 Quelques capitales à connaître ...............................................................32

9 Les ONG ..........................................................................................................33

10 La Cour pénale internationale ................................................................34

11 Les élections ................................................................................................35

12 La loi ..............................................................................................................37

13 La Constitution française.........................................................................39

14 La question prioritaire de constitutionnalité ....................................41

15 Les vers et citations célèbres ..................................................................42

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1.2. Fiches de français .................................................................. 45

16 Quelques écrivains célèbreset leurs œuvres .....................................47

17 Le genre de certains noms ......................................................................49

18 Personnages littéraires et noms communs ........................................50

19 Les figures de style ....................................................................................52

20 Les accords du participe passé ..............................................................53

21 L’accent circonflexe ...................................................................................55

22 Les pluriels ...................................................................................................56

23 Le doublement des consonnes ..............................................................58

24 Les mots les plus mal orthographiés ...................................................60

25 Les expressions incorrectes ....................................................................62

1.3. Fiches de mathématiques ..................................................... 63

26 Ensembles de nombres ............................................................................64

27 Calcul mental ..............................................................................................65

28 Divisibilité ....................................................................................................67

29 Fraction, puissances, racines ..................................................................69

30 Pourcentages ..............................................................................................71

31 Conversions .................................................................................................73

32 Développement et factorisation ...........................................................75

33 Équations et inéquations ........................................................................77

34 Systèmes ......................................................................................................80

35 Géométrie et géométrie analytique .....................................................82

36 Les mathématiques et l’économie ........................................................87

37 Les mathématiques et la finance ...........................................................89

38 Les mathématiques et la physique .......................................................90

39 Les mathématiques et la géographie ..................................................92


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1.4. Fiches de raisonnement logique ........................................... 93

40 Les suites logiques de chiffres ...............................................................95

41 Les suites logiques de figures ................................................................97

42 Les dominos ................................................................................................99

43 Les progressions ......................................................................................101

44 La compréhension de texte ..................................................................103

45 Chassez l’intrus .........................................................................................106

46 Les couples de lettres .............................................................................108

47 Les problèmes classiques ......................................................................110

48 Les proportions ........................................................................................ 112

49 Les calculs rapides ................................................................................... 114

50 Les combinaisons chiffrées ...................................................................116

Partie 2 – Résumé d’un texte portant sur des questions économiques et sociales� �� 119

51 Conseils méthodologiques et bons réflexes pour chaque étape ...................................................121

52 10 exercices corrigés pour réussir les 3 parties de cette épreuve étape par étape .......................................................138

Partie 3 – Épreuve écrite à option �� 161

3.1. Option Mathématiques ....................................................... 163

53 Domaine de définition d’une fonction ..............................................164

54 Axe et centre de symétrie d’une fonction .........................................169

55 Limites et asymptotes ............................................................................ 174

56 Dérivées et sens de variation d’une fonction ..................................178

57 Les fonctions usuelles ............................................................................181

58 Primitives et intégrales ..........................................................................187

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59 Les suites ....................................................................................................191

60 Dénombrement ........................................................................................196

61 Probabilités ...............................................................................................198

62 Compléments en statistiques .............................................................. 202

63 Compléments en géométrie ................................................................ 206

3.2. Option Comptabilité privée ................................................ 211

64 Introduction ..............................................................................................213

65 Les traitements en comptabilité financière .....................................215

66 L’analyse fonctionnelle des documents de synthèse ................... 235

67 Le calcul et l’analyse des coûts .............................................................241

68 La gestion prévisionnelle ......................................................................245

3.3. Option Économie ................................................................. 248

69 Conseils méthodologiques ...................................................................249

70 Accumulation du capital, organisation du travail et croissance économique................................................. 253

71 Inégalités, conflits et cohésion sociale : la dynamique sociale ............................................................................. 260

72 Les enjeux de l’ouverture internationale ......................................... 270

3.4. Option Bases juridiques ...................................................... 279

73 Conseils méthodologiques .................................................................. 280

3.5. Option Géographie économique ........................................ 293

74 Conseils méthodologiques .................................................................. 294

75 La mondialisation ................................................................................... 299

76 La France ................................................................................................... 303

77 L’Europe ..................................................................................................... 308

78 Autres acteurs de la mondialisation ...................................................315


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Partie 4 – Langues �� 329

79 Conseils méthodologiques pour la traduction ...............................331

80 Les mots inconnus ................................................................................. 335

Partie 5 – Oral �� 337

81 Dynamisez votre présentation orale ................................................ 339

82 Faites preuve de zèle et de conviction .............................................. 346

83 Faites preuve de curiosité professionnelle ...................................... 350

84 Affichez clairement votre motivation en ciblant vos centres d’intérêt ........................................................... 353

85 Faites preuve de bon sens : sachez quand prendre de la hauteur et quand rester terre à terre ...................................... 356

Partie 6 – Épreuves sportives�� 361

Partie 7 – Sujets corrigés ...................................................................... 375

Épreuve écrite de pré-admissibilité ..................................................377

Sujet n° 1 d’annales ............................................................................377Corrigés ..................................................................................................385


Sujet n° 3 inédit ................................................................................... 410Corrigés .................................................................................................. 419

Épreuve écrite d’admissibilité – Questions et/ou cas pratique à partir d’un dossier composé de documents à caractère économique et financier .....................426


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Épreuve écrite d’admissibilité à option ............................................437

Option Mathématiques ..........................................................................437Sujet n° 5 d’annales ............................................................................437Corrigés ..................................................................................................439

Option Comptabilité ...............................................................................448Sujet n° 6 d’annales ............................................................................448Corrigés ..................................................................................................456

Option Économique ................................................................................470Sujet n° 7 d’annales ............................................................................470Corrigés ..................................................................................................470

Option Bases juridiques ......................................................................... 474Sujet n° 8 d’annales ............................................................................ 474Corrigés ..................................................................................................475

Épreuve écrite d’admissibilité facultative – Langues ...................478Sujet n° 9 d’annales ............................................................................478Corrigés ..................................................................................................478

Sujet n° 10 d’annales ..........................................................................481Corrigés ..................................................................................................482

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AvAnT-pRopoS

1 Une préparation à toutes les épreuvesVous pouvez vous présenter en tout sérénité à chacune des différentes épreuves, et ce, quelles que soient les options choisies. Toutes les matières inscrites au programme sont traitées (pré-admissibilité, admissibilité, admission), sans oublier les épreuves de langues, souvent absentes de ce genre d’ouvrage. La sélection est telle qu’il n’est pas question de délaisser une matière ou de sous-estimer une option. En effet, l’écart entre le dernier des admis et le premier recalé est tellement minime qu’il serait risqué de ne pas vous conseiller d’optimiser chaque entraînement correspondant aux exercices adéquats.À la fin de l’ouvrage, une section sur l’épreuve orale vous permettra de mieux com-prendre les bons réflexes et d’éviter les erreurs classiques.Un focus majeur sur l’épreuve orale est fait à la fin de l’ouvrage permettant ainsi de mieux comprendre les bons réflexes et de prévenir les erreurs classiques.Une des grandes difficultés des préparants est de naviguer entre différents ouvrages. Certains pensent en effet qu’en cumulant les documents portant sur chacune des matières du concours, ils gagneront en efficacité et pourront mieux cerner les exigences de chaque épreuve. Ils font ici une erreur stratégique majeure puisqu’il est préférable de multiplier les entraînements plutôt que les sources bibliographiques dans lesquelles vous risquez de vous perdre et surtout de vous décourager.

2 Une préparation complèteQuelle que soit votre situation (primo-préparant, redoublant, agent de l’administration présentant le concours externe de contrôleur, inscrit ou pas à une préparation…), vous avez besoin de constater les progrès réalisés. La combinaison pratique de cours, d’élé-ments méthodologiques, d’exercices et d’annales corrigés vous assure d’avancer dans votre préparation de manière progressive et efficace.Chacun le sait : une préparation de concours est délicate. Elle l’est d’autant plus que le préparant pourra connaître des hauts et des bas et ne sera pas toujours disposé à réaliser certains types d’exercices. Il lui faut donc pouvoir choisir ses exercices, alterner les épreuves blanches et le temps consacré à la lecture de fiches de connaissances ou de conseils méthodologiques. Ce panachage indispensable constitue une des clés de votre régularité et donc de votre réussite.

