Ecoute du programme de radio « Les enfants de Kidal … · Web viewLes fiches d’évaluation ont été proposées par Search For Common Ground et validées par le superviseur terrain

EVALUATION FINALE

.

MAI 2017

Contacts:

Quentin KANYATSIDirecteur/Directrice du PaysSearch for Common GroundHamdallaye ACI 2000+223 20 29 17 06/ 75011259Email : [email protected]

Abdramane TRAORECoordinateur des programmesSearch for Common GroundHamdallaye ACI 2000+223 20 29 17 06/ 67 03 03 03Email : [email protected]

Promouvoir la Paix et la cohésion sociale en milieu scolaire et communautés environnantes à Kidal

Search for Common Ground | MALI

Evaluation Finale| Promouvoir la paix et la cohésion sociale en milieu scolaire et communautés environnantes à Kidal

SommaireAbréviations.............................................................................................................31. Contexte du projet:..............................................................................................41.1. Titre du projet..................................................................................................41.2. Bailleur de fonds..............................................................................................41.3. Durée du projet................................................................................................41.4. Localisation......................................................................................................4Région de Kidal (Cercle de Kidal, Communes d’Anéfif, d’Essouk et de Kidal)........41.5. L’analyse de conflits qui a servi de base à la réalisation de ce projet.............41.6. Objectif général................................................................................................41.6.1. Objectifs spécifique......................................................................................42. Méthodologie de l’évaluation...............................................................................52.1. Objectifs de l’évaluation...................................................................................52.2. Critères d’évaluation........................................................................................52.3. Type de méthodologie (qualitative, quantitative, mixte ?)...............................52.4. Cibles de l’évaluation : indiquez quels types de personnes vous avez consultées................................................................................................................ 53. Collection et Analyse des Données......................................................................53.1. Formation des agents.......................................................................................53.2. Echantillon (ex : groupes de discussions, entretiens individuels,....................63.3. Zone cible.........................................................................................................73.4. Equipe de collecte de données.........................................................................73.5. La collecte de données.....................................................................................73.6. Traitement et Analyse des données:................................................................83.7. Difficultés et limites de la méthodologie :........................................................84. Résultats..............................................................................................................94.1. La capacité de portage du projet par les élèves..............................................94.1.1. Appartenance au Gouvernement des enfants..............................................94.2. La convergence des perceptions autour du bien-fondé de la création des gouvernements des enfants (GdE) dans les écoles cibles......................................104.3. Informations sur le projet « promouvoir la paix et la cohésion sociale dans les milieux scolaires et les communautés »...........................................................114.3.1. Connaissance du projet en générale..........................................................114.3.2. Connaissance du projet selon l’appartenance au Gouvernement des Enfants par sexe.....................................................................................................124.4. Exemples d’activités du projet.......................................................................134.5. Apprentissage à travers les activités du projet..............................................144.6. Apprentissage à travers les activités du projet selon l’exemple....................154.7. Connaissance des poèmes sur la paix............................................................164.8. Message retenu des poèmes..........................................................................174.9. Ecoute de la radio..........................................................................................174.10.Ecoute du programme de radio « Les enfants de Kidal pour la paix »..........184.11.Nombre d’écoute du programme de radio « les enfants de Kidal pour la paix » 184.12.Appréciation du sujet du programme de radio « les enfants de Kidal pour la paix » 194.13.Le projet comme levier pour les élèves d’engager des actions en faveur de la cohésion sociale en milieu scolaire et communautaire..........................................204.14.L’appropriation de l’approche « Common Ground » et son application par les cibles dans leur environnement.............................................................................21

2



4.14.1. Les parents réceptifs aux techniques et approches « Common Ground » véhiculé par leurs enfants......................................................................................215. Indicateurs du Projet.........................................................................................22Table 1: Tableau de réalisation des objectifs et résultats attendus.......................226. Conclusions........................................................................................................247. Recommandations..............................................................................................248. Annexes..............................................................................................................25

