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La maturité numérique, Pilier d’une politique d’émergence CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 1 Présentation par Patrick M’BENGUE PCA, GOTIC

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La maturité numérique, Pilier d’une politique d’émergence

CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 1

Présentation par Patrick M’BENGUE

PCA, GOTIC

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CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC 2

Groupement des Opérateurs du secteur des TIC en Côte d’Ivoire

créé en 2009 pour représenter l’ensemble des professionnels du secteur.

Missions

oDéfendre les intérêts de la profession

oAssurer le développement du secteur oVulgariser l’usage des TIC en Côte d’Ivoire

Représentativité

o90 entreprises affiliées, opérant dans tous les domaines du secteur des TIC

oTaille des entreprises affiliées : de la filiale de multinationale à

la très petite entreprise

Localisation oSiège en zone franche de Grand Bassam

oSite internet : www.gotic.ci

PRÉSENTATION DU GOTIC

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1. Le concept de l’émergence

Définition du concept

Indicateurs de mesure

2. Le concept de Maturité Numérique

Définition du concept

Indicateurs de mesure

Maturité Numérique : Feuille de route

3. Exemple d’impact des TIC sur l’émergence

3 CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

PLAN DE PRESENTATION

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4 CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

1. LE CONCEPT DE L’ÉMERGENCE

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1.1 Définition du concept

5

Du point de vue Académique [1]

L'émergence est un concept qui intervient lorsque des systèmes simples interagissent en nombre suffisant pour faire apparaître un certain niveau de

complexité qu'il était difficile de prévoir par l'analyse de ces systèmes pris séparément. On peut définir l'émergence par deux caractéristiques :

l'ensemble fait plus que la somme de ses parties. Ceci signifie qu'on ne peut pas forcément prédire le comportement de l'ensemble par la seule analyse de ses parties.

l'ensemble adopte un comportement caractérisable sur lequel la connaissance détaillée de ses parties ne renseigne pas complètement.

À partir d'un certain seuil critique de complexité, de nouvelles propriétés peuvent apparaître dans ces systèmes, elles sont dites propriétés émergentes. Ces dernières deviennent observables lorsqu'elles vont dans le sens d'une organisation nouvelle.

[1] : Source Wikipédia CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

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1.1 Définition du concept

6

Du point de vue Economique [2]

Les « pays émergents » sont des pays dont le PIB par habitant est inférieur

à celui des pays développés, mais qui connaissent une croissance

économique rapide, et dont le niveau de vie ainsi que les structures

économiques convergent vers ceux des pays développés.

La liste des pays auxquels s'applique ce terme varie selon les sources et

selon les époques, en témoignent les divers acronymes définis pour les

désigner :

BRIC est le premier à désigner les quatre principaux pays

émergents (Brésil, Russie, Inde, Chine) qui sont susceptibles de jouer

un rôle de premier plan dans l'économie mondiale dans un futur

plus ou moins proche.

BRICS, apparaît en 2011 avec l'ajout de l'Afrique du Sud qui

participe désormais aux sommets regroupant ces pays.

BRICM est également invoqué pour prendre en compte le

Mexique ou BRICI, l'Indonésie.

[2] : Source Wikipédia

CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

Page 7: Concours oraltotal   seminaire du 230213 - presentation gotic - v3[1]

1.2 Indicateurs de mesure

7

Partant de la définition retenue, il est possible d’estimer l’émergence

économique, en considérant 3 indices :

Un indice de PIB réel (permettant d’approcher la richesse des

nations) ;

Un indice de l’investissement;

Un indice des exportations.

En combinant ces trois indices, il est possible de bâtir un Indice

Synthétique de l’Émergence Économique (ISEME).

