DIAGNOSTIC DES ACTIVITES COMMERCIALES ET ARTISANALES …dev.creafrance.net/depot_fichiers/Gaves/UserFiles/File/diagnostic... · • Au 1er Janvier 2006, la population des Hautes-Pyrénées

Décembre 2008

DIAGNOSTIC DES ACTIVITES

COMMERCIALES ET ARTISANALES

DU PAYS DES VALLEES DES GAVES

pays

Barrer

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SOMMAIRE PREAMBULE LES OBJECTIFS .................................................................................... 6 1ère PARTIE : ANALYSE DE L’OFFRE ET DE LA DEMANDE

1.1 – ANALYSE DE LA DEMANDE .................................................... 8

1.1.1 – Les dynamiques démographiques 1.1.2 – La distribution démographique sur le pays 1.1.3 – 3 niveaux de zone de chalandise de proximité 1.1.4 – Le recensement provisoire 1.1.5 – Potentiel de consommation 1.1.6 – Part de marché par formes de vente en 2003 1.1.7 – Evasion hors pays 1.1.8 – Evaluation du potentiel touristique

1.2 – ANALYSE DE L’OFFRE COMMERCIALE ............................. 18

1.2.1 – Evolution des Etablissements dans le pays entre 2000 et 2006 1.2.2 – Evolution des commerces de + de 300 m² entre 2000 et 2007 1.2.3 – Un territoire avec ses propres caractéristiques 1.2.4 – La répartition des établissements 1.2.5 – Une densité commerciale élevée et disparate

ANNEXE ........................................................................................ 28

1.3 – ANALYSE DE L’OFFRE ARTISANALE ................................... 42

1.3.1 – Evolution des établissements artisanaux sur le Pays des Vallées des Gaves 1.3.2 – Etablissements artisanaux par cantons 1.3.3 – Ages des chefs d’entreprises artisanales 1.3.4 – Fiches synthèses « Toutes actions confondues » 1.3.5 – Synthèse de l’analyse

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2ème PARTIE : FONCTIONNEMENT DE L’APPAREIL COMMERCIAL ET ARTISANAL

2.1 – LA TYPOLOGIE DES POLES COMMERCIAUX .................... 81

2.1.1 – Le pôle commercial de Lourdes 2.1.2 – Les pôles secondaires : Argelès-Gazost 2.1.3 – Les pôles secondaires : Luz-St-Sauveur/Esquièze Sere 2.1.4 – Les pôles relais et ruraux : Arrens-Marsous 2.1.5 – Les pôles relais et ruraux : Pierrefitte-Nestalas 2.1.6 – Les pôles relais et ruraux : Saint-Pé-de-Bigorre 2.1.7 – Les pôles touristiques : Barèges 2.1.8 – Les pôles touristiques : Gavarnie 2.1.9 – Les pôles touristiques : Cauterets

2.2 – LA DESSERTE NON SEDENTAIRE .......................................... 104

2.2.1 – Les halles et marchés 2.2.2 – Les tournées alimentaires 2.2.3 – Les observations des communes rurales 2.2.4 – Tables rondes avec les professionnels

3ème PARTIE : PROPOSITIONS D’ACTIONS POUR L’ADAPTATION ET LA MODERNISATION DU COMMERCE, DE L’ARTISANAT ET DES SERVICES DE PROXIMITE

Axe 1 – Maintenir une desserte de proximité ........................................ 117

Axe 2 – Modernisation des pôles commerciaux et artisanaux ............. 123

Axe 3 – Actions collectives ...................................................................... 128 Plan de financement prévisionnel 2008/2013 ............................................. 136

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PREAMBULE

Un diagnostic « commerce et artisanat » a été réalisé par la CCI et la CHAMBRE DE METIERS ET DE L’ARTISANAT en 1993, dans le cadre du programme LEADER I porté par le Groupement d’Action Locale (G.A.L.) qui regroupe les collectivités locales des cantons d’Argelès-Gazost, Aucun, Lourdes Est, Lourdes Ouest, St-Pé-de-Bigorre et Luz-Saint-Sauveur au sein du Syndicat Mixte de l’Arrondissement d’Argelès-Gazost. Ce programme visait à pallier aux carences constatées dans le processus du développement économique du pays, à savoir :

- la disparité géographique et sectorielle de son économie

- l’insuffisance de moyens humains en matière d’assistance et de conseils et le manque de coordination entre ces moyens.

Sur la base des préconisations émanant du diagnostic préalable, un dispositif d’accompagnement des entreprises artisanales, commerciales et de services a été mis en œuvre sur la période 1993-1995 autour de trois axes d’interventions qui ont été privilégiés :

- la création ou le maintien d’une desserte commerciale de proximité et de services apportés aux populations

- la consolidation des pôles de vie quotidienne et touristique

- le renforcement de l’image globale du commerce et des services.

Le dispositif concernait l’ensemble du territoire rural de la Vallée des Gaves, à l’exception de la Ville de Lourdes.

5

Au bilan, 70 entreprises du secteur du commerce de l’artisanat et des services ont bénéficié d’une aide financière de 260 000 € pour un montant de travaux de modernisation et de développement s’élevant à 2 050 M€. Plus de 300 chefs d’entreprises et leurs conjoints ont également bénéficié de sessions de formations professionnelles et en langues étrangères. Depuis cette opération, à l’exception des professionnels de Gavarnie qui ont bénéficié d’un accompagnement spécifique des partenaires du programme « Grand Site classé » (Europe, Etat, Fondation Gaz de France), le territoire rural du Pays des Vallées des Gaves n’a pas fait l’objet de nouvelles initiatives.

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LES OBJECTIFS

Le Comité Syndical du Pays des Vallées des Gaves envisage de mettre en œuvre, à l’échelle du territoire, un programme opérationnel destiné à accompagner le développement et la modernisation des entreprises du commerce, de l’artisanat et des services de proximité. Pour ce faire, afin de mieux cerner les problématiques et les besoins des acteurs économiques du territoire, il a mandaté la Chambre de Commerce et d’Industrie de Tarbes et la Chambre de Métiers et de l’Artisanat des Hautes-Pyrénées pour la réalisation d’une étude préalable. L’étude ci-après propose un diagnostic partagé de l’activité commerciale et artisanale du territoire par la mise en œuvre d’un observatoire qui, au-delà de la description des activités économiques, permettra d’en mesurer les évolutions et les adaptations nécessaires (1ère partie). L’étude s’appuie sur les ressources des chambres consulaires mais également sur les données existantes auprès des partenaires (INSEE, CDDE, DCCRF, CRCI, URSSAF…). Une démarche spécifique a été engagée, d’une part auprès des élus afin de recenser les actions en cours et les projets, et d’autre part auprès des socioprofessionnels, au travers de réunions par regroupements géographiques, afin de recueillir leurs besoins et leur perception de l’activité économique de leur pôle commercial et plus généralement, de la Vallée (2ème partie). Le commerce et l’artisanat ont pour fonction de satisfaire les besoins des consommateurs, tant en ce qui concerne les produits que la qualité des services offerts. Ils participent également au développement de l’emploi et contribuent à accroître l’attractivité du territoire et à animer la vie urbaine et rurale. Au terme des différentes analyses, sont soumises au Syndicat des Vallées des Gaves, des propositions de nature à contribuer à la modernisation des équipements commerciaux et artisanaux et à leur adaptation à l’évolution des modes de consommation et des techniques de production et de commercialisation (3ème partie).

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1ère PARTIE :

ANALYSE DE L’OFFRE ET DE LA DEMANDE

8

1.1 – ANALYSE DE LA DEMANDE

1.1.1 – LES DYNAMIQUES DEMOGRAPHIQUES (source CRP/SMDRA/RGP 1999)

• 38 633 habitants en 1999 (- 818 hab/1990)

• Un vieillissement de la population

• Un arrière-pays attractif (soldes migratoires globalement positifs)

• Un manque d’attractivité de la ville principale (Lourdes - 1 100 habitants en 10 ans) non compensé par les communes rurale périurbaines

1.1.2 – LA DISTRIBUTION DEMOGRAPHIQUE SUR LE PAYS

• Un poids important de la ville de Lourdes qui concentre 40 % des habitants du pays (15 203 habitants en 1999)

• Une ville de 3 431 habitants, Argelès-Gazost

• 4 villes de 1 000 à 2 000 habitants (Pierrefitte, Cauterets, Luz-St-Sauveur, St-Pé-de-Bigorre)

• 4 communes de 500 à 1 000 habitants

• 50 communes de 100 à 500 habitants

• 29 communes de – de 100 habitants 1.1.3 – TROIS NIVEAUX DE ZONE DE CHALANDISE DE PROXIMITE

• Un premier niveau répondant à une logique autour du pôle de Lourdes. Près de 21 000 habitants (cantons de Lourdes Ouest et Est, Saint-Pé-de-Bigorre)

9

• Un deuxième niveau sur l’axe urbain Argelès-Gazost/Pierrefitte qui comptait environ 7 000 habitants en 1999

• Un troisième niveau correspondant à des pôles de montagne, Arrens-Marsous (726 hab.), Luz (1 119 hab.) et Cauterets (une ville à la montagne de 1 336 hab)

1.1.4 – LE RECENSEMENT PROVISOIRE :

une nouvelle croissance en Midi-Pyrénées (source INSEE 01/07)

• Entre 1999 et 2005, la population a progressé de 1,2 % en moyenne annuelle en Région.

• Au 1er Janvier 2006, la population des Hautes-Pyrénées est estimée à 229 900 habitants, soit une évolution annuelle de + 0,5 % entre 1999 et 2005 contre – 0,1 % entre 1990 et 1999

• Le recensement provisoire effectué sur 47 Communes du Pays enregistre une progression de + 2,19 % entre 1999 et 2006

• En Midi-Pyrénées, le nombre moyen de ménages continue de diminuer : 2,8 individus en 1982, 2,2 en 2004, sous l’effet du vieillissement de la population et du phénomène de décohabitation.

1.1.5 – POTENTIEL DE CONSOMMATION Il s’agit de la dépense commercialisable ou dépense annuelle des ménages consacrée aux achats alimentaires et non alimentaires. Les éléments d’information relatifs au Pays des Vallées des Gaves sont extraits de l’enquête sur le comportement d’achats des ménages des Hautes-Pyrénées réalisée à l’automne 2003. Les enquêtes ont été administrées par téléphone et ont permis d’investiguer les comportements d’achats sur 38 produits : 9 produits alimentaires et 29 produits non alimentaires (voir détail en annexe). Sur le périmètre de l’étude, la dépense s’élève à 173 843 K€, en progression de 5 % depuis 1998.

10

Par famille de produits, la répartition de consommation s’effectue de la manière suivante : La part de l’alimentaire (51 %) représente plus de la moitié du potentiel de consommation; elle est légèrement supérieure à la tendance nationale qui place l’alimentaire à 48 % des dépenses des ménages. 1.1.6 – PART DE MARCHE PAR FORMES DE VENTE EN 2003

MARCHE ALIMENTAIRE

FORME DE VENTE PAYS DPT

Commerce traditionnel < 300 m² Grandes surfaces > 300 m² Hypermarché > 2 500 m² Supermarché Hard discount Grandes surfaces spécialisées Autres grandes surfaces Commerce non sédentaire Vente à distance Autres formes de vente

17 % 75 % 37 % 30 % 4 %

/ 4 % 6 %

/ 2 %

18 % 74 % 27 % 39 % 5 % 1 % 2 % 6 %

/ 2 %

En alimentaire, on constate un poids inférieur d’un point du commerce traditionnel du Pays par rapport au niveau départemental. La part des hypermarchés, supérieure aux supermarchés à l’inverse du Département, est liée au niveau de performance du seul point de vente « LECLERC » dans sa zone de chalandise.

22%

18%

9%

51,00%

culture loisirs

équipement de lamaison

équipement de lapersonne

alimentaire

11

MARCHE NON ALIMENTAIRE

FORME DE VENTE PAYS DPT Commerce traditionnel < 300 m² Grandes surfaces > 300 m² Hypermarché > 2 500 m² Supermarché Hard discount Grandes surfaces spécialisées Autres grandes surfaces Commerce non sédentaire Vente à distance Autres formes de vente

29 % 61 % 18 % 6 % 1 %

32 % 4 % 1 % 7 % 2 %

30 % 60 % 16 % 8 % 1 %

30 % 5 % 2 % 6 % 2 %

Pour le non alimentaire, le poids du commerce traditionnel est également supérieur à 1 point. Il est à noter la part importante des grandes surfaces spécialisées, 32 %, et de la vente à distance à un degré moindre. 1.1.7 – EVASION HORS PAYS L’évasion est constituée par les flux de consommation sortant du Pays des Vallées des Gaves. Il s’agit de quantifier son montant et sa destination. Cette analyse permet d’identifier les carences des offres du territoire ou le dysfonctionnement de son équipement commercial. L’évasion représente pour l’ensemble des produits retenus dans l’étude alimentaire et non alimentaire, 36,3 % du potentiel de consommation (174 M€). Cependant, il est nécessaire de détailler cette évasion par famille de produits pour mieux l’appréhender et la contenir.

Produits alimentaires (89 091 K€)

Pays des Gaves Agglomération de Tarbes Autres destinations Reste Hautes-Pyrénées Pyrénées Atlantiques

87,8 %6,5 %2,3 %2,0 %1,4 %

TOTAL

100 %

12

Avec 12,20 % de flux de consommation alimentaire hors pays, l’évasion est relativement contenue. Elle bénéficie pour moitié à l’équipement commercial de l’agglomération de Tarbes qui capte 6,5 % de la consommation alimentaire du Pays.

Produits équipement de la personne (34 491 K€)

Agglomération de Tarbes Pays des Gaves Vente à distance Pyrénées-Atlantiques Autres destinations Reste Hautes-Pyrénées

40,5 %40,1 %

6,7 %6,0 %4,5 %2,2 %

TOTAL 100 % Le niveau important d’évasion s’élève à 59,9 % du potentiel des dépenses commercialisables des ménages pour les produits d’équipement de la personne. Le commerce de l’agglomération de Tarbes constitue la principale destination d’achat (40,5 %), devant l’équipement commercial du Pays (40,1 %). La vente à distance arrive en troisième destination avec 6,7 % des flux.

Produits équipement de la maison (31 246 K€)

Agglomération de Tarbes Pays des Gaves Vente à distance Pyrénées-Atlantiques Autres destinations Reste Hautes-Pyrénées

44,2 %37,2 %

8,9 %5,3 %2,8 %1,5 %

TOTAL 100 % On constate un niveau d’évasion encore très élevé avec 55,8 % de flux d’évasion, essentiellement vers l’agglomération de Tarbes qui représente 44,2 % du potentiel de consommation. La vente à distance présente également son niveau le plus élevé d’emprise sur le marché, avec 8,9 %.

13

Produits culture loisirs (16 015 K€)

Agglomération de Tarbes Pays des Gaves Pyrénées-Atlantiques Autres destinations Vente à distance Reste Hautes-Pyrénées

45,0 %36,0 %

6,0 %5,4 %5,2 %2,3 %

TOTAL 100 % Même constat que pour l’équipement de la personne avec le niveau le plus élevé d’évasion, 55 %.

14

ZONE DE CHALANDISE ALIMENTAIRE

DE L’AGGLOMERATION DE TARBES

11

ZONE DE CHALANDISE NON ALIMENTAIRE

DE L’AGGLOMERATION DE TARBES

16

1.1.8 – EVALUATION DU POTENTIEL TOURISTIQUE Nous avons estimé la population touristique à partir de la capacité en hébergement touristique et du nombre de nuitées en 2006 dans le Pays des Vallées des Gaves. Ces données sont issues des publications « bilan de l’activité touristique des Hautes-Pyrénées en 2006 » et « les chiffres du tourisme 2006 », réalisées par le CDDE. Le marché des séjours touristiques se décompose en deux catégories :

• Les occupants des résidences secondaires

• Les occupants des autres hébergements marchands :

- sans restauration, tels que les campings, les meublés classés, les gîtes et les résidences de tourisme, utilisateurs du commerce local,

- avec restauration tels que les hôtels, les chambres d’hôtes, les centres de

vacances et les centres pour jeunes.

Capacité d’accueil et estimation de la fréquentation par zone

Pays de Lourdes

Vallée des Gaves

Val d’Azun

Pays Toy

Total

Nbre de lits : Héb. marchandsRésid.second.

35 000

4 600

17 900 20 300

5 000 3 800

11 800 11 800

TOTAL 37 300 38 200 8 800 23 600 107 900 Nbre de nuitées: Héb. marchandsRésid.second.

3 525 000

208 000

1 214 000

912 000

295 000 171 000

822 000 532 000

TOTAL 3 733 000 2 126 000 466 000 1 354 000 7 679 000 Nbre nuitées/lits Nbre nuitées/365j

101

10 227

56

5 825

53

1 277

57

3 710

71

21 038

On peut estimer la population supplémentaire sur douze mois générée par le tourisme, à 21 000 habitants.

17

Les caractéristiques saisonnières dans les Hautes-Pyrénées en 2006

• 65 % des nuitées sont enregistrées pendant les vacances scolaires

• Juillet et Août ont représenté 41 % du total des nuitées dans le département (43 % hors Lourdes)

• Les mois d’hiver (Janvier, Février, Mars, Décembre) ont comptabilisé 29 % du

total des nuitées

• Décembre 2005 enregistre 1 250 000 nuitées, en progression de 11 %, Décembre 2006 chute à 751 000 nuitées, - 41 %.

18

1.2. – ANALYSE DE L’OFFRE

COMMERCIALE

1.2.1 – EVOLUTION DES ETABLISSEMENTS DANS LE PAYS

ENTRE 2000 ET 2006 (source rcs-cci)

• On constate une stabilité de l’offre, 940 établissements en 2000 contre 935 en 2006, soit – 0,5 %

• Le nombre d’établissements alimentaires est inchangé à 218, soit 23,3 % du

total de l’offre en 2006

• La légère progression de l’offre non alimentaire, + 5 unités à 482 établissements est annihilée par la diminution du nombre de commerçants non sédentaires

• Les cantons d’Argelès-Gazost (+ 7) et Saint-Pé (+ 2) voient leur offre

augmenter, les autres cantons sont en diminution : Luz-Saint-Sauveur (- 3), Aucun (- 2), Ville de Lourdes (- 6), Lourdes Ouest, Est (- 3)

19

20

21

22

1.2.2 – EVOLUTION DES COMMERCES DE + 300 M² entre 2000 et 2007

ALIMENTAIRE

• Création de 2 hypermarchés alimentaires (HYPERCHAMPION, LECLERC)

• Montée en puissance du Hard Discount (ALDI, 2 NETTO)

• Deux groupes de distribution dominants (CARREFOUR, LECLERC)

• Modernisation de la quasi-totalité de l’offre avec un souci d’intégration architecturale et paysagère

• + deux unités et + 2 807 m² de surface de vente (+ 28 %)

NON ALIMENTAIRE

• Augmentation sensible de l’offre, + 9 unités, + 7 896 m², soit 70 % d’augmentation

• Diversification de l’offre et arrivée d’enseignes nationales dans des secteurs

d’activités non représentés, essentiellement sur la Ville de Lourdes :

- Équipement de la personne : GEMO, DEFI MODE - Equipement de la maison : CASA, GIFI - Culture loisirs : espace culturel LECLERC, SPORT 2 000 - Automobiles : FEU VERT

• Des implantations en périphérie et en centre-ville (LECLERC LOURDES)

23

EVOLUTION DES COMMERCES DE + DE 300 m² AU 1ER JANVIER 2007

Surface totale de vente (en m²)

ALIMENTAIRE

ENSEIGNE

2000

2007 EVOLUTION

HYPERMARCHES ARGELES-GAZOST .................... LOURDES .....................................

HYPER CHAMPION * LECLERC

0 0

2 500 3 300

Ouverture fin 2007

SOUS-TOTAL Nombre de magasins

0 0

5 800 2

+ 5 800 m² + 2

SUPERMARCHES ARGELES-GAZOST .................... ARGELES-GAZOST .................... AYZAC-OST ................................ AYZAC-OST ................................ CAUTERETS ................................ ESQUIEZE-SERE ......................... LOURDES ..................................... LOURDES ..................................... LOURDES ..................................... LOURDES .....................................

CHAMPION * NETTO *

CHAMPION * ALDI SHOPI

CHAMPION LECLERC

NETTO CHAMPION

LIDL

800 0

1 615 0 0

800 2 172 1 200 1 670

600

0 650

0 774 682 800

0 688

1 670 600

Fermeture fin 2007 Ouverture fin 2007 Fermeture fin 2007 Extension en hyper Ex. INTERMARCHE

SOUS-TOTAL Nombre de magasins

8 857 7

5 864 7

- 2 993 m² 0

MAGASINS POPULAIRES LOURDES .....................................

MONOPRIX

1 000

1 000

Magasin entièrement rénové en 2005

Nombre de magasins

1

1

TOTAL ALIMENTAIRE

Nombre de magasins

9 857

7

12 664

9

+ 2 807 m²

+ 2

24


NON ALIMENTAIRE

ENSEIGNE

2000

2007 EVOLUTION

EQUIPEMENT DE LA PERSONNE LOURDES ..................................... LOURDES .....................................

DEFI MODE GEMO

0 0

804 800

TOTAL

Nombre de magasins

0 0

1 604

2

+ 1 604 m²

+ 2 EQUIPEMENT DE LA MAISON ADE ............................................... ARGELES-GAZOST .................... LOURDES .....................................

L’AMEUBLIER BEGARIES

CASA GIFI *

0 507

0 0

860 507 450

1 200

Ouverture fin 2007

TOTAL

Nombre de magasins

507

1

3 017

4

+ 2 510 m²

+ 3

LOISIRS-CULTURE LOURDES ..................................... LOURDES .....................................

ESPACE LECLERC SPORT 2000

0 0

817 850

TOTAL

Nombre de magasins

0

1 667

2

+ 1 667 m²

+ 2

25


NON ALIMENTAIRE

ENSEIGNE

2000

2007 EVOLUTION

BRICOLAGE-JARDINAGE ARGELES-GAZOST .................... ARGELES-GAZOST .................... AYZAC-OST ................................ LOURDES ..................................... LOURDES ..................................... LOURDES ..................................... LOURDES ..................................... LOURDES ..................................... LOURDES ..................................... LOURDES .....................................

BIGMAT JARDINERIE NOGUEZ

POINT VERT M. BRICOLAGE

DESCUNS BIGMAT AGORA

CANDAU DECOR DELBARD

POINT VERT

948 1 180

824 998 500

1 500 900 300

3 280 0

948 1 180 1 106 1 500

500 1 500

900 300

3 280 1 011

TOTAL Nombre de magasins

10 430 9

12 225 10

+ 1 795 m² + 1

CENTRE AUTO LOURDES .....................................

FEU VERT

0

320

TOTAL Nombre de magasins

0

320

1

+ 320 m²

+ 1

TOTAL NON ALIMENTAIRE Nombre de magasins

10 937

10

18 833

19

+ 7 896 m²

+ 9

TOTAL GLOBAL Nombre de magasins

20 794 17

31 497 28

+ 10 703 m² + 11

26

1.2.3 – UN TERRITOIRE AVEC SES PROPRES CARACTERISTIQUES

• 1 015 établissements qui représentent le quart (25,4 %) de l’offre commerciale des Hautes Pyrénées

• Une offre non alimentaire (52 % des établissements) sur représentée par rapport

à Midi Pyrénées (41 %) et le département (46 %)

• Une offre de services aux particuliers en retrait (14 %) par rapport à la Région (23 %) et le Département (18 %)

• Une offre alimentaire (22 %) dans la moyenne régionale et départementale

1.2.4 – LA REPARTITION DES ETABLISSEMENTS

• La Ville de Lourdes représente 57 % du nombre total, le canton d’Argelès Gazost 23,5 %

• Une prédominance des petites surfaces commerciales 98 % contre 93 % pour

Midi Pyrénées et 95 % pour les Hautes Pyrénées

• 55 % des établissements sont en entreprise individuelle contre 48 % pour la Région et 53 % pour le Département

• Un taux de création faible 32 %, - 17 points, par rapport à la région et – 8

comparé au Département

• A contrario, un taux de reprise très élevé, 61 %, + 20 points et + 9 points, comparé à Midi Pyrénées et les Hautes Pyrénées

• Un taux de féminisation, 38 %, supérieur de 3 points à celui constaté dans la

Région et le Département

• Une proportion de dirigeants de + de 55 % élevée avec 30 % de l’effectif contre 25 % pour la Région (+ 5 points) et le Département (+ 3 points)

27

1.2.5 – UNE DENSITE COMMERCIALE ELEVEE ET DISPARATE

• Avec 26 commerces pour 1 000 habitants, la densité commerciale du Pays est supérieure de 53 % à celle du Département, 17 commerces pour 1 000 habitants.

• Avec 43 788 m² de surface de vente, la Ville de Lourdes concentre 64 % de

l’offre commerciale du Pays

• Hors Lourdes (38 commerces), les cantons de Luz (35 commerces) et Argelès-Gazost (23 commerces) pour 1 000 habitants enregistrent une densité élevée

• Les cantons de Saint-Pé-de-Bigorre et Aucun, avec 10 commerces/1 000 hab.

possèdent la plus faible densité avec les communes rurales des cantons de Lourdes Ouest (8) et Lourdes Est (6)

28

ANNEXE

29

Résultats Pays des Vallées des Gaves (65) :

Arrondissement Argelès-Gazost

DONÉO

Observatoire Régional du Commerce et des Services

Septembre 2007

30

Localisation du Pays des Vallées des Gaves (arrondissement d’Argelès-Gazost)

Service « Etudes et Observatoires »

31

Communes du Pays des Vallées des Gaves (arrondissement d’Argelès-Gazost)

32

Note méthodologique : Dans tous les tableaux présentés ci-après :

- le libellé : « Vallées des Gaves » correspond à l’arrondissement d’Argelès-Gazost, soit 89 communes. Cf. liste des communes et cantons correspondants en annexe.

- les résultas se basent sur la nomenclature retenue pour l’étude « Vallées des Gaves ». Cf. liste des codes APE en annexe

Répartition des établissements :

Source : Donéo - observatoire régional du commerce et des services - 31/12/2006 Base : Nomenclature « Vallées des Gaves » - cf. liste des codes APE en annexe

- Répartition des établissements par type d’inscription : Total RCS RCS + RM RM Nb. % Nb. % Nb. % Nb. %

ARGELES-GAZOST 1 015 100 % 737 73 % 216 21 % 62 6 % HAUTES-PYRENEES 3 990 100 % 2 667 67 % 976 24 % 347 9 %

NB : les établissements relevant uniquement du répertoire des métiers (RM) proviennent du fichier Sirène de l’INSEE.

- Répartition des établissements par activité :

Activités MIDI-

PYRENEES HAUTES-

PYRENEES Vallées des

Gaves

Nb. d’éts. % Nb. d’éts. % Nb. d’éts %

ALIMENTAIRE 8 497 21 % 882 22 % 220 22 % AUTOMOBILE MOTO 5 037 12 % 392 10 % 62 6 % NON ALIMENTAIRE 16 355 41 % 1 817 46 % 526 52 % SERVICES AUX PARTICULIERS, VPC ET A DOMICILE 9 074 23 % 720 18 % 143 14 %

CAFE/TABAC + DEBIT DE BOISSON 1 192 3 % 179 4 % 64 6 % TOTAL 40 155 100 % 3 990 100 % 1 015 100 %

Nombre d’établissements par canton :

Canton Nombre d’éts. ARGELES-GAZOST 239 AUCUN 21 LOURDES - CANTON NON PRECISE 583 LOURDES-EST 17 LOURDES-OUEST 23 LUZ-SAINT-SAUVEUR 111 SAINT-PE-DE-BIGORRE 21 Total 1 015

Afin de respecter le secret statistique sur certains cantons (Aucun, Lourdes-Est, Lourdes-Ouest) nous ne pouvons diffuser la répartition des établissements par canton et par activité. Un regroupement reste toutefois possible.

33

- Répartition des établissements par taille :

Taille MIDI-PYRENEES HAUTES-PYRENEES Vallées des Gaves

Moins de 300 m² 93 % 95 % 98 %

Plus de 300 m² 7 % 5 % 2 %

TOTAL 100 % 100 % 100 % Base : établissements pour lesquels la surface de vente est connue ou estimée

- Répartition des établissements par forme juridique :

Forme juridique MIDI-PYRENEES HAUTES-PYRENEES Vallées des Gaves

Autres 9 % 6 % 6 % Commerçants/Artisans 48 % 53 % 55 % SA 4 % 4 % 2 % SARL 39 % 37 % 37 % TOTAL 100 % 100 % 100 %

Base : établissements pour lesquels la forme juridique est connue

- Répartition des établissements par origine :

Origine MIDI-PYRENEES HAUTES-PYRENEES Vallées des Gaves Création pure 49 % 40 % 32 % Reprise + autre 41 % 52 % 61 % Transfert 10 % 8% 7 % TOTAL 100 % 100 % 100 %

Base : établissements pour lesquels l’origine est connue

- Répartition des établissements par tranches de salariés :

Tranches de salariés MIDI-PYRENEES HAUTES-PYRENEES Vallées des Gaves

0 salarié 44% 51% 50% 1 à 2 salariés 29% 26% 31% 3 à 5 salariés 15% 13% 11% 6 à 9 salariés 7% 6% 5% 10 salariés et plus 5% 4% 3% TOTAL 100% 100% 100%

Base : établissements pour lesquels l’effectif salarié est connue Source : fichiers des CCI, URSSAF - décembre 2006

34

Dirigeants : Source : Donéo - observatoire régional du commerce et des services - 31/12/2006 Base : Nomenclature « Vallées des Gaves » - cf. liste des codes APE en annexe

- Taux de féminisation :

Sexe du dirigeant MIDI-PYRENEES HAUTES-PYRENEES Vallées des Gaves FEMININ 35 % 35 % 38 % MASCULIN 65 % 65 % 62 % TOTAL 100 % 100 % 100 %

Base : établissements pour lesquels le sexe du dirigeant est connu

- Proportion de dirigeants de 50 ans et plus et proportion de 55 ans et plus :

Age du dirigeant MIDI-PYRENEES HAUTES PYRENEES Vallées des Gaves 50 ANS ET PLUS 42 % 45 % 48 % 55 ANS ET PLUS 25 % 27 % 30 %

Base : établissements pour lesquels l’âge du dirigeant est connu

Surface de vente (m²) : Source : Donéo - observatoire régional du commerce et des services - 31/12/2006 Base : Etablissements pour lesquels la surface de vente est connue ou estimée

Nomenclature « Vallées des Gaves » - cf. liste des codes APE en annexe, hors « automobile-moto » et hors « café/tabac, débit de boissons ».

TOTAL

DONT > 300 m²

ALIMENTAIRE

NON

ALIMENTAIRE

SCES AUX PARTICULIERS

ET VPC Midi-Pyrénées 4 259 783 2 658 572 1 172 215 2 735 692 351 876 Hautes-Pyrénées 362 554 209 393 103 898 229 351 29 305 Vallées des gaves 68 475 23 540 19 247 42 809 6 419

Total m² :

Canton Total

ARGELES-GAZOST 16 267AUCUN 681LOURDES - CANTON NON PRECISE 43 788LOURDES EST 399LOURDES OUEST 1 832LUZ-SAINT-SAUVEUR 4 935SAINT-PE-DE-BIGORRE 573Total 68 475

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Densité commerciale :

Source : Donéo - observatoire régional du commerce et des services - 31/12/2006 Population : INSEE - enquête annuelle de recensement 2004, 2005, 2006 - mise en ligne : janv. 07

Base : Nomenclature : « Vallées des Gaves » - cf. liste des codes APE en annexe - Densité en nombre de commerces : = Nombre de commerces pour 1 000 habitants

HAUTES-PYRENEES Vallées des Gaves

Densité en nombre de commerces 17 26

Canton densité en nombre

ARGELES-GAZOST 23 AUCUN 10 LOURDES - CANTON NON PRECISE 38 LOURDES EST 6 LOURDES OUEST 8 LUZ-SAINT-SAUVEUR 35 SAINT-PE-DE-BIGORRE 10 Total 26

- Densité en m² : hors « automobile-moto » et hors « café/tabac, débit de boissons » = Surface de vente en m² pour 1 000 habitants

HAUTES-PYRENEES Vallées des Gaves

Densité en m² 1 605 1 760 Canton densité en m² ARGELES-GAZOST 1547 AUCUN 323 LOURDES - CANTON NON PRECISE 2880 LOURDES EST 132 LOURDES OUEST 653 LUZ-SAINT-SAUVEUR 1554 SAINT-PE-DE-BIGORRE 274 Total 1760

Effectif salarié : Source : Donéo - observatoire régional du commerce et des services - 31/12/2006 Fichiers des CCI, URSSAF - Décembre 2006 Base : Nomenclature « Vallées des Gaves » - cf. liste des codes APE en annexe Etablissements pour lesquels le nombre d’effectifs salariés est connu Midi-Pyrénées Hautes-Pyrénées Vallées des Gaves Effectif salarié 115 266 9 715 1 974

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Nomenclature « Vallées des Gaves » - Liste des codes APE retenus ALIMENTAIRE Alimentation générale : 521B Commerce d'alimentation générale 521 C Supérettes 521 D Supermarchés 521 E Magasins populaires 521 F Hypermarchés 526 D Commerce de détail alimentaire sur éventaires et marchés Alimentation spécialisée : 151 F Charcuterie 158 B Cuisson de produits de boulangerie 158 C Boulangerie et pâtisserie - pâtisserie 158 D Pâtisserie 158 K Chocolaterie, confiserie 158 P Transformation du thé et du café 521 A Commerce de détail de produits surgelés 522 A Commerce de détail de fruits et légumes 522 C Commerce de détail de viandes et produits à base de viande 522 E Commerce de détail de poissons, crustacés et mollusques 522 G Commerce de détail de pain, pâtisserie et confiserie 522 J Commerce de détail de boissons 522 N Commerce de détail de produits laitiers 522 P Commerces de détail alimentaires spécialisés divers 555 D Traiteurs, organisation de réceptions NON ALIMENTAIRE Non alimentaire généraliste : 521 H Grands magasins 521 J Autres commerces de détail en magasin non spécialisé 526 E Commerce de détail non alimentaire sur éventaires et marchés Equipement de la personne : 524 A Commerce de détail de textiles 524 C Commerce de détail d'habillement 524 E Commerce de détail de la chaussure 524 F Commerce de détail de maroquinerie et d'articles de voyage 524 V Commerce de détail d'horlogerie et de bijouterie 524 W Commerce de détail d'articles de sport et loisirs Santé beauté : 523 A Commerce de détail de produits pharmaceutiques 523 C Commerce de détail d'articles médicaux et orthopédiques 523 E Commerce de détail de parfumerie et de produits de beauté Equipement de la maison : 524 H Commerce de détail de meubles 524 J Commerce de détail d'équipement du foyer 524 L Commerce de détail d'appareils électroménagers, de radio et de télévision 524 N Commerce de détail de quincaillerie 524 P Commerce de détail de bricolage 524 U Commerce de détail de revêtements de sols et de murs 524 X Commerce de détail de fleurs 524 Y Commerce de détail de charbons et combustibles Tabacs, journaux, divers : 522 L Commerce de détail de tabac 524 R Commerce de détail de livres, journaux et papeterie

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524 T Commerce de détail d'optique et de photographie 524 Z Commerce de détail divers en magasin spécialisé Biens d'occasion : 525 Z Commerce de détail de biens d'occasion AUTOMOBILE, MOTO 501 Z Commerce de véhicules automobiles 502 Z Entretien et réparation de véhicules automobiles 503 B Commerce de détail d'équipements automobiles 504 Z Commerce et réparation de motocycles 505 Z Commerce de détail de carburants 711 A Location de courte durée de véhicules automobiles 743 A Contrôle technique automobile SERVICES AUX PARTICULIERS Services aux particuliers : 527 A Réparation de chaussures et d'articles en cuir 527 C Réparation de matériel électronique grand public 527 D Réparation d'appareils électroménagers 527 F Réparation de montres, horloges et bijoux 527 H Réparation d'articles personnels et domestiques n.c.a. 633 Z Agences de voyage 703 A Agences immobilières 930 B Blanchisserie - teinturerie de détail 930 D Coiffure 930 E Soins de beauté Vente par correspondance et à domicile : 526 A Vente par correspondance sur catalogue général 526 B Vente par correspondance spécialisée 526 G Vente à domicile HOTELLERIE, RESTAURATION, LOISIRS 554 A Cafés tabacs 554 B Débits de boissons

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Communes du Pays Vallées des Gaves

Arrondissement : Argelès-Gazost Cantons : Argelès-Gazost, Aucun, Lourdes, Lourdes Est, Lourdes Ouest, Luz-St-Sauveur, St-Pé-de-Bigorre

CODE COMMUNE COMMUNE CANTON 65001 Adast Argelès-Gazost 65002 Adé Lourdes-Ouest 65004 Agos-Vidalos Argelès-Gazost 65018 Arbéost Aucun 65020 Arcizac-ez-Angles Lourdes-Est 65021 Arcizans-Avant Argelès-Gazost 65022 Arcizans-Dessus Aucun 65025 Argelès-Gazost Argelès-Gazost 65029 Arras-en-Lavedan Aucun 65247 Arrayou-Lahitte Lourdes-Est 65032 Arrens-Marsous Aucun 65033 Arrodets-ez-Angles Lourdes-Est 65036 Artalens-Souin Argelès-Gazost 65038 Artigues Lourdes-Est 65040 Aspin-en-Lavedan Lourdes-Ouest 65045 Aucun Aucun 65055 Ayros-Arbouix Argelès-Gazost 65056 Ayzac-Ost Argelès-Gazost 65481 Barèges Luz-Saint-Sauveur 65065 Barlest Saint-Pé-de-Bigorre 65070 Bartrès Lourdes-Ouest 65077 Beaucens Argelès-Gazost 65082 Berbérust-Lias Lourdes-Est 65089 Betpouey Luz-Saint-Sauveur 65098 Boô-Silhen Argelès-Gazost 65107 Bourréac Lourdes-Est 65112 Bun Aucun 65138 Cauterets Argelès-Gazost 65144 Cheust Lourdes-Est 65145 Chèze Luz-Saint-Sauveur 65164 Escoubès-Pouts Lourdes-Est 65168 Esquièze-Sère Luz-Saint-Sauveur 65169 Estaing Aucun 65173 Esterre Luz-Saint-Sauveur 65176 Ferrières Aucun 65182 Gaillagos Aucun 65188 Gavarnie Luz-Saint-Sauveur 65191 Gazost Lourdes-Est 65192 Gèdre Luz-Saint-Sauveur 65197 Ger Lourdes-Est 65200 Germs-sur-l'Oussouet Lourdes-Est 65201 Geu Lourdes-Est 65202 Gez Argelès-Gazost 65203 Gez-ez-Angles Lourdes-Est 65210 Grust Luz-Saint-Sauveur

39

65233 Jarret Lourdes-Est 65236 Julos Lourdes-Est 65237 Juncalas Lourdes-Est 65267 Lau-Balagnas Argelès-Gazost 65011 Les Angles Lourdes-Est 65271 Lézignan Lourdes-Est 65280 Loubajac Saint-Pé-de-Bigorre 65286 Lourdes Lourdes 65291 Lugagnan Lourdes-Est 65295 Luz-Saint-Sauveur Luz-Saint-Sauveur 65334 Omex Lourdes-Ouest 65343 Ossen Lourdes-Ouest 65345 Ossun-ez-Angles Lourdes-Est 65348 Ourdis-Cotdoussan Lourdes-Est 65349 Ourdon Lourdes-Est 65351 Ousté Lourdes-Est 65352 Ouzous Argelès-Gazost 65355 Paréac Lourdes-Est 65360 Peyrouse Saint-Pé-de-Bigorre 65362 Pierrefitte-Nestalas Argelès-Gazost 65366 Poueyferré Lourdes-Ouest 65371 Préchac Argelès-Gazost 65386 Saint-Créac Lourdes-Est 65393 Saint-Pastous Argelès-Gazost 65395 Saint-Pé-de-Bigorre Saint-Pé-de-Bigorre 65396 Saint-Savin Argelès-Gazost 65399 Saligos Luz-Saint-Sauveur 65400 Salles Argelès-Gazost 65411 Sassis Luz-Saint-Sauveur 65413 Sazos Luz-Saint-Sauveur 65415 Ségus Lourdes-Ouest 65420 Sère-en-Lavedan Argelès-Gazost 65421 Sère-Lanso Lourdes-Est 65424 Sers Luz-Saint-Sauveur 65428 Sireix Aucun 65435 Soulom Argelès-Gazost 65458 Uz Argelès-Gazost 65463 Viella Luz-Saint-Sauveur 65467 Vier-Bordes Argelès-Gazost 65469 Viey Luz-Saint-Sauveur 65470 Viger Lourdes-Ouest 65473 Villelongue Argelès-Gazost 65478 Viscos Luz-Saint-Sauveur 65480 Vizos Luz-Saint-Sauveur

40

41

42

1.3 – ANALYSE DE L’OFFRE ARTISANALE

1.3.1 – Evolution des établissements artisanaux sur le Pays des Vallées des Gaves :

Voir document ci-joint « Etablissements artisanaux en 2000 et 2007 (par communes) ».