Abréviations

CGS Comité de Gestion ScolaireCMA Coordination des Mouvements de l’AzawadEBAM Ecole Baye AG MAHAHAFGC Focus Group DiscussionGdE Gouvernement des EnfantsIRC International Refugies CommitteeKII Questionnaire semi ouvert pour les informateurs clésMNLA Mouvement National de Libération de l’AzawadNRC Conseil Norvégien pour les RéfugiésSFCG Search For Common GroundUNICEF Fonds des Nations Unies pour l’Enfance

3



1. Contexte du projet:

1.1. Titre du projetPromouvoir la paix et la cohésion sociale en milieu scolaire et communautés environnantes à Kidal

1.2. Bailleur de fondsFonds des Nations Unies pour l’Enfance (UNICEF)

1.3. Durée du projetOctobre 2016 –Mars 2017 (06 Mois)

4



1.4. Localisation Région de Kidal (Cercle de Kidal, Communes d’Anéfif, d’Essouk et de Kidal)

1.5. L’analyse de conflits qui a servi de base à la réalisation de ce projet

La région de Kidal est restée une zone d’instabilité et d’insécurité grandissante avec la présence de plusieurs mouvements rebelles et de groupes extrémistes armés. En ce qui concerne l’éducation, seulement 7 écoles sur 62 ont été ouvertes pendant la crise de 2012 sur contrôle du MNLA. Depuis octobre 2015, le Ministère de l’Education en collaboration avec la CMA et la plateforme a déclaré la réouverture officielle des écoles, et 18 écoles sont actuellement opérationnelles dans la région de Kidal. L’UNICEF, en partenariat avec l’IRC, soutient ces écoles par la distribution de kits scolaires et par l’appui aux cours passerels. Cependant, des évidences suggèrent que le fonctionnement et la qualité de l’enseignement ne sont pas de qualité.

La situation volatile est caractérisée par un manque de cohésion sociale dans la région et surtout avec la participation des enfants et des jeunes adolescents dans des manifestations violentes. C’est le cas de la manifestation violente du 18 Avril 2016 à Kidal qui a vu la participation d’enfants, de jeunes adolescents et de femmes dénonçant la non application de l’accord de paix, l’absence des services sociaux de base et la réouverture des écoles. Au cours de cette manifestation deux personnes ont été tuées et l’aéroport de Kidal détruit. Ces actes démontrent l’esprit grandissant de méfiance envers l’état malien, le développement d’une culture de violence chez les jeunes et les enfants de Kidal, ainsi que leur vulnérabilité face aux recrutements des groupes armés. Il est donc urgent que des actions de promotion de la non-violence et de la cohésion sociale soient intégrées dans les écoles et dans leurs environnements communautaires pour promouvoir la paix à Kidal.

1.6. Objectif généralL’objectif général du projet est d’améliorer l’accès des filles et des garçons vivant dans la région de Kidal à une éducation de qualité en toute sécurité d’une part, et aux politiques et pratiques en matière d'éducation pour la consolidation de la paix d’autre part.

1.6.1. Objectifs spécifiqueFaire une analyse des conflits en milieu scolaire (identification des acteurs clés, sources et dynamiques du conflit).

5



6



Renforcer les capacités du personnel éducatif, des élèves et des membres de la communauté de façon à les rendre capables d’utiliser les techniques de transformation et de résolution pacifique des conflits et de promotion de la cohésion sociale.Promouvoir des attitudes positives face aux conflits et une culture de la non-violence chez les élèves dans les écoles cibles.

