Le continuum de formation La sécurisation des parcours professionnels

Délégation de Rhône-Alpes Grenoble

i

La loi 2019-828 du 6 août

2019 de transformation de la

fonction publique s’inscrit dans

la continuité des lois précé-

dentes et réaffirme la nécessi-

té de favoriser la mobilité et

d’accompagner les transi-

tions professionnelles des

agents publics.

Dans un environnement terri-

torial en pleine mutation et

face à la raréfaction des res-

sources financières, l’accom-

pagnement des agents dans

leur évolution profes-

sionnelle constitue un

enjeu majeur de main-

tien et de développe-

ment des compétences.

De plus, l’allongement de la

durée des carrières engendre,

tout au long de la vie profes-

sionnelle, des phases de

transition plus fréquentes,

contraignant les employeurs à

anticiper de manière straté-

gique la gestion des emplois

et des compétences.

En conséquence, les agents

sollicitent davantage les ser-

vices ressources humaines

pour les conseiller, les orien-

ter et les aider à construire

des parcours d’évolution, de

plus en plus complexes, au

regard des problématiques

rencontrées.

« Le continuum s’entend comme un processus d’élaboration de parcours, intégrant un ensemble

de dispositifs d’accompagnement et de formation. Articulés entre eux, ils permettent d’atteindre

un objectif d’évolution professionnelle. ».

LE CONTINUUM DE FORMATION, POUR UNE DEFINITION SIMPLE

Le continuum, c’est une combinaison d’actions

participant à la construction d’un parcours,

sur une durée définie mais dans un ordre indéfini.

Plus concrètement, il

participe de la mise en

œuvre de formations

tout au long de la vie

favorisant les adapta-

tions et les mutations

au sein d’un parcours

professionnel.

Eléments de contexte

LE CONTINUUM DE FORMATION, PREMIERE AMBITION DE NOTRE PROJET

Le CNFPT souhaite contribuer

à rendre les agents de la fonc-

tion publique territoriale en-

core plus acteurs de l’avenir

des services publics, aux

côtés des exécutifs territo-

riaux.

Le CNFPT a pour objectif de

contribuer à réduire les iné-

galités d’accès à la forma-

tion en amplifiant son rôle

d’ascenseur social par la for-

mation tout au long de la

vie.

C’est, en effet, avec des

agents préparés aux évolu-

tions et aux mutations qui

s’annoncent, que les collectivi-

tés pourront répondre aux dé-

fis posés.

Le CNFPT entend ainsi aider

les agents à développer de

nouvelles compétences pour

favoriser l’évolution profes-

sionnelle, la promotion et la

mobilité et pour permettre à

l’agent de consolider et de sé-

curiser son parcours et de pré-

venir également les situations

d’usure professionnelle.

Pour cela, le projet 2016-2021

du CNFPT pose comme pre-

mière ambition l’ambition sui-

vante : accompagner les

évolutions propres à l’action

publique locale.

Ce plan d’action se décline en

huit priorités dont la première

soutient directement le conti-

nuum de formation.

ORIENTATION 1 Favoriser les parcours professionnels

ORIENTATION 2 Soutenir les agents en situation

de transition professionnelle

ORIENTATION 3 Assurer les compétences statutaires du

CNFPT

OPERATION 1 Créer les conditions de mise en œuvre d’une

offre de conseil et de service en matière d’orientation et d’évolution professionnelle

OPERATION 2 Créer un dispositif favorisant les parcours

individuels d’évolution professionnelle

OPERATION 3 Développer des coopérations avec les ré-gions et autres opérateurs de formation

OPERATION 4 Consolider l’offre de service vers les disposi-tifs de VAE*, REP* et bilans de compétences

OPERATION 5 Favoriser la gestion dynamique des compé-

tences professionnelles par les employeurs territoriaux.

OPERATION 6 Expérimenter, évaluer, et créer

un dispositif d’accompagnement de parcours de transition professionnelle.

OPERATION 7 Faire progresser les dispositifs relevant des compétences statutaires du CNFPT

PRIORITE 1 ACCOMPAGNER

LES EVOLUTIONS STATUTAIRES DES AGENTS TERRITORIAUX

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MON CONTINUUM A MOI...

« Il y a 7 ans, j’ai été

recruté au sein de la

déchèterie municipale

puis, assez rapide-

ment, j’ai été nommé stagiaire et

j’ai alors effectué ma formation

initiale d’intégration.

Cela m’a permis d’identifier, avec

mon N+1 et le service RH de ma

collectivité, un besoin de remise à

niveau pour renforcer mes compé-

tences de base.

J’ai alors participé à un positionne-

ment-orientation qui m’a conduit

sur une formation compétences

premières niveau 2.