Pour mieux apprécier le niveau d’émergence d’un pays on peut

croiser l’ISEME avec d’autres indices de performances :

L’Indicateur de Développement Humain (IDH)

L’Indice de Compétitivité Globale (GCI) L’Indicateur « Doing Business »

L’Indice de Gouvernance

CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

Page 8: Concours oraltotal   seminaire du 230213 - presentation gotic - v3[1]

8

L’Indicateur de Développement Humain (IDH)

L’Indicateur de Développement Humain (IDH) est

calculé chaque année par le PNUD, pour l’ensemble

des pays du monde (avec deux ans de décalage

pour la prise en compte des données des pays).

Il est calculé sur la base de trois sous-indices : un

indice d’espérance de vie à la naissance, un indice

de niveau d’instruction (alphabétisation +

scolarisation), un indice de PIB par habitant en PPA.

CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

1.2 Indicateurs de mesure

Page 9: Concours oraltotal   seminaire du 230213 - presentation gotic - v3[1]

9

L’Indice de Compétitivité Globale (GCI)

C’est l’Indice le plus complet actuellement disponible et permettant de rendre compte de la compétitivité globale d’un

pays.

Calculé chaque année, par le World Economic Forum, sur un

grand échantillon de pays, il est largement basé sur les travaux de Michael Porter sur la compétitivité des nations et comprend

huit piliers :

(i) les institutions publiques ;

(ii) les infrastructures ; (iii) le cadre macroéconomique ;

(iv) la santé et l’éducation de base ;

(v) l’éducation supérieure et la formation ;

(vi) l’efficacité du marché ; (vii) les capacités technologiques ;

(viii) la sophistication de l’industrie locale.

CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

1.2 Indicateurs de mesure

Page 10: Concours oraltotal   seminaire du 230213 - presentation gotic - v3[1]

10

L’Indicateur « Doing Business »

L’enquête «Doing Business» de la Banque Mondiale,

effectuée chaque année, concernait 175 pays en 2005-

2006.

Le classement des pays se fonde sur plusieurs variables de

réformes :

les coûts et le temps nécessaires pour satisfaire les

exigences des gouvernements concernant la création

d’entreprise et l’obtention de licences;

l’enregistrement des titres de propriété;

la législation du travail;

la facilité d’accès au crédit;

la fiscalité;

la protection des investissements;

la mise en œuvre des contrats;

les procédures du commerce international.

CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

1.2 Indicateurs de mesure

Page 11: Concours oraltotal   seminaire du 230213 - presentation gotic - v3[1]

11

L’Indice de Gouvernance

Il s’agit d’un indice composite agrégeant six sous-

indices :

(i) liberté d’expression et responsabilité ;

(ii) stabilité politique ;

(iii) efficacité de l’Etat ;

(iv)qualité du cadre réglementaire;

(v) état de droit ;

(vi) contrôle de la corruption.

Cet indice est mesuré depuis une dizaine d’années

dans la plupart des pays du monde.

CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

1.2 Indicateurs de mesure

Page 12: Concours oraltotal   seminaire du 230213 - presentation gotic - v3[1]

12

EN CONCLUSION

• L’émergence économique est complexe et multiforme.

• Elle dépasse la simple accélération de la croissance (l’approche

traditionnelle de la convergence) pour embrasser de profondes

transformations économiques et technologiques (diversification et

hausse de la valeur ajoutée de la production et des exportations).

• Le pays qui émerge franchit ainsi un palier décisif dans le

rapprochement des diverses frontières où se situent les pays les

plus avancés.

De ce fait, le concept d’émergence économique constitue un

puissant instrument de gestion pour les autorités gouvernementales

des pays sous-développés, en fixant à toute la société un objectif

intermédiaire à atteindre sur une période relativement courte (dix ans) dans le cheminement vers le développement intégral.

CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

1. LE CONCEPT DE L’ÉMERGENCE

Page 13: Concours oraltotal   seminaire du 230213 - presentation gotic - v3[1]

13 CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

2. LE CONCEPT DE

MATURITE NUMERIQUE

Page 14: Concours oraltotal   seminaire du 230213 - presentation gotic - v3[1]

On entend par « numérique » l'ensemble des

dimensions techniques, organisationnelles,

économiques et sociologiques liées à

l'informatique et aux réseaux.