2. Méthodologie de l’évaluation2.1. Objectifs de l’évaluationL'évaluation portera sur l'efficacité du projet, c'est-à-dire pour savoir si le projet a été mis en œuvre comme prévu et s'il a atteint les résultats. Il conviendra également de tenir compte des résultats inattendus et appliquer une perspective de genre tout au long de l'évaluation

2.2. Critères d’évaluation L’évaluation permettra de répondre aux différentes questions suivantes :

a) A quel point les élèves (Gouvernements des Enfants) dans les écoles cibles du projet ont-ils mené des actions et produit des messages pour promouvoir la cohésion sociale et la non-violence dans leurs écoles respectives et dans leurs communautés environnantes ?

b) Quel est le niveau de compréhension des actions et des messages sur la non-violence par les élèves dans les écoles cibles du projet. Y a-t-il eu des résultats concrets attribués à ces actions et messages ?

c) Le projet a-t-il contribué à une connaissance accrue de la transformation des conflits, de la non-violence et de l'approche « Common Ground » chez les élèves (GdE et autres élèves), les enseignants et les leaders communautaires des communautés environnantes des écoles cibles du projet ?

d) A quel point les techniques de transformation des conflits ont-elles été appliquées dans la pratique ? La non-violence et l'approche « Common Ground » ont-elles été appliquées ?

e) Y a-t-il eu des résultats inattendus liés au projet ?f) Identification des indicateurs d’output selon le document du

programme (Annexe C)

2.3. Type de méthodologie (qualitative, quantitative, mixte ?)La méthodologie utilisée dans le cadre de cette évaluation est de type mixte.

2.4. Cibles de l’évaluation : indiquez quels types de personnes vous avez consultées.

L’échantillon est composé de cent soixante-dix-neuf élèves (179) dont 90 garçons et 89 filles repartis ainsi : 91 élèves à Kidal soit 51%, 61 élèves à

7



Essouk soit 34% et 27 élèves à Anéfif soit 15%. La proportion de filles dans l’échantillon de l’étude est plus élevée à Kidal (49 filles). La répartition par sexe sur l’ensemble de l’échantillion est presque égalitaire (90 garçons et 89 filles).

3. Collection et Analyse des Données3.1. Formation des agents Les enquêteurs ont suivi une séance de formation sur des outils qualitatifs, tels que la revue des documents, des discussions de groupes (FGD), et des entretiens KII, dans la salle de réunion du Conseil Norvégien pour les Réfugiés de Kidal (NRC).

Les fiches d’évaluation ont été proposées par Search For Common Ground et validées par le superviseur terrain de Search après avoir réalisé un pré-test. Le superviseur s’est également chargé de l’orientation des évaluateurs sur l’utilisation des dites fiches. Les échanges ont porté sur la traduction en langues locales de tous les questionnaires pour que les populations cibles puissent comprendre l’idée et l’objectif de l’évaluation. Pendant cette formation les enquêteurs ont bien assimilé et ont reproduit des exemples pour montrer qu’ils avaient compris les outils.

Les outils comprennent: Revue des documents (proposition, rapports des activités, rapport du

conflict scan etc.) FGDs (questions semi-ouvertes) KIIs (questions semi-ouvertes) Sondage (questions principalement fermées)

3.2. Echantillon (ex : groupes de discussions, entretiens individuels, )Les activités de collecte de données ont été réalisées en fonction de l’échantillon réparti par zone, par sexe et par groupe d’âge. Les tableaux 1 & 2 ci-dessous donnent plus de détails sur les activités.Les enfants des groupes d’âge, la tranche 10-12 ans représente 43% de l’échantillon, suivie des 7-9 ans avec 41%, 13 -15 ans 14% et le reste, 1%, représente les élèves dont l’âge n’est pas connu. Tableau 1 : Répartition de l’échantillon par sexe, suivant le groupe d’âge et le lieu de résidence:

Filles Garçons Total

Effectif % Effectif Effectif %

Zone d'enquête

Kidal 49 53,8 42 46,2 91 50,8Essouk 26 42,6 35 57,4 61 34,1Anéfif 14 51,9 13 48,1 27 15,1

Groupes 7 à 9 ans 44 59,5 30 40,5 74 41,3

8



d'âges

10 à 12 ans 35 46,1 41 53,9 76 42,513 à 15 ans 8 30,8 18 69,2 26 14,5 Âge inconnu 2 66,7 1 33,3 3 1,7