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L’esprit de cette préparation est non seulement de vous donner tous les moyens de réussir mais aussi et surtout de vous faire comprendre les méthodes de chaque épreuve, afin de développer une réelle stratégie de réussite qui vous permettra d’améliorer vos notes tout au long des exercices proposés. Adapté strictement à ce concours, cet ouvrage calibre au mieux le niveau de difficulté de chaque exercice afin de se conformer aux épreuves qui vous attendent.L’objectif de cet outil de préparation est quadruple :1. vous rassurer sur la faisabilité de chaque exercice en vous offrant les éléments de

connaissances nécessaires ;2. vous donner les éléments méthodologiques indispensables pour comprendre les

attentes du jury ;3. vous alerter sur les pièges à éviter, les erreurs à ne pas commettre et les mauvais

réflexes qui pourraient vous empêcher de réussir ;4. vous faire progresser pour que votre moyenne soit bien au-dessus des barrières d’ad-

missibilité et d’admission.

3 Un ouvrage rassurantLe stress et le doute sont bien les deux ennemis jurés du candidat aux différents concours de la fonction publique. Par sa multitude d’entraînements, cet ouvrage approfondit chaque épreuve afin que vous puissiez calibrer vos efforts, adapter votre rythme de travail et ainsi constater les progrès réalisés. Facile d’utilisation, vous pourrez « piocher » dans cet ouvrage les exercices relatifs aux difficultés que vous rencontrerez dans votre préparation. Une série de conseils accompagne systématiquement chaque entraînement afin de vous permettre de vous situer par rapport aux exigences du concours. Laissez-vous guider par cette formation « à la carte » qui vous propose un programme d’entraînement dense et concret où vous pourrez préparer les épreuves en conditions réelles.Candidat à un concours difficile, vous êtes seul juge des efforts que vous avez à mener pour obtenir le succès. Grâce à cet ouvrage, vous disposerez de suffisamment d’éléments pédagogiques pour calibrer ces efforts et ainsi vous présenter sereinement à l’épreuve, nourri du sentiment d’avoir fait le maximum.

4 Un ouvrage précis conçu par des spécialistesFruit du travail et des expériences croisées de praticiens, formateurs et correcteurs, cet ouvrage rassemble à la fois les conseils nécessaires à l’acquisition de bons réflexes et les alertes liées aux erreurs les plus fréquemment commises par les candidats. Celles-là même qui les condamnent à échouer parfois de quelques points.La volonté des auteurs est ici de « conditionner » votre façon de traiter les différentes questions en répondant à chaque exigence, en suivant une sorte de « checklist » des étapes à respecter.Si chaque concours a ses exigences, alors chaque préparation doit s’attacher à y répondre strictement. C’est bien dans cet esprit que l’ouvrage a été conçu. À la lumière des dif-

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férents rapports de jurys, du programme du concours, des copies d’anciens candidats et des divers écueils identifiés, il apparaît nécessaire de dresser la liste des erreurs les plus courantes afin que votre copie ne se retrouve pas dans le tas des non-admissibles.

5 Un ouvrage aux méthodes pédagogiques originalesTrop d’ouvrages se limitent encore à exposer une méthode sans commentaire ni analyse des annales corrigées de l’an dernier. Ceci ne peut être suffisant pour qui veut s’assurer la réussite.L’originalité de cet ouvrage réside dans les points suivants : • L’attention du préparant sera continuellement attirée tant sur les exigences de fond

que de forme. Même si les barèmes des épreuves ne sont pas connus, il est raison-nable de penser que pour un devoir noté sur 20, 6 à 7 points sont potentiellement réservés à la forme. Cette proportion est énorme, surtout quand on connaît le faible écart de points entre les candidats. L’orthographe, la grammaire, la lisibilité de l’écri-ture, la présentation et le soin général apporté à la copie, le style ou encore l’aération du texte sont autant d’exigences notées à l’écrit. Il en est de même à l’oral où les hésitations, les répétitions, les bafouillages, les délayages (souvent dus au stress) sont sources d’échec. Trop souvent délaissés dans certains ouvrages, les conseils de forme seront ici récurrents.

• Si la combinaison cours/méthode/annales/correction se retrouve également dans certains ouvrages, l’additif de conseils pratiques de correcteurs, d’astuces faciles à appréhender et de pièges à éviter constituent de véritables plus-values qui concernent chaque exercice du concours.

• Mais la véritable particularité de cet ouvrage est de vous positionner, pour certains exercices, en qualité de correcteur afin que vous puissiez mieux appréhender les attentes d’un jury. Même si vous pouvez douter de votre légitimité à juger, vous constaterez que vous serez bien plus sévère avec une autre production qu’avec la vôtre et vous en tirerez ainsi des enseignements fort précieux pour progresser. Cet ouvrage proposera bien sûr un corrigé de cette correction qui vous permettra de mieux vous connaître. Vous découvrirez par exemple que vous êtes peut-être plus attentif aux exigences de forme que de fond (ou l’inverse) ou encore qu’à vos yeux telle réponse apportée n’a pas respecté vos attentes. Rien n’est plus efficace que de vous demander de corriger le travail d’autrui pour en apprendre beaucoup sur vous-même. Cette méthode éprouvée auprès de différents préparants lors de cours de méthodologie aux épreuves écrites et orales vous fera progresser vite et bien.


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Les craintes du candidat et les solutions apportées

Ce chapitre a pour vocation d’exorciser vos craintes, vos peurs et vos doutes. Lors d’un concours, vous êtes votre pire ennemi !L’expérience de plusieurs années de formation, d’enseignement et de correction appelle ce constat indéniable : vous êtes stressé avant même de commencer votre préparation. Nous allons donc tout d’abord identifier ces blocages psychologiques nés de craintes infondées et d’idées reçues pour ensuite mieux exposer les éléments de solution visant à combattre cet état de panique qui vous fait partir perdant.On peut recenser 8 difficultés ou blocages psychologiques majeurs.

1re difficulté La non-acceptation des épreuvesCela peut paraître étrange mais beaucoup de candidats se présentent à un concours avec une certaine rancœur à l’égard des épreuves qui les attendent : « Pourquoi m’interroge-t-on sur les mathématiques alors que je suis un littéraire ? » ; « Pourquoi rajouter une épreuve de pré-admissibilité alors que le concours est déjà particulièrement sélectif ? » ; « Pourquoi n’y a-t-il plus d’épreuve de dissertation de culture générale alors que j’étais performant sur ce type d’exercice ? ».Autant de regrets, de frustrations et de contestations qui cachent une seule chose bien naturelle : le stress. Rassurez-vous, ce sentiment d’injustice par rapport aux épreuves est partagé par bon nombre de candidats. Les accepter, c’est commencer à comprendre ce que le jury attend de vous, c’est rentrer de manière positive dans ce « jeu de la sélection » qu’est le concours.

Solution :Ne contestez pas la légitimité des épreuves. Chacune d’entre elles a une fonction bien précise permettant au jury de mesurer vos aptitudes rédactionnelles, techniques et métho-dologiques. Derrière chaque exercice se cachent les exigences du jury qui souhaite recru-ter les trois personnes qui sont en vous : • le citoyen avisé et curieux : le jury sélectionnera celui qui aura su faire les efforts de

préparation suffisants pour acquérir les connaissances générales et faire le lien avec la culture citoyenne ;

• le préparant rigoureux : le jury sélectionnera celui qui aura su faire les efforts de préparation suffisants pour acquérir les connaissances techniques requises ;

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• le futur agent de l’administration : le jury sélectionnera celui qui aura su traiter les questions de cas pratique et d’oral avec les réflexes d’un futur agent du service public doté d’un bon sens pratique et d’un souci constant du respect de la régle-mentation.

