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Bénédicte Robert
Accompagnement des entreprises dans le cadrede leur communication
Rue de la Jeunesse, n°73 I B-4100 SeraingTel./Fax +32 (0)4 337 53 05 I Gsm + 32 (0) 476 76 15 52
[email protected] I www.pepscommunication.be
Présidence de la réunion : Ville de Mouscron
Mme B. AUBERT, Bourgmestre
Mme M.H. VANELSTRAETE, Echevine de la mobilité
Mme L. DEPLECHIN, Chef de Division
Mr M. MEUWIS, Conseiller en aménagement du territoire
Demandeur : Trifolium sprl
Auteur de projet : DR(EA)²M sprl
Mme C. ESCOUFLAIRE
Mme M. GILLES
Mr L. PINON
Bureau d’études agréé : Aries Consultants
Mme F. SAINT VITEUX
Mme Y. DE RIDDER
ORATEURS
→ Code du Développement Territorial
CONTEXTE DE LA REUNION
Création de plus de 2 lots à vocation résidentielle
Dépôt d’une demande de permis d’urbanisation
Réunion d’Information Préalable (RIP)
Demande permis d’urbanisation
Projet de plus de 2 ha
Réalisation d’une Etude d’Incidences sur l’Environnement (EIE)
Création de voiries Dépôt d’un dossier technique valant permis d’urbanisme
→ Code de l’Environnement
→ Auteur du projet
→ Présente son avant-projet officiellement
→ Objet de l’Etude d’Incidences sur l’Environnement
→ Les citoyens
→ Emettre leurs observations et suggestions concernant le projet
→ Mettre en évidence les points particuliers qui pourraient être abordés dans l’étude d’incidences
→ Présenter des alternatives pouvant raisonnablement être envisagées par le demandeur
OBJECTIFS DE LA REUNION
ANIMATION DE LA RÉUNION
→ Avoir des échanges et un dialogue dans le Respect
→ Que chaque intervenant puisse s’exprimer en toute liberté
→ Assurer un temps de parole à chaque personne
→ Faire en sorte que l’information soit la plus claire possible
→ Rester dans le sujet de la réunion
RECOMMANDATIONS
DEROULEMENT DE LA PROCEDURE LEGALE
Présentation officielle de l’avant-projet
+Dialogue avec les riverains
Rédaction des courriersaux
Commune + demandeur
12/09/19 27/09/19
15 jours
Réalisation de l’EIE
Adaptation du dossier en fonction des recommandations
Jusqu’au vendredi 27 septembre 2019 compris envoyez vos remarques, suggestions et questions…
Courriers à envoyer à
Ville de MouscronRue de Courtrai, 637700 [email protected]
Copie Trifolium sprlRue de Drumes, 2 7700 [email protected]
DEROULEMENT DE LA PROCEDURE LEGALE
Dépôt de la demande de permis à la Ville de Mouscron
Demande d’avis aux instances consultées
20 + 115 (+ 30) jours
Décision autorité compétenteVille de Mouscron
Permis délivré
Enquête publique
30 jours
Permis partiel ou
conditionnel
Permis refusé
Procédure de demande de permis d’urbanisation
DEROULEMENT DE LA PROCEDURE LEGALE
→ 18h30 – 19h30
→ Contexte législatif du projet
→ Présentation du projet par DR(EA)²M
→ Présentation du contenu d’une EIE par ARIES
→ 19h30 – 20h30
→ Questions – réponses
→ Conclusions et fin de la réunion
DEROULEMENT DE LA REUNION
ZACC au plan de secteur
RUE
Permis d’urbanisation (ancien permis de lotir)
Réalisation des voiries et impétrants
Permis d’urbanisme (ancien permis de bâtir)
Construction des premières maisons, espaces verts
Zone urbanisable au plan de secteur
CONTEXTE LEGISLATIF
Zone d’extension d’habitat au plan de secteur 1979
1979
CONTEXTE LEGISLATIF
2005 ZACC au plan de secteur
RUE
Permis d’urbanisation (ancien permis de lotir)
Réalisation des voiries et impétrants
Permis d’urbanisme (ancien permis de bâtir)
Construction des premières maisons, espaces verts
Zone urbanisable au plan de secteur
Zone d’extension d’habitat au plan de secteur
ZACC au plan de secteur
Zone d’extension d’habitat au plan de secteur 1979
2005
CONTEXTE LEGISLATIF
RUE
Permis d’urbanisation (ancien permis de lotir)
Réalisation des voiries et impétrants
Permis d’urbanisme (ancien permis de bâtir)
Construction des premières maisons, espaces verts
Zone urbanisable au plan de secteur
2013
ZACC au plan de secteur
Zone d’extension d’habitat au plan de secteur 1979
2005
CONTEXTE LEGISLATIF
RUE
Permis d’urbanisation (ancien permis de lotir)
Réalisation des voiries et impétrants
Permis d’urbanisme (ancien permis de bâtir)
Construction des premières maisons, espaces verts
Zone urbanisable au plan de secteur
2013
2014
2013• Initiation du projet • Travail Bureau Etude DR(EA)²M• Comité d’accompagnement
2014• Enquête publique• Consultations diverses• Approbation du RUE par le Conseil communal
17 Décembre 2014• Signature du RUE par le Ministre Di Antonio
La ZACC et le RUE
Superficie totale : environ 85 ha
ZACC au plan de secteur
Zone d’extension d’habitat au plan de secteur
2005
CONTEXTE LEGISLATIF
RUE
Permis d’urbanisation (ancien permis de lotir)
Réalisation des voiries et impétrants
Permis d’urbanisme (ancien permis de bâtir)
Construction des premières maisons, espaces verts
Zone urbanisable au plan de secteur
2013
2014
2019
2021-2022
Début 2022
Courant 2022
1979
De nombreux projets depuis 2011 sur la Wallonie et Bruxelles
LOCALISATION DES PROJETS & INFRASTRUCTURE DU BUREAU
Tournai
Pont-à-Celles
ARCHITECTURE3 départements et divers secteurs d’activité :
ENVIRONNEMENT
URBANISME
ACTIVITÉS & RÉFÉRENCES
Projet « Saint Eloi » à Waremme :quartier résidentiel avec maison de repos et commerces de proximité
Projet « Sart-lez-Moulin » à Courcelles (Charleroi) : logements, résidence-services, commerces
Projet « Escoyez» à Saint-Ghislain : quartier résidentiel avec parc public, en réaffectation de friche
→ Aménagement d’un ensemble résidentiel au sein des 3 Herseaux
→ Superficie totale de 4,5 ha
→ Découpage environ 105 parcelles
→ Environ 130 logements
→ Maisons unifamiliales (environ 80 %)
→ Appartements (environ 20 %)
→ Moyenne de 1,5 places de parking par logement soit environ 200 places
→ Création de voiries partagées
→ Création d’espaces publics verdurisés
→ Gestion globale des eaux
LA DEMANDE DE PERMIS D’URBANISATION
MOBILITE A L’ECHELLE DU PROJET
Voirie de desserte résidentielle à double sens
Voiries résidentielles : 20 km/h
Types de voiries
Voirie de desserte résidentielle à sens unique
Voirie type zone résidentielle (vitesse limitée à 20km/h)
Profils de voiries
Exemple illustratif
VOIRIES SENS UNIQUE
GESTION DES EAUX – Répartition des bassins versants avant égouttage
40
Gare d’Herseaux
Crête
Bassin versant Ruisseau de la Broche de Fer57 ha
Bassin versant Ruisseau Frontière10 ha
41
Gare d’Herseaux
Bassin versant Ruisseau Frontière22 ha
Crête
GESTION DES EAUX – Répartition des bassins versants après égouttage
Bassin versant Ruisseau de la Broche de Fer45 ha
Bassin de rétention/infiltrationExutoire EP
Exutoire EU
GESTION DES EAUX
Reprise des eaux provenant de la rue de la Persévérance
Gestion des eaux usées
Gestion des eaux pluviales
Légende Typologie Type Nbr log’t(+/-)
% log’t
Surfaceterrains
R+1+T Unifamilial 71 55 % 200 à 450 m²
R+2+T Unifamilial ou autres
3 5 % 200 à 400 m²
R+2 Unifamilial ou autres
28 20 % 100 à 380 m²
R+3 Apparts 28 20 % 60 à 120 m²
Total 130
PROGRAMME RESIDENTIEL
12 septembre 2019
Demande de permis d’urbanisation à Mouscron
Étude d’incidences sur l’environnement
Réunion d’information préalable du public
▪ Une quarantaine de collaborateurs scientifiques permanents spécialisés dans les différents domaines de l’environnement.
▪ Bureau d’études indépendant fondé en 1989.
▪ Agréé par la Direction Générale Agriculture, Ressources Naturelles et Environnement (DGO3).
Rue des Combattants 96 Rue Royale 55 1301 Bierges 1000 Bruxelles010 430 110 02 655 86 50
BUREAU D’ÉTUDES
1. Présentation du bureau d’études
1
5
1. Etude d’incidences sur l’environnement
Quand faut-il une étude d’incidences sur l’environnement?
Code de l’environnement : Article D.65: « Toute demande de permis comporte soit une notice d’évaluation des incidences, soit une étude d’incidences sur l’environnement »
Article D.66. §2: « Le Gouvernement arrête la liste des projets qui, en raison de leur nature, de leurs dimensions ou de leur localisation, sont soumis à étude d’incidences sur l’environnement […] »
Arrêté du Gouvernement wallon du 4 juillet 2002 (Annexe 1: Liste des projets soumis à EIE et des installations et activités classées)
➔70.11.01. Projet de lotissement comprenant une superficie de 2 ha et plus de lots destinés à la constructiond’habitations ou au placement d’installations fixes ou mobiles pouvant être utilisées pour l’habitation, en cecompris les espaces réservés à la réalisation d’équipements et d’aménagements divers liés à la mise en œuvre dulotissement,
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Etude d’incidences sur l’environnement
▪ Objectifs de l’étude d’incidences :
> Analyser scientifiquement les effets du projet sur l’environnementet le cadre de vie.
> Proposer des recommandations et alternatives pour supprimer, réduire ou compenser les incidences du projet.
OBJECTIFS
▪ L’étude d’incidences est un :
> Outil d’orientation du projet dans son intégration environnementale.
> Outil d’information pour le public.
> Outil d’aide à la décision pour les autorités.
▪ Contenu de l’étude d’incidences :
> Description de la situation existante, y compris le cadre règlementaire
> Description du projet
> Analyse des incidences du projet
> Conclusions et réponses aux questions des riverains
▪ Documents constituant l’étude d’incidences :
> Rapport final
> Annexes techniques
> Cartographie
> Résumé non technique (RNT)
Etude d’incidences sur l’environnement
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OBJECTIFS
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Etude d’incidences sur l’environnement
▪ Impacts sur le milieu physique
> Le sol (risque de pollution/gestion de potentielles pollutions présentes, stabilité des constructions projetées et existantes, et eaux souterraines)
> L’eau (gestion et récupération des eaux pluviales, gestion des eaux usées et impacts sur le réseau existant)
> La qualité de l’air (rejets spécifiques, odeurs)
THEMATIQUES ANALYSEES
▪ Impacts sur le milieu naturel
> La faune et la flore (Impacts sur espèces protégées, et milieux naturels, analyse des aménagements extérieurs)
> Le paysage (intégration dans le paysage (photomontages), relations avec le voisinage: ombrage, co-visibilité)
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Etude d’incidences sur l’environnement
THEMATIQUES ANALYSEES
▪ Impacts sur le milieu humain
> La mobilité (flux générés, stationnement, qualité des infrastructures et sécurité des déplacements)
> Le bruit et les vibrations (sources de bruit, respect des normes, impacts)
> L’énergie (niveaux de performances énergétiques des bâtiments, analyse des énergies utilisées)
> L’urbanisme, le cadre bâti, le patrimoine (gabarits, traitement architectural, structure de l’espace public, respect du cadre réglementaire)
➢Les aspects socio-économiques (adéquation entre l’offre et la demande en logements, intégration dans le voisinage,…)
➢Le chantier (phasage, gestion des terres, nuisances acoustiques et vibratoires, charroi, mesures d’accompagnement)
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Etude d’incidences sur l’environnement
▪ Par oral, ce soir
OU
▪ Par écrit, jusqu’au 27 septembre 2019 en indiquant votre nom et la dénomination du projet :
> A l’attention du Collège Communal de Mouscron :
OÙ ENVOYER SES REMARQUES ?
+ Copie à TRIFOLIUM s.p.r.l.,
Rue de Drumes, 2 7700 LUINGNE (Mouscron)
Rue de Courtrai, 637700 MOUSCRON
La seconde partie de la réunion est enregistrée
Attendre le micro avant de prendre la parole
Décliner son identité avant de poser sa question
Respecter le temps de parole de chacun
Vous inscrire à la fin de la réunion si ce n’est pas encore
fait …
ORGANISATION DE LA RÉUNION