- Sur la période 2000 à 2007, on constate une évolution du nombre d’établissements de + 7,63%.

- A fin 2007 (931 établissements), la répartition par grandes catégories

professionnelles s’établit comme suit :

Alimentation : 132 (14,18%) Bâtiment : 401 (43,07%)

Production : 141 (15,14%)

Services : 257 (27,61%).

Il est à noter que le Système d’Information Géographique (S.I.G.) peut nous aider à une analyse plus fine par métier dans chaque catégorie professionnelle.

43

Chambre de Métiers Des Hautes-Pyrénées

PAYS DES GAVES

Etablissements artisanaux en 2000 et 2007 (par communes)

Commune 2000 2007 Evol. Commune 2000 2007 Evol. Adast 3 3 0 Ade 16 24 8 report 691 735 44 Agos-vidalos 6 12 6 Arbéost 3 2 -1 Luz-saint-sauveur 33 39 6 Arcizac-ez-angles 6 8 2 Omex 4 8 4 Arcizans-avant 6 7 1 Ossen 5 5 0 Arcizans-dessus 2 1 -1 Ouzous 2 4 2 Argeles-gazost 75 83 8 Pareac 3 2 -1 Arras-en-lavedan 12 13 1 Peyrouse 4 5 1 Arrens-marsous 11 17 6 Pierrefitte-nestalas 30 37 7 Artalens-souin 0 2 2 Poueyferre 11 15 4 Aspin-en-lavedan 3 3 0 Prechac 0 2 2 Aucun 2 2 0 Saint-creac 2 1 -1 Ayros-arbouix 5 6 1 Saint-pe-de-bigorre 27 28 1 Ayzac-ost 3 10 7 Saint-savin 6 4 -2 Bareges 6 7 1 Saligos 2 2 0 Barlest 3 7 4 Salles 2 2 0 Bartres 6 6 0 Sassis 6 6 0 Beaucens 6 11 5 Sazos 2 2 0 Betpouey 4 2 -2 Segus 5 3 -2 Boo-silhen 4 3 -1 Sere-lanso 1 1 0 Bourreac 2 1 -1 Sireix 2 2 0 Bun 1 6 5 Soulom 18 15 -3 Cauterets 71 83 12 Viella 3 1 -2 Cheust 1 1 0 Vier-bordes 1 2 1 Escoubes-pouts 1 1 0 Viey 1 1 0 Esquieze-sere 11 9 -2 Viger 1 2 1 Esterre 2 3 1 Villelongue 3 5 2 Ferrieres 2 3 1 Viscos 0 1 1 Gavarnie 2 1 -1 Vizos 0 1 1 Gedre 7 7 0 Ger 3 6 3 TOTAL 865 931 66 Geu 1 3 2 Gez 7 11 4 Nombre d'établissements par année Gez-ez-angles 0 1 1 Année Nbre Jarret 4 4 0 Julos 9 7 -2 2000 865 Juncalas 6 4 -2 2001 872 Lau-balagnas 7 6 -1 2002 852 Les angles 2 3 1 2003 844 Lezignan 12 8 -4 2004 859 Loubajac 5 3 -2 2005 886 Lourdes 349 328 -21 2006 903 Lugagnan 4 7 3 2007 931 A reporter 691 735 44

44

1.3.2 – Etablissements artisanaux par cantons :

Voir document ci-joint « Artisanat Haut Pyrénéen – Pays des Vallées des Gaves ». Dans l’étude, les cantons de Lourdes Est et Ouest sont regroupés du fait que le S.I.G. ne nous permet pas de différencier sur la ville de Lourdes l’appartenance d’une entreprise à l’un ou à l’autre des cantons par rapport à son adresse ou son positionnement géographique.

- Le poids de l’économie du Pays des Vallées des Gaves par rapport à l’économie artisanale du département est de 19,02%.

- Chaque canton s’inscrit pour sa part dans cette économie de la façon suivante :

Canton % sur Département % sur Pays Argelès-Gazost 6,15 32,33 Aucun 0,88 4,62 Lourdes (Est + Ouest) 9,42 49,52 Luz-Saint-Sauveur 1,68 8,81 Saint Pé de Bigorre 0,9 4,73

- Enfin, pour chaque canton, on peut apprécier l’évolution du répertoire des métiers sur l’année 2007.

45

Chambre de Commerce et d’Industrie Chambre de Métiers et de l’Artisanat

AARRTTIISSAANNAATT HHAAUUTT PPYYRREENNEEEENN –– PPAAYYSS DDEESS VVAALLLLEEEESS DDEESS GGAAVVEESS

Fichier RM au 31/12/2007 Argelès-Gazost Aucun Lourdes (Est + Ouest) Luz Saint Sauveur Saint Pé de Bigorre Entreprises Etablissements Entreprises Ets Entreprises Ets Entreprises Ets Entreprises Ets Entreprises Ets Département 4680 4895 Création 564 588 Radiation 250 362 Solde (1) 314 226 Pays des Gaves 879 931 % sur Département 18,78 19,02 Création 85 89 Radiation 49 67 Solde (1) 36 22 Canton 279 301 43 43 438 461 75 82 44 44 % sur Département 5,96 6,15 0,92 0,88 9,36 9,42 1,6 1,68 0,94 0,9 % sur Pays 31,74 32,33 4,89 4,62 49,83 49,52 8,53 8,81 5,01 4,73 Création 22 25 2 2 45 46 14 14 2 2 Radiation 11 19 1 1 23 31 9 10 5 5 Solde (1) 11 6 1 1 22 15 5 4 -3 -3 Alimentation 38 45 6 6 50 61 13 17 3 3 Bâtiment 127 129 31 31 173 176 31 32 33 33 Production 38 47 5 5 76 77 7 9 3 3 Services 76 80 1 1 139 147 24 24 5 5

(1) = Evolution RM sur l’année 2007

46

1.3.3 – Age des chefs d’entreprises artisanales :

Voir document ci-joint « Chefs d’entreprises artisanales âgées de plus de 55 ans ». - 200 chefs d’entreprises ont plus de 55 ans. 22,75% des entreprises du Pays sont donc concernées. - Parmi elles, 129 personnes ont déjà plus de 60 ans ce qui rapidement pourrait poser problème à la continuité de l’activité économique sur certaines professions du secteur. - Sur ce territoire, la problématique de la « Transmission / Reprise » devient un sujet préoccupant, important et prioritaire.

47

PPAAYYSS DDEESS GGAAVVEESS

Chefs d’entreprises artisanales âgés de plus de 55 ans

Code INSEE Commune Nbre 65002 Ade 5 65004 Agos-vidalos 3 65018 Arbéost 1 65020 Arcizac-ez-angles 1 65021 Arcizans-avant 1 65025 Argeles-gazost 22 65029 Arras-en-lavedan 2 65032 Arrens-marsous 3 65040 Aspin-en-lavedan 1 65055 Ayros-arbouix 1 65056 Ayzac-ost 3 65481 Bareges 1 65065 Barlest 2 65070 Bartres 1 65077 Beaucens 3 65089 Betpouey 1 65098 Boo-silhen 1 65112 Bun 1 65138 Cauterets 19 65164 Escoubes-pouts 1 65192 Gedre 3 65202 Gez 1 65233 Jarret 3 65236 Julos 1 65271 Lezignan 4 65280 Loubajac 1 65286 Lourdes 84 65295 Luz-saint-sauveur 4 65334 Omex 3 65343 Ossen 1 65355 Pareac 2 65362 Pierrefitte-nestalas 3 65366 Poueyferre 4 65371 Prechac 1 65386 Saint-creac 1 65395 Saint-pe-de-bigorre 3 65400 Salles 2 65421 Sere-lanso 1 65428 Sireix 1 65435 Soulom 1 65463 Viella 1 65469 Viey 1 65470 Viger 1

Total 200

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1.3.4 – Fiches de synthèse « Toutes Activités Confondues » : Pour chaque fiche, on trouve :

Une cartographie générale Des informations statistiques

L’évolution du nombre d’établissements sur le territoire concerné

Une pyramide des âges des chefs d’entreprise

La liste des établissements par commune dans la zone.

Fiches proposées :

Département des Hautes-Pyrénées (pour info) Pays des Vallées des Gaves

Canton :

♦ Argelès-Gazost

♦ Aucun

♦ Lourdes (Est + Ouest)

♦ Luz Saint Sauveur

♦ Saint Pé de Bigorre.

49

DDEEPPAARRTTEEMMEENNTT

DDEESS

HHAAUUTTEESS –– PPYYRREENNEEEESS

(Pour info)

50

51

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PPAAYYSS DDEESS

VVAALLLLEEEESS DDEESS

GGAAVVEESS

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Ces analyses prennent en compte les activités principales des entreprises. Sources : Répertoire de Métiers départementaux, Recensement Général de la Population 99, SIREN pour les effectifs salariés.

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CCAANNTTOONN ::

AARRGGEELLEESS -- GGAAZZOOSSTT

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60

CCAANNTTOONN ::

AAUUCCUUNN

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CCAANNTTOONN ::

LLOOUURRDDEESS ((EESSTT ++ OOUUEESSTT))

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Ces analyses prennent en compte les activités principales des entreprises. Sources : Répertoire de Métiers départementaux, Recensement Général de la Population 99, SIREN pour les effectifs salariés.

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CCAANNTTOONN ::

LLUUZZ SSAAIINNTT SSAAUUVVEEUURR

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CCAANNTTOONN ::

SSAAIINNTT PPEE DDEE BBIIGGOORRRREE

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1.3.5 : SYNTHESE DE L’ANALYSE Prenons comme base de référence comparative l’artisanat des Hautes-Pyrénées. Les entreprises artisanales et les chefs d’entreprises âgés de plus de 55 ans y sont répertoriés de la façon suivante :

NAR 4 % Entreprises Âge > 55 ans - Alimentation 11,50 22,03 - Bâtiment 46,83 20,02 - Production 13,30 30,78 - Services 28,37 23,13

Notre département compte 4 618 entreprises artisanales pour une population de 227 736 habitants, soit un artisan pour 49 habitants en moyenne. Pour ce qui concerne le Pays des Gaves, la représentativité artisanale est la suivante :

NAR 4 % Entreprises Âge > 55 ans - Alimentation 14,27 21,19 - Bâtiment 44,98 21,51 - Production 11,49 28,42 - Services 29,26 25,62

Sur le Pays des Gaves, nous enregistrons 827 entreprises pour une population de 37 606 habitants (Population municipale) soit un artisan pour 44 habitants, ce qui est pratiquement à l’identique des Hautes-Pyrénées. Si on affine l’interprétation des chiffres au niveau des catégories, on constate que les secteurs alimentaires et services sont mieux desservis sur le pays que sur l’ensemble du département. Par contre, ceux du bâtiment et de la production sont légèrement déficients. De la même façon, pour les chefs d’entreprises âgés de plus de 55 ans qui doivent dès à présent penser à la transmission de l’outil de travail, on constate :

- 21,19 % des entreprises de l’alimentaire du Pays des Gaves sont proches d’une cessation d’activité contre 22,03 % pour les Hautes-Pyrénées,

- Le secteur bâtiment est au dessus du taux départemental (21,51 pour 20,02), comme les activités de services (25,62 pour 23,11),

- A l’inverse, les activités de production sont elles en dessous (28,42 pour 30,78).

Les problématiques communes à l’ensemble des territoires restent vraies sur le Pays des Gaves parfois amplifiées par le fait qu’une partie du territoire est située en zone de montagne avec ses fonds de vallées qui représentent des difficultés d’accessibilité et de zone de chalandise.

77

Trois domaines doivent attirer une attention particulière des élus et des consulaires : ‐ 1) Le secteur alimentaire restera toujours un service de première nécessité avec une obligation de desservir les populations quel que soit le lieu de résidence. A ce niveau, le maillage du territoire par les entreprises des métiers de bouche doit rester une priorité pour éviter la perte d’autonomie des communes voire la désertification. Sur ce point, le gouvernement vient de lancer une opération : « Dix actions en faveur du développement du commerce de proximité avec trois objectifs :

Améliorer la connaissance du commerce de proximité,

Réformer les outils de soutien aux projets innovants,

Valoriser le commerce de proximité. ‐ 2) Les nouvelles réglementations concernant l’évolution du bâtiment dans le cadre du développement durable (économies d’énergie, isolation des constructions,…) va obliger rapidement les entreprises du secteur à des efforts de mise à niveau pour mettre en œuvre des techniques et des matériaux nouveaux. L’implication du territoire sur cette problématique fera que l’activité du secteur pourra continuer à être exercée par les entreprises locales et non pas par celles venant d’autres territoires pour occuper le marché. ‐ 3) Enfin, le secteur des métiers vit déjà ou va vivre rapidement l’influence du « Papy Boom ». Nous venons de constater que près de un quart de la population artisanale du territoire va prochainement partir en retraite (pour certains, c’est immédiat, pour d’autres à échéance de 5 ans maximum). Les entreprises artisanales font partie intégrante de l’activité locale. A ce titre, il est de la responsabilité de tous de maintenir ce tissu économique tant pour répondre à la demande des consommateurs que pour dynamiser l’économie locale. Il est donc important que le dossier transmission d’entreprises soit suivi avec un intérêt tout particulier. Un élément vient renforcer ce constat immédiat : la crise actuelle qui contrarie l’activité économique et n’incite pas à la création ou à la reprise d’entreprises. Pour combien de temps encore ? Analyse par cantons : Argelès-Gazost : Le canton d’Argelès-Gazost compte une entreprise artisanale pour 39 habitants en moyenne, donnée plus intéressante par rapport au niveau moyen du département et de l’ensemble du Pays.

78

Le renouvellement d’activité (départ en retraite) est lui conforme à la moyenne départementale avec quand même 27 chefs d’entreprises actuellement âgés de plus de 60 ans. Sur les 23 communes du canton seules 7 d’entre elles ont une activité artisanale alimentaire (d’où une dépendance forte des tournées organisées sur les produits de première nécessité) et surtout 3 communes ne connaissent aucune activité artisanale. Aucun : Le plus petit canton du pays avec une entreprise artisanale pour 52 habitants en moyenne. Cette densité au plus du double du département et du pays peut s’avérer, à terme, inquiétante. En alimentaire, 50 % des chefs d’entreprises (3 sur 6) sont susceptibles de prendre leur retraite, avec le plus âgé qui approche les 70 ans. La seule entreprise de services sur le canton est un taxi qui, dans les 3 à 4 ans qui viennent, pourrait prétendre à la retraite. Sur les 10 communes, seule Gaillagos ne possède aucune activité artisanale. Ce canton doit être une préoccupation prioritaire pour maintenir une desserte économique minimale. Le projet (commerce artisanat) d’Arrens-Marsous revêt donc toute son importance. Lourdes (Est + Ouest) : Une entreprise artisanale pour 49 habitants en moyenne. Rien d’inquiétant sur cette donnée du fait qu’une grande proportion de la population se retrouve sur la seule ville de Lourdes. Le renouvellement du secteur bâtiment sur les prochaines années est plus important que sur le reste du pays du fait que plus de 24 % des chefs d’entreprises pourront prétendre à faire valoir leurs droits à la retraite. Il en est de même pour le secteur services avec plus de 26 % de renouvellement. Toutes activités confondues, sur les 108 entreprises dont les chefs d’entreprises ont plus de 55 ans, 35 d’entre elles (33 %) ont des patrons qui ont dépassé les 60 ans.

79

Luz Saint Sauveur : Ce canton est représenté par une entreprise artisanale pour 42 habitants ce qui est correct par rapport au pays. Le secteur production ne compte que 5 entreprises dont une seule avec le chef d’entreprise âgé de plus de 55 ans. Par contre, le secteur bâtiment ne souffre aujourd’hui d’aucune crainte pour son avenir du fait que seulement 6 % des entreprises seront à renouveler prochainement. Sur les 17 communes du canton, 3 n’ont aucun artisan et 5 autres n’en ont qu’un seul. Pour conclure, cette étude rapide du seul secteur artisanal sur le Pays des Gaves doit être complétée et rapprochée des activités relevant de la Chambre de Commerce et d’Industrie pour avoir une vision plus globale des activités propres à desservir l’ensemble des populations sédentaires et touristiques. Par implication passée sur le secteur, nous avons connaissance de quelques communes qui déjà n’ont plus aucune activité artisanale, commerciale et de tournée organisée. Ceci laisse supposer que les populations qui y vivent encore aujourd’hui pourraient bien être les dernières si rien n’est fait pour remédier à cet état de fait.

80

2ème PARTIE :

FONCTIONNEMENT DE L’APPAREIL COMMERCIAL ET ARTISANAL A L’ECHELLE DU TERRITOIRE

81

2.1 – LA TYPOLOGIE DES POLES

COMMERCIAUX

METHODOLOGIE Pour analyser le fonctionnement des pôles commerciaux du Pays, nous avons d’abord établi une hiérarchie des pôles commerciaux à partir de leur taille (nombre d’entreprises) et de leurs caractéristiques, en fonction de la prépondérance de la saison touristique. A l’exception du pôle commercial de Lourdes qui fait l’objet d’une procédure de modernisation financée par le FISAC, la Région et le Département, nous avons procédé à une analyse du fonctionnement des autres pôles à partir :

• d’une observation exhaustive de l’ensemble des points de vente du pôle au moyen d’une grille d’analyse nous permettant de diagnostiquer le degré de modernité et de performance apparent (voir grille d’analyse ci-après)

• d’un entretien avec les Maires des Communes afin d’évoquer leur perception

de l’activité commerciale ainsi que les projets d’aménagements publics ou privés susceptibles d’avoir un impact sur le fonctionnement de l’appareil commercial communal.

La hiérarchie des pôles commerciaux du Pays est la suivante :

• UN POLE MAJEUR : LOURDES

• DEUX POLES SECONDAIRES : ARGELES-GAZOST ET LUZ-SAINT-SAUVEUR/ESQUIEZE-SERE

• DES POLES DE PROXIMITE :

Pôles relais et ruraux : - Arrens-Marsous - Pierrefitte - Saint-Pé-de-Bigorre

82

83

DEVANTURE / ENSEIGNE TOTAL 0 1 2 * Propreté des abords du point de vente 1 * Etat général DEVANTURE 1 * Propreté de la FACADE 1 * Etat général du store (si existant) 1 * Propreté du store (si existant) 1 * Présence de l'ENSEIGNE 1 * L'enseigne est bien visible 1 * Etat Général ENSEIGNE 1 * Propreté de l'ENSEIGNE 1 * Etat général vitrine et montants 1 * Propreté vitrine 1 * Propreté de l'intérieur de la vitrine 1 * Présentation des articles 1 * Nombre d'articles en vitrine 1 * Vitrine attractive & séduisante (1) 1 * Affichage jours ouverture / fermeture 1 * Affichage horaires ouverture 1 * Affichage langues étrangères 1 * Affichage paiement par carte 1 * Affichage prix de la prestation 1 * Affichage services offerts 1

84

Pôles touristiques : - Barèges - Cauterets - Gavarnie 2.1.1 – LE POLE COMMERCIAL DE LOURDES :

SES CARACTERISTIQUES Un pôle bicéphale qui épouse la géographique de la ville et sa spécificité économique. La ville « haute » qui concentre l’équipement commercial traditionnel et de grande et moyenne surface se décompose en 2 parties : - le centre-ville - l’avenue Alexandre Marquis. La ville « basse » qui regroupe les commerces et services directement liés à l’activité des sanctuaires. Les deux « villes » sont reliées par deux axes, la rue de la Grotte et le Boulevard de la Grotte qui font l’objet d’une circulation routière à sens unique alternée par quinzaine.

2.1.11 – L’ACTIVITE COMMERCIALE DE LA VILLE HAUTE

Activité commerciale du pôle Ville de Lourdes84 246 K€

Alimentaire66%

Equipement personne 17%

Equipement maison 11,5%

Culture/Loisirs5,5%

85

La zone de chalandise de Lourdes est constituée par les ménages de l’arrondissement d’Argelès-Gazost qui représentait une dépense commercialisable de 173 843 K€ en 2004. Pour l’alimentaire, le commerce de la ville de Lourdes réalise 82,3 % de son chiffre d’affaires avec la population des cantons de Lourdes et de St-Pé-de-Bigorre et 15 % avec la population du Pays. Pour le non alimentaire, le commerce de la ville de Lourdes réalise 74 % de son chiffre d’affaires avec Lourdes et le Pays de Lourdes et 13,5 % avec la Vallée des Gaves. On observe que la bonne emprise du commerce de Lourdes sur sa zone immédiate et des difficultés à attirer la population de la vallée.

2.1.12 – L’OFFRE COMMERCIALE

• 545 commerces et services

• 58 % des établissements du Pays

• 42 284 m² de surfaces de + de 300 m² alimentaires et non alimentaires (80 % du total du Pays)

• 38 commerces pour 1 000 habitants (Pays 26, Département 17)

• Deuxième pôle commercial du département

• Un secteur d’activité surreprésenté : 169 établissements dans la catégorie commerce de détail divers en magasin spécialisé (31 % du total), installés dans la ville basse.

2.1.13 – CONSTATS EN 2004

• Un commerce de centre-ville vieillissant

• Des infrastructures publiques à moderniser et à mettre aux normes (halle, marché)

• Une offre commerciale qui « délaisse » sa zone de chalandise naturelle, la

Vallée des Gaves

• Une évasion importante dans les produits non alimentaires

86

2.1.14 – LA STRATEGIE

• Requalifier l’offre alimentaire de centre-ville

• Redynamiser l’activité commerciale avec l’accueil de nouvelles enseignes et la modernisation des façades commerciales

• Développer l’offre GMS avec l’accueil de nouvelles enseignes sur des secteurs

absents (sports loisirs, culture …)

• Maintenir un équilibre entre l’offre de centre-ville et de périphérie

2.1.15 – LES MOYENS

• Une opération de modernisation du pôle commercial et artisanal de centre-ville (2005-2006-2007)

• Un groupe de travail et de concertation associant les élus, les chambres

consulaires, les associations de consommateurs pour accueillir les porteurs de projets soumis à autorisation

OBSERVATIONS Il est constaté une déprise commerciale sur les avenues du Maréchal Foch et Francis Lagardère (entrée Sud de Lourdes). Il serait souhaitable d’envisager une requalification urbaine et commerciale de nature à redynamiser ce quartier. 2.1.2 – LES POLES SECONDAIRES : ARGELES-GAZOST

• Une armature commerciale recomposée :

- le cœur de ville, + de 80 vitrines - un nouveau pôle commercial (hyperchampion, Bigmat) - deux hard discounts alimentaires (Aldi, Netto)

• Un marché hebdomadaire très attractif

87

2.1.21 – SES CARACTERISTIQUES

• Une sous-préfecture, centre administratif et commercial de la vallée

• Des travaux de requalification et d’embellissement urbains réussis

• Un chiffre d’affaires estimé à 25 millions d’€

• Une offre commerciale diversifiée

2.1.22 –LES PERSPECTIVES, LES PROJETS

• Relancer une dynamique collective des commerçants et artisans (ex : office du commerce et des services)

• Créer une zone artisanale cantonale pour faire face aux demandes

d’implantation. OBSERVATIONS : Le développement de la zone d’activité, implantée sur les Communes de Pierrefitte et Soulom, pourrait constituer une piste à explorer.

Argelès-Gazost

3,82

9,478,11

9,87

7,900,00

5,00

10,00Abords

Devanture

EnseigneDétails Vitrine

Affichages

88

2.1.3 – LES POLES SECONDAIRES : LUZ-ST-SAUVEUR/ESQUIEZE SERE

2.1.31 – SON ORGANISATION

• Un alignement de rues sur deux communes (CHAMPION/Route de Barèges) • La place du 8 Mai • Le cœur du village (marché de rues le lundi) • Le pont Napoléon


• Le centre commercial et de services du Pays Toy (3 200 habitants) • Une diversité commerciale avec la présence de métiers de bouche (spécialité

ovine) • Un supermarché CHAMPION • Une très faible vacance commerciale

89

90

2.1.33 –LES PERSPECTIVES, LES PROJETS

• Déplacement de la Mairie et autres services publics à la Maison Poque • Traitement des places et cheminement piéton au cœur de Luz • Création de stationnement au cœur du village de Luz et Esquièze • Requalification de la place du 8 Mai avec un traitement qualitatif des façades et

des enseignes • Dynamisation du marché hebdomadaire hors saison • Création d’une zone artisanale intercommunale

2.1.4 – LES POLES RELAIS ET RURAUX : ARRENS-MARSOUS

2.1.41 – SES CARACTERISTIQUES, SON ORGANISATION

• Une offre diffuse dans le village, à dominante alimentaire

• Une zone de chalandise de proximité « courte » 1 000 habitants env.

• Des amplitudes d’ouvertures calées sur les « pics » de fréquentation touristique

• Absence d’offre de restauration à l’année

Luz Saint-Sauveur

7,49

2,69 6,99

8,79

9,91

0,00

5,00

10,00Abords

Devanture


Affichages

91

92

Arrens Marsous

7,42

6,748,33

7,33

10,00

0,00

5,00

10,00Abords

Devanture


Affichages

2.1.42 – LES PERSPECTIVES, LES PROJETS

• Création d’une zone artisanale (CDDE) - mécanique auto distribution carburant - locaux professionnels artisans

• Création d’un hôtel restaurant

• Projet privé de création d’un complexe commercial (pharmacie, restaurant, alimentation, presse)

2.1.5 – LES POLES RELAIS ET RURAUX : PIERREFITTE-NESTALAS

2.1.51 – SON ORGANISATION, SES CARACTERISTIQUES

• Un équipement commercial et de services de proximité complet au carrefour du Pays Toy et de la vallée de Cauterets

• Un marché hebdomadaire attractif le Samedi

93

94

Pierrefitte-Nestalas

4,55

5,33

3,71

8,75

9,44

0,00

5,00

10,00Abords

Devanture


Affichages


• Nombreuses demandes d’implantation de TPE artisanales, commerciales et industrielles destinées à conforter la zone artisanale et industrielle (450/500 emplois)

• Manque un commerce de fleurs

• Souhait de création d’une association de commerçants et artisans

2.1.6 – LES POLES RELAIS ET RURAUX : ST-PE-DE-BIGORRE


• Une offre de proximité alimentaire et non alimentaire de cœur de village lisible et accessible

• Un flux de chalandise sur l’axe Lourdes Betharram

95

96


• Installation d’un boucher/charcutier

• Souhait d’un bureau de tabac et de maintenir une offre de services de proximité 2.1.7 – LES POLES TOURISTIQUES : BAREGES


• Un linéaire commercial sur la rue principale de la station

• Deux commerces ouverts à l’année (boulangerie, boucherie)

• Un marché saisonnier d’été (Juillet/Août)


• Projet de création d’un commerce alimentaire multiservices ouvert à l’année (problème de local)

97

98

Bareges

7,75

9,88

7,57

7,15

10,00

0,00

5,00

10,00Abords

Devanture


Affichages

2.1.8 – LES POLES TOURISTIQUES : GAVARNIE


• Un commerce implanté dans le haut du village sur la voie d’accès au site

• Une offre commerciale « sans vitrine » pour capter une clientèle piétonne

• Une offre alimentaire de proximité limitée (1 VIVAL/Point Poste)


• Une opération « grand site » 1997/2003 qui a sensiblement modifié le village et son offre commerciale et de services (ZPPAUP)

• Un commerce en mutation pour s’adapter à ses clientèles :

- La clientèle « lourdaise » - Le visiteur du site - La clientèle randonnée

99

100

Gavarnie

8,16

8,898,39

9,82

0,00

5,00

10,00

Abords

Devanture


AffichagesNon Noté


• Une offre d’hébergement « résidence de loisirs » 1 500 lits pour développer une clientèle de séjour

• Adapter l’offre de proximité aux besoins de cette nouvelle clientèle

2.1.9 – LES POLES TOURISTIQUES : CAUTERETS


• Une halle et des boutiques au cœur d’une station village au caractère architectural prononcé

• Un commerce spécialisé au site de La Raillère sur l’accès au Pont d’Espagne


• Une amplitude d’activités et d’ouverture sur 10 mois (ski, thermalisme, randonnée) avec un parc de résidences secondaires important

• Pas de population agglomérée ce qui se traduit par un fonctionnement piéton

prépondérant

• Une offre commerciale de qualité qui s’adapte au fil des saisons et de ses clientèles

101

102


• Réorganisation et mise aux normes des marchés saisonniers hebdomadaires

• Modernisation des devantures, façades et enseignes commerciales dans le cadre de la mise en œuvre d’une ZPPAUP

Cauterets

3,35

10,00

7,42

9,088,23

0,00

5,00

10,00

Abords

Devanture


Affichages

103

Barèges Arrens Luz Pierrefitte Gavarnie Argelès Cauterets Ensemble Abords 10,00 10,00 9,91 9,44 9,82 9,87 10,00 9,91 Devanture 7,75 7,42 6,99 4,55 8,16 7,90 7,42 7,46 Enseigne 9,88 8,33 8,79 8,75 8,89 9,47 9,08 9,12 Détails Vitrine 7,57 6,74 7,49 5,33 8,39 8,11 8,23 7,89 Affichages 7,15 7,33 2,69 3,71 Non Noté 3,82 3,32 3,58

Ensemble des villes étudiées

7,89

3,58

9,12

9,91

7,460,00

5,00

10,00Abords

Devanture


Affichages

104

2.2 – LA DESSERTE NON SEDENTAIRE

2.2.1 – LES HALLES ET MARCHES Les villes de Lourdes et de Cauterets sont les deux seules communes à posséder une halle qui a fait l’objet de travaux de modernisation et mise aux normes d’hygiène. On recense dans le Pays des Gaves 8 marchés hebdomadaires :

• Lourdes (jeudi) • Argelès-Gazost (Mardi) • Pierrefitte-Nestalas (Samedi) • Luz-Saint-Sauveur (Lundi) • Saint-Pé-de-Bigorre (Mercredi)

Ouverts à l’année

• Arrens-Marsous (Dimanche) • Cauterets (Jeudi, Vendredi) • Barèges (Mercredi)

Ouverts en saison. Les villes de Lourdes et Argelès-Gazost ont fait l’objet de lourds investissements à l’initiative des Communes pour améliorer les espaces publics et mettre aux normes d’hygiène leurs marchés hebdomadaires. La Commune de Cauterets a initié une réflexion en vue de réorganiser ses marchés du Jeudi et du Vendredi et les mettre aux normes sanitaires. La Commune de Luz envisage de réorganiser le marché du Lundi matin hors saison, pour le redynamiser et effectuer les investissements de mise aux normes. Les autres Communes respectent la réglementation en vigueur, à l’exception du marché saisonnier d’Arrens-Marsous qui ne remplit pas les obligations en matière d’hygiène et de sécurité alimentaires (points d’eau, bornes électriques).

105

106

2.2.2 – LES TOURNEES ALIMENTAIRES Afin d’appréhender la desserte non sédentaire en produits de base alimentaires (boulanger, fruits et légumes, boucher-charcutier, poissonnier, épicier ou autres services), un questionnaire a été adressé à l’ensemble des Maires des Communes rurales du Pays, à l’exception des Maires des pôles commerciaux qui ont fait l’objet d’un entretien individuel comme indiqué plus haut. Ce questionnaire a permis de vérifier la présence ou non de tournées ainsi que leur périodicité, de vérifier la présence ou pas de commerces et services sédentaires sur la Commune et de les interroger sur les besoins de la population qu’ils estiment insatisfaits en termes de commerce, d’artisanat et de services. Après relance téléphonique et avec la collaboration des animateurs des différentes collectivités publiques, il a été possible de recueillir des informations concernant l’ensemble des Communes. Au total, 11 Communes sur le Pays ne possèdent aucun commerce sédentaire et aucune tournée alimentaire. Si les Cantons d’Aucun et de Luz ne voient aucune Commune desservie, il n’en est pas de même pour les Cantons d’Argelès (3 Communes), Saint-Pé-de-Bigorre (1 Commune), Lourdes Est (1 Commune) et surtout le Canton de Lourdes Ouest (6 Communes), soit plus de la moitié des Communes concernées (voir cartes ci-après). La desserte la plus présente en tournée est la boulangerie qui couvre tout le territoire, à l’exception de 14 Communes. Parmi les réponses formulées par les Communes, des observations ou des demandes spécifiques ont été formulées.

107

108

109

Communes Sans Tournées et/ou sans commerces sédentaires

CANTON COMMUNE

AGOS-VIDALOS ARGELÈS-GAZOST UZ

GEZ-ARGELES

ST-PÉ DE BIGORRE LOUBAJAC

LOURDES OUEST BARTRES

ARRAYOU LAHITTE

CHEUST

LOURDES EST GER

JULOS

OURDON

SERE LANSO

TOTAL 11 COMMUNES

110

2.2.3 – LES OBSERVATIONS DES COMMUNES RURALES

• CANTON D’ARGELES-GAZOST

- Adast souhaiterait l’installation d’artisans sur la Commune - Agos-Vidalos manque de subvention pour ouvrir une zone artisanale - Ariczans-Avant est disposée à faciliter l’installation de commerçants ou

d’artisans - Artalens-Souin besoin d’une alimentation et d’une boucherie, souhaite

maintenir un café tabac, souhaite avoir un commerce itinérant au moins une fois par semaine pour les personnes ne pouvant se déplacer

- Lau-Balagnas manque de foncier pour l’accueil d’entreprises

- Soulom municipalité désireuse d’accueillir des artisans ou des commerçants

- Vier-Bordes manque de structures routières - Villelongue a besoin d’une petite alimentation, manque un local à

proposer à des demandes d’installation

• CANTON D’AUCUN

- Arbéost aide financière pour le snack du Soulor (toiture à

refaire et refroidissement du saloir)

- Aucun besoin d’une épicerie pour les personnes âgées ainsi qu’une pompe à essence

- Ferrières besoin d’un café-restaurant et aide pour la création d’un commerce multiservices

111

• CANTON DE LOURDES EST

- Arrayou-Lahitte besoin d’une boulangerie pâtisserie

- Ger manque de services de proximité, il faut créer des petites zones d’activité en milieu rural

- Germs/Oussouet manque épicerie ambulante - Ourdis Cotdoussans souhaite conserver le service de boulangerie et étudier les

services « épicerie » par exemple

• CANTON DE LOURDES OUEST

- Adé besoin d’une boulangerie épicerie traditionnelles - Ségus besoin d’une épicerie tabac café

• CANTON DE LUZ

- Betpouey manque de poissonnier itinérant - Gèdre besoin d’une alimentation, boulangerie, boucherie et

favoriser l’installation d’artisans du bâtiment - Sassis besoin d’une épicerie itinérante

• CANTON DE SAINT-PE-DE-BIGORRE

- Barlest besoin d’un café-tabac-journaux et épicerie ambulante pour personnes âgées

- Loubajac besoin d’une boulangerie

112

2.2.4 – TABLES RONDES AVEC LES PROFESSIONNELS Afin de recueillir l’opinion des commerçants et artisans du Pays, il a été organisé 5 réunions par regroupement géographique qui ont permis de recueillir les orientations et les propositions à partir des éléments du diagnostic sur plusieurs thèmes :

- Mardi 15 Janvier 2008 à 14h15 à Luz-Saint-Sauveur (invités : commerçants et artisans du canton de Luz)

- Jeudi 17 Janvier 2008 à 19h30 à Argelès-Gazost

(invités : commerçants et artisans du canton d’Argelès, sauf Cauterets)

- Mardi 22 Janvier à 14h15 à Cauterets (invités : commerçants et artisans de Cauterets)

- Mercredi 23 Janvier à 20h00 à Lourdes

(invités : commerçants et artisans des cantons de Lourdes et St-Pé-de-Bigorre, hors ville de Lourdes)

- Lundi 28 Janvier 2008 à 20h00 à Arrens-Marsous

(invités : commerçants et artisans des cantons d’Aucun) Si la participation aux réunions a été moyenne (de 10 à 40 participants selon le lieu), par contre, on a enregistré une prise de parole importante sur les différents thèmes abordés :

- La transmission reprise

- Les locaux professionnels et foncier disponibles

- La 2 x 2 voies et les flux commerciaux

- L’évolution des comportements des consommateurs et l’adaptation des entreprises

- Quelle dynamique collective ? (association de commerçants, office du commerce)

- Comment conjuguer saisonnalité et services de proximité ? Selon le secteur géographique du Pays, la sensibilité aux thèmes évoqués a enregistré des modulations dans le degré de priorité.

113

Questions qui ont fait l’objet d’un débat :

Luz, Argelès, - Problème de la 2 x 2 voies : fuite commerciale (voir les élus du Cauterets, Lourdes, territoire pour évoquer ce sujet. Aucun - Problème de la signalétique en centre bourg. Luz, Cauterets - Evolution des comportements des consommateurs. Comment adapter le commerce et l’artisanat ? Luz, Lourdes, Aucun - Problème de la transmission / reprise. Argeles, Cauterets - Problème d’un manque de zone artisanale sur le territoire. Argelès - Problème de la TCP. Faut-il aujourd’hui l’intégrer dans la réflexion ?

- Desserte Internet par le haut débit. Difficultés pour les entreprises. - Organisation des tournées alimentaires par temps de neige. - Peut-on réfléchir au télétravail ? - Les professionnels se plaignent des divisions entre élus et entre

intercommunalités. - Améliorer la relation emploi / formation..

Cauterets - Problème du recrutement des saisonniers par rapport à la nouvelle législation.

- Problème de la centrale de réservation. Aide de la CCI ?

Luz St Sauveur - Améliorer l’information aux touristes sur commerce & artisanat. - Meilleure animation collective pour fixer les consommateurs sur la

ville. - Les productions de la vallée ne sont pas assez mises en valeur sur le

territoire. Lourdes - Manque de locaux professionnels à cause de l’évolution des zones urbaines autour des entreprises.

- Problème de l’individualisme des artisans, commerçants. - Problème (nouveau) du pouvoir d’achat.

114

Aucun - Problème des flux touristiques. Difficulté à faire monter le monde. - Manque une station-service (carence de l’initiative privée). - Problème de la taxe professionnelle trop élevée. - Créer zone d’activité avec T.P. de zone. - Manque un distributeur de billets. - Manque un restaurant, pas de locaux disponibles. Fait gravement

défaut. - Zone artisanale en projet à Arrens. Doit être accompagnée. - Galerie marchande en projet portée par un privé. - Le Pape à Lourdes = difficultés ; le Tour de France = activité

supplémentaire. - 80 % de la clientèle touristique revient régulièrement sur le

territoire grâce aux activités sportives très diversifiées.

3ème PARTIE :

PROPOSITIONS D’ACTIONS POUR L’ADAPTATION ET LA MODERNISATION

DU COMMERCE, DE L’ARTISANAT ET DES SERVICES DE PROXIMITE

(2009-2013)

PREAMBULE Le diagnostic des activités commerciales et artisanales du Pays des Vallées des Gaves réalisé en 2007 et 2008 a permis de mettre en évidence les atouts de l’offre commerciale et artisanale du territoire mais aussi les dysfonctionnements. Les propositions visent à moderniser et adapter le maillage commercial, artisanal et de services afin que la population puisse bénéficier d’un équipement de nature à satisfaire ses besoins de proximité. Il appartient aux élus du territoire de déterminer les actions prioritaires qui apparaissent à même de corriger les faiblesses constatées ou valoriser les potentialités insuffisamment exploitées. Ainsi, compte tenu de l’âge élevé des exploitants, la transmission reprise semble être une thématique à approfondir pour renouveler le tissu des TPE du Pays. Par ailleurs, la généralisation des TIC apporte pour les entreprises de montagne des outils de nature à rompre l’isolement, améliorer la compétitivité et contribue au développement durable en limitant les déplacements. Nous souhaitons particulièrement porter à la connaissance des élus le nouveau dispositif de la Loi de Modernisation de l’Economie du 4 août 2008 qui modifie sensiblement les règles d’implantation commerciale. Dorénavant, les implantations commerciales ne sont plus régies sous le régime d’autorisation d’équipement commercial lié à des critères de concurrence et de protection de la petite entreprise. Il est substitué un régime transitoire d’aménagement commercial portant sur des critères d’aménagement du territoire, de développement durable et de consommation. A court terme, 2010 selon toute vraisemblance, seuls les documents d’urbanisme (PLU, SCOT) seront de nature à définir le zonage et le règlement des futures implantations commerciales quelle que soit la surface de vente. Aussi, compte tenu de l’absence de foncier disponible dans la vallée, il appartient aux élus d’être vigilants et de maîtriser les surfaces consacrées au développement économique, par exemple par la spécialisation des zones, ou en évitant le changement de destination de celles existantes.

AXE 1 : MAINTENIR UNE DESSERTE DE PROXIMITE

Action 1.1 : Maintien et développement des tournées alimentaires Constat : Le recensement des activités commerciales et artisanales de premières nécessités sédentaires (épiceries, boulangeries, boucheries charcuteries) et non sédentaires laisse apparaître que 11 communes du Pays des Vallées des Gaves sont dépourvues de toute desserte. Si l’activité de tournées de boulangerie semble répondre d’une manière satisfaisante aux communes desservies, les activités de tournées de boucherie charcuterie et surtout d’épicerie sont en voie de disparition. En effet, seulement 2 communes ont déclaré accueillir un véhicule itinérant d’épicerie. A terme, ce phénomène risque de toucher également les autres tournées alimentaires avec le renchérissement du coût de transport lié à l’augmentation sensible du coût du carburant. Or, le Pays des Vallées des Gaves se caractérise par un nombre important de petites communes (50 communes de 100 à 500 habitants et 29 communes de moins de 100 habitants) dont la plupart sont isolées. On constate également une tendance lourde au vieillissement de la population qui se traduit par la diminution du nombre de personnes par ménage et par un besoin croissant de services commerciaux de proximité. Objectifs : Il s’agit d’inciter les professionnels, commerçants ou artisans, à effectuer des investissements en vue d’adapter la capacité d’approvisionnement et l’équipement de leurs véhicules pour développer leur offre. Concrètement, le professionnel spécialisé (ex : boulanger) se verrait proposer une aide financière dans la mesure où il accepterait de distribuer des produits complémentaires (journaux, épicerie…) et/ou il accepterait de développer ses tournées soit en fréquence, soit sur des communes non desservies. Dépenses éligibles :

- travaux d’aménagement et d’équipement permettant d’augmenter la capacité d’offre - travaux de mises aux normes pour le transport de denrées alimentaires - équipements permettant d’économiser la consommation de carburant - sont exclues les dépenses relatives à l’acquisition du véhicule

Maître d’ouvrage : Entreprises Bénéficiaires : Artisans, commerçants exerçant une activité alimentaire de première nécessité. Indicateurs :

- Nombre d’entreprises aidées - Nombre de communes desservies - Nombre de ménages desservis

Plan de financement

EMPLOIS RESSOURCES Aménagement et équipement des véhicules de tournées 5 véhicules sur la période 15 000€ x 5 75 000 Etat (FISAC) 15 000 20%

Région 7 500 10% Département 7 500 10% Entreprise 45 000 60%

TOTAL 75 000 75 000 Le taux d’aides publiques est plafonné à 40 %

Action 1.2.1 : Mise en place de commerces multiservices et points publics Constat : L’enquête effectuée auprès des maires du pays a permis de recenser des demandes d’implantation ou de maintien de commerces sédentaires multiservices.

Canton d’Argelès-Gazost : Artalens-Souin, Villelongue Canton d’Aucun : Arbéost, Aucun, Ferrières Canton de St Pé de Bigorre : Barlest, Loubajac Canton de Luz St Sauveur : Gèdre, Sassis Canton de Lourdes Ouest : Adé, Ségus Canton de Lourdes Est : Arrayou Lahitte, Ger, Germ / L’Oussouet, Ourdis Cotdoussan

Objectifs : Aides à la création d’activités commerciales ou artisanales reconnues de première nécessité en cas de défaillance de l’initiative privée et de besoins constatés de la population. Conditions :

- La commune met à la disposition d’un commerçant ou artisan un local à usage commercial ainsi qu’un logement qu’elle a acquis, aménagé ou construit

- L’opération est destinée a permettre l’exercice d’une activité commerciale multiservices (alimentation générale, boulangerie, boucherie charcuterie, bistrots de pays, café presse tabac, station service…) et le cas échéant point public (point poste, relais d’informations touristiques)

- La carence de l’initiative privée doit être avérée et le projet doit être justifié par l’absence à proximité immédiate d’un commerce sédentaire ou non sédentaire de même activité

- L’intérêt pour la commune et pour la population locale et la population touristique doit être manifeste

- Le dossier présenté par la commune doit s’appuyer sur une étude de faisabilité démontrant que le projet est économiquement viable.

Dépenses éligibles

- Etude de marché - L’achat, l’acquisition, la construction de locaux d’activité - L’aménagement des abords du point de vente (accès et stationnement)

Maître d’ouvrage : Communes et/ou structures intercommunales Bénéficiaires Communes ou structures intercommunales. Indicateurs

- Nombre de communes aidées - Nombre d’emplois créés - Nombre de ménages concernés

Plan de financement

EMPLOIS RESSOURCES Création de locaux commerciaux multiservices

Etat (FISAC) 50 000 20% Région 50 000 20%

2 établissements sur la

période

250 000

Collectivités (maîtres d’ouvrage)

150 000 60% TOTAL 250 000 250 000

Action 1.2.2: Maintien et installation d’activités de services de proximité Objectifs: Il s’agit d’accompagner les projets privés permettant d’installer, de maintenir ou de développer des activités de services de proximité indispensables à la population. Dépenses éligibles: - rénovation des vitrines - dépense d’investissement relative à la modernisation des entreprises et des locaux d’activité - équipements destinés à assurer la sécurité des entreprises commerciales, artisanales et de services et l’accessibilité des personnes à mobilité réduite Bénéficiaires: Commerçants, artisans Plan de financement

EMPLOIS RESSOURCES Etat (FISAC) 10 000 13%

Région / Département 10 000 13% Leader 10 000 13%

5 opérations

15 000 € X 5

Entreprise 45 000 61%

TOTAL 75 000 75 000

Action 1.3 : Etude de faisabilité pour la création d’un complexe multiservices sur le Canton de Lourdes Est Constat : Sur les 11 communes qui ne déclarent aucune activité de desserte, 6 sont installées sur le Canton de Lourdes Est (Arrayou Lahitte, Cheust, Ger, Julos, Ourdon, Serre Lanso). Par ailleurs, les communes de Germ L’Oussouet et Ordis Cotdoussan ont souhaité pouvoir accueillir une activité sédentaire ou non sédentaire. C’est dans le Canton de Lourdes Est que les besoins de la population semblent être les moins bien satisfaits. Objectifs : Il s’agit de réaliser une étude permettant de vérifier la réalité des besoins et l’existence d’un marché de consommation permettant d’envisager et localiser un équipement commercial multiservice pouvant être le cas échéant associé à des services privés ou publics. Dépenses éligibles

- Etude de marché de localisation du projet - Elaboration du cahier des charges du projet

Maître d’ouvrage : Structures intercommunales Bénéficiaires Structures intercommunales. Indicateurs

- Nombre de communes desservies - Nombre d’emplois créés - Nombre de ménages desservis

Plan de financement

EMPLOIS RESSOURCES

Etude de faisabilité 3 000 Etat (FLACR) 1 500

Collectivité (maître

d’ouvrage) 1 500 TOTAL 3 000 3 000

Action 1.4 : Etude de faisabilité pour la création d’une entreprise de services à la personne (navette marchés, approvisionnement) Constat : Le vieillissement de la population et la diminution prévisible de la desserte commerciale incitent à envisager de nouvelles initiatives en vue de satisfaire les besoins de consommation de première nécessité. Objectifs : Au regard de projets mis en œuvre par des intercommunalités, il s’agit de vérifier la possibilité de créer une entreprise de service à la personne ou d’aider au développement d’une entreprise déjà existante en permettant :

- de transporter des personnes isolées sur les marchés de pays (ex : communauté de la Vallée d’Argelès-Gazost)

- d’approvisionner et livrer à domicile les personnes les moins mobiles auprès de distributeurs souhaitant participer à l’opération

Ce dispositif, en optimisant les déplacements, doit pouvoir être économiquement viable pour le prestataire qui sera choisi sur la base d’un cahier des charges précis. Dépenses éligibles

- Etude de viabilité économique - Elaboration du cahier des charges du projet

Maître d’ouvrage : Structures intercommunales Bénéficiaires Structures intercommunales. Indicateurs

- Nombre de communes desservies - Nombre d’emplois créés - Nombre de ménages approvisionnés - Nombre de personnes transportées

Plan de financement

EMPLOIS RESSOURCES Etude de faisabilité 3 000 Etat (FLACR) 1 500

Collectivités

(maîtres d’ouvrage) 1 500 TOTAL 3 000 3 000

AXE 2 : MODERNISATION DES POLES COMMERCIAUX ET ARTISANAUX

Action 2.1 : Pôles relais et ruraux Constat : Les pôles relais et ruraux identifiés dans le pays (Arrens, Pierrefitte, St Pé de Bigorre) jouent un rôle essentiel dans le maillage commercial du territoire. Cependant, ces pôles de part leur taille et leur offre essentiellement tournée vers les produits et services de première nécessité sont très sensibles à la concurrence et aux modifications du tracé des infrastructures routières. Objectifs : Il s’agit de consolider l’attraction des pôles relais et ruraux en engageant une réflexion et une dynamique collective de modernisation et d’adaptation associant investissements publics et investissements privés. Dépenses éligibles Aménagements publics :

- la signalétique, les espaces dédiés aux activités commerciales, artisanales et de service - les équipements destinés à faciliter l’accès direct aux espaces commerciaux ainsi que

le stationnement de proximité - la mise aux normes du marché de plein air

Investissements privés de modernisation :

- la rénovation des vitrines - la dépense d’investissement relative à la modernisation des entreprises et des locaux

d’activité - les équipements destinés à assurer la sécurité des entreprises commerciales, artisanales

et de service et l’accessibilité des personnes à mobilité réduite Animation communication promotion commerciale :

- opérations collectives de communication et de promotion dans lesquelles l’association de professionnels concernée doit participer de manière significative

- animation de l’opération Maître d’ouvrage : Communes / Communauté de Communes / Pays Bénéficiaires Communes Commerçants, artisans

Indicateurs - Nombre d’entreprises aidées - Nombre d’emplois créés - Nombre d’associations de commerçants et d’artisans créées

Plan de financement (sur trois tranches)

EMPLOIS RESSOURCES Etat (FISAC) 30 à 40 %

Région 25 % Département FAR et FEU

Etudes + travaux d’aménagements publics (accessibilité, stationnement, signalétiques…)

Montants à

déterminer en fonction des objectifs des

collectivités MOCollectivités (maîtres

d’ouvrage) Etat (FISAC) 60 000 30%

Région 80 000 40% Investissements privés de modernisation (15 projets)

200 000 Entreprises 60 000 30% Etat (FISAC) 12 000 40%

Région 12 000 40% Animation communication promotion commerciale

30 000

maîtres d’ouvrage (associations de commerçants ou

collectivités) 6 000 20% Etat (FISAC) 12 000 40%

Région 12 000 40% Animation de l’opération*

30 000 Collectivités (maîtres

d’ouvrage) 6 000 20% * Les frais d’animation pourront être réduits en cas d’opération collective menée à l’échelle du Pays

Action 2.2 : Pôles secondaires Constat : Les pôles secondaires (Luz-St–Sauveur, Argelès-Gazost) ont pour vocation première de satisfaire les besoins de consommation de la population locale mais aussi ils proposent une offre commerciale et artisanale dédiée à la fréquentation d’une clientèle thermale et touristique de séjour d’été et d’hiver. Ils sont soumis à l’attraction du pôle principal du pays (la ville de Lourdes) et à la forte concurrence de l’équipement commercial de l’agglomération de Tarbes qui avec l’achèvement de la future deux fois deux voies verra son temps d’accès sensiblement diminué. Objectifs : Il s’agit par des opérations collectives ciblées de modernisation des équipements publics et cheminements piétons d’optimiser l’accès à l’offre commerciale et artisanale. Ces aménagements publics s’adressent à tous les types de clientèle (sédentaire et touristique) et doivent être relayés par un jalonnement et une signalétique des activités commerciales et artisanales. Une incitation à la modernisation des vitrines commerciales doit permettre de compléter les efforts d’embellissement des espaces publics et commerciaux. L’aide financière doit s’accompagner d’un effort individuel et collectif par une meilleure prise en compte des services à la clientèle (démarche qualité). Dépenses éligibles Aménagements publics :




- la rénovation des vitrines - les équipements destinés à assurer la sécurité des entreprises commerciales, artisanales

et de service et l’accessibilité des personnes à mobilité réduite Animation communication promotion commerciale :


- animation de l’opération Maître d’ouvrage : Communes / Communauté de Communes / Pays Bénéficiaires Communes - Commerçants, artisans

Indicateurs - Nombre d’entreprises aidées - Nombre d’emplois créés - Nombre d’associations de commerçants et d’artisans créées

Plan de financement (sur trois tranches)

EMPLOIS RESSOURCES Etat (FISAC) 30 à 40 %



Montants à







60 000






Action 2.3 : Pôles touristiques Constat : Les pôles touristiques (Gavarnie, Cauterets, Barèges) proposent une offre commerciale dédiée quasi-exclusivement à une forte fréquentation saisonnière. Ces activités sont liées aux conditions climatiques, aux variations saisonnières. Les modifications enregistrées ces derniers mois dans le comportement de la clientèle de proximité et de la zone d’attraction nécessitent une évolution des comportements et un recours à de nouvelles méthodes commerciales (économie numérique). Objectifs : Accompagner les efforts qualitatifs engagés dans le cadre des procédures ZPPAUP (Gavarnie, Cauterets). Modifier les comportements individuels et collectifs par une meilleure prise en compte du service rendu à la clientèle (démarche qualité). Dépenses éligibles Aménagements publics :




- la rénovation des vitrines - les équipements destinés à assurer la sécurité des entreprises commerciales, artisanales

et de service Animation communication promotion commerciale :


- animation de l’opération Maître d’ouvrage : Communes / Communautés de Communes / Pays Bénéficiaires Communes Commerçants, artisans Indicateurs

- Nombre d’entreprises aidées - Nombre d’emplois créés - Nombre d’associations de commerçants et d’artisans créées

Plan de financement (sur trois tranches) EMPLOIS RESSOURCES

Etat (FISAC) 30 à 40 %



Montants à







40 000






AXE 3 : ACTIONS COLLECTIVES

Action 3.1 : Forum transmission reprise Constat : Le diagnostic du tissu commercial et artisanal du pays des vallées des gaves a mis en évidence la proportion importante des dirigeants de plus de 55 ans. Sur la base de 1015 établissements commerciaux et artisanaux, 30% des dirigeants ont plus de 55 ans contre 27% dans les Hautes Pyrénées et 25% en Midi Pyrénées. Si l’on observe la proportion des dirigeants de plus de 50 ans, 48% soit près d’un chef d’entreprise sur deux est concerné contre 45% pour les Hautes Pyrénées et 42% pour Midi Pyrénées. Par ailleurs, si l’on analyse l’origine des établissements, 61% proviennent d’une reprise d’activité contre 52% pour les Hautes Pyrénées et 41% pour Midi Pyrénées. A la lecture de ces chiffres, on peut considérer que le renouvellement des établissements et la transmission d’entreprise est un enjeu important pour le dynamisme économique du pays. Objectifs : Création d’un forum annuel de la transmission-reprise organisé par le pays en partenariat avec la Chambre de Métiers et de l’Artisanat des Hautes Pyrénées, la CCI et les structures départementales d’appui. Cet événement doit permettre aux porteurs de projets de s’informer et de rencontrer les partenaires de la transmission (experts comptable, notaires, banques, agents immobiliers, organismes sociaux…). Ce forum traitera des parcours du cédant et du repreneur et des conditions de réussite d’une transmission reprise. Dépenses éligibles Frais d’organisation Frais de communication Rémunération des intervenants Maître d’ouvrage : Pays / Maison Commune Emploi Formation (MCEF) / Chambres consulaires Bénéficiaires Commerçants, artisans Prestataires de service Indicateurs

- Nombre d’entreprises participantes - Nombre d’entreprises transmises - Nombre d’emplois créés ou maintenus

Plan de financement

EMPLOIS RESSOURCES 5 forums transmission reprise 50 000 Leader 20 000 Collectivités 20 000 Autre 10 000

TOTAL 50 000 50 000

Action 3.2 : Démarche qualité service accueil Constat : L’analyse visuelle des points de vente des différents pôles commerciaux du pays des vallées des gaves a mis en exergue le bon niveau général des structures. Cependant, s’agissant des informations à la clientèle (horaires et jours d’ouverture, affichages des services offerts, modes de paiement, langues parlées…) le niveau requis est loin d’être atteint au regard des pratiques moyennes enregistrées dans d’autres pôles. Objectifs : Améliorer la qualité de services et la performance commerciale par la diffusion sur le pays d’une démarche « ABC SATISFACTION CLIENTS ». La démarche La démarche « ABC SATISFACTION CLIENTS » initiée par les 3 Chambres de Commerce des Pyrénées Centrales (Ariège, Haute-Garonne, Hautes-Pyrénées). La qualité et la performance commerciale sont les maîtres mots du commerce et des services. La démarche « ABC » aide en trois phases distinctes les chefs d’entreprise à être reconnus pour leur professionnalisme.

Phase 1 : diagnostic Préalablement au diagnostic de performance commerciale, les conseillers de la CCI organisent des réunions collectives d’informations et proposent une visite à chaque entreprise. La visite d’un conseiller technique permet un diagnostic complet sur une centaine de critères et sur les thèmes suivants :

- l’aspect extérieur - l’aménagement intérieur - l’accueil et la relation client - l’analyse des outils de gestion - la participation à des actions collectives et à la vie locale - la politique de communication

Phase 2 : préconisations

Elles découlent directement de l’évaluation faite lors du diagnostic. Après l’analyse par les techniciens de la CCI, un compte rendu est présenté. Les objectifs d’un programme d’amélioration à mettre en place sont définis. Si nécessaire, un conseil spécialisé ou une formation peut être également mis en place.

Phase 3 : audit La visite d’un « client mystère » permettra de mesurer les points d’amélioration. Le rapport final doit faire apparaître un indice de performance commerciale supérieur à 70% pour que soit attribuée la labellisation « ABC ». Dépenses éligibles Pré-diagnostic Rapport d’analyses et de préconisations Visites du client mystère Labellisation

Maître d’ouvrage : Pays Bénéficiaires Commerçants, artisans Prestataires de service Indicateurs

- Nombre d’entreprises adhérentes à la démarche - Nombre d’entreprises labellisées

Plan de financement

EMPLOIS RESSOURCES 15 diagnostics par an sur 6 ans 31 500 Etat (FISAC) 7 875 Région 7 875 Entreprises /FAF 15 750

TOTAL 31 500 31 500

Action 3.3 : artisanat du bâtiment Constat : Le syndicat mixte du Pays des Vallées des Gaves a confié à la Chambre de Commerce et d’Industrie et à la Chambre des Métiers et de l’Artisanat une étude diagnostic sur les activités commerciales et artisanales dans l’arrondissement d’Argelès-Gazost. Bien être et santé sont de plus en plus au cœur des préoccupations des consommateurs avec une incidence sur les attentes des clients en matière d’habitat. Une attention particulière est donc portée sur les activités du bâtiment pour identifier, par rapport à l’évolution technique et environnementale de ce secteur (éco-construction, démarche HQE, développement durable…), les besoins en termes de formation et d’approche de ce nouveau marché. Objectifs :

- Structurer, qualifier et accompagner le potentiel économique de l’artisanat du bâtiment vers une démarche de développement durable.

- Revaloriser l’économie locale en s’appuyant sur une démarche de qualité

environnementale par la formation des acteurs du secteur de la construction et de la rénovation.

- Créer et animer un réseau d’artisans sous la forme d’une coopérative artisanale pour

compléter l’offre locale.

- Proposer et animer des actions collectives de promotion des professionnels et des savoir-faire (salons, chantiers de démonstrations, visites d’entreprises…)

Dépenses éligibles

- Communication, information, sensibilisation (plaquettes, réunions, manifestations…)

- Accompagnement, formation aux techniques de développement durable, démarche HQE ; formation administrative à l’approche de ces nouveaux marchés…

- Animation de l’action et d’un réseau d’artisans.

Maîtres d’ouvrage : Organismes Consulaires Chambre de Commerce et d’Industrie ; Chambre de Métiers et de l’Artisanat. Il est à noter que la CAPEB65 propose aussi un programme d’actions sur les mêmes thèmes, en partenariat avec les organismes précités. (coût CAPEB = 210 000,00 € non pris en compte sur la présente fiche) Bénéficiaires Entreprises artisanales et industrielles du Pays des Vallées des Gaves.

Plan de financement

Emploi Ressources Communication, information, sensibilisation. (1 par an sur 6 ans)

42 000

Formation technique et administrative. (6 jours par an sur 6 ans)

109 200

Animation sur 6 ans 132 000

Leader Région CAPEB CMA

TOTAL 283 200 TOTAL 283 200

Action 3.4 : observatoire de la TPE Constat : La Chambre de Commerce et d’Industrie de Tarbes Hautes Pyrénées et la Chambre des Métiers et de l’Artisanat se sont engagées dans le cadre de la mission qui leur a été confiée par le Syndicat Mixte du pays des vallées des gaves à mettre en œuvre un observatoire de la TPE permettant de mesurer l’évolution des activités commerciales et artisanales. Objectifs : Mettre à jour tous les deux ans les indicateurs retenus dans l’étude initiale afin de mesurer les évolutions et permettre à la clôture de la période d’établir un bilan chiffré des actions retenues dans le cadre de la politique de soutien initiée par le Pays pour la modernisation et l’adaptation des activités commerciales et artisanales. Dépenses éligibles L’ensemble des dépenses éligibles sera prise en compte par les Chambres Consulaires. Maître d’ouvrage : Chambre de Commerce et d’Industrie et Chambre des Métiers et de l’Artisanat Bénéficiaires Pays des Vallées des Gaves Plan de financement

EMPLOIS RESSOURCES 3 rapports d'analyse sur les évolutions 15 000 CCI / CMA 15 000

TOTAL 15 000 15 000

Action 3.5 : information et sensibilisation à l’économie numérique Constat : 85% des TPE sont informatisées… mais seulement 1/3 d’entre-elles utilisent des logiciels de gestion professionnels. 71% des TPE disposent d’un accès à internet… mais la plupart sont encore coupées de l’économie numérique. 34% des TPE disposent d’un site internet… mais 50% ne sont pas convaincues de l’intérêt d’avoir leur propre site. Aujourd’hui, le développement voire la survie des TPE dépend de leurs capacités à innover en permanence. Or, pour innover, il faut faire évoluer les outils, les méthodes de production, de gestion et de commercialisation. Pour cela, un moyen efficace : intégrer les technologies numériques au cœur de l’entreprise commerciale et artisanale. Objectifs : Informer, sensibiliser et former les dirigeants des TPE au choix de l’économie numérique. Dépenses éligibles Organisation de réunions et de sessions de formations Rémunération d’intervenants spécialisés Indicateurs

- Nombre d’entreprises participantes - Nombre de sites internet créés

Maître d’ouvrage : Chambre de Commerce et d’Industrie / Chambre des Métiers et de l’Artisanat Bénéficiaires Commerçants, artisans, prestataires de services Plan de financement

EMPLOIS RESSOURCES Organisation de réunions

d'information et de sensibilisation 15 000 Etat (FISAC) 2 500 Région 5 000 MO 7 500

TOTAL 15 000 15 000

Documents

DIAGNOSTIC DES ACTIVITES COMMERCIALES ET ARTISANALES …dev.creafrance.net/depot_fichiers/Gaves/UserFiles/File/diagnostic... · • Au 1er Janvier 2006, la population des Hautes-Pyrénées