2e difficulté Le complexe d’infériorité face au niveau requisBeaucoup de facteurs vous poussent à douter de vos capacités, mais celui qui vous pénalise le plus est bien le complexe d’infériorité que vous nourrissez devant le faible taux de réussite à ce concours. Le nombre élevé de candidats souvent surdiplômés vous décourage et vous empêche d’envisager sereinement votre réussite. Il suffit même que vous connaissiez une personne plus diplômée que vous ayant réussi ce concours pour en déduire que vous n’aurez pas les capacités à l’obtenir. Le diplôme ne fait évidemment pas tout. Peu de lauréats admettent s’être préparés de façon optimale. En revanche, beau-coup préfèrent faire croire à une chance improbable ou à un coup d’éclat réalisé le jour des épreuves. Tout cela n’a évidemment rien de réaliste et relève du fantasme. Toutefois, ces croyances renforcent, à tort, l’idée que cette sélection aveugle et cruelle n’a rien de logique, si ce n’est le pouvoir du diplôme.

Solution :Ne vous laissez pas polluer par ce genre de rumeurs sans fondement. Ne cherchez pas de règles mathématiques ou statistiques prouvant que les lauréats ont tel ou tel profil prédéfini (ex : bac + 3, étudiant en droit ou en économie…) Une fois en fonction dans l’administration, vous constaterez à quel point les CV de vos collègues sont disparates, variés et d’horizons extrêmement différents.

3e difficulté La peur de l’échec et de la déception personnelleUn concours est une sélection, un filtre, un choix parmi les « meilleurs ». Si tout le monde s’entend sur cette définition, elle reste pourtant teintée de subjectivité. Qui sont ces « meilleurs » ? Y a-t-il un profil type du lauréat ? Non, et c’est bien cela qui alimente cette peur de l’échec. Le candidat (qui ne connaît pas le niveau des autres concurrents) s’interdit de partir confiant à l’épreuve. En proie au doute et à une certaine paranoïa l’empêchant de s’imaginer lauréat de cette sélection, le candidat craint le double échec qui sonnera non seulement comme une incapacité à remplir les futures fonctions de contrôleur des douanes, mais aussi comme une déception personnelle d’avoir « mal » préparé ce concours.Cette crainte peut bloquer le candidat dès le début de sa préparation et l’entraîner malgré lui vers un défaitisme suffisamment nocif pour l’empêcher de réussir.

Solution :N’hésitez pas à engager un travail de préparation rigoureux et régulier même si vous connaissez des moments de découragement, ce qui est tout à fait naturel. Chaque entraî-nement est bénéfique et vous permet de vous rapprocher de l’admission. Positivez ! Ne

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faites pas des résultats déjà obtenus ou des corrections d’exercices une raison de vous inquiéter. Rappelez-vous qu’une préparation est un investissement, une capitalisation de connaissances et vous fournira de bons réflexes qui vous serviront tout au long de votre carrière.

4e difficulté Le découragement face à la masse de connaissances et les bons réflexes méthodologiques à acquérirSouvent, l’étendue des programmes et la diversité des épreuves effraient ou dissuadent même certains candidats de présenter le concours. Corollaire du complexe d’infériorité, ce découragement physique et moral paralyse le candidat et l’incite à faire des impasses qui risquent de lui être fatales !L’entraînement en condition réelle peut rebuter et contribuer à ce découragement, car il n’est jamais facile de réussir à s’isoler trois heures pour recréer les conditions du concours.

Solution :Jouez-le jeu ! Les lauréats sont ceux qui ne sont plus surpris par le timing et l’enchaîne-ment des épreuves, car ils s’y sont préparés. Par ailleurs, après chaque exercice proposé dans cet ouvrage et avant de passer au corrigé, efforcez-vous de dresser la liste de vos points forts et de vos points faibles. Ainsi, vous ciblerez mieux les efforts à engager et constaterez très vite une progression notable.

5e difficulté La surestimation ou sous-estimation du concoursC’est un fait : les candidats à un concours de la fonction publique ne choisissent plus la catégorie du concours (A, B ou C) qu’ils souhaitent passer en fonction de leur diplôme, mais des chances qu’ils estiment avoir de le réussir. Par conséquent, pour assurer l’admission à la sélection, certains se brident et passent un concours qu’ils jugent plus « facile », sans imaginer qu’ils pourraient tout à fait briller sur un concours d’un niveau supérieur. D’autres en revanche s’interdisent de présenter un concours d’un niveau inférieur estimant qu’il est préférable de cibler un seul concours pour mieux s’y consacrer.

Solution :S’il est vrai que le niveau du diplôme conditionne le niveau du concours que vous pouvez présenter, vous ne devez ni surestimer les épreuves (cela pourrait vous empêcher de vous présenter à certaines sélections) ni les sous-estimer (au risque de réduire vos chances d’accéder à la fonction publique). Ne faites pas l’erreur de croire qu’un concours A est beaucoup plus difficile qu’un concours de catégorie B, ou encore qu’un concours C est simplissime pour n’importe quel titulaire d’un BAC +3 ou plus. Rien ne vous empêche de présenter plusieurs concours. Cela ne peut que vous entraîner et vous familiariser avec des épreuves relativement similaires d’une catégorie à l’autre.

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6e difficulté La diminution des effectifs de fonctionnaires proportionnelle à la baisse de motivationMême s’il est vrai que le contexte budgétaire actuel n’augure pas d’un nombre impor-tant de places offertes au concours, vous ne devez pas tenir compte de ces éléments conjoncturels indépendants de votre motivation. Certains candidats baissent les bras en découvrant le nombre de places et en regrettant l’époque où ce nombre était plus grand.

Solution :Dites-vous bien que tous les candidats se désolent de ces réductions de places. En revanche, ceux qui tiendront le cap d’une préparation solide augmenteront leurs chances de succès sans succomber à une baisse de motivation inutile et déstabilisatrice. Vous êtes le 1er artisan de votre motivation et donc de votre réussite.

7e difficulté Le soi-disant cran d’avance des « faux externes »Le « faux externe » est le candidat qui est déjà fonctionnaire (Douanes ou autre adminis-tration), mais qui n’a pas suffisamment d’ancienneté pour présenter le concours interne. Il présente donc le concours externe au même titre qu’un externe « pur ». Beaucoup d’idées reçues courent sur ces candidats qui auraient toutes les cartes en main pour réus-sir.

Solution :Détrompez-vous ! Les membres du jury ne perdent jamais de vue qu’il s’agit d’un concours externe et que si les qualités d’un « faux externe » paraissent indéniables, elles ne seront appréciées qu’au regard d’une seule et même méthode de recrutement, sans distinction aucune. Il en va de la préservation de l’égalité de traitement des candidats. Peut-être présentent-ils ce concours en étant plus « détendus », car ils ont déjà un suc-cès à leur actif. Ainsi, tirez-en la conclusion qui s’impose : aller serein et détendu à une sélection, c’est déjà marquer des points !

8e difficulté L’étalement du concoursPlus de 9 mois séparent l’inscription au concours de la date des résultats. Le courage et la patience des candidats sont donc mis à rude épreuve et les défections peuvent être plus nombreuses que sur un concours plus « ramassé » dans les délais.

Solution :Mettez à profit ce timing espacé pour multiplier les entraînements et améliorer vos résultats sur les épreuves qui vous feraient défaut. Comme vous êtes baignés dans cette atmosphère studieuse, n’hésitez plus à passer d’autres concours.

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Le concours de contrôleur des douanes

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Source : (http://www.economie.gouv.fr/recrutement/controleur-dgddi-branche-des-ope-rations-commerciales-et-dadministration-generale-externe)

1 Présentation générale du concoursS’il y a une chose que vous devez avoir très vite à l’esprit c’est la multiplicité de métiers au sein de cette administration qui s’exprime « au pluriel » ! : On parlera plus de l’admi-nistration DES douanes que de la douane.À titre d’exemple, le concours de contrôleur des douanes propose 5 déclinaisons différentes : • Contrôleur de la DGDDI – branche de la surveillance – externe ; • Contrôleur de la DGDDI – branche des opérations commerciales et d’administration

générale – externe ; • Contrôleur de la DGDDI – surveillance et aéronautique : pilote d’avion – externe ; • Contrôleur de la DGDDI – surveillance et aéronautique : pilote d’hélicoptère –

externe ; • Contrôleur de la DGDDI – surveillance maintenance navale – externe.

Les contrôleurs des douanes et droits indirects de la branche de la surveillance appartiennent à la catégorie B de la fonction publique de l’État.Affectés dans une brigade, ils sont tenus au port de l’uniforme et d’une arme de service.En tant qu’agent, le contrôleur contrôle les voyageurs, leurs bagages, les marchandises en mouvement et les moyens de transport aux points de passage autoroutiers, ferro-viaires, portuaires et aéroportuaires des frontières extérieures à l’Union européenne et sur tout point national. Il procède à l’application des droits et taxes ainsi qu’au contrôle de l’accomplissement des diverses formalités fixées par les lois et règlements.En tant que chef d’équipe, le contrôleur encadre les personnels placés sous sa responsa-bilité et anime leur action de surveillance douanière.Des emplois spécialisés sont réservés à certains agents, dont la candidature a été agréée à l’issue d’une enquête interne, et qui ont acquis une qualification technique particulière, notamment : • maître de chien (anti-stupéfiants ou anti-explosifs) ; • agent motocycliste ; • marin ou mécanicien de marine ;



• pilote ou mécanicien dans une brigade aérienne ; • agents des douanes chargés d’effectuer des enquêtes judiciaires (après examen pro-

batoire).Il est précisé que les activités de contrôle des mouvements de personnes et de marchan-dises ainsi que de recherche de la fraude exigent que les agents de la surveillance fassent preuve d’une grande disponibilité et d’esprit d’initiative. En effet, compte tenu de la nécessité de continuité du service, les agents doivent également exercer leurs fonctions de nuit, ainsi que les samedis, dimanches et jours fériés.Les contrôleurs des douanes et droits indirects de la branche du contrôle des opéra-tions commerciales et d’administration générale appartiennent à la catégorie B de la fonction publique de l’État (niveau baccalauréat).Les agents qui ne portent pas l’uniforme peuvent être amenés à exercer les fonctions suivantes : • contrôleur à la vérification des marchandises – responsable de l’application des droits

et taxes et du contrôle de l’accomplissement des formalités douanières auxquelles sont soumises les marchandises ;

• enquêteur au sein d’une équipe chargée de la vérification et du contrôle des opé-rations effectuées par les sociétés entretenant des relations commerciales avec l’étranger ;

• informaticien – les agents ayant obtenu la qualification de programmeur ou de pupi-treur exercent leurs fonctions dans un centre informatique ;

• contrôleur chargé de travaux administratifs à la direction générale ou dans les ser-vices déconcentrés ;

• comptable : il peut se voir confier la gestion d’une recette locale des contributions indirectes ;

• correspondant(e) social(e) – son action s’exerce dans le domaine sanitaire et social au profit des fonctionnaires des douanes, il assure la liaison avec les autres services sociaux du département ;

Le contrôleur des douanes recruté au titre de la spécialité de pilote d’avion relève de la branche « surveillance » de la DGDDI (agents en uniforme et soumis à l’obligation du port de l’arme de service). Il peut être affecté dans une brigade de surveillance aéro-terrestre ou dans une unité de surveillance aéronavale.Intégré dans une brigade de surveillance aéroterrestre, il participe à la surveillance doua-nière du territoire et au ciblage des aéronefs suspects. Il peut être amené à effectuer lui-même le contrôle de l’appareil et des passagers.Au sein d’une unité aéromaritime, il participe à la surveillance du trafic maritime dans les eaux territoriales françaises. Il participe ainsi à l’action de l’État en mer, et notam-ment à la lutte contre les pollutions marines.La flotte aérienne des douanes françaises est actuellement composée d’avions bimoteurs (F406), d’avions monomoteurs (T206H), de Beechcrafts (KA350 ER) et d’hélicoptères bimoteurs (AS355F2 et EC1315).

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Le contrôleur des douanes recruté au titre de la spécialité de pilote d’hélicoptère relève de la branche « surveillance » de la DGDDI (agents en uniforme et soumis à l’obligation du port de l’arme de service). Il peut être affecté dans une brigade de surveillance aéro-terrestre ou dans une unité de surveillance aéronavale.Intégré dans une brigade de surveillance aéroterrestre, il participe à la surveillance doua-nière du territoire et au ciblage des aéronefs suspects. Il peut être amené à effectuer lui-même le contrôle de l’appareil et des passagers.Au sein d’une unité aéromaritime, il participe à la surveillance du trafic maritime dans les eaux territoriales françaises. Il participe ainsi à l’action de l’État en mer, et notam-ment à la lutte contre les pollutions marines.La flotte aérienne des douanes françaises est actuellement composée d’avions mono-moteurs (T206H), d’avions bimoteurs (F406), de Beechcrafts (KA350ER) et d’hélico-ptères bimoteurs (AS355F2 et EC135).Le contrôleur de maintenance navale est un agent de catégorie B appartenant à la branche « surveillance » (agents en uniforme et armés) de la douane.Le contrôleur de maintenance navale est amené à exercer ses fonctions : • soit à bord d’une vedette ou d’un patrouilleur garde-côtes des douanes en métropole

ou dans les DOM-TOM (Antilles, Guyane et Polynésie) : — Il est chargé de l’entretien et de la maintenance générale et préventive des maté-

riels, notamment des moteurs de propulsion de 250 à 1 800 chevaux, des groupes électrogènes et de climatisation, des auxiliaires de coque et machine (pompes, hydrophores…).

— Il procède à des contrôles réguliers de l’ensemble des équipements mécaniques et électriques du bord et assure le suivi des paramètres.

— Il effectue, dans la limite de ses compétences, les réparations nécessaires sur les moteurs de propulsion, les groupes électrogènes ainsi que sur la totalité des auxi-liaires mécaniques et électrotechniques.

— Il assure la mise à jour des plans et documents de bord (supports papier et infor-matique).

— Il participe à l’élaboration des programmes de maintenance ainsi qu’aux activités de visites et de contrôles douaniers des navires.

— Il est destiné, à terme, à assurer des fonctions d’encadrement du service machine. • soit à l’atelier naval national à La Rochelle :

— Au sein de cette structure nationale de maintenance navale, il assure, selon ses qua-lifications, les fonctions de mécanicien ou de chef de l’atelier mécanique/électrique.

— Il centralise, sous l’autorité du responsable administratif, les travaux à réaliser sur les périphériques moteurs et sur les auxiliaires de bord.

— Il réalise les travaux de maintenance ou de réparation sur les organes qui lui sont confiés.

— Il effectue les déplacements sur les bords et les travaux de mise en service, de remotorisation, etc. qui lui sont ordonnés.

— Il a vocation, à terme, à assurer les fonctions de responsable de cette structure.



De par la nature de leurs fonctions, les agents de la branche surveillance sont astreints à une grande disponibilité. Ils exercent des permanences de nuit, les samedis, dimanches et jours fériés. Une bonne condition physique est nécessaire à l’accomplissement de ces fonctions actives et de terrain.

2 Nature des épreuves : concours externe

❚ 1. Épreuve écrite de pré-admissibilité

Réponse à des questionnaires à choix multiples destinés à vérifier les connaissances des candidats dans les domaines suivants : connaissances générales, français, mathématiques et raisonnement logique.Durée : 1 heure et 30 minutes ; coefficient 2N.B. Seuls peuvent être admis à se présenter aux épreuves écrites d’admissibilité les candidats ayant obtenu à cette épreuve un total de points fixé par le jury. Les points obte-nus à cette épreuve seront pris en compte pour l’admissibilité et l’admission.