On parle aussi des « TIC » pour « Technologies de

l’Information et de la Communication ».

L’informatisation représente l’action de

dématérialisation des processus de gestion dans

les organisations, aux moyens de logiques de

programmation.

Le produit de l’informatisation est la création de

systèmes d’informations d’entreprises (ou

d’organisations).

14 CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

2.1 Définition du concept

Page 15: Concours oraltotal   seminaire du 230213 - presentation gotic - v3[1]

La maturité numérique peut se définir par les

capacités et niveaux de conception, de diffusion,

de vulgarisation et d’appropriation, des TIC dans

toutes les sphères politiques, économiques,

administratives, sociales et culturelles d’un pays

donné.

Les TIC ont donc un caractère transverse car

intervenant dans tous les aspects de la vie de la

société et de l’individu.

15 CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

2.1 Définition du concept

Page 16: Concours oraltotal   seminaire du 230213 - presentation gotic - v3[1]

Le degré de maturité numérique se mesure par un ensemble

d’indicateurs définis par l’IUT (International Union of

Telecommunications) et produits annuellement dans un

document intitulé « Partnership on measuring ICT for

Development.

Ces indicateurs portent sur .

Les infrastructures

L’accès

Les équipements

Les usages

La vulgarisation

Il existe aussi des indicateurs synthétiques tels que le NRI

(National Readness Index) qui permettent de comparer le

degré de maturité numérique par pays. Le NRI est publié

également par l’IUT. 16

CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

2.2 La mesure de la maturité numérique

Page 17: Concours oraltotal   seminaire du 230213 - presentation gotic - v3[1]

17

EN CONCLUSION

• Du fait de ses particularités, chaque pays a des

problématiques de développement qui lui sont

propres.

• Les TIC, du fait de leur rôle transversal dans les

mécanismes de gouvernance de l’Etat, de l’entreprise,

des organisations et de l’individu, constituent

aujourd’hui un levier essentiel pour l’émergence d’un

pays.

• Le degré de maturité numérique permet d’évaluer le

niveau d’émergence et le potentiel de

développement des pays.

CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

2.2 La mesure de la maturité numérique

Page 18: Concours oraltotal   seminaire du 230213 - presentation gotic - v3[1]

18

EN CONCLUSION

• Dans le cadre du Sommet Mondial de la Société

d’Information (SMSI) un agenda a été recommandé pour la

mise en œuvre de stratégies et de politiques en vue

d’accéder à la maturité numérique en 2015, dans l’objectif

d’atteindre les OMD (objectifs du millénaire) qui sont des

critères d’émergence.

• La Côte d’Ivoire a adopté ces recommandations et tente de

les mettre en œuvre dans le PND (Plan National de

Développement) qui vise à en faire un pays émergent à

l’horizon 2020.

• Les recommandations du SMSI prônent des politiques

sectorielles TIC qui doivent respecter un canevas précis qui

sera restitué dans les slides suivants.

CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

2.2 La mesure de la maturité numérique

Page 19: Concours oraltotal   seminaire du 230213 - presentation gotic - v3[1]

19

Car la faiblesse de la maturité numérique

n’est pas une fatalité !

CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

2.3 La maturité numérique : feuille de route.

Les slides suivants proposent un canevas

pour améliorer la maturité numérique d’un

pays par l’initiative sectorielle publique et

privée.

Page 20: Concours oraltotal   seminaire du 230213 - presentation gotic - v3[1]

20

Améliorer la

maturité

numérique

?

Certains ont réussi à l’améliorer.

Comment ont-ils procédé ?

La faiblesse de la maturité numérique n’est pas une fatalité !

CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

2.3 La maturité numérique : feuille de route.

Page 21: Concours oraltotal   seminaire du 230213 - presentation gotic - v3[1]

21

Améliorer la

maturité

numérique

Déployer les Infrastructures

Infrastructure FIXE

Déploiement de Réseaux

de 3eme Génération

Généralisation de

l’internet Haut

débit

Désenclavement

des zones rurales

par le déploiement

des Technologies

émergentes

Infrastructures

MOBILE

Politique de service universel

CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

Page 22: Concours oraltotal   seminaire du 230213 - presentation gotic - v3[1]

22

Améliorer la maturité

numérique

Faciliter l’accès

Améliorer le taux

d’équipement des

administrations et des

entreprises et collectivités

Réduire le coût

des équipements

Réduire les

coûts des

abonnements et

accès Internet

Haut-débit

Réduire les coûts des

télécommunications Fixes -

Mobiles

Doter les zones rurales de

centres d’accès multimédia de

proximité

Déployer les Infrastructures

Infrastructure FIXE

Déploiement de Réseaux

de 3eme Génération

Généralisation de

l’internet Haut

débit

Désenclavement

des zones rurales

par le déploiement

des Technologies

émergentes

Infrastructure

MOBILE

Politique de

service universel

Politique

d’équipement

CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

Page 23: Concours oraltotal   seminaire du 230213 - presentation gotic - v3[1]

23

Améliorer la maturité

numérique

Vulgariser l’usage des TIC

Formation et

sensibilisation

à l’usage des

Outils TIC

Vulgarisation

de l’utilisation

d’Internet et de

l’ordinateur

Création de

contenus

locaux

Déploiement

Télé

procédures

Faciliter l’accès

Améliorer le taux

d’équipement des

administrations et des

entreprises et collectivités

Réduire le coût

des équipements

Réduire les

coûts des

abonnements et

accès Internet

Haut-débit

Réduire les coûts des

télécommunications Fixes -

Mobiles

Doter les zones rurales de

centres d’accès multimédia de

proximité

Déployer les Infrastructures

Infrastructure FIXE

Déploiement de Réseaux

de 3eme Génération

Généralisation de

l’internet Haut

débit

Désenclavement

des zones rurales

par le déploiement

des Technologies

émergentes

Infrastructure

MOBILE

Politiques de

service universel

+ équipement

+ capacités et contenus

CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

Page 24: Concours oraltotal   seminaire du 230213 - presentation gotic - v3[1]

24

Améliorer la

maturité numérique

Vulgariser l’usage des TIC

Faciliter l’accès

Améliorer le taux

d’équipement des

administrations et des

entreprises et collectivités

Réduire le cout

des équipements

Réduire les

coûts des

abonnements et

accès Internet

Haut-débit

Réduire les coûts des

télécommunications Fixes -

Mobiles

Doter les zones rurales de

centres d’accès multimédia de

proximité

Déployer les Infrastructures

Infrastructure FIXE

Déploiement de Réseaux

de 3eme Génération

Généralisation de

l’Internet Haut

débit

Désenclavement

des zones rurales

par le déploiement

des Technologies

émergentes

Infrastructure

Mobile

Mobiliser les

Fonds de

soutien

numérique

coopération sous

régionale pour

capitaliser sur les

bonnes pratiques

Impliquer

opérateurs

TIC

Fiscalité

produits TIC

Promouvoir

Nouveaux

Métiers

Lancer un Plan Numérique

Adapter la

Législation

Formation et

sensibilisation

à l’usage des

Outils TIC

Vulgarisation

de l’utilisation

d’internet et de

l’ordinateur

Création de

contenus

locaux

Déploiement

Télé

procédures

CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

Page 25: Concours oraltotal   seminaire du 230213 - presentation gotic - v3[1]

25 CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

3. EXEMPLE D’IMPACT DES TIC SUR

L’EMERGENCE

Les TIC, comme facteur

de développement social

Page 26: Concours oraltotal   seminaire du 230213 - presentation gotic - v3[1]

Incidences du Numérique sur le développement social

26

Le Sommet Mondial sur la société de l’information (SMSI)

a TUNIS en 2005 a souligné l’importance des

Technologies de l’Information et de la Communication

comme facteur de développement et de réduction de

la pauvreté.