Renforcé sur mes acquis, j’ai propo-

sé à ma hiérarchie, lors de mon en-

tretien professionnel, de suivre dif-

férents modules de formation de

l’itinéraire « agent de collecte et de

traitement des déchets » proposé

par le CNFPT.

En plus, ces actions ont été comp-

tabilisées au titre de la formation

de professionnalisation 1er

em-

ploi (3 jours pour les agents de ca-

tégorie C dans les 2 ans qui suivent

la nomination).

Il y a deux ans, j’ai souhaité évoluer

en passant le concours d’adjoint

technique principal de 2ème

classe.

J’ai alors passé des tests d’orien-

tation de catégorie C qui m’ont

orienté sur une formation préa-

lable de mise à niveau en fran-

çais.

Tout cela m’a permis d’intégrer se-

reinement la préparation au con-

cours et de l’obtenir !

Jacob

résidant à Bellecombette

Mon parcours professionnel se poursuit et

j’envisage maintenant une mobilité sur un

poste d’agent de maîtrise pour lequel je

sais qu’il me faudra préparer cette nouvelle

évolution. »

« Après avoir exercé

comme aide à domicile

pendant plusieurs an-

nées, je travaille de-

puis 3 ans au sein d’un EHPAD en

qualité de faisant fonction d’aide-

soignant.

Souhaitant sécuriser mon par-

cours et valoriser mon expé-

rience, j’ai souhaité obtenir le di-

plôme d’aide-soignant (AS) et pour

cela, j’ai contacté le conseiller en

évolution professionnelle de ma

collectivité qui m’a proposé de parti-

ciper à une journée d’actualité

organisé par le CNFPT sur la VAE.

J’y suis allé et cela m’a permis de

vérifier que la VAE était un dispositif

adapté à mon projet et de confirmer

la possibilité d’accéder au diplôme

par cette voie.

Puis, j’ai participé au dispositif d’ac-

compagnement VAE pour l’accès

au diplôme d’AS proposé par le

CNFPT, en mobilisant mon congé

de VAE (24 heures).

Pierre

résidant en Chartreuse

« Employée par une

communauté de com-

munes, j’exerce mes

fonctions, depuis une

quinzaine d’années, au sein d’une

médiathèque.

Il y a quelques temps, j’ai réalisé

que j’avais fait le tour de mon poste,

que je m’ennuyais mais je n’avais

aucune idée des différentes possi-

bilités d’évolution.

J’ai décidé de contacter le service

formation de ma collectivité qui

m’a proposé un rendez-vous pour

faire le point sur mon parcours pro-

fessionnel et sur mes attentes.

Après échanges entre ma conseil-

lère en évolution professionnelle

et le CNFPT, on m’a proposé d’inté-

grer un atelier de construction du

projet professionnel.

Ma réflexion m’a conduite à envisa-

ger un poste au sein d’un service

état-civil.

Pour cela, je vais pouvoir suivre des

formations spécifiques au CNFPT

au titre de la professionnalisation

tout au long de la carrière (2 jours

minimum sur une période de 5 ans)

pour me préparer à mes futures

missions.

Je vais également effectuer un

stage d’immersion de 15 jours

dans ma commune de résidence

pour découvrir le poste de manière

plus concrète et me confronter à la

réalité.

Ce projet de mobilité m’a permis de

retrouver du sens et de la motiva-

tion dans mon quotidien profession-

nel et je me sens mieux ! »

Dans l’intervalle, sur les conseils du service RH de

ma collectivité, je me suis inscrit à différentes forma-

tions de perfectionnement, relatives aux para-

mètres vitaux et aux soins. Ces formations courtes

m’ont permis d’acquérir de nouvelles connaissances

sur ces thématiques et surtout, cela a facilité l’acqui-

sition des différentes unités du diplôme d’Etat.

Je viens d’obtenir mon diplôme et je peux mainte-

nant me présenter au prochain concours d’auxi-

liaire de soins, que je tenterai de passer sans prépa-

ration. »

Alba

résidant à La Romaine

Les formations pour les services RH

Au sein des formations de pro-fessionnalisation, une offre est dédiée aux agents des res-sources humaines pour les aider à informer, conseiller, orienter et accompagner les agents dans leur parcours professionnel, dont l’itinéraire « conseiller ou conseillère mobilité et parcours professionnel ».

Contact : Nathalie TAGAND

PANORAMA DES OUTILS ET DES PRINCIPAUX DISPOSITIFS DU CONTINUUM

Les formations d’intégration

La formation d’intégration est la première étape de la construc-tion du parcours professionnel pendant la période de stage et la condition de titularisation. L’objectif est de sensibiliser le stagiaire au nouvel environne-ment professionnel et de lui per-mettre d’appréhender les va-leurs du service public.

Contact : Florence FERRAZZI

Les formations de professionnalisation

En lien avec les compétences requises pour occuper les diffé-rents métiers territoriaux, elles sont généralement de courte durée et proposées dans un ca-talogue annuel consultable en ligne sur le site du CNFPT. Cou-vrant divers domaines d’activité, elles sont organisées sur l’en-semble du territoire de la délé-gation. Contact : se référer au catalogue

en ligne pour chaque action.

Les préparations concours et examens

Proposées par le CNFPT, elles permettent d’acquérir ou d’ac-tualiser les connaissances : mé-thodologie à adopter, entraîne-ment aux épreuves écrites et orales, autant de ressources in-contournables pour arriver pré-paré au concours. Assiduité et rigueur sont les clés pour aug-menter les chances de réussite.

Contact : Sandrine HEINEN

Le renforcement des fondamentaux

Les dispositifs suivants ont en commun une phase amont obligatoire d’évaluation des acquis (tests d’orientation, en lien avec les prépara-tions concours et examens ou positionnement-orientation). Ils s’inscrivent dans une logique de perfectionnement et ne dispen-sent pas de se présenter aux tests d’entrée en préparation, pour les personnes ayant un projet d’évolution statutaire.

Les mises à niveau en français

et/ou en maths

Le perfectionnement des écrits

La maîtrise des écrits

Pour les agents de catégorie C

et les agents issus de la phase de position-nement-orientation.

Pour les agents de catégorie B

Pour les agents de catégorie A

ou ayant en projet d’intégrer un grade de cette catégorie

ayant échoué aux tests d’orientation de leur catégorie (C, B, A)

disposant des prérequis suffisants

Objectif : retravailler

des notions de base en français et/ou

en mathématiques.

Objectif : se perfectionner

sur les écrits.

Objectif : conforter

leur maîtrise des écrits.

Contact : Isabelle DIDIER

Contact : Anne ROUSSEL

Contact : Anne ROUSSEL

PANORAMA DES OUTILS ET DES PRINCIPAUX DISPOSITIFS DU CONTINUUM

Les formations en intra ou en union

Organisées dans les locaux de la collectivité, elles permettent de former des agents au plus près du territoire en tenant compte du besoin particulier et du con-texte spécifique. Chaque collec-tivité est accompagnée par un ou une référente territoire dont la liste est consultable sur le site du CNFPT.

Contact : le référent de territoire de votre collectivité

Les formations compétences premières

L’objectif de ces formations est d’apporter aux stagiaires de ca-tégorie C un socle de savoirs priorisés permettant le dévelop-pement de compétences de base (communication écrite, orale, compétences et raisonne-ments logico-mathématiques, compétences numériques, so-ciales et méthodologie d’ap-prentissage) nécessaires sur le poste de travail. Les stagiaires disposent d’un plan de formation individualisé avec des objectifs de formation qui leur sont propres. Ils intègrent un groupe de for-mation à faible effectif pour faci-liter les apprentissages.

Contact : Isabelle DIDIER

Les dispositifs de VAE

La reconnaissance des compé-tences acquises tout au long de la carrière inclut toute activité professionnelle qu’elle soit sala-riée, non salariée ou bénévole. Les périodes de formation de stages en milieu professionnel sont également prises en compte. La VAE s’applique à l’ensemble des diplômes, titres profession-nels et certificats de qualifica-tion enregistrés au répertoire national des certifications pro-fessionnelles (RNCP). La démarche pour son obtention est individuelle et volontaire, et requiert au moins une année d’expérience en rapport direct avec la certification visée. La délégation de Rhône-Alpes Grenoble propose, à ce jour, un accompagnement VAE pour l’ac-cès aux diplômes suivants : aide-soignant, accompagnant éducatif et social et auxiliaire de puériculture.

Contact : Anne ROUSSEL

Les itinéraires de mobilité

L'offre de formation a pour ob-jectif d’accompagner les agents dans la construction de leur pro-jet d’évolution ou de reconver-sion professionnelle. Un questionnaire préalable est inclus dans les modalités d’ins-cription qui permet de bien orienter le projet de formation de l’agent. Itinéraire 1 : Conduite de son projet d’évolution profession-nelle choisie. Itinéraire 2 (pour les agents en situation de mobilité con-trainte) : Construction de son projet de transition profession-nelle, reconversion, reclasse-ment Ces itinéraires proposent quatre actions de formation structurées au regard de la progression de l’agent dans la construction de son projet professionnel, sa ma-turation et les outils complé-mentaires nécessaires à sa mise en œuvre.

Contact : Anne ROUSSEL

LE CONTINUUM DE FORMATION AU SERVICE DE

LA SECURISATION DE VOTRE PARCOURS

PROFESSIONNEL

Plaquette interne réalisée par nos soins - août 2019 Dernière mise à jour : 19 août 2019