❚ 2. Épreuves écrites d’admissibilité

Épreuve écrite n° 1

Résumé d’un texte portant sur les questions économiques et sociales du monde contem-porain, et réponse à des questions en lien avec le texte.Durée 3 heures ; coefficient 4


Au choix du candidat, ce choix étant précisé lors du dépôt de la demande d’admission à concourir :

a. résolution d’un ou plusieurs problèmes de mathématiques ;b. résolution d’un ou plusieurs exercices de comptabilité privée ;c. composition sur un ou plusieurs sujets donnés et/ou cas pratiques d’économie ;d. composition sur un ou plusieurs sujets donnés et/ou cas pratiques de droit ;e. composition sur un ou plusieurs sujets donnés et/ou étude d’un ensemble docu-

mentaire de géographie économique ;f. composition sur une ou plusieurs questions portant sur des connaissances techniques

de navigation maritime.Durée : 3 heures ; coefficient 4

Épreuve écrite n° 3 – facultative

Traduction sans dictionnaire (sauf pour l’arabe et le chinois) d’un document rédigé dans l’une des langues suivantes : allemand, anglais, arabe, chinois, espagnol, italien ou russe.Durée : 1 heure et 30 minutes ; coefficient 1

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❚ 3. Épreuves orales d’admission

Épreuve orale n° 1

Entretien destiné à apprécier les motivations du candidat et son aptitude à exercer des fonctions au ministère.L’entretien comprend une présentation par le candidat de son parcours. Le candidat four-nira en amont une fiche de présentation de celui-ci.Durée : 25 minutes ; coefficient : 8


Interrogation de langue étrangère consistant dans la traduction orale en français d’un texte écrit dans la langue étrangère choisie, suivie d’une conversation dans la même langue.Les candidats ont le choix entre les langues suivantes : allemand, anglais, arabe, chinois, espagnol, italien ou russe.Toutefois cette langue doit être différente de celle que le candidat a éventuellement choi-sie pour l’épreuve écrite facultative n° 3 d’admissibilité.Durée : 15 minutes ; coefficient : 2


Épreuve d’exercices physiques portant sur un test de pompes, un test de gainage, une course de sprint sur 60 mètres et une course d’endurance sur 2000 mètres.Coefficient : 3

3 Nature des épreuves : concours interne

❚ 1. Épreuves écrites d’admissibilité


Analyse d’un dossier à caractère administratif, et réponse à des questions à partir de ce dossier.Durée 3 heures ; coefficient 5


Au choix du candidat, ce choix étant précisé lors du dépôt de la demande d’admission à concourir :

Branche OP/CO Branche surveillance

a. Composition sur un sujet, comprenant la réponse à une ou plusieurs questions et/ou la résolution d’un ou plusieurs cas pratiques, portant sur les missions, l’organisation et la réglementation douanières. Trois sujets sont proposés au choix du candidat : un sujet d’ordre juridique douanier, un sujet relatif aux missions de la branche du contrôle des opérations commerciales et un sujet relatif aux missions de la branche de la surveillance ;


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b. Résolution d’un ou plusieurs exercices de comptabilité privée ;c. Résolution d’un cas pratique et/ou questions de gestion administrative.

1 - Pour les candidats souhaitant obtenir la qualification de programmeur : établisse-ment de l’algorithme (sous forme d’ordino-gramme) correspondant à la solution d’un problème simple et écriture des séquences de programme demandées correspondantes.2 - Pour les candidats souhaitant obtenir la qualification de pupitreur : questions permettant d’apprécier les connaissances informatiques du candidat, notamment en matière de méthodologie de l’exploitation.

d. Au choix du candidat, ce choix étant effectué le jour de l’épreuve :– composition sur une ou plusieurs ques-

tions portant sur des connaissances techniques de navigation maritime ;

– composition sur une ou plusieurs ques-tions portant sur des connaissances de réglementation douanière maritime.

Durée : 3 heures (5 heures pour le traitement automatisé de l’information) ; coefficient 5

Durée : 3 heures ; coefficient 5

Épreuve écrite n° 3 – facultative

Traduction sans dictionnaire (sauf pour l’arabe et le chinois) d’un document rédigé dans l’une des langues suivantes : allemand, anglais, arabe, chinois, espagnol, italien ou russe.Durée : 1 heure et 30 minutes ; coefficient 1

❚ 2. Épreuves orales d’admission



Épreuve de reconnaissance des acquis de l’expérience professionnelle (RAEP).Cette épreuve consiste en un entretien avec le jury visant à apprécier la personnalité, les aptitudes du candidat ainsi que sa motivation et à reconnaître les acquis de son expérience professionnelle.Durée : 25 minutes ; coefficient : 8.

Pour les candidats ayant choisi l’option « informatique » à l’épreuve écrite n° 2 d’admissibilité :– Épreuve de reconnaissance des acquis de

l’expérience professionnelle (RAEP).– Informatique : interrogation portant sur le

programme (programmeur ou pupitreur)Durée : 30 minutes ; coefficient : 2.

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Interrogation de langue étrangère consistant dans la traduction orale en français d’un texte écrit dans la langue étrangère choisie, suivie d’une conversation dans la même langue.Les candidats ont le choix entre les langues suivantes : allemand, anglais, arabe, chinois, espagnol, italien ou russe.Toutefois cette langue doit être différente de celle que le candidat a éventuellement choi-sie pour l’épreuve écrite facultative n° 3 d’admissibilité.Durée : 15 minutes ; coefficient : 2


Épreuve d’exercices physiques portant sur un test de pompes, un test de pompes, un test de gainage, une course de sprint sur 60 mètres et une course d’endurance sur 2 000 mètres.Coefficient : 3

N.B.Les épreuves sont notées de 0 à 20. Toute note inférieure à 5 sur 20 à l’une des épreuves obligatoires est éliminatoire.Pour les épreuves d’admissibilité n° 2 des concours externes et internes, le choix de l’option doit être précisé lors du dépôt de la demande d’admission à concourir.Les candidats doivent préciser dès l’inscription la langue choisie.Pour les épreuves facultatives :

— les candidats désirant s’y présenter doivent le préciser lors du dépôt de leur demande d’admission à concourir ;

— seuls les points au-dessus de 10 sont pris en compte.Chaque note est multipliée par le coefficient correspondant. La somme des points ainsi obtenus forme le total des points obtenus par le candidat.

4 Programme des épreuvesLe programme des épreuves est fixé par arrêté du 19 mai 2011, disponible sur le site http://www.economie.gouv.fr/recrutement

5 Après le concoursLes lauréats du concours accomplissent un stage d’une durée d’un an.

NominationLes lauréats sont nommés contrôleurs stagiaires.

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StagesLe stage se décompose en deux périodes distinctes :

— un cycle d’enseignement professionnel d’une durée 6 mois à l’École Nationale des Douanes de Rouen ;

— une période de formation pratique d’une durée de 6 mois dans les services décon-centrés de la direction générale des douanes et droits indirects.

Le lieu géographique du stage pratique dépend du classement obtenu par ordre du mérite à l’issue du cycle d’enseignement professionnel et des besoins de l’administration.

TitularisationÀ l’issue de leur année de stage, et sous réserve qu’ils aient satisfait aux divers contrôles des connaissances effectués durant cette période, les contrôleurs stagiaires sont titula-risés dans le grade de contrôleur des douanes et droits indirects de deuxième classe et sont affectés dans les services.

RémunérationVous percevrez, en chiffres bruts annuels, dès l’affectation en sortie d’école 26 800 euros dans la branche des opérations commerciales (primes incluses).Chiffres indicatifs pour des agents recrutés à titre externe (base février 2015).

Perspectives d’évolution administrativeLe grade de contrôleur de deuxième classe comprend 13 échelons. Le passage de l’un à l’autre s’effectue par ancienneté. Les contrôleurs peuvent accéder aux grades supérieurs par concours ou par promotion au choix, sous réserve de certaines conditions d’ancien-neté de carrière. Ils peuvent ainsi accéder, en catégorie B, au grade de contrôleur de première classe et de contrôleur principal et, en catégorie A, au grade d’inspecteur lequel ouvre lui-même l’accès au cadre supérieur.


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Les thèmes à connaître

Sans rentrer dans le détail des différentes matières, gardez à l’esprit que les concep-teurs de sujets s’imprègnent évidemment fortement de l’actualité pour confectionner les sujets. Afin de guider au mieux vos révisions, nous pouvons nous risquer à lister dix-huit thématiques qui pourraient aiguiser la curiosité du jury, tous concours confon-dus.1- Les 30 ans du statut des fonctionnaires, les droits et les devoirs des fonctionnaires, la déontologie dans la fonction publiqueLes quatre lois des 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires, 11 jan-vier 1984 pour la fonction publique d’État, 26 janvier 1984 pour la fonction publique territoriale et 9 janvier 1986 pour la fonction publique hospitalière fêteront respective-ment leurs 30 ans en 2013, 2014 et 2016. De quoi nourrir très prochainement des sujets emblématiques pour l’ensemble des trois fonctions publiques.2- Le bilan de la RGPP (Révision Générale de Politiques Publiques)Très transversal, ce thème peut séduire bien des concepteurs de sujets tant cette RGPP a suscité des réorganisations, des interrogations et des remises en cause, notamment via le rapport de l’IGF (Inspection Générale des Finances) d’octobre 2012.3- Les 35 ans des lois de décentralisation, la réforme des administrations territo-rialesLes jurys de concours aiment les dates anniversaires et celle-là ne peut être délaissée. « Les 35 ans des lois de 1982 » reste un sujet emblématique qui trouve sa résonance avec les questions d’actualités très récentes sur la réforme des administrations territoriales.4- Le défenseur des droits, la lutte contre la discrimination, l’égalité des chances, la diversité socialeCes quatre sujets intimement liés constituent des centres d’intérêt très forts et relative-ment récents au sein de l’Administration. Il est donc judicieux de connaître a minima ce qui se cache derrière cette récente institution et les concepts très en vogue qui s’y rattachent.5- L’eau et l’environnementThème incontournable qui ne saurait être délaissé.6- La dématérialisation et les simplifications administrativesThème global qui ne surprendrait pas, tant les réformes administratives se tournent vers ces deux axes forts en lien avec la nécessaire rationalisation des dépenses publiques.

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7- La Modernisation de l’Action PubliqueEx-RGPP (Révision générale des Politiques Publiques), la MAP revêt divers aspects impactant l’ensemble des administrations. Sujet transverse aux enjeux déterminants, il convient d’y attacher une attention toute particulière.8- Les conditions de vie au travail, les risques psychosociauxSujets plus concrets, très ancrés dans le quotidien des fonctionnaires, peut-être plus pro-pices à des sujets de concours internes, quoique…Ces thématiques sont extrêmement importantes et présentes dans la sphère administra-tive aujourd’hui.9- L’élection présidentielleEntre la récente élection du président des États-Unis, celle à venir du prochain président français et les 55 ans du référendum sur l’élection du président de la République au suf-frage universel direct, les concepteurs de jury pourraient piocher dans ces thématiques de l’année 2017 pour concevoir de nouveaux sujets.10- L’ordre public et la laïcitéCes deux thèmes ont largement été débattus et continue d’alimenter les débats. Soyez donc vigilants sur les définitions de ces thèmes et envisagez les liaisons dynamiques entre ces deux notions.11- L’état des prisons en FranceQuinze ans après la sortie d’un ouvrage dénonçant l’état des prisons en France, il serait logique de rencontrer, au détour de quelque concours, un sujet sur cette question qui mêlerait des articles traitant des améliorations proposées, des solutions alternatives à la prison, de la surpopulation carcérale et du financement des réformes.12- La QPC (Question Prioritaire de Constitutionnalité)Thématique plus technique mais qui peut séduire des concepteurs de sujets car la QPC est suffisamment récente pour aiguiser la curiosité d’un jury et suffisamment utilisée par les justiciables pour permettre d’en dresser le bilan.13- L’activité numériqueLe projet de quartiers d’activités numériques concernera plusieurs acteurs publics ce qui suscite toujours l’intérêt des concepteurs de sujets.14- Les agences de notationSujet toujours très en vogue du fait du nombre incalculables d’articles parus sur ces instances. Avoir quelques définitions et mécanismes bien en tête permettra de ne pas se laisser déstabiliser par des documents trop techniques.15- Le bilan de la LOLF (Loi Organique sur les Lois de Finances)Sujet technique, mais très en vogue puisque cette nouvelle constitution financière a fêté ses 10 ans d’application en 2016. Plusieurs articles étant sortis au fur et à mesure sur le bilan de cette LOLF, 2016 et 2017 pourraient bien être les deux années de l’analyse rétrospective sur les conséquences de cette nouvelle architecture budgétaire.16- La Constitution


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2018 manquera le 60e anniversaire de la Constitution de la Ve République. Autant dire que les sujets axés sur l’importance des normes constitutionnelles risquent fort d’inté-resser les concepteurs de sujets. Les libellés relatifs à l’avenir de notre Constitution, à sa portée et à son rôle risquent de « fleurir » !17- Le déficit public, la dette publiqueCes notions doivent non seulement être connues et maîtrisées, mais surtout distinguées afin d’éviter des confusions malheureuses.18- 2017 : année internationale du tourisme durableTenez-vous au courant des enjeux de ce tourisme durable tant pour l’écrit que pour l’oral.

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Commentaires et analyses des épreuves

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Le jury a retenu plusieurs critères : • la capacité à s’adapter et à exécuter une mission ; • la capacité à analyser une situation ; • la capacité à rédiger correctement, à structurer les idées dans un plan logique, équi-

libré et cohérent ; • la capacité à comprendre et à se situer dans un environnement financier ; • la capacité à se projeter et à accepter les responsabilités ; • la capacité à cerner des situations complexes et à évoluer dans le respect de la voie

hiérarchique ; • la capacité à raisonner et à justifier sa réponse.

1 Concernant l’épreuve de pré-admissibilitéPour le concours de Contrôleur des Douanes SURV 2016, la note la plus haute obtenue à l’épreuve de pré-admissibilité s’élève à 15,89/20 et la plus basse à 00/20. Le dernier candidat pré-admissible a obtenu la note de 0,6/20.Rappelez-vous que l’absence de réponse est moins pénalisante qu’une réponse erronée.Pour l’épreuve de français 27,47 % des personnes ont bien répondu et 50,27 % ont mal répondu. 22,26 % des personnes n’ont pas donné de réponses.Pour l’épreuve de raisonnement logique, 22,61 % des personnes n’ont pas répondu aux questions de logique mais 49,29 % d’entre elles ont donné une bonne réponse, 28,1 % ont mal répondu.Vous ne devez pas être déstabilisé par le fait que parfois, plusieurs réponses sont pos-sibles. Attention, plus d’1 candidat sur 10 trébuchent sur cette 1re épreuve en recevant une note éliminatoire. Vous ne devez donc pas prendre cet exercice à la légère. Au final, 1 candidat sur 5 sera admis à poursuivre les épreuves. De même, méfiez-vous, parfois aucune réponse proposée ne convient.À travers ces 50 QCM, on peut retrouver l’optique du jury cherchant manifestement à sélectionner le candidat curieux des problématiques et thématiques du moment. • Pour le questionnaire de connaissances générales, certaines questions étaient ciblées :

astronomie, théâtre, histoire ou encore institutions.

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• Pour le questionnaire de français, le pluriel des mots composés, le vocabulaire emprunté aux figures de style et les accents restent des classiques.

• Pour le questionnaire de mathématiques, les problèmes supposant l’écriture d’équations du 1er degré à 2 inconnues, les calculs de volumes, de surfaces et de TVA paraissent incontournables.

• Pour le questionnaire de raisonnement, l’accent est porté sur la compréhension de texte, les suites logiques et l’analyse de tableaux, graphiques ou documents.

2 Concernant les épreuves écrites d’amissibilitéLe sujet sur « le retour du made in France » n’était pas complexe et n’a pas posé de pro-blème de compréhension. Toutefois, des lacunes de méthode sont toujours constatées. Certaines copies paraphrasent, commentent voire dissertent de manière subjective ce qui est tout à fait contraire à l’exercice.Concernant les définitions, il n’est pas rare de remarquer des réponses trop rapides, trop courtes sans recherches de vocabulaire. La réflexion personnelle doit être présente dans la copie pour assurer une bonne note.Soyez rigoureux, faites un plan, organisez vos idées, soyez plus généreux en terme de réflexion si la question posée est plus ouverte. Enfin, ne négligez pas la forme (ortho-graphe, écriture, style et formalisation du plan sinon cela vous coûtera des points bêtement.En résumé, les faiblesses en rédaction et en analyse pénalisent fortement les candidats qui pèchent par manque de connaissances et d’organisation des idées (surtout en écono-mie et en droit).

Pour l’épreuve n° 1 de résumé et de réponse aux questions

Le thème du « made in France » a été proposé aux candidats chargés de répondre à 5 définitions et 3 questions. La 1re question portait davantage sur les causes et les enjeux de ce phénomène. La 2e plus unilatérale sur les avantages d’une production « locale » et enfin une 3e engageant une réflexion sur l’origine d’un produit. Nous verrons que cette double question pourquoi ?/comment ? se retrouve souvent dans les libellés. Nous en tirerons les enseignements.

Pour l’épreuve n° 2

À titre d’information concernant le concours de Contrôleur DGDDI OP/CO 2014, notez qu’environ :

— 28 % ont choisi l’option mathématiques. — 23 % ont choisi l’option géographie économique. — 21 % ont choisi l’option droit. — 18 % ont choisi l’option économie. — 9 % ont choisi l’option comptabilité privée. — Moins de 1 % ont choisi l’option programmation.



• Résolution d’un ou plusieurs problèmes de mathématiques, jugé plus simple et plus original cette année, le sujet contrôleur des douanes OP/CO 2014 démontre pourtant toujours des faiblesses sur les justifications et les démonstrations. Tenez-vous prêt à rencontrer des exercices différents : un sur les fonctions, un sur les suites, un sur le calcul de TVA, un sur les probabilités ou un sur la géométrie. Les probabili-tés, les fonctions et la géométrie restent les questions les plus récurrentes sur ce type d’épreuve. Vous devez accentuer vos efforts sur ce type d’exercices.

• Droit, « La fiscalité peut-elle contribuer à réparer les inégalités sociales ? » tel est le sujet 2014 faisant écho aux missions fiscales remplies par la DGDDI. N’oubliez jamais que l’administration des Douanes est avant tout une administration financière ! N’hésitez donc pas à travailler des sujets emblématiques du droit public ayant une résonance économique et financière (Ex : L’utilité publique, l’intérêt général, le bilan coût-avantage, le principe du consentement à l’impôt,…

• Économie, « La flexibilité du travail est-elle toujours favorable à l’emploi ? ». Ce sujet invitant à évoquer de nombreux concepts économiques et à nourrir la réflexion sur ce que l’on appelle la flexisécurité peut s’avérer piégeux car il peut être traité comme un devoir de culture générale ce qui se soldera par une note en-dessous de la moyenne. Cette question de dissertation plutôt ouverte permet au jury de détecter les trois qualités majeures du candidat : la compréhension et l’analyse ; les connaissances techniques ; ainsi que les qualités rédactionnelles et organisationnelles des idées.

• Géographie économique, sur ce type d’épreuve, les écueils majeurs restent la mau-vaise organisation des idées, l’imprécision des connaissances à travers la non-mise à jour de certaines données ou indicateurs et enfin la faiblesse de l’argumentaire.

• Comptabilité privée, si les exercices proposés visaient à mesurer, entre autres, les capacités du candidat sur des thèmes précis : la comptabilité de fin d’exercice, l’état de rapprochement bancaire, la comptabilisation des écritures de régularisation ou encore le calcul de marge, il reste que les écritures comptables relatives aux escomptes, acomptes et amortissements sont à connaître à la perfection.

Pour l’épreuve n° 3 de langues

Une version d’un texte est proposée au candidat. Il est judicieux de réviser son vocabu-laire économique, juridique et financier de manière à être très précis et à ne pas buter sur des termes ou des expressions techniques, ce qui pourrait vous faire perdre des points.Cette année les mots ou expressions suivants pouvaient poser problème : « sustainabi-lity », « array of wildlife », « heavily depleting »…Le pire ennemi du candidat reste toujours ici le contresens. Toutefois, ne négligez ni la présentation ni l’écriture car cela vous coûtera des points.Facultative, cette épreuve écrite ne rapporte des points qu’au-dessus de 10/20. Ne vous privez pas de cette option, car vous connaissez les écarts minimes de points entre les candidats collés et reçus.


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3 Concernant l’épreuve oraleElle ne se résume pas à un simple oral de connaissances, mais plutôt à un entretien visant à mieux connaître le candidat, à repérer le fameux triptyque identitaire composé, comme nous l’avons vu, du : • citoyen avisé et curieux ; • préparant rigoureux ; • futur agent de l’administration.

Vous ne devez jamais perdre de vue cette triple attente du jury et répondre en satisfaisant toujours au moins à l’une de ces trois exigences. Vos réponses doivent être teintées de logique, de respect des règles et de sens pratique.

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Sources bibliographiques

5

Pour vous aider dans l’amélioration de vos connaissances en lien avec ces thématiques (et bien d’autres), voici une liste non-exhaustive de ce qu’il peut être intéressant pour vous de consulter. Choisissez-en quelques-uns qui auront votre préférence, le but n’étant pas de vous noyer sous une documentation trop abondante.

1 Ouvrages, rapports, articles • « Fiche de synthèse n° 11 : L’organisation territoriale de la France », Assemblée

nationale, 31/08/2016. • http://www2.assemblee-nationale.fr/decouvrir-l-assemblee/role-et-pouvoirs-de-l-

assemblee-nationale/les-institutions-francaises-generalites/l-organisation-territo-riale-de-la-france

• « Formation : un besoin d’adapter les métiers RH », La gazette des communes, 24/04/2017.

• http://www.lagazettedescommunes.com/501505/formation-un-besoin-dadapter- les-metiers-rh/

• « Migrations, quels effets sur l’économie ? », Problèmes économiques, n° 3124, 01/2016.

• « Rapport annuel sur l’état de la France en 2016 », Vie économique – Faits de société, CESE, n° 2016-05, 2016.

• « Crise économique, santé et inégalités sociales de santé », Emploi, chômage – Faits de société – Protection sociale – retraite, HCSP, 2016.

• « Mondialisation et inégalités », Problèmes économiques, n° 3129, mars 2016. • « Femmes-hommes. Des inégalités à l’égalité ? », Problèmes politiques et sociaux,

n° 968, 112 p., 2010/01. • « Rapport d’activité de l’ADEME (Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de

l’Énergie) », juin 2015. • www.2.ademe.fr • « Rapport annuel sur l’état de la France en 2016 », CESE, 14/06/2016. • « La France, portrait social. Édition 2016 », INSEE, 22/11/2016. • « Sortir de l’Euro : la sortie de l’euro est-elle une solution à la dette publique ? »,

Les Échos, 13/03/2017.


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Sources bibliographiques g 5

• https://www.lesechos.fr/idees-debats/cercle/cercle-167427-sortir-de-leuro-la-sortie-de-leuro-est-elle-une-solution-a-la-dette-publique-2071824.php

• « Âges et générations : une introduction générale », INSEE, n° 491-492, 01/03/2017. • https://www.insee.fr/fr/statistiques/2647342?sommaire=2647454 • « Tableaux de l’économie française. Édition 2017 », INSEE Références, 2017. • https://www.insee.fr/fr/statistiques/2587886 • La loi HSPT, EHESP, 6 septembre 2012, 53 pages, disponible sur le site www.docu-

mentation.ehesp.fr • « La France mondialisée ? », Cahiers français, n° 367, 2012/03-04, p. 1-69. • Christine Charpail, Olivier Marchand, « La flexisécurité en Europe », 11 pages, dis-

ponible sur le site www.insee.fr • « Rapport annuel du COR – Évolutions et perspectives des retraites en France »,

Conseil d’Orientation des retraites, 15/06/2016. • http://www.cor-retraites.fr/article471.html • « L’État : formes », CNFPT, 24/04/2017. • h t t p : / / w w w. w i k i t e r r i t o r i a l . c n f p t . f r / x w i k i / b i n / v i e w / v i t r i n e /

L’%C3%89tat+%3A+formes+ • « Synthèses du rapport public annuel de la Cour des comptes 2016 », www.ccomptes.fr • « Ré-inventer l’école », Alternatives économiques, n° 008-12/2016, 2016. • « La maîtrise des dépenses publiques », 23/05/2016. • http://www.gouvernement.fr/action/la-maitrise-des-depenses-publiques

2 Sites internet • www.acteurspublics.com • www.alternatives-économiques.fr • www.ccomptes.fr • www.fonction-publique.gouv.fr • www.performance-publique.gouv.fr • www.redressement-productif.gouv.fr • www.modernisation.gouv.fr • www.emploipublic.fr • www.defenseurdesdroits.fr • www.lagazettedescommunes.com • www.laviedesidees.fr

PARTIE

Épreuve de pré-admissibilité

1

1.1 Fiches de connaissances générales ................................................. 25

1.2 Fiches de français ............................................................................... 45

1.3 Fiches de mathématiques ................................................................. 63

1.4 Fiches de raisonnement logique ...................................................... 93

1.1SouS-PARTIE

Fiches de connaissances

générales 6 Les institutions européennes ............................................................. 25

7 L’euro .................................................................................................... 28

8 Quelques capitales à connaître .......................................................... 30

9 Les ONG ................................................................................................ 31

10 La cour pénale internationale ............................................................. 32

11 Les élections ......................................................................................... 33

12 La loi ...................................................................................................... 35

13 La Constitution française .................................................................... 37

14 La question prioritaire de constitutionnalité .................................... 39

15 Les vers et citations célèbres .............................................................. 40


Objectifs

ObjectifAppréhender certaines notions essentielles susceptibles d’être évoquées en QCM.Cette sélection de 10 fiches présente le double intérêt de proposer des thématiques issues du programme des épreuves mais aussi de sélectionner des sujets nationaux et internationaux. Ces fiches ne sont évidemment pas exhaustives mais orienteront clairement vos révisions de manière efficace et synthétique. Même si ces QCM déroutent devant la masse de connaissances ces 10 thèmes ont été conçus au regard des annales des sessions précédentes et répartis en 3 groupes :• Les sujets d’ordre international• Les sujets d’ordre national• Les sujets d’ordre littéraire

MéthodeLire ces fiches avec attention en essayant d’imaginer des questions.Avancez dans vos révisions par grands thèmes de manière à mieux organiser votre planning de préparation. Ex : Commencez par les questions d’ordre international puis d’ordre national, cela structurera votre travail et aura l’avantage de vous rassu-rer.

Astuces et conseilsBien souvent les concepteurs de ces QCM cherchent à déceler celui qui « sait » de celui qui « croit savoir ». Aussi beaucoup de questions visent des thèmes ou des sujets sur lesquels circulent des idées reçues. (Ex : la capitale de l’Australie qui n’est pas Sydney, mais Canberra).


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Les institutions européennes

6

Objectifs

• Objectif : Bien cerner le périmètre de ces institutions pour éviter toute confu-sion. Les concepteurs de sujets sont très friands de ce type de thématique car elles sont toujours d’actualité, souvent confondues et souvent délaissées des préparants non-juristes.

• Méthode : N’hésitez pas à faire des associations d’idées rapides pour éviter toute confusion. À chaque institution, associez rapidement un lieu, des acteurs et une fonction. Ainsi vous brasserez rapidement plusieurs questions possibles et serez mieux armés pour y faire face.

• Astuces et conseils : Ne cherchez pas à rentrer dans le détail, car il n’est pas exigé un niveau juridique très élevé. Il est en revanche primordial de connaître les éléments qui suivent.

1 Le Conseil européenComposition : Les chefs d’État ou de gouvernement des États membres, son président et du président de la Commission. Présidé par Donald Tusk (depuis le 1er décembre 2014). Il est assisté par le Secrétariat général du Conseil.Rôle : Il définit les orientationsdepolitiquesgénéralesde l’Union européenne. Il seprononce par consensus ou à l’unanimité selon le traité.Lieu : Il se réunit à Bruxelles.

2 Le Conseil de l’Union européenneComposition : Les ministres des États membres. Sa présidence est assurée à tour de rôle par les États membres. Le Conseil est présidé à tour de rôle par chaque État membre pour une période de six mois selon un ordre préétabli.Rôle : LeConseilestleprincipalcentrededécisionpolitiquedel’Unioneuropéenne.Il a un rôle de décision et de coordination. Il exerce un pouvoir législatif, généralement en codécision avec le Parlement européen. Il assure la coordination des politiques éco-nomiquesgénéralesdesÉtatsmembres.Ildéfinitetmetenœuvrelapolitiqueétrangère

Pré-

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etdesécuritécommune,surlabasedesorientationsdéfiniesparleConseileuropéen.Ilconclut les accords internationaux et assure la coopération.Lieu : Les ministres se réunissent à Bruxelles en fonction de la question inscrite à l’ordre du jour.

3 La Commission européenneComposition : 28 commissaires nommés d’un commun accord par les États membres après vote d’investiture du Parlement européen, et présidés par Jean-Claude Jun cker (depuis le 1er novembre 2014). Ils sont complètement indépendants de leurs États membresetreprésententl’intérêtgénéraldel’Unioneuropéenneuniquementetilssontcollectivement responsables devant le Parlement. Chaque État membre dispose d’un seul commissaire dont le mandat est de cinq ans. Chaque commissaire européen s’occupe de domainesbienspécifiques(ex:pêche,transports,politiquerégionale…).Rôle : Administration centrale de la Communauté, elle élabore les propositions de lois européennes soumisesauvoteduConseilde l’UnionetduParlementeuropéen.Elleveille à l’application des traités et de la législation européenne («gardienne des traités») etestchargéedel’exécutiondubudgetannueldel’UE.Lieu : Les commissaires se réunissent une fois par semaine à Bruxelles. Les réunions qui ont lieu pendant la semaine de la session plénière du Parlement européen sont toutefois tenues à Strasbourg.

4 Le Parlement européenComposition : 751 députés (élus au suffrage universel direct pour 5 ans) venant des 28paysdel’Unioneuropéenne.Cesdéputésreprésententles500millionsdecitoyensde l’Union européenne.LeParlement européendispose d’unprésident, élu pour unepériode de deux ans et demi : l’allemand Martin Schulz.Rôle : Le Parlement participe directement à l’élaboration des règlements et des directives européennes(encollaborationaveclaCommissionetleConseildel’Unioneuropéenne).IlconstitueavecleConseildel’Unionl’autoritébudgétairedel’Unioneuropéenne.C’estluiquiarrêtelebudgetdéfinitifdel’Unioneuropéenneetpeutaussilerejeterenbloc.Enfin,ilorganisesontravailàl’aidedeplusieurscommissionsparlementaires.Lieu : Le siège du Parlement se trouve à Strasbourg où se tiennent toutes les sessions plénières de l’institution ainsi que la session budgétaire. Des sessions additionnelles se tiennent à Bruxelles tandis que le Secrétariat général du Parlement se trouve au Luxem-bourg.

5 La Cour de Justice de l’Union européenneComposition :28juges,11avocatsgénérauxetungreffier.Indépendants,ilssontnom-més pour six ans d’un commun accord par l’ensemble des États membres.

Documents

CONCOURS Contrôleur des douanes - Dunod27 Calcul mental ... 41 Les suites logiques de figures ... 67 Le calcul et l’analyse des coûts..... 241 68 La gestion prévisionnelle