La rapide diffusion des TIC et leur appropriation dans les

Pays du SUD seraient un accélérateur pour atteindre les

Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD).

CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

Page 27: Concours oraltotal   seminaire du 230213 - presentation gotic - v3[1]

Incidences du Numérique sur le développement social

27

Bien qu’il soit actuellement difficile d’établir des

corrélations entre le degré de diffusion des TIC dans les

pays du SUD et l’impact sur le développement social :

Une méthodologie d’approche a été proposée pour mettre en évidence les effets induits d’un investissement dans les TIC sur le progrès social

Quelques retours d’expériences ont été observés pour illustrer comment l’appropriation des TIC peut apporter des réponses concrètes aux OMD.

CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

Page 28: Concours oraltotal   seminaire du 230213 - presentation gotic - v3[1]

•Méthodologie retenue

28 CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

Page 29: Concours oraltotal   seminaire du 230213 - presentation gotic - v3[1]

29

OMD Entrées Sorties Résultats (Incidences)

Réduire l’extrême pauvreté et la faim

Fournir les infos sur les prix grâce aux TIC

Accès aux infos sur les prix pour les agents économiques

Maîtrise des revenus des agents économiques

Assurer l’éducation primaire pour tous

Mettre en réseau des établissements de formation des enseignants

Formation à des coûts inférieurs pour les enseignants

Augmentation des ratios Nbr enseignants / élèves

Promouvoir l’égalité des sexes

Créer des centres communautaires polyvalents qui dispensent une formation TIC aux femmes

Nombre de femmes ayant reçu une formation aux TIC

Augmentation du nombre et de types d’emplois obtenus par les femmes

Réduire la mortalité infantile

Cliniques de santé rurale reliées à un réseau de télémédecine

Nombre de consultations via le WEB

Réduction de la mortalité infantile par des diagnostics précoces

Améliorer la santé maternelle

Informations en lignes ciblées pour les cliniques de santé rurales

Renforcement des diagnostics et des compétences du corps médical

Réduction du taux de mortalité maternelle

Combattre le VIH SIDA , le paludisme etc.

Implantation de centres d’appel pour véhiculer les informations sur le VIH SIDA

Plus grande possibilité d’assistance et de conseil aux patients et populations à risques

Réduction du nombre de nouvelles personnes infectées

Assurer un environnement durable

Réseaux de groupes en ligne sur les questions d’environnement

Echange d’information et de conseil grâce aux TIC et sensibilisation à l’environnement

Réduction des actions de dégradation de l’environnement

Mettre en place un

partenariat mondial pour le développement

Réseaux d’échanges et d’expertise

au niveau mondial via les TIC Partage d’expérience et de

bonnes pratiques Amélioration plus rapide

dans la réalisation des OMD

CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC

Page 30: Concours oraltotal   seminaire du 230213 - presentation gotic - v3[1]

CONCLUSION

Depuis 2004, on assiste à une amélioration de la maturité numérique mais

de nouvelles fractures apparaissent dans l’intensité d’utilisation des

Technologies de l‘Information en raison du faible et inégal déploiement des

technologies 3G et de l’internet large BANDE en Afrique.

Une réelle fracture statistique existe dans les pays du SUD pour mesurer

les bienfaits de la généralisation de l’utilisation des TIC.

Toutefois les impacts des TIC sur le développement économique et social

d’un pays sont réels si on se réfère à l’expérience des pays émergents

(inde, Corée du sud..).

Les pays Africains doivent tirer un meilleur profit des nouvelles

technologies de l’information et de la communication pour accélérer leur

développement avec l’adoption de plans numériques cohérents.

La faiblesse de la maturité numérique est essentiellement une fracture de

développement et toute politique économique visant à accélérer le

développement, donc toute politique d’émergence doit intégrer la mise en

place d’un volet numérique. 30

CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC