DOSSIER DE CONSULTATION - arftlv.org · 7.2 Validation des support avant le déploiement de la ... de la gestion et de la mutualisation des fonds ... depuis un certain temps en EHPAD

Délégation Limousin

DOSSIER DE CONSULTATION Réf : 2018LIM00105

Achat d’un dispositif de formation FPTLV répondant aux orientations nationales, s’inscrivant dans un parcours DPC :

Sur la thématique suivante: • Cycle d’actualisation des connaissances des AS et IDE

Date limite de réception des offres : 17 Septembre 2018 à 10 h 00 Le présent dossier de consultation comprend le cahier des charges et le règlement de consultation indiquant tous les éléments à fournir pour que l’offre des candidats soit étudiée.

Pouvoir adjudicateur

Association Nationale pour la Formation permanente du personnel Hospitalier (ANFH)

- Délégation ANFH commanditaire et signataire de l’accord-cadre:

ANFH LIMOUSIN

17 RUE COLUMBIA

PARC ESTER TECHNOPOLE

87068 LIMOGES CEDEX

Contacts

- Pour les questions relatives aux documents de la consultation :

Les candidats à la présente consultation adressent leurs questions à l’ANFH, obligatoirement via la plateforme d’achat de l’ANFH (https://plateforme-achats.anfh.fr), au plus tard 8 jours calendaires avant la date limite de remise des offres mentionnée ci-avant. La responsabilité du pouvoir adjudicateur ne saurait être recherchée si le candidat a communiqué une adresse erronée ou s'il n'a pas consulté ses messages en temps et en heure.

- Pour les questions relatives à l’utilisation de la plateforme d’achat :

Dossier de consultation– Achat prestations de formation 2

SOMMAIRE

CHAPITRE I – CAHIER DES CHARGES ............................................................................... 3

Article 1 - Objet de l’accord-cadre et bénéficiaires des prestations ............................................ 3

1.1 Objet de l’accord-cadre ................................................................................................................ 3

1.2 Bénéficiaires des prestations....................................................................................................... 4

Article 2 - Présentation du pouvoir adjudicateur ........................................................................ 4

2.1 L’ANFH ......................................................................................................................................... 4

2.2 La délégation ANFH Limousin ..................................................................................................... 4

Article 3 – Description des besoins........................................................................................... 5

Article 4 - Évaluation de l’action de formation ........................................................................... 9

4.1 Evaluation à chaud pour les lots n° 1, 2 et 3 .............................................................................. 9

4.2 Bilan à l’issue de la prestation pour les lots n° 1, 2 et 3 ............................................................ 9

Article 5 - Attestation de formation ........................................................................................... 9

Article 6 - Profil des formateurs pressentis.............................................................................. 10

Article 7 – Modalités et conditions d’exécution de l’accord-cadre ............................................. 10

7.1 Indépendance financière........................................................................................................... 10

7.2 Validation des support avant le déploiement de la prestation (pour le lot n°1) ...................... 11

7.3 Calendrier à respecter .............................................................................................................. 11

7.4 Lieu d’exécution ........................................................................................................................ 11

7.5 Moyens matériels mis à disposition .......................................................................................... 12

7.6 Modalités de remise des livrables ............................................................................................ 12

CHAPITRE II – REGLEMENT DE CONSULTATION .......................................................... 15

Article 8 – Objet de la consultation ......................................................................................... 15

Article 9 – Etendue de la consultation..................................................................................... 15

9.1 Type de procédure d’achat ........................................................................................................ 15

9.2 Description des modalités de candidature ................................................................................ 15

9.3 Périmètre géographique de la consultation .............................................................................. 15

9.4 Variantes facultatives ................................................................................................................. 16

9.5 Variantes obligatoires ................................................................................................................ 16

9.6 Modalités de contractualisation ................................................................................................. 17

9.7 Renseignements d’ordre technique, juridique, économique, et financier ................................ 17

Article 10 – Conditions de modification du DCE (Dossier de Consultation des Entreprises) ...... 18

Article 11 - Demande de compléments ................................................................................... 18

Article 12 - Conditions de dépôt de l’offre ............................................................................... 18

Article 13 – Présentation de l’offre .......................................................................................... 19

Article 14 – Critères de sélection des offres ............................................................................ 20

Article 15 – Procédure de sélection de la ou des offre(s) ......................................................... 21

15.1 Auditions et négociations ......................................................................................................... 21

15.2 Attribution de l’accord-cadre .................................................................................................... 21

Article 16 – Délai de validité des propositions ......................................................................... 22

ANNEXE 1 : Conditions contractuelles applicables aux achats de prestations de formation ............................................................................................................................... 23

ANNEXE 2 : Exemple de bon de commande type ............................................................ 29


CHAPITRE I – CAHIER DES CHARGES

Article 1 - Objet de l’accord-cadre et bénéficiaires des prestations

1.1 Objet de l’accord-cadre

Pour le lot n°1 : La/les formation(s) à dispenser à l’issue de la présente consultation s’inscriv(en)t dans le cadre d’un programme de formation des personnels des bénéficiaires (dont des professionnels de santé et des agents de la Fonction publique hospitalière (FPH). La/les formation(s) a/ont pour objectif de développer les connaissances et compétences des personnels des bénéficiaires des prestations commandées dans le cadre de l’accord-cadre. Pour les agents de la fonction publique hospitalière, la/les formation(s) à dispenser relèv(en)t des dispositions du décret 2008-824 du 21 août 2008 relative à la formation professionnelle tout au long de la vie des agents de la fonction publique hospitalière. Pour les professionnels de santé de la fonction publique hospitalière soumis à l’obligation de DPC, la/les formation(s) à dispenser relèv(en)t de l’article 114 de la loi 2016-41 du 26 janvier 2016 de modernisation de notre système de santé, à l’arrêté du 8 décembre 2015 fixant la liste des orientations nationales du développement professionnel continu des professionnels de santé pour les années 2016 à 2018, au décret n°2016-1317 du 5 octobre 2016 relatif à l'attribution de missions dans le cadre du développement professionnel continu des professions de santé en l'absence de conseils nationaux, le décret n° 2016-942 du 8 juillet 2016 relatif à l'organisation du développement professionnel continu des professionnels de santé et à l’arrêté du 14 septembre 2016 relatif aux critères d'enregistrement des organismes ou structures qui souhaitent présenter des actions de développement professionnel continu auprès de l'Agence nationale du développement professionnel continu. Pour candidater à la présente mise en concurrence, compte tenu du contexte règlementaire actuel, le prestataire devra disposer a minima d’un numéro de déclaration d’activité. Egalement, le prestataire devra :

- disposer d’un numéro d’ODPC, - inscrire l’action de formation dans l’orientation nationale proposée 2016-2018 (Cf.

orientations nationales 2016-2018 de référence, Article « Description des besoins » du cahier des charges),

- en cas d’attribution du maché, déposer le contenu de la ou les action(s) de formation objet(s) du marché pour le public ciblé sur le site de l’ANDPC.

Pour les lots n° 2 et 3 : La/es formation(s) à dispenser à l’issue de la présente consultation s’inscriv(en)t dans le cadre de la formation professionnelle continue des personnels des bénéficiaires (au titre du plan de formation). Pour les agents de la fonction publique hospitalière, la/les formation(s) à dispenser relèv(en)t des dispositions du décret 2008-824 du 21 août 2008 relative à la formation professionnelle tout au long de la vie des agents de la fonction publique hospitalière. La/les formation(s) a/ont pour objectif de développer les connaissances et compétences des personnels des bénéficiaires des prestations commandées dans le cadre de l’accord-cadre.


1.2 Bénéficiaires des prestations

Le décret n°2006-1685 du 22 décembre 2006 donne la mission de pouvoir adjudicateur à l’ANFH pour les marchés de formation contractualisés en vue de répondre aux besoins en formation :

- des agents inscrits au plan de formation,

- des professionnels de santé au titre l’article 114 de la loi 2016-41 du 26 janvier 2016 de modernisation de notre système de santé, à l’arrêté du 8 décembre 2015 fixant la liste des orientations nationales du développement professionnel continu des professionnels de santé pour les années 2016 à 2018, au décret n°2016-1317 du 5 octobre 2016 relatif à l'attribution de missions dans le cadre du développement professionnel continu des professions de santé en l'absence de conseils nationaux, le décret n° 2016-942 du 8 juillet 2016 relatif à l'organisation du développement professionnel continu des professionnels de santé et à l’arrêté du 14 septembre 2016 relatif aux critères d'enregistrement des organismes ou structures qui souhaitent présenter des actions de développement professionnel continu auprès de l'Agence nationale du développement professionnel continu.

des établissements sanitaires, sociaux et médico-sociaux mentionnés à l’article 2 de la loi n°86-33 du 9 janvier 1986. A ce titre, l’ANFH conduira la présente consultation, notifiera l’accord-cadre à bons de commandes et engagera les bons de commandes pour des groupes inter établissements ou au sein d’un seul et même établissement.

Article 2 - Présentation du pouvoir adjudicateur

Le pouvoir adjudicateur qui conduit la présente mise en concurrence et attribuera l’accord-cadre à bons de commande est l'Association Nationale pour la Formation permanente du personnel hospitalier (ANFH). La délégation commanditaire et signataire de l’accord-cadre est la délégation ANFH Limousin.

2.1 L’ANFH

L’ANFH est une association loi 1901 dont l’organisation est déconcentrée : un siège national situé à Paris et 26 délégations territoriales implantées dans toutes les régions de France métropolitaine, en Corse et dans les DOM (Guyane, Martinique et Ile de la Réunion). L’ANFH regroupe 2 317 établissements cotisants et représente 940 000 agents. Elle assure la collecte des fonds consacrés, par les établissements publics de santé, les établissements publics sociaux et médico-sociaux au financement de la formation professionnelle continue. L’ANFH regroupe 616 établissements ahérents au titre du DPC médical. En 2007, l’ANFH a été agréée par l’État devenant le premier OPCA (Organisme Paritaire Collecteur Agréé) de la fonction publique hospitalière française. Au sens de ses statuts, l’ANFH dispose de marges de manœuvres supplémentaires pour développer des services de proximité et accompagner les établissements dans la mise en œuvre de leurs politiques de formation, qu’il s’agisse de la « Formation Professionnelle Tout au Long de la Vie » et/ou de parcours de DPC.

2.2 La délégation ANFH Limousin

L’ANFH LIMOUSIN se charge de la gestion et de la mutualisation des fonds versés au titre de la formation continue par les établissements publics de santé des trois départements du Limousin. Les 73 établissements du territoire Limousin, soit environ 20 000 agents, confient à l’ANFH la gestion de leur plan de formation. Elle propose à ses adhérents une offre de


formation « clés en mains ». Ces actions regroupent chaque année une cinquantaine de groupes inter établissements sur une trentaine de thèmes. Elle propose également des dispositifs ciblés sur des thématiques telles la GPMC, la qualité de vie au travail, la qualité de la prestation hôtelière, la VAE collectiveM

Article 3 – Description des besoins

Pour chacun des lots, le descriptif ci-après est minimal et non-exhaustif.