Total 89 49,7 90 50,3 179 100,0Source : Enquête d’évaluation finale Mli701/SFCG (nos calculs)

Tableau 2 : Pourcentage des élèves par âge suivant la zone d’enquête et le sexe 7 à 9 ans 10 à 12 ans 13 à 15 ans Âge

inconnu Total%

KidalFille 59,2 38,8 2,0 0,0 100,0Garçon 31,0 52,4 16,7 0,0 100,0Total 46,2 45,1 8,8 0,0 100,0

EssoukFille 26,9 38,5 26,9 7,7 100,0Garçon 37,1 34,3 25,7 2,9 100,0Total 32,8 36,1 26,2 4,9 100,0

AnéfifFille 57,1 42,9 0,0 0,0 100,0Garçon 30,8 53,8 15,4 0,0 100,0Total 44,4 48,1 7,4 0,0 100,0

Source : Enquête d’évaluation finale Mli701/SFCG (nos calculs)

En conformité avec le tableau 2, le pourcentage d’élèves de 7-9 ans représente la tranche d’âge la plus représentative de l’échantillon. Celui des filles est plus élevé à Kidal (59%) et à Anéfif (57%) qu’à Essouk (27%).

3.3. Zone cible Le projet est mis en œuvre dans 11 écoles et leurs alentours dans la région de Kidal: 6 écoles: Kidal (capital) 3 écoles: Essouk 2 écoles: Anéfif

3.4. Equipe de collecte de donnéesEn plus du consultant, trois équipes composées chacune de deux enquêteurs dont un superviseur et un moniteur ont été déployées pour la collecte de données. Le tableau 3 répartit les équipes par zone.

Tableau 3 : Répartition des équipes par zone

Groupes Zone Ecoles Nombre d’enquêteurs

Groupe 1 Commune urbaine de Kidal

Aliou02Baye Ag

MAHAHAIntadeni

9



Groupe 2 Commune d'Anéfif Anéfif Ville 02

Groupe 3 Commune d'EssoukDiarhi 02Intachdayt

3.5. La collecte de donnéesLa collecte de données terrain de l’évaluation a débuté le 18 mai et a pris fin le 23 mai. Elle a donc duré cinq jours en tout.

Tableau 4 : Collecte de données réalisée par zone et par école

Au total, 55 entretiens individuels, 13 focus groups et 152 sondages élèves ont été réalisés pendant la collecte de données dans les trois zones de l’évaluation.

En plus des membres du Gouvernement des élèves, les leaders communautaires, religieux, féminines, les conseillers pédagogiques ou à l’éducation ont été enquêtés pendant cette évaluation. La collecte de données s’est passée sans qu’aucune difficulté ne soit signalée par les équipes.

3.6. Traitement et Analyse des données: Dans le souci de simplifier notre analyse nous avons essayé de regrouper les questions d’évaluation susmentionnées en trois centres d’intérêts qui constituent également la structuration de notre analyse. Ils se présentent comme suit :

La capacité de portage du projet par les élèves L’appropriation de l’approche « Common Ground » et son application

par les cibles dans leur environnement Les résultats inattendus liés au projet.

10

Zones Ecoles

OutilsEntretien individuel

Focus Groupe Discussion

Sondage élève

Commune Urbaine de Kidal

Aliou 6 1 30Baye Ag MAHAHA 7 1 30Intadeny 2 1 30

Total Kidal 15 3 90Commune d'Anéfif Anéfif Ville 7 4 30

Total Anéfif 7 4 30Commune d'Essouk

Diarhi 30 4 30Intachdayt 3 2 2

Total Essouk 33 6 32Total 55 13 152



3.7. Difficultés et limites de la méthodologie : La principale limite est relative à la qualité des données du terrain. Il faut souligner à cet effet que les guides n’ont pas été conséquemment administrés, notamment celui relatif au dernier groupe d’acteurs à savoir les SFCG et TOT. Les réponses apportées par les enquêtés sont approximatives de sorte qu’elles