� Contexte général et spécifique :

Certaines réflexions menées dans le cadre du projet stratégique 2016-2020 de l’ANFH Limousin ont débouché sur les constats suivants :

• Les AS et IDE, et plus particulièrement celles exerçant depuis un certain temps en EHPAD ou en psychiatrie, rencontrent des difficultés lorsqu’elles envisagent une mobilité vers d’autres secteurs d’activité.

• En effet, les potentiels recruteurs semblent considérer que certaines de leurs compétences n’ont pas été mises en pratique depuis trop longtemps et hésitent à les recruter.

• Ces situations provoquent de la frustration. Certaines d’entre elles sont parfois sans issue, générant l’usure et l’épuisement professionnel.

Fort de ce constat, l’ANFH Limousin a mené une réflexion afin de contribuer à prévenir ces situations particulières, en complément d’autres formations ou dispositifs qu’elle propose comme celui autour de la qualité de vie au travail. Cette action s’inscrit dans l’axe 4 du projet stratégique de l’ANFH Limousin :

• Axe 4 : Accompagner les établissements sur les probélmatiques ressources humaines et formation

• Engagement 2 : Aider les établissements dans le mise en oeuvre de la qualité de vie au travail

• Objectif : faciliter la mobilité et la prévention des reclassements professionnels en proposant un dispositif d’actualisation des connaissances AS et IDE.

Cette réflexion a débouché sur la création du dispositif d’actualisation des connaissances métiers des AS et des IDE suivant :

• Une mise à disposition d’outils pour favoriser les stages en immersion entre les différents établissements du Limousin

• Une journée « Enrichir son parcours professionnel – rencontres AS / IDE » qui sera un temps dédié aux évolutions en matière de prise en soins pour les IDE et les AS avec des apports généraux et des apports par spécialités. Objet du lot 1 de la présente consultation.

• Des actions de formation pour la rédaction d’un CV et d’une lettre de motivation ainsi que pour la préparation à l’entretien d’embauche. Objets des lots 2 et 3 de la présente consultation.

• Un espace dédié aux colloques, congrès, séminaires d’information gratuits organisés par différents acteurs institutionnels (par exemple : université, CHUM).

Ce dispositif d’actualisation des connaissances métiers des AS et des IDE vise les objectifs suivants :

• Objectif general : Actualiser les connaissances et compétences des IDE et AS ayant un projet de mobilité vers d’autres secteurs d’exercice

• Objectifs specifiques : o Connaitre les évolutions récentes en matière de prise en soins o Savoir valoriser ses compétences dans le cadre d’une procédure de

recrutement (cv, lettre de motivation, préparation à l’entretien) o Prévenir l’usure professionnelle des personnels et agir sur les problématiques

d’absentéisme


Lot n°1 : « Enrichir son parcours professionnel – rencontres AS / IDE »

� Cadre réglementaire :

L’action relevant du lot 1 devra être mise en oeuvre par un organisme disposant obligatoirement d’un numéro de déclaration d’activité. L’organisme devra également disposer d’un numéro d’ODPC et être en capacité de :

- inscrire l’action de formation dans une des orientations nationales du DPC, - déposer le contenu de l’action de formation pour le public ciblé sur le site de l’ANDPC.

Les éléments précités relèvent de la règlementation en vigueur. Aussi, l’Organisme s’engage à ajuster le programme de la formation conformément aux évolutions réglementataires applicables aux dates de dépôt des offres et de leur exécution. � Orientations nationales 2016-2018 de référence :

Dans le cadre de l’arrêté du 8 décembre 2015 fixant les orientations nationales du DPC pour les années 2016 à 2018, le présent cahier des charges vise la labellisation d’une action de formation à destination des professionnels de santé dont le contenu ou un des contenus s’inscrit dans le cadre de la ou les orientation(s) de la politique nationale de santé suivante : - Thèmatique pouvant s’inscrire dans la liste des orientation nationales du

développement professionnel continu des professionnels de santé pour les année 2016 à 2018. (cf. arrêtés du 8 décembre 2015 et du 23 avril 2018 modifiant l’arreté du 8 décembre 2015).

L’Organisme s’engage à concevoir et mettre en place une action type congrès/séminaire/symposium parfaitement adaptée au(x) public(s) et objectifs cité(s) ci-après :

� Public : Professionnels AS ou IDE exerçant depuis plusieurs années (3 à 5 ans) dans un domaine spécifique :

• Qui ont un projet de mobilité interne ou vers un autre établissement, • Qui ressentent un besoin de changement, • Qui ressentent une certaine usure professionnelle, • Qui souhaitent actualiser leurs connaissances.

� Objectifs Généraux : Bénéficier collectivement d’une journée annuelle pour :

• Actualiser ses connaissances et ses savoirs faire • Favoriser sa mobilité professionnelle

� Objectifs Spécifiques :

• Favoriser l’ouverture sur les pratiques des différents secteurs d’activités AS/IDE • Mettre à jour ses connaissances en matière de prise en soins • Bénéficier d’apports théoriques • Partager les expériences • Alimenter son parcours de DPC

� Durée : Chaque journée de formation organisée dans le cadre de l’accord-cadre notifié sera d’une durée minimale de 7 heures. Chaque session comprendra 1 journée maximum. � Nombre de participants par groupe : Le nombre de participants est variable en fonction de la demande de chaque délégation ANFH.


Chaque groupe comprendra, au minimum trente participants et pourra comprendre jusqu’à plusieurs centaines de participants. � Méthodes pédagogiques :

L’Organisme candidat sera chargé de :

• Proposer annuellement une thématique d’actualité répondant aux objectifs, ainsi qu’un contenu et des intervenants pertinents sur le sujet au regard des objectifs visés,

• proposer des méthodes d’animation variées, dynamiques et attractives de nature à susciter l’adhésion des participants,

• coordonner l’organisation pédagogique de la session,

• favoriser l’échange de pratiques et d’expérience entre les participants,

• aider chacun des participants à comprendre et acquérir des connaissances et savoir-faire

Lot n°2 : « Rédiger une lettre de motivation et un CV percutants »

L’Organisme s’engage à concevoir et mettre en place une action de formation parfaitement adaptée au(x) public(s) et objectifs cité(s) ci-après :

� Public : Tout public ayant un souhait de mobilité � Objectifs Généraux :

• Savoir rédiger et optimiser son CV • Se démarquer par sa lettre de motivation pour convaincre un potentiel employeur

� Objectifs Spécifiques : • Comprendre le rôle du CV • Savoir construire, rédiger et actualiser son CV (sur le fond et la forme) • Rendre son parcours clair et convaincant • Adapter son CV au regard du poste visé • Savoir structurer sa lettre de motivation et respecter les règles de formalisation • Adapter son discours en fonction du poste visé et de l’employeur • Adapter la lettre de motivation en fonction du type de candidature • Bénéficier, si nécessaire, d’une aide post formation pour finaliser sa lettre de motivation

et/ou son CV � Durée : Chaque journée de formation organisée dans le cadre de l’accord-cadre notifié sera d’une durée minimale de 7 heures. L’Organisme candidat proposera la durée de formation qu’il juge la plus adaptée aux objectifs et au public ciblé, sans toutefois proposer une durée supérieure à 1 jour. � Nombre de participants par groupe : Chaque groupe comprendra, au minimum, huit participants et au maximum seize participants. Toutefois, il pourra être demandé à l’Organisme d’animer une ou plusieurs sessions avec un effectif au-delà ou en-deçà de ces seuils (plus ou moins trois en plus ou en moins par rapport au seuil prévu). Le cas échéant, la responsabilité de l’Organisme ne sera pas


engagée quant à l’inadéquation de la méthode d’animation et le dimensionnement du groupe. � Méthodes pédagogiques :

L’Organisme candidat est libre de proposer les modalités pédagogiques de son choix tout en privilégiant une pédagogie active, variée et basée sur la pratique. Sera également privilégiée une alternance entre apports théoriques et pratiques (analyse réflexive des pratiques professionnelles, études de cas, travaux de groupe, simulations, etc M) permettant à tous professionnels de renforcer leurs compétences. Il s’agira pour le formateur :

- D’aider chacun des participants à comprendre et acquérir des connaissances et savoir-faire,

- De favoriser l’échange de pratiques et d’expérience entre les participants.

Lot n°3 : « Préparer et réussir son entretien de recrutement »

L’Organisme s’engage à concevoir et mettre en place une action de formation parfaitement adaptée au(x) public(s) et objectifs cité(s) ci-après :

� Public : Tout public ayant un souhait de mobilité � Objectifs Généraux :

• Préparer, maitriser et réussir son entretien de recrutement

� Objectifs Spécifiques : • Savoir préparer son entretien en amont • Connaitre les différentes étapes de l’entretien • Appréhender les attitudes et les postures des recruteurs • Savoir mettre en valeur ses qualités et compétences en adéquation avec le poste à

pourvoir • Savoir adapter son discours et sa posture au fil des échanges • S’entrainer à la pratique de l’entretien de recrutement � Durée : Chaque journée de formation organisée dans le cadre de l’accord-cadre notifié sera d’une durée minimale de 7 heures. L’Organisme candidat proposera la durée de formation qu’il juge la plus adaptée aux objectifs et au public ciblé, sans toutefois proposer une durée supérieure à 2 jours. � Nombre de participants par groupe : Chaque groupe comprendra, au minimum, au minimum huit participants et au maximum seize participants. Toutefois, il pourra être demandé à l’Organisme d’animer une ou plusieurs sessions avec un effectif au-delà ou en-deçà de ces seuils (plus ou moins trois en plus ou en moins par rapport au seuil prévu). Le cas échéant, la responsabilité de l’Organisme ne sera pas engagée quant à l’inadéquation de la méthode d’animation et le dimensionnement du groupe. � Méthodes pédagogiques :

L’Organisme candidat est libre de proposer les modalités pédagogiques de son choix tout en privilégiant une pédagogie active, variée et basée sur la pratique.


Sera également privilégiée une alternance entre apports théoriques et pratiques (analyse réflexive des pratiques professionnelles, études de cas, travaux de groupe, simulations, etc M) permettant à tous professionnels de renforcer leurs compétences. Il s’agira pour le formateur :

- D’aider chacun des participants à comprendre et acquérir des connaissances et savoir-faire,

- De favoriser l’échange de pratiques et d’expérience entre les participants.

Article 4 - Évaluation de l’action de formation

4.1 Evaluation à chaud pour les lots n° 1, 2 et 3

A l’issue de chaque session, l’Organisme s’engage à remettre aux participants un questionnaire d’évaluation « à chaud » détaillant notamment les objectifs généraux et spécifiques de la prestation. L’Organisme adressera la trame de questionnaire au commanditaire, pour validation, dans le respect du délai indiqué à l’article « Modalités de remise des livrables » du présent document. Le commanditaire se laisse le droit de demander l’ajustement de ce questionnaire en y intégrant une ou plusieurs questions complémentaires. Si le commanditaire d’une commande en fait la demande, le Prestataire devra utiliser la trame de questionnaire ANFH. Une copie des grilles d’évaluations individuelles sera adressée au commanditaire de la commande dans le respect du délai également indiqué à l’article « Modalités de remise des livrables ».

4.2 Bilan à l’issue de la prestation pour les lots n° 1, 2 et 3

Les copies des grilles d’évaluation seront adressés au Référent de la délégation commanditaire de la commande dont les coordonnées seront précisées ultérieurement accompagnées d’un rapport de l’intervenant présenté sous forme de bilan synthétique et comprenant les informations suivantes:

- les résultats des questionnaires - le nombre de participants par session, - les appréciations et remarques du ou des intervenants, - les difficultés rencontrées sur le terrain par les participants, - les attentes détaillées des participants en aval de la prestation.

Ce rapport sera à remettre au commanditaire dans le respect du délai indiqué à l’article « Modalités de remise des livrables » du présent document. Une version plus complète sera également à remettre annuellement à la date anniversaire de l’accord-cadre puis, une version globale des résultats au terme de l’accord-cadre quel qu’en soit la cause.

Article 5 - Attestation de formation

À l’issue de chaque session, une attestation de formation nominative sera remise à chacun des participants. Celle-ci devra être conforme à la réglementation en vigueur à laquelle est soumise chaque organisme. Elle comportera impérativement :

- l’identité du stagiaire, - l’identification de l’Organisme de formation et les noms et qualité du signataire de

l’attestation, - le titre de l’action, - les dates de formation, - la durée en heures de présence des participants.


Si l’une ou plusieurs des mentions précitées sont manquantes, l’attestation de formation sera considérée comme non conforme aux obligations contractuelles. En cas de non-conformité d’une ou plusieurs attestations, l’Organisme s’engage à en éditer une nouvelle version sous huit jours calendaires. A ce titre, l’Organisme devra joindre un modèle d’attestation nominative dans son offre technique.

Article 6 - Profil des formateurs pressentis

Pour les lots n° 2 et 3 : L’Organisme s’engage à confier l’animation de toutes les sessions de formation organisées dans le cadre de l’accord-cadre à des formateurs disposant des qualifications et expériences suffisantes pour animer des actions de formation sur des thématiques du domaine concerné auprès d’un public adulte. A ce titre, les organismes candidats à la présente consultation s’engagent à vérifier et garantissent la véracité des compétences et des expériences communiquées au commanditaire en réponse à la présente consultation pour chacun des formateurs proposés dans l’offre. Les formations seront dispensées par les formateurs pressentis par l’Organisme dans l’offre validée par le commanditaire à l’issue de la consultation. Aucun changement d’intervenant ne sera effectué sans l’accord préalable du commanditaire. En cas de force majeure (maladie, accident, M ) telle que définie à l’article « Cas de force majeure » des conditions contractuelles applicables aux achats de prestations de formation (cf. annexe 1), l’Organisme peut proposer au commanditaire de faire intervenir un autre formateur aux dates prévues et/ou proposer au commanditaire de reporter la session de formation à une date ultérieure avec le même formateur. Le commanditaire peut refuser ces propositions. En tout état de cause, le commanditaire n’est redevable du prix de la session de formation qu’après son exécution effective par l’Organisme. En cas de changement d’intervenant accepté par le commanditaire, l’Organisme doit proposer au commanditaire un autre intervenant ayant un profil équivalent de formateur et présentant a minima les mêmes compétences. Ce changement d’intervenant ne présentera aucune conséquence en terme de coût pour le commanditaire. Pour le lot n°1 : En sus, l’organisme candidat devra proposer à la délégation ANFH :

• Plusieurs intervenants en capacité d’assurer le programme de la journée • Un intervenant/modérateur en mesure d’assurer l’animation pédagogique et le lien entre

les différentes interventions

Article 7 – Modalités et conditions d’exécution de l’accord-cadre

7.1 Indépendance financière

L’Organisme s’engage à respecter les modalités relevant de l’indépendance financière définies dans la rubrique III de l’annexe de l’arrêté du 19 juillet 2013 relatif aux modalités d’appréciation des critères d’évaluation prévues à l’article R. 4021-25 du code de la santé publique. Par ailleurs, l’Organisme s’engage à ce que ses intervenants :

- fassent connaître à l’ensemble des participants en début de session les liens d’intérêts qu’ils entretiennent notamment avec les entreprises et établissements produisant ou exploitant des produits de santé,

- n’intègrent aucune promotion dans les supports qu’ils utiliseront pour décrire les pratiques recommandées (supports pédagogiques, référentiels d’analyse des pratiquesM).


7.2 Validation des support avant le déploiement de la prestation (pour le lot n°1)

Avant le lancement de l’action, l’Organisme soumettra au commanditaire pour validation le contenu détaillé de la journée ainsi que les supports conçus (programme communicant, livrets stagiaires, diaporamas, grilles d’évaluationM). Une réunion de travail entre l’Organisme et le commanditaire pourra être planifiée à l’initiative de ce dernier, si nécessaire, pour retravailler les supports d’animation de la formation et l’ensemble de la documentation qui sera remise aux participants. L’Organisme remettra au commanditaire, par courrier, courriel ou dépôt, la version modifiée desdits supports. Ces documents devront être réceptionnés par le commanditaire dans le respect du délai indiqué à l’article « Modalités de remise des livrables » du présent document. Le commanditaire procédera aux vérifications nécessaires pour constater qu'ils sont conformes à ses attentes. Le commanditaire s’engage, à l’issue de la remise de l’ensemble des documents, à notifier à l’Organisme par courriel, courrier ou téléphone, leur conformité. Le commanditaire pourra demander à l’Organisme, dans le délai imparti, d’apporter des modifications à un ou plusieurs des documents remis pour vérification. Le refus de l’Organisme aura pour effet l’annulation, sans frais pour le commanditaire, des sessions planifiées et la résiliation immédiate de plein droit de l’accord-cadre, aux torts de l’Organisme. Le dossier documentaire remis aux participants sera co-construit par le prestataire et les intervenants puis validé par l’ANFH. Le format du support remis aux participants devra faciliter la prise de note lors du déroulement de la journée. Des supports d’information complémentaires, fournis par l’ANFH, pourront être remis et/ou présentés aux participants à sa demande. Le cas échéant, le prestataire s’engage à les utiliser en plus de ceux qu’il aura pu prévoir. Les rencontres AS / IDE pourront être entièrement filmées en fonction des besoins de la délégation commanditaire. Des extraits de celles-ci pourront servir de supports visuels pédagogiques sur le site internet ANFH.

7.3 Calendrier à respecter

Pour le lot 1 : Les dates seront définis par la délégation commanditaire en concertation avec l’organisme de formation. Pour le déploiement de ces rencontres il est prévu : En 2019 : 3 journées – 1 par département En 2020 : 1 journée en Haute-Vienne En 2021 : 1 journée en Corrèze En 2022 : 1 journée en Creuse Pour les lots 2 et 3: L’Organisme devra proposer des dates de sessions au commanditaire, en dehors des périodes de vacances scolaires de la délégation concernée. La planification est réalisée en concertation avec le commanditaire de chaque commande.

7.4 Lieu d’exécution

Les sessions de formation seront organisées sur le territoire couvert par la délégation commanditaire du bon de commande :

- Soit dans les locaux du commanditaire, - Soit dans les locaux des bénéficiaires de la session de formation, - Soit dans un autre lieu (centre de congrès, complexe hôtelier, M).

Les sessions de formation pourront donc être organisées en intra-établissement ou bien en inter-établissements, notamment pour les lots 2 et 3.


7.5 Moyens matériels mis à disposition

Salles de formation ou de congrès

Selon le commandidaire de la commande ou les bénéficiaires concernés, une salle de formation ou de congrès sera mise à la disposition de l’Organisme. Cependant, il pourra être demandé à l’Organisme de réserver une salle de formation ou de congrès dans d’autres locaux facilement accessible en transport, quelle que soit la ville de provenance des participants de chaque département du territoire Limousin (implantation suffisamment centrale). A titre informatif, pour le lot 1, les salles devront pouvoir accueillir jusqu’à 400 personnes à l’échelle du territoire Limousin ou jusqu’à 150 personnes par département.

Photocopies et documents

Les dossiers documentaires et livrets stagiaires seront à la charge de l’Organisme de formation retenu. Aucune reprographie ne sera effectuée dans les locaux du commanditaire de la commande ou d’un bénéficiaire accueillant.

Matériels : vidéo projecteur, ordinateur, paperboard

L’Organisme se doit d’apporter les matériels pédagogiques dont il aura usage au cours de la formation et sera le seul garant du matériel utilisé. Le commanditaire de la commande ou un bénéficiaire accueillant peut accepter, à titre exceptionnel, de mettre à disposition de l’Organisme un vidéo-projecteur. Le cas échéant, l’Organisme devra s’assurer de cette possibilité par ses propres moyens avant que ne débute la formation. Tout matériel mis à la disposition de l’Organisme devra être restitué à l’issue de chaque journée de formation, en l’état dans lequel il lui a été prêté.

Frais de restauration des participants

Selon le commanditaire de la commande et/ou le lieu de déroulement de la formation, il pourra être demandé à l’Organisme d’inclure ou non la prise en charge des déjeuners des stagiaires dans le prix de la session de formation facturée.

7.6 Modalités de remise des livrables

L’Organisme s’engage à remettre les livrables suivants :

Pour le lot 1

Livrables Destinataires

Au plus tard 6 mois avant la date de début de la journée

La thématique de la journée Commanditaire de l’accord-cadre, pour validation

Le(s) CV des intervenants et/ou modérateurs préssentis

Commanditaire de l’accord-cadre, pour validation

Au plus tard 90 jours calendaires avant la date de début de la journée

Le programme communicant de la journée Commanditaire de l’accord-cadre, pour validation

Au plus tard 60 jours calendaires avant la date de début de la journée


Les supports pédagogiques (diaporama, livrets stagiaires, M) selon les modalités indiquées au paragraphe « Validation des supports avant le déploiement de la prestation».

Commanditaire de l’accord-cadre, pour validation

Au plus tard quinze jours calendaires avant la date de début de la première session de formation

La trame de questionnaire d’évaluation à chaud Commanditaire de l’accord-cadre, pour validation

A la clôture de chaque session de formation

Les feuilles d’émargement établies par demi-journée et mentionnant, les noms et grades des participants, les bénéficiaires employeurs et accessoirement les adresses électroniques des participants

Commanditaire du bon de commande

Les attestations nominatives de participation à la prestation de formation

Chaque participant

Après la fin de chaque session (dans un délai de 30 jours calendaires maximum à compter de la date de clôture de la session) Les copies des grilles de satisfaction à chaud des participants Commanditaire du bon de

commande

Le rapport du ou des formateurs (bilan synthétique) La ou les factures Annuellement, à la date anniversaire de l’accord-cadre et à sa date d’échéance quelle qu’en soit la cause

Le rapport du ou des formateurs (synthèse globale) Commanditaire de l’accord-cadre, pour validation

Pour les lots 2 et 3

Livrables Destinataires

Au plus tard quinze jours calendaires avant la date de début de la première session de formation

La trame de questionnaire d’évaluation à chaud Commanditaire de l’accord-cadre, pour validation

A la clôture de chaque session de formation

Les feuilles d’émargement établies par demi-journée et mentionnant, les noms et grades des participants, les bénéficiaires employeurs et accessoirement les adresses électroniques des participants

Commanditaire du bon de commande

Les attestations nominatives de participation à la prestation de formation

Chaque participant

Après la fin de chaque session (dans un délai de 30 jours calendaires maximum à compter de la date de clôture de la session) Les copies des grilles de satisfaction à chaud des participants Commanditaire du bon de

commande

Le rapport du ou des formateurs (bilan synthétique) La ou les factures Annuellement, à la date anniversaire de l’accord-cadre et à sa date d’échéance quelle qu’en soit la cause

Le rapport du ou des formateurs (synthèse globale) Commanditaire de l’accord-cadre, pour validation


Pour l’ANFH, les documents visés ci-dessus seront à adresser à l’attention du Référent territorial dont les coordonnées seront précisées ultérieurement. Les modalités d’envoi de ces livrables seront précisées par chacun des commanditaires.


CHAPITRE II – REGLEMENT DE CONSULTATION

Article 8 – Objet de la consultation La présente consultation a pour objet l’achat de prestations de formation. Le dispositif de formation demandé et les modalités d’exécution de la prestation sont décrits dans le chapitre I « Cahier des charges » du présent document.

Article 9 – Etendue de la consultation

9.1 Type de procédure d’achat

Le décret n°2006-1685 du 22 décembre 2006 spécifie que l’ANFH est un pouvoir adjudicateur au sens de l’article 3 de l’ordonnance n°2005-649 du 6 juin 2005 qui a été abrogée par l’ordonnance n°2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux marchés publics. L’ANFH en tant qu’OPCA est de ce fait soumise pour la passation de ses achats aux dispositions du décret pris en application de cette ordonnance, il s’agit du décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics. Pour la passation de l’accord-cadre contractualisé suite à la consultation, le pouvoir adjudicateur est soumis à l’ordonnance n°2015-899 du 23 juillet 2015 et son décret d’application n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics. La consultation est donc passée sous la forme d’une procédure adaptée en vertu des dispositions du décret précité et a pour objet de contractualiser un accord-cadre de prestations de formation avec le(s) prestataire(s) retenu(s).

9.2 Description des modalités de candidature

La présente consultation comprend les lots cités page 1 du présent document. Les propositions seront examinées lot par lot, chacun des lots constituant un accord-cadre distinct. Les prestataires pourront soumissionner à un ou plusieurs lots. Les prestataires veilleront à remplir le document intitulé « Dossier de candidature» et y annexer les documents demandés dans ce dossier (se référer à la check-list en partie 1). Ils veilleront à remplir, pour chacun des lots sur lesquels ils candidatent, le document intitulé « Offre technique» et y annexer les documents demandés dans ce dossier (se référer à la check-list en partie 1). Pour le contrat qui sera conclu à l’issue de la consultation, le pouvoir adjudicateur retiendra, pour chacun des lots, les prestataires ayant remis les 3 offres les mieux disantes au regard des critères d’analyse des offres énoncés dans le présent document sous réserve de disposer d’un nombre d’offres de qualité suffisantes (note qualité égale ou supérieure à 12/20). Le pouvoir adjudicateur se réserve également la faculté, suite à l’analyse des offres, d’attribuer plusieurs lots au même prestataire si celui-ci s’avère le mieux disant sur les lots concernés.

9.3 Périmètre géographique de la consultation

Les prestataires candidats à la présente consultation devront être en mesure de dispenser des sessions de formation, a minima sur l’ensemble du territoire de la délégation ANFH commanditaire et signataire de l’accord-cadre. Conformément à la loi n° 2016-41 du 26 janvier 2016 de modernisation de notre système de santé et dans le cadre de la mise en place des groupements hospitaliers de territoire (GHT), un territoire de santé peut réunir des établissements relevant de la délégation ANFH engageant le


bon de commande et des établissements géographiquement situés dans un département limitrophe à celle-ci. Aussi, le prestataire candidat à la présente consultation devra également être en mesure de dispenser des sessions de formation auprès de l’ensemble des établissements susvisés. Ils préciseront dans l’acte d’engagement composant leur proposition commerciale, dans quelles autres délégations métropolitaines et/ou DOM les intervenants pressentis dans l'offre sont également en mesure d'animer des formations. Pour que l’offre sur ce périmètre supplémentaire soit prise en compte, il est impératif que les frais de séjour des intervenants sur ces délégations soient indiqués dans l’annexe du bordereau de prix unitaires. Les délégations pour lesquelles le prestataire candidat s’est positionné mais n’a pas indiqué les coûts des frais de séjour des intervenants, ne seront pas prises en compte. Les mentions type « devis sur demande » ne seront pas acceptées. Les délégations ANFH cochées dans le paragraphe « périmètre géographique de l’accord-cadre » de l’acte d’engagement, autres que la délégation commanditaire, seront informées de la contractualisation du présent accord-cadre. A ce titre, le ou les prestataires retenus pourront être amenés, au cours de la période de validité du contrat, à dispenser l’action de formation de l’accord-cadre et/ou toute autre formation sur une thématique similaire auprès des agents de la Fonction Publique Hospitalière des départements de ce périmètre. Cependant, en dehors de la délégation ANFH commanditaire, aucune exclusivité n’est accordée au(x) titulaire(s) de l’accord-cadre pour la dispense de formation sur une thématique identique ou similaire pour les délégations cochées dans le paragraphe « périmètre géographique de l’accord-cadre » de l’acte d’engagement. Ces délégations demeurent donc libres de commander des sessions dans le cadre du présent accord-cadre, ou d’organiser une mise en concurrence pour répondre aux besoins spécifiques des établissements de la FPH concernés. Le périmètre supplémentaire sur lequel le prestataire s’est positionné ne sera pas pris en considération lors de l’évaluation des offres.

9.4 Variantes facultatives

Les variantes sont autorisées. Le cas échéant, les candidats devront dans tous les cas répondre aux éléments décrits dans le chapitre I – « Cahier des charges » du présent document. Une seule variante est acceptée. Celle-ci pourra notamment porter sur :

• La durée (sans dépasser la durée maximum éventuellement précisée dans le chapitre I – « Cahier des charges » du présent document)

• Le séquencement • Les méthodes pédagogiques • Les contenus (sans faire abstraction des élèments de contenu demandés a minima par

l’ANFH et le cas échéant précisés dans le chapitre I – « Cahier des charges » du présent document)

Les candidats qui souhaiteront proposer une variante devront remettre deux offres distinctes, une offre de base et une offre intégrant la variante choisie. A ce titre, pour que l’offre de base et l’offre intégrant la variante soient étudiées, ils veilleront à remplir le document intitulé « Offre technique» pour chacune des deux propositions.

9.5 Variantes obligatoires

Aucune variante obligatoire n’est à présenter par les candidats au titre de leur offre technique.


9.6 Modalités de contractualisation

A l’issue de la présente consultation, un accord-cadre à bons de commande sera conclu entre le pouvoir adjudicateur et le ou les prestataire(s) retenu(s). Cette contractualisation se formalisera par la signature de l’acte d’engagement par le pouvoir adjudicateur pour le lot concerné. Les obligations du/des prestataire(s) retenu(s) à l’issue de la consultation sont décrits dans le document intitulé « Conditions contractuelles applicables aux achats de prestations de formation » annexé au présent document. Ces dispositions contractuelles ont pour objet de fixer les conditions applicables aux relations entre le pouvoir adjudicateur d'une part, et le prestataire retenu d'autre part. La signature de l’acte d’engagement (voir partie 2 du document “Offre technique”) équivaut de la part du prestataire à l'acceptation sans réserve de toutes ces dispositions contractuelles. Le prestataire renonce donc expressément à toutes clauses ou conditions autres, différentes ou contraires de celles-ci, et ce quel que puisse être le libellé de ses propres clauses ou conditions à cet égard, à moins que le pouvoir adjudicateur n'y ait consenti, en ce qui la concerne, au préalable et par écrit. Pour la contractualisation de l’accord-cadre, le pouvoir adjudicateur sera représenté par le Président de la délégation commanditaire.

9.7 Renseignements d’ordre technique, juridique, économique, et financier

Informations techniques et financières

Les propositions doivent être rédigées en langue française et exprimées en euros. Elles ne feront pas l’objet de rémunération.

Forme juridique de l’attributaire

Un même opérateur économique ne peut présenter plusieurs offres pour un même lot, en agissant à la fois en qualité de candidat individuel et de membre d’un ou plusieurs groupements ou en qualité de membre de plusieurs groupements. En cas de groupement, les candidats ne fournissent qu’un seul acte d’engagement pour l’ensemble des adhérents au groupement d’opérateurs. Les opérateurs économiques peuvent présenter leur offre sous forme de groupement conjoint ou solidaire, en application de l’article 22 du décret n°2005-1742 du 30 décembre 2005. Un mandataire sera désigné et sera dans tous les cas solidaire de chacun des membres du groupement pour les obligations contractuelles en ce qui concerne l’exécution de l’accord-cadre. La composition du groupement ne peut être modifiée entre la date limite de remise des candidatures et la date de signature de l’accord-cadre. Toutefois, si le groupement apporte la preuve qu’un de ses membres est mis en liquidation judiciaire ou qu’il se trouve dans l’impossibilité d’accomplir sa tâche pour des raisons qui ne sont pas de son fait, il peut demander au pouvoir adjudicateur l’autorisation de continuer à participer à la procédure de passation sans cet opérateur défaillant. Le pouvoir adjudicateur se prononce sur cette demande après examen de la capacité professionnelle, technique et financière de l’ensemble des membres du groupement ainsi transformé.

Sous-traitance

La sous-traitance partielle est autorisée conformément aux dispositions de l’article 133 du décret n° du décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics. Le pouvoir adjudicateur aura la possibilité d’exiger que certaines prestations soient effectuées par l’Organisme titulaire de l’accord-cadre. Le sous-traitant doit être accepté par le pouvoir adjudicateur. A cet effet, le prestataire devra présenter au moment de sa candidature ou en cours d’exécution le DC4 ou équivalent.


« Ce formulaire est téléchargeable gratuitement au lien suivant : https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-du-candidat L’Organisme titulaire demeure responsable de l’exécution de toutes les obligations résultant de l’accord-cadre.

Article 10 – Conditions de modification du DCE (Dossier de Consultation des Entreprises)

Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit d’apporter des modifications mineures au dossier de consultation au plus tard 6 jours calendaires avant la date limite de réception des offres. Si ces modifications interviennent plus tardivement, elles donneront lieu à un report de la date limite fixée pour la remise des offres. Les prestataires candidats doivent répondre sur la base du dossier modifié. Les candidats ayant créé un compte sur la plateforme d’achat pourront :

- recevoir une alerte lors de la modification éventuelle du DCE en cours de consultation - accéder aux rectificatifs, aux demandes de compléments - accéder aux questions-réponses.

Dans ce cadre, toute modification du dossier de consultation fait l'objet d'un envoi automatique d’une alerte électronique à l'adresse électronique qui a été indiquée par le candidat lors du téléchargement du dossier de consultation. Il est donc nécessaire de vérifier très régulièrement les messages reçus sur cette adresse. La responsabilité de l’ANFH ne saurait être recherchée si le candidat a communiqué une adresse erronée ou s'il n'a pas consulté ses messages en temps et en heure.

Article 11 - Demande de compléments

Les candidats à la présente consultation adressent leurs demandes de complément au pouvoir adjudicateur, obligatoirement via la plateforme d’achat de l’ANFH (https://plateforme-achats.anfh.fr), au plus tard 8 jours calendaires avant la date limite de remise des offres mentionnée ci-après.

Article 12 - Conditions de dépôt de l’offre

Le dépôt des offres sur la plateforme d’achat est imposé aux prestataires candidats. Les candidats doivent donc créer un compte sur la plateforme d’achat accessible via l’Espace Prestataire du site www.anfh.fr (lien d’accès direct : https://plateforme-achats.anfh.fr). La création d’un compte est simple et gratuite. La réception des candidatures et des offres doit avoir lieu avant le :

17 Septembre 2018 à 10 h 00 (Les plis réceptionnés hors délai seront rejetés)

La date et l’heure qui seront prises en compte par le pouvoir adjudicateur correspondent au dispositif de la plateforme d’achat paramétré sur le fuseau horaire de la France métropolitaine. Il est recommandé aux candidats de se préparer à l’avance à répondre et de ne pas attendre le dernier jour pour déposer leur offre dématérialisée ou contacter l’assistance technique (cf. coordonnées téléphoniques indiquées page 1 du présent document). En effet, la remise d'une réponse électronique exige l'utilisation d'un programme (applet) qui assure le formatage des fichiers de réponse et les opérations de signature, le cas échéant. Cet applet nécessite une configuration spécifique du poste de travail. Aussi, les candidats sont


invités à utiliser la fonctionnalité « Se préparer à répondre » de la plateforme d’achat afin de vérifier les différents prérequis techniques pour la remise électronique de leur offre. Il est par ailleurs précisé que le délai de transmission des fichiers de candidature et d’offre est fonction des capacités techniques et de raccordement du réseau Internet du prestataire candidat. Le prestataire candidat déposera les fichiers correspondant à son offre en utilisant le compte propre à son entreprise. Les offres déposées par un prestataire par l’intermédiaire d’un compte d’une entreprise tierce et dont les références ne correspondent pas à l’entreprise pour laquelle l’offre est déposée, seront rejetées. Le prestataire candidat devra télécharger les différents fichiers représentant son offre dans les champs explicitement définis sur la page de plateforme d’achat (candidature et allotissement le cas échéant). L’accusé de réception mentionnant la date et l’heure de la réception est la preuve de dépôt de la réponse. Le prestataire candidat le conservera pendant toute la durée de la procédure. En cas de dépôts multiples par le prestataire, seul le dernier dépôt reçu dans les délais sera pris en compte, sur la base de ses date et heure d’enregistrement par la plateforme d’achat.

Forme de la signature

Pour toute offre remise via la plateforme d’achat de l’ANFH, la signature électronique de l’offre est possible mais n’est pas obligatoire. Toute offre signée électroniquement devra être signée au moyen d’un certificat de signature électronique de type RGS conformément aux dispositions de l’arrêté du 15 juin 2012. Pour procéder à la signature électronique, le candidat utilisera l’outil technique de son choix, sous réserve de fournir gratuitement au pouvoir adjudicateur les moyens nécessaires à la vérification technique et juridique de sa signature et du certificat associé.

Signataires

Pour tout document pour lequel une signature est exigée, cette dernière doit émaner d'une personne habilitée à engager le candidat :

- le représentant légal du candidat, - toute personne bénéficiant d'une délégation de pouvoir ou de signature établie par le

représentant légal du candidat. Dans le cas des candidatures en groupement d’opérateurs économiques, si les cotraitants n’ont pas habilité le mandataire à les engager contractuellement, chaque membre du groupement doit signer les documents pour lesquels une signature est demandée par l’ANFH.

Virus

Tout fichier constitutif de l’offre sera traité préalablement par le soumissionnaire par un anti-virus régulièrement mis à jour. Conformément au décret du 30 avril 2002, tout fichier contenant un virus est réputé n’avoir jamais été reçu et entraîne de facto son irrecevabilité.

Article 13 – Présentation de l’offre

Pour présenter une offre, les prestataires candidats devront impérativement compléter les documents accompagnant le présent dossier de consultation (fichiers « Dossier de candidature » et « Offre technique »). Toute offre présentée devra également comprendre l’ensemble des pièces listées dans ces documents. Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit de refuser une candidature incomplète et/ou non conforme et par conséquent de ne pas étudier l’offre technique correspondante. Egalement, il se réserve le droit de refuser une offre technique incomplète et par conséquent de ne pas étudier.


Enregistrement dans la base de données Datadock Attachée à la qualité des formations qu’elle finance, l’ANFH, sur décision de son Conseil d’Administration, a adhéré au GIE D2OF au 15 janvier 2018.

Pour toute prestation de formation exécutée à compter du 1er janvier 2019 auprès d’établissements de santé et financée par l’ANFH, le prestataire devra être référencé sur Datadock : https://www.data-dock.fr/.

Les prestations de formation dispensées dans le cadre des marchés contractualisés pour le compte de ses adhérents devront également répondre à cette obligation.

Les prestations de formation dispensées par des prestataires ne justifiant pas de cet enregistrement, ne pourront faire l’objet de prise en charge par l’ANFH.

L’impossibilité pour un prestataire de répondre à l’obligation d’enregistrement dans l’outil Datadock pour les prestations exécutées à compter du 1er janvier 2019, entraînera la résiliation immédiate de plein droit de l’accord-cadre et des bons de commandes en cours, aux torts du prestataire, selon les conditions définies à l’article « Résiliation » des conditions contractuelles applicables aux achats de prestations de formation annexées au présent dossier de consultation.

Il est recommandé aux prestataires de ne pas attendre la fin de l’année 2018 et d’entamer dès à présent les démarches nécessaires pour répondre à l’obligation d’enregistrement dans l’outil Datadock.

Article 14 – Critères de sélection des offres

Les offres économiquement les plus avantageuses sont sélectionnées, pour chaque lot, après classement en application des critères d’analyse suivants.

Critère qualité des prestations (70%)

La qualité est jugée au regard des réponses apportées par le candidat dans le cadre de réponse technique. Une note sur 20 est attribuée à chaque offre, en fonction des critères listés ci-dessous, par ordre décroissant d’intérêt :

- La compréhension de la commande de formation et l’adéquation du contenu de la proposition avec le cahier des charges

- La pertinence des méthodes pédagogiques proposées et du tableau séquentiel du cadre de réponse technique

- Les qualité et expérience des intervenants proposés pour dispenser cette thématique, et leur capacité de déploiement de la prestation sur les zones géographiques concernées

- La qualité des supports et de la documentation remise aux participants évaluée en fonction des exemples joints au cadre de réponse technique

- Les dispositifs d’évaluation pédagogique avec les objectifs de formation Il est précisé que toute offre ayant une note inférieure à 12 sur 20 (note avant pondération) pour le critère qualité des prestations sera éliminée et ne sera donc pas classée.

Critère financier (30%)

Ce critère est jugé au regard des réponses apportées par le candidat dans le cadre de réponse technique. Une note sur 20 est attribuée à chaque offre, en fonction du prix unitaire de la session de formation (frais de séjour de l’intervenant inclus et hors frais d’organisation de la session) portés par les candidats au bordereau de prix unitaire du document intitulé « Offre technique ».


Article 15 – Procédure de sélection de la ou des offre(s)

Une commission d’analyse des offres se réunira afin d’examiner les propositions écrites des candidats. A l’issue de l’analyse des offres, un classement des offres les mieux disantes au regard des critères énoncés dans le DCE est établi par lot.

15.1 Auditions et négociations

Une présentation orale détaillée pourra être demandée si besoin au(x) prestataire(s) le(s) mieux disant(s) au regard des sous-critères qualité énoncés dans le cadre de la présente consultation. A minima, un des formateurs pressentis nommés dans l’offre devra participer à l’audition. Le ou les prestataires présélectionnés en seront informés par messagerie de la plateforme d’achat de l’ANFH. Une alerte émanant de la plateforme d’achat sera envoyée à l’adresse électronique enregistrée dans le compte entreprise de chaque prestataire concerné. Il est donc essentiel pour les prestataires, de consulter régulièrement la réception des messages à cette adresse électronique pour être avisé des communications de l’ANFH concernant la consultation, tout au long de la procédure. Pour chaque lot, le pouvoir adjudicateur se réserve également la possibilité de négocier avec le(s) prestataire(s) ayant présenté les trois meilleures offres, sous réserve que l’ANFH considère disposer d’un nombre suffisant d’offres satisfaisantes (note du critère Qualité égale ou supérieure à 12/20) notamment si l’ANFH estime qu’aucune offre n’est acceptable en l’état ou peut être améliorée. La négociation pourra être menée par simple échange écrit. A l’issue de la phase de négociation, les candidats formuleront une nouvelle proposition qui constituera leur offre définitive.

15.2 Attribution de l’accord-cadre

L’article 53 du décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics donne la possibilité aux pouvoirs adjudicateurs de simplifier les modalités de candidatures des prestataires à leurs accords-cadres. Aussi, le pouvoir adjudicateur a décidé de faire usage de cette faculté en utilisant le présent formulaire DUME. Le DUME est une déclaration sur l’honneur à compléter et signer par les prestataires candidats en lieu et place des certificats délivrés par des autorités publiques ou des tiers et qui étaient à fournir jusqu’à présent dans le cadre d’une candidature à un accord-cadre du pouvoir adjudicateur. Le dossier de candidature des soumissionnaires sera donc uniquement composé du DUME complété et signé (cf check-list en partie 1 du document intitulé « Dossier de candidature »). Uniquement le ou les attributaires pressentis devront fournir les certificats et documents justificatifs à jour. Conformément aux dispositions de l’article 55 du décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics, si un attributaire pressenti se trouve dans un cas d'interdiction de soumissionner, ne satisfait pas aux conditions de participation fixées par l'acheteur ou ne peut produire dans le délai imparti les documents justificatifs, les moyens de preuve, les compléments ou explications requis par le pouvoir adjudicateur, sa candidature est déclarée irrecevable et est donc éliminée. Le cas échéant, le candidat ou le soumissionnaire dont la candidature ou l'offre a été classée immédiatement après la sienne est sollicité pour produire les documents nécessaires. Si nécessaire, cette procédure peut être reproduite tant qu'il subsiste des candidatures recevables ou des offres qui n'ont pas été écartées au motif qu'elles sont inappropriées, irrégulières ou inacceptables.


Article 16 – Délai de validité des propositions

Le délai de validité des offres est de cent-quatre-vingt (180) jours à compter de la date limite fixée pour la réception des offres.


ANNEXE 1 : Conditions contractuelles

applicables aux achats de prestations de formation

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CONDITIONS CONTRACTUELLES APPLICABLES AUX ACHATS DE

PRESTATIONS DE FORMATION

Désignation des parties signataires de l’accord-cadre

Seul un prestataire auquel le pouvoir adjudicateur a retourné un acte d’engagement signé par la personne habilitée à engager le pouvoir adjudicateur, peut se prévaloir de la qualité d’attributaire et donc de titulaire d’un marché ou d’un accord-cadre du pouvoir adjudicateur.

Dans le présent document :

• le ou les prestataires titulaires de l’accord-cadre à l’issue d’une consultation organisée par le pouvoir adjudicateur, sont dénommés « Organisme »,

• le pouvoir adjudicateur est dénommé « pouvoir adjudicateur »,

• le ou les prestataires titulaires de l’accord-cadre (« Organisme ») et le pouvoir adjudicateur (« pouvoir adjudicateur ») sont collectivement désignés les « Parties ».

Article 1er - Objet de l’accord-cadre

Les formations à dispenser à l’issue de la consultation du pouvoir adjudicateur s’inscrivent dans le cadre de la formation professionnelle continue (FPTLV).

Les formations susvisées relèvent des dispositions :

• de la loi n° 2004-391 du 4 mai 2004 relative à la « formation professionnelle tout au long de la vie »,

• et/ou du décret 2008-824 du 21 août 2008 relative à la FPTLV des agents de la fonction publique hospitalière,

• et/ou à l’article 114 de la loi 2016-41 du 26 janvier 2016 de modernisation de notre système de santé, à l’arrêté du 8 décembre 2015 fixant la liste des orientations nationales du développement professionnel continu des professionnels de santé pour les années 2016 à 2018 et au décret n° 2016-942 du 8 juillet 2016 relatif à l'organisation du développement professionnel continu des professionnels de santé.

Les formations ont pour objectif de développer les connaissances et compétences des personnels des bénéficiaires.

Article 2 – Commandes, marchés et accords-cadres de prestations similaires

Conformément à l’article 30 du décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics, les bons de commande, marchés ou accords-cadres de prestations de formation ayant pour objet la réalisation de prestations similaires à celles qui ont été confiées à l’Organisme titulaire de l’accord-cadre initial pourront lui être confiées sans mise en concurrence préalable dans les conditions suivantes :

• La durée de conclusion des éventuels marchés ou accords-cadres similaires conclus par le pouvoir adjudicateur avec l’Organisme ne dépasse pas une durée de trois ans à compter de la notification du marché ou de l’accord-cadre initial.

• La consultation et donc le montant maximum du marché ou de l’accord-cadre initial, prend en compte le montant total des commandes, marchés et accords-cadres similaires envisagés par le pouvoir adjudicateur.

• Les éventuelles prestations similaires confiées à l’Organisme feront appel à la même expertise que celle demandée

initialement par le pouvoir adjudicateur pour la réalisation de l’accord-cadre initial, et relèveront donc du même domaine d'activités.

Article 3 - Ordre de priorité des documents contractuels

L’accord-cadre à bons de commande est constitué des documents contractuels énumérés ci-dessous par ordre de valeur juridique décroissante. L’exemplaire original de ces documents, conservé dans les archives du pouvoir adjudicateur, fait seul foi.

• l’acte d’engagement de l’accord-cadre complété et signé par l’Organisme et signé par le pouvoir adjudicateur,

• le bon de commande,

• les présentes dispositions contractuelles,

• le dossier de consultation du pouvoir adjudicateur signé par l’Organisme

• le dossier de candidature, le cadre de réponse technique et le bordereau des prix unitaires complétés et signés par l’Organisme,

• tout autre document composant l’offre de l’Organisme attributaire de l’accord-cadre.

Article 4- Définitions

Action de formation : on entend par une « Action de formation » un ensemble comprenant des objectifs, un programme, des moyens pédagogiques, techniques et d’encadrement, une ou plusieurs sessions de formation, le suivi de l’exécution de la prestation et l’évaluation des résultats.

Session de formation : on entend par une « Session de formation » une période de formation planifiée dans le temps (cadencée ou en continue) organisée pour un groupe selon des objectifs correspondant à des besoins collectifs.

Report : on entend par le « Report » d’une session le fait d’annuler et de remplacer la date retenue initialement pour une session donnée. Tout report devra faire l’objet d’un écrit (y compris courriel) afin de limiter le risque de litige.

Annulation : on entend par l’ « Annulation » d’une session le fait de mettre un terme à la réalisation d’une période de formation organisée pour un groupe.

Formations Intra : les formations « Intra » s’entendent des actions de formation réalisées pour le compte d’un seul bénéficiaire.

Formations Inter : les formations « Inter » s’entendent des actions de formation réalisées dans les locaux du commanditaire de la commande ou d’un bénéficiaire et auxquelles participent des agents, des professionnels de plusieurs bénéficiaires.

Article 5 - Dispositions générales

L’Organisme veille à respecter les obligations résultant des lois et règlements relatifs à la protection de la main d’œuvre, aux conditions de travail, au droit des contrats et au droit inhérent à la formation continue.

L’Organisme s’engage à :

• concevoir et mettre en place une action de formation qui répondra à l’ensemble des objectifs, méthodes et moyens pédagogiques définis dans le cahier des charges ;

• ne pas modifier tant le programme et les modalités pédagogiques que la durée et les intervenants sans l’accord formel du pouvoir adjudicateur. En cas d’acceptation, les

modifications feront l’objet d’un avenant à l’accord-cadre. Dans le cas contraire, le pouvoir adjudicateur se réserve la possibilité de résilier l’accord-cadre.

Ces engagements relèvent d’une obligation de résultat.

L’Organisme reconnaît avoir apprécié les besoins, contraintes et obligations du pouvoir adjudicateur et être parfaitement capable d’y répondre. Ainsi, il s'interdit d'invoquer quelle que carence que ce soit pour s'exonérer de sa propre responsabilité.

L’Organisme s’engage à accepter toute commande passée par le pouvoir adjudicateur rentrant dans le champ d’application de l’accord-cadre à bons de commande conclu à l’issue de la consultation. Le non-respect de cette obligation peut entrainer la résiliation de l’accord-cadre sans indemnité.

En cas d’inexécution partielle ou totale des prestations, l’Organisme doit faire la preuve qu’il n’est pas responsable du non respect de ses obligations contractuelles.

L’Organisme est tenu à une obligation générale d’information, de conseil, de renseignement et de mise en garde auprès du pouvoir adjudicateur.

Article 6 - Relation commerciale

L’Organisme s'engage à désigner, parmi son personnel, pour la durée de l’accord-cadre, un interlocuteur unique du pouvoir adjudicateur dénommé le « Référent Dossier », investi d’un plein pouvoir de décision pour l’exécution de l’accord-cadre.

Le nom et les coordonnées du Référent Dossier du pouvoir adjudicateur, interlocuteur privilégié du prestataire, seront communiqués à la contractualisation de l’accord-cadre.

Article 7 - Durée de l’accord-cadre

La date de prise d’effet et la durée de l’accord-cadre à bons de commande sont mentionnées dans l’acte d’engagement signé par le pouvoir adjudicateur et notifiant l’accord-cadre.

A l’issue de sa durée initiale, l’accord-cadre pourra ensuite être renouvelé par tacite reconduction, dans la limite de trois fois, pour des périodes successives de 12 mois, sauf dénonciation par lettre recommandée avec avis de réception postal par l’une ou l’autre des parties, au moins deux mois avant la date de fin de la période en cours.

Article 8 - Forme de l’accord-cadre

La forme de l’accord-cadre est mentionnée dans l’acte d’engagement.

Article 9 - Modalités d’engagement des commandes

9.1 Session de formation en intra

L’établissement qui souhaite organiser une session de formation Intra en informe la délégation ANFH de son territoire, qui passe commande auprès de l’Organisme titulaire de l’accord-cadre.

Dans ce cadre, l’Organisme titulaire sera contacté par la délégation ANFH pour fixer un calendrier de réalisation de la prestation en adéquation avec les contraintes de l’établissement concerné. Puis, la délégation ANFH adressera un bon de commande interne à l’Organisme titulaire pour confirmer la commande et préciser les éventuelles modalités de financement particulières applicables à cette commande.

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L’Organisme titulaire retournera à la délégation ANFH le bon de commande signé valant acceptation.

Toute modification de date sera effectuée conjointement entre l’Organisme titulaire et la délégation ANFH commanditaire de la commande.

Néanmoins l’exécution du bon de commande de prestations peut être amenée à se prolonger au-delà du terme de l’accord-cadre à bons de commande dans une limite de deux mois.

9.2 Session de formation en inter

Lors de l’organisation d’une session de formation Inter à l’initiative d’une délégation ANFH, celle-ci passe commande auprès de l’Organisme titulaire.

Dans ce cadre, l’Organisme titulaire sera contacté par la délégation ANFH pour fixer un calendrier de réalisation de la prestation en adéquation avec les contraintes de l’ANFH et des établissements concernés. Puis, la délégation ANFH adressera un bon de commande interne à l’Organisme titulaire de l’accord-cadre pour confirmer la commande et préciser les éventuelles modalités de financement particulières applicables à cette commande.

L’Organisme titulaire retournera à la délégation ANFH le bon de commande signé valant acceptation.



9.3 Spécificité des marchés ou accords-

cadres multi-attributaires

Si l’ANFH attribue l’accord-cadre à plusieurs prestataires, elle procèdera, sans remise en concurrence préalable des prestataires titulaires du contrat, à la sélection d’un des prestataires titulaires du contrat à partir d’une grille de sélection. Cette grille a pour objet de motiver dans quelle mesure l’offre du prestataire titulaire du contrat sélectionné est la plus en adéquation avec le besoin. Elle comprendra les critères de choix suivants : programme de la prestation de formation, et approche pédagogique, rythme de la formation, durée de la prestation, calendrier, profil du ou des intervenant(s), coût de la prestation. Cette grille sera conservée par l’ANFH afin de garantir aux prestataires titulaires du contrat une traçabilité et une transparence sur la sélection effectuée si ces derniers en font la demande.



Article 10 - Périmètre géographique

L’Organisme s’engage à honorer toute commande d’action de formation à dispenser auprès des agents de la Fonction Publique Hospitalière localisés dans la zone géographique (territoriale, régionale, interrégionale ou nationale) mentionnée dans l’accord-cadre.

Si l’ANFH en a fait la demande, l’Organisme a éventuellement mentionné dans l’acte d’engagement de l’accord-cadre, la ou les zones géographiques complémentaires dans lesquelles il est également en capacité de répondre aux demandes de formation à dispenser.

Le cas échéant, l’Organisme s’engage :

• à répondre à toute demande de formation formulée par la ou les délégations ANFH concernées,

• à exécuter les prestations conformément aux dispositions contractuelles de l’accord-cadre.

Article 11 - Bénéficiaires de l’accord-cadre

Par le présent accord-cadre, l’ANFH agit pour le compte des établissements sanitaires, sociaux et médico-sociaux mentionnés à l’article 2 de la loi n°86-33 du 9 janvier 1986 et qui souhaitent passer commande auprès du ou des organismes retenus par l’ANFH pour exécuter les prestations objet de l’accord-cadre.

À ce titre, l’ANFH conduira la consultation et notifiera l’accord-cadre à bons de commande.

Egalement, en phase d’exécution des prestations, l’ANFH est compétente pour :

• procéder à la passation des bons de commande correspondants aux besoins en formation exprimés par les établissements sanitaires, sociaux et médico-sociaux,

• gérer les habilitations et/ou les éventuels refus d’acceptation des sous-traitants,

• procéder à la notification des avenants de toute nature pouvant intervenir au cours de l’exécution de l’accord-cadre,

• procéder à la reconduction ou à la résiliation de l’accord-cadre à bons de commande,

• assurer le suivi et l’évaluation de l’exécution des actions de formation.

Article 12 - Contrôle de l’action

Dans le cadre de l’accord-cadre, il est reconnu au pouvoir adjudicateur le droit d’opérer par tous les moyens à sa convenance, le contrôle du bon déroulement de l’action (vérification du nombre de participants et de leur assiduité, conformité au contenu du programme, participation effective des intervenants, mise en œuvre des méthodes et des moyens pédagogiques prévusM).

Article 13 - Ajustement des prestations

À l’issue de la première session, une évaluation à chaud du groupe sera réalisée par un représentant du pouvoir adjudicateur, dans la mesure de ses disponibilités, et ce, en dehors de la présence du ou des intervenants.

Si des éléments de la prestation de formation ne donnent pas satisfaction au pouvoir adjudicateur et/ou aux bénéficiaires, l’Organisme devra réajuster sa prestation de formation. Ces modifications n’occasionneront aucun surcoût pour le pouvoir adjudicateur tant que celles-ci ne remettent pas en cause l’ensemble et les fondements de la prestation proposée par l’Organisme. Le refus de l’Organisme aura pour effet l’annulation, sans frais pour le pouvoir adjudicateur, des sessions planifiées et la résiliation immédiate de plein droit de l’accord-cadre et des bons de commandes en cours, aux torts de l’Organisme et selon les conditions définies à l’article « Résiliation ».

L’Organisme s’engage à formuler des suggestions, commentaires ou propositions qui pourraient contribuer à améliorer l’efficacité des prestations qui lui sont confiées.

Article 14 – Pénalités de retard

En cas de retard dans la remise des livrables de l’article « Modalités de remise des livrables » (Cf. chapitre I – « Cahier des charges » du dossier de consultation), imputable exclusivement à l’Organisme, celui-ci encourt, sans mise en demeure préalable, une pénalité d’un montant forfaitaire, par jour de retard, égal à 100 euros TTC.

Si le retard se prolonge au-delà de 15 jours calendaires, le pouvoir adjudicateur pourra prononcer de plein droit la résiliation de l’accord-cadre, à l’expiration du délai susvisé, sans préjudice des dommages et intérêts qui pourraient être réclamés à l’Organisme.

En cas d’application de pénalités de retard, ces dernières seront déduites du montant restant dû par le pouvoir adjudicateur ou feront l’objet d’un ordre de recette du pouvoir adjudicateur à l’encontre de l’Organisme. Ces pénalites restant dues en cas de résiliation.

Le pouvoir adjudicateur peut décider, pour des raisons commerciales, de ne pas appliquer de pénalités à l’Organisme. Toutefois, cette démarche commerciale ne prive pas le pouvoir adjudicateur de ses droits d’appliquer à l’Organisme les dispositions précitées si les manquements de l’Organisme sont amenés à être renouvelés.

Article 15 - Conditions de report et d’annulation

15.1 Report ou annulation du fait de

l’Organisme

Si le report d’une session de formation est imputable à l’Organisme ou résulte d’éléments extérieurs ou de cas de force majeure, celui-ci s’engage à proposer de nouvelles dates dans le mois qui suit l’ajournement de la session de formation. Si le pouvoir adjudicateur n’est pas en mesure d’accepter ce report conduisant à l’annulation de la session de formation, aucune indemnité ne peut être exigée par l’Organisme au pouvoir adjudicateur.

Le cas échéant, l’Organisme s’engage à rembourser, sur présentation de justificatifs, les frais de transport et d’hébergement engagés par les participants, ainsi que les frais d’organisation engagés par le pouvoir adjudicateur et/ou par l’établissement d’accueil qui seraient également non remboursables (réservation de salle, repas, etcM).

Si l’annulation de cette formation est annoncée dans la semaine qui précède son lancement, l’organisme s’engage également à prévenir les stagiaires préalablement inscrits.

15.2 Report ou annulation du fait du pouvoir

adjudicateur

Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit d’annuler ou de reporter une session de formation jusqu’à quinze jours calendaires avant la date de début d’exécution. Dans ces conditions, l’annulation ou le report de la session de formation, communiqué à l’Organisme par tous moyens écrits à la convenance du pouvoir adjudicateur, ne donne droit à aucune indemnité au bénéfice de l’Organisme.

En cas de report ou d’annulation dans un délai inférieur à quinze jours calendaires, l’Organisme peut réclamer la fraction de la

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session de formation correspondant aux dépenses qu’il a effectivement engagées et non remboursables pour ladite session, sous réserve d’en fournir tous les justificatifs.

Le remboursement versé ne pourra pas dépasser les montants suivants :

Périodes calendaires avant le début de la session de

formation planifiée

% Frais d’annulation

/ Coût total de la session

Entre 14 et 5 jours 10% Entre 4 jours et 48 heures 20% Moins de 48 heures 30%

Article 16 - Conditions tarifaires

Les prix figurant dans le ou les bordereaux de prix unitaires du document « offre » sont des tarifs forfaitaires fermes et définitifs pour toute la durée de l’accord-cadre, périodes de reconduction incluses et ne doivent en aucun cas être modifiés.

Article 17 - Conditions de facturation

Toute demande de paiement présentée par l’Organisme est établie en un original.

La demande de paiement sera décomposée selon les modalités décrites dans le bon de commande concerné ou, à défaut, sera adressée, en son intégralité, au commanditaire du bon de commande.

L’Organisme s’engagera à respecter les règles en vigueur en matière de facturation et sera responsable de leur bonne application.

La demande comporte, indépendamment des dispositions obligatoires :

• les références de l’accord-cadre telles que communiquées par le pouvoir adjudicateur,

• les références du bon de commande telles que communiquées par la délégation commanditaire du bon de commande,

• la description des prestations réalisées,

• les dates de réalisation de la session par l’Organisme,

• les prix TTC, le taux et le montant de la TVA.

En fonction des modalités de financement prévues pour chaque session de formation, il pourra être demandé à l’Organisme de facturer :

• soit au commanditaire de la commande pour l’intégralité du coût de la session de formation,

• soit à chaque établissement employeur des participants inscrits à la session de formation concernée.

Cas particulier : en cas de participation d’un ou plusieurs participants pour lesquels le pouvoir adjudicateur ne prend pas en charge le règlement de leur participation à la session de formation, l’Organisme établira un prorata du montant de la prestation par participant présent afin de facturer directement l’OPCA ou l’entité employant le ou les participants du montant correspondant à leur formation.

Article 18 - Conditions de règlement

Le règlement des prestations sera exclusivement effectué par virement bancaire.

Le paiement sera effectué, sous réserve que les tarifs soient en conformité avec les conditions tarifaires de l’accord-cadre, et à la plus tardive des dates suivantes :

• à 30 jours calendaires à compter de la date de réception de la facture conforme, et sous réserve que les prestations facturées ont bien été réalisées par l’Organisme et ne font pas

l’objet de réserves émises par le pouvoir adjudicateur,

• à la date de remise des documents mentionnés dans le cahier des charges ANFH et dont la remise préalable conditionne le règlement (attestation nominative, grilles d’évaluation stagiaire, rapport de l’intervenantM).

L’Organisme s’engage à fournir tous les documents et pièces énumérés à l’article « Modalités de remise des livrables » (Cf. chapitre I – « Cahier des charges » du dossier de consultation) et de nature à justifier la réalité et la validité des dépenses de formations engagées au commanditaire du bon de commande.

Article 19 - Sous-traitance

L’Organisme peut faire intervenir à sa charge toute société de service de son choix afin d’assurer une partie des prestations faisant l’objet de l’accord-cadre. Il en avertira toutefois préalablement le pouvoir adjudicateur en lui indiquant les raisons, les modalités de recours à cette sous-traitance et en lui adressant un formulaire complété de demande d’acceptation et d’agrément du sous-traitant.

Le pouvoir adjudicateur aura la possibilité d’exiger que certaines prestations soient effectuées par l’Organisme titulaire.

L’Organisme sera seul responsable des actes et agissements des sous-traitants et ne pourra en aucun cas limiter sa responsabilité à l’égard du pouvoir adjudicateur, en cas de faute ou de négligence de l’un de ses sous-traitants.

L’Organisme s’engage à régler directement ses éventuels litiges avec ses sous-traitants sans faire intervenir le pouvoir adjudicateur et garantit le pouvoir adjudicateur contre toute action directe des sous-traitants à son encontre.

Article 20 - Propriété intellectuelle

Dans le cadre de l’accord-cadre, l’Organisme réalise pour le compte du pouvoir adjudicateur des prestations susceptibles d’engendrer des droits de propriété intellectuelle.

Pour permettre à l’Organisme de répondre au besoin du pouvoir adjudicateur, il est autorisé à utiliser les outils et documentations fournis par le pouvoir adjudicateur et les bénéficiaires uniquement et strictement dans le cadre de l’accord-cadre, mais ne pourra en aucun cas se prévaloir de la cession des droits d’auteurs sur ces outils et documentations. Il ne pourra également pas se prévaloir de droits de propriété intellectuelle autres que les droits d’utilisation, de présentation, d’adaptation accordés uniquement et strictement pour la durée de l’accord-cadre. Le cas échéant, l’Organisme devra systématiquement mentionner l’origine ANFH des supports concernés.

Les droits accordés à l’Organisme sont consentis pour le périmètre géographique sur lequel porte l’accord-cadre.

Les parties conviennent également que le pouvoir adjudicateur aura la propriété pleine et entière des « Résultats » des prestations réalisées par l’Organisme dans le cadre de l’accord-cadre.

On entend par « Résultats » tous livrables, créations, réalisations, éléments de toute nature et sous quelle que forme que ce soit, fournis ou réalisés par l’Organisme dans le cadre de l’exécution des prestations de l’accord-cadre.

Par conséquent, l’Organisme autorise notamment chaque membre du pouvoir adjudicateur à :

• communiquer le programme de la formation, ainsi que son prix détaillé poste par poste, à l’ensemble de ses bénéficiaires et à le publier sur son site internet ou sur tout autre support pendant toute la durée légale de protection des droits d’auteurs,

• faire tout usage des données du contenu pédagogique pour les besoins de ses activités propres, notamment à des fins de communication sur l’accord-cadre (soit le droit d’adapter, de modifier, de faire évoluer tout ou en partie des Résultats),

• exploiter et analyser les questionnaires d’évaluation remplis par les participants et les évaluations des intervenants,

• autoriser ou interdire toute réutilisation et/ou toute extraction substantielle des contenus des Résultats par des tiers (établissements de la FPH, partenaires, M).

La présente cession de droits est consentie pour la France entière y compris les DOM, et pour toute la durée légale de protection des droits de propriété intellectuelle.

Les parties sont convenues que le prix de la cession est compris de façon forfaitaire et définitive dans les tarifs des prestations définies dans l’accord-cadre et que l’Organisme ne pourra réclamer aucune somme complémentaire à quelque titre que ce soit.

L’Organisme garantit d’une manière générale au pouvoir adjudicateur que rien ne peut faire obstacle à la libre exploitation des Résultats par le pouvoir adjudicateur. En conséquence, l’Organisme garantit le pouvoir adjudicateur contre toute action, réclamation, revendication ou opposition de sa part invoquant un droit de propriété intellectuelle. Par ailleurs, l’Organisme garantit le pouvoir adjudicateur qu’il n’a procédé et ne procèdera à aucun dépôt sur les Résultats.

Article 21 - Confidentialité

L’Organisme s’engage à respecter la confidentialité des informations recueillies au cours de l’exécution des prestations objet de l’accord-cadre, y compris après expiration de ce dernier.

L’Organisme s’engage également à faire respecter cette même confidentialité par les salariés et représentants affectés à l’exécution des prestations de l’accord-cadre.

Toute utilisation ou diffusion d’éléments relatifs à la prestation confiée et/ou faisant mention du nom du pouvoir adjudicateur devra être préalablement soumise à l’accord du pouvoir adjudicateur y compris après l’échéance de l’accord-cadre.

Article 22 - Obligations d’information et d’alerte

L’Organisme signalera au pouvoir adjudicateur tous les éléments qui lui paraîtraient de nature à compromettre la bonne exécution des prestations et engagements définis dans l’accord-cadre.

Par conséquent, l’Organisme a l’obligation d’informer, dans les plus brefs délais, par tout moyen à sa convenance en s’assurant toutefois de la bonne réception de l’information par le destinataire, le Référent Dossier du pouvoir adjudicateur, en précisant la nature de toute difficulté rencontrée et les conséquences sur le respect de ses obligations contractuelles.

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Article 23 - Cas de force majeure

La responsabilité du pouvoir adjudicateur et de l’Organisme ne peut être engagée en cas de force majeure.

Sont considérés comme cas de force majeure ou cas fortuit, outre ceux habituellement reconnus par la jurisprudence des Cours et Tribunaux français et sans que cette liste soit restrictive : la maladie ou l’accident, les grèves ou conflits sociaux externes à l’entité de l’Organisme, les désastres naturels, les incendies, l’interruption des télécommunications, l’interruption de l’approvisionnement en énergie, l’interruption des communications ou des transports de tout type, toute autre circonstance échappant au contrôle raisonnable.

Ces dispositions s’appliquant au pouvoir adjudicateur et à l’Organisme.

La grève du personnel de l’Organisme ne constitue pas un cas de force majeure, elle ne désengage donc pas l’Organisme de ses responsabilités contractuelles.

La partie qui invoque la force majeure doit informer l’autre partie et lui confirmer par lettre recommandée avec avis de réception postal.

L'exécution des obligations de la partie empêchée est alors reportée d'une période au moins égale à celle de la durée de la suspension due à cette cause. Toutefois, au-delà d'un délai de trente jours calendaires d'interruption pour cause de force majeure, chaque partie peut choisir de résilier de plein droit l’accord-cadre par lettre recommandée avec avis de réception postal envoyée à l’autre partie.

Article 24 - Responsabilité statutaire

Les bénéficiaires dont dépendent les participants en formation conservent en cours de formation, sur ces derniers, leurs prérogatives et responsabilités dans le domaine statutaire.

En conséquence, toute absence, accident ou manquement d’un participant en formation, devra faire l’objet, de la part de l’Organisme, d’une déclaration immédiate au commanditaire de la commande.

L’Organisme s’engage systématiquement à tenir informé le pouvoir adjudicateur de toute démarche entreprise en direct auprès des établissements employeurs.

Article 25 - Pouvoir hiérarchique et disciplinaire

Le personnel de l’Organisme reste en toutes circonstances sous l’autorité hiérarchique et disciplinaire de celui-ci.

À ce titre, l’Organisme assume, par tout moyen qu’il jugera approprié, l’encadrement de son personnel. Il veillera notamment à ce que ses salariés respectent les prescriptions d’hygiène et de sécurité applicables dans les locaux du commanditaire de la commande ou du bénéficiaire accueillant, ou de tout autre lieu dans lesquels ils seront conduits à intervenir.

L’Organisme assure en sa qualité d’employeur, la gestion administrative, comptable et sociale de ses salariés intervenant dans l’exécution des prestations prévues dans l’accord-cadre.

Article 26 - Assurances

L’Organisme déclare être titulaire d’une police d’assurance garantissant les conséquences pécuniaires de sa responsabilité civile

professionnelle, au cas où celle-ci serait engagée.

L’Organisme s’engage à maintenir cette police d’assurance pendant toute la durée de l’accord-cadre et à s’acquitter des primes correspondantes dans les délais prévus.

Article 27 - Modification des statuts ou cessation d’activité

L’Organisme est tenu de notifier immédiatement au pouvoir adjudicateur les modifications survenant au cours de l’exécution de l’accord-cadre à bons de commande le concernant et qui se rapportent :

• aux personnes ayant le pouvoir d’engager l’Organisme,

• à la forme juridique, à la raison sociale ou à la dénomination sous laquelle il exerce son activité,

• à son adresse ou à son siège social selon qu’il s’agit d’une personne physique ou d’une personne morale,

• à la répartition du capital social de l’entreprise,

• aux personnes ou aux groupes qui le contrôlent,

• aux groupements auxquels il participe, lorsque ces groupements intéressent l’exécution de l’accord-cadre.

Et de façon générale, toutes les modifications importantes du fonctionnement de l’Organisme.

Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit de résilier de plein droit l’accord-cadre si ces modifications sont susceptibles d’impacter la qualité des prestations objet de l’accord-cadre. Le cas échéant, le pouvoir adjudicateur s’appuiera sur les conditions prévues à l’article « Résiliation ».

Article 28 - Cession

L’Organisme s’engage à ne pas céder l’accord-cadre, partiellement ou en totalité, à titre onéreux ou gratuit, au profit d’un tiers, sauf accord exprès et préalable du pouvoir adjudicateur. Toute cession devra faire l’objet d’un avenant.

Article 29 - Carence dans l’exécution des prestations

Les prestations fournies par l’Organisme feront l’objet d’une évaluation a postériori.

Au cas où il est constaté une défaillance manifeste altérant gravement le contenu et la qualité de la formation dispensée, le pouvoir adjudicateur se réserve la possibilité de demander à l’Organisme de renouveler sa prestation, en réparation du préjudice subi, et ce sans que cela puisse faire l’objet d’une majoration du montant initial prévu dans l’accord-cadre.

En cas d’inexécution totale ou partielle des prestations qui serait imputable exclusivement à l’Organisme, le pouvoir adjudicateur pourra résilier de plein droit l’accord-cadre et les bons de commande en cours, conformément aux conditions définies à l’article « Résiliation ».

Si l’inexécution totale ou partielle n’est pas exclusivement imputable à l’Organisme, mais résulte totalement ou en partie de la responsabilité du pouvoir adjudicateur alors cette dernière ne pourra pas considérer cette carence comme un motif justifiant la résiliation des prestations.

La responsabilité du pouvoir adjudicateur ou de l’Organisme ne peut être engagée en cas de

force majeure conformément aux conditions de l’article « Cas de force majeure ».

Article 30 - Résiliation

Le pouvoir adjudicateur peut résilier l’accord-cadre pour faute de l’Organisme. Au préalable, une mise en demeure adressée par lettre recommandée avec accusé de réception, assortie d’un délai d’exécution de quinze jours calendaires, doit avoir été notifiée à l’Organisme et être restée infructueuse.

La résiliation prend effet à la date fixée dans la décision de résiliation ou, à défaut, à la date de sa notification.

La résiliation de l’accord-cadre entraîne de plein droit la résiliation des bons de commande en cours, sauf dispositions contraires exprimées dans la lettre de résiliation de l’accord-cadre.

En revanche, la résiliation d’un ou de plusieurs bons de commande d'application ne vaut pas ipso facto résiliation de l’accord-cadre, sauf dispositions contraires exprimées dans la lettre de résiliation du ou des bons de commande d'application.

Sont notamment constitutifs d’une faute, les cas suivants :

• L’Organisme a apporté sans approbation préalable et expresse du pouvoir adjudicateur, des modifications sur un élément constitutif de la prestation (le calendrier et/ou le programme et/ou les modalités pédagogiques, etcM) ;

• Lorsque l’Organisme ne s’est pas acquitté de ses obligations contractuelles dans le cadre de l’exécution de l’accord-cadre ;

• L’Organisme ne s’est pas acquitté de ses obligations dans les délais contractuels ;

• En cas d’inexécution totale ou partielle des prestations qui serait imputable exclusivement à l’Organisme ;

• Postérieurement à la signature de l’accord-cadre, les renseignements ou documents produits par l’Organisme à l’appui de sa candidature ou exigés préalablement à l’attribution de l’accord-cadre, s’avèrent inexacts.

Également, le pouvoir adjudicateur peut résilier le contrat :

• lorsque l’Organisme est mis dans l’impossibilité d’exécuter les prestations du fait d’un évènement ayant le caractère de force majeure tel que défini à l’article « Cas de force majeure » du contrat,

• lorsque l’Organisme titulaire d’un contrat de prestations de formation, ne dispose plus du numéro de déclaration d’activité en tant qu’organisme de formation permettant l’imputation du montant de sa prestation sur le plan de formation des bénéficiaires,

• lorsque l’Organisme titulaire d’un contrat de prestations de formation, ne répond pas ou plus à l’obligation d’enregistrement dans l’outil Datadock pour les prestations exécutées à compter du 1er janvier 2019,

• lorsque l’Organisme titulaire d’un contrat de prestations de formation s’inscrivant dans un parcours de DPC, n’est pas évalué favorablement ou perd son évaluation favorable au cours de l’évaluation par la ou les commission(s) scientifique(s) indépendante(s) des publics concernés par la prestation du contrat.

Ces divers cas de résiliation n’ouvrent droit à aucune indemnité pour l’Organisme.

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Article 31 - Litiges

Toute difficulté entre les parties dans l'application de l’accord-cadre sera étudiée par une commission d'arbitrage organisée par le Siège national de l’ANFH, réunissant les représentants de chacune des parties, dans le but d'une conciliation amiable. Cette commission d'arbitrage pourra consulter toute personne ou structure qualifiée pour favoriser la recherche de la conciliation.

En cas d'absence de conciliation amiable, les litiges résultant de l'application de l’accord-cadre seront soumis à l'appréciation des tribunaux compétents et élisent pour ce faire domicile à leurs sièges respectifs.

Article 32 - Titre

En cas de difficulté d’interprétation et/ou de contradiction entre l’un des titres et l’une des clauses de l’accord-cadre, le contenu de la clause prévaudra sur le titre.

Article 33 - Survivance des obligations

À la cessation de l’accord-cadre et/ou de l’une quelconque des prestations, pour quelque cause que ce soit, toute obligation doit demeurer en vigueur et continue à produire ses effets selon ses termes propres.

Article 34 - Lutte contre le travail illégal

Si le pouvoir adjudicateur en fait la demande, l’Organisme s’engage à produire au pouvoir adjudicateur avant la signature de l’accord-cadre ainsi que tous les six mois, et ce jusqu’à la fin de l’exécution de ce dernier :

• un document datant de moins de trois mois et mentionnant le nom ou la dénomination sociale, l’adresse complète et le numéro d’immatriculation au RCS ou au répertoire des métiers ou à une liste ou un tableau d’un ordre professionnel,

• les dernières attestations fiscales et sociales délivrées par les organismes compétents (Trésor public et Urssaf) attestant que l’Organisme est à jour de ses cotisations.

• une attestation sur l’honneur par laquelle l’Organisme déclare qu’il n’emploie pas de personnel de manière illégale.

A défaut, le pouvoir adjudicateur se réserve le droit de résilier de plein droit l’accord-cadre, avec mise en demeure préalable, aux torts exclusifs de l’Organisme.

En cas de changement de forme juridique de la société, ces documents seront également à produire.


ANNEXE 2 : Exemple de bon de commande type

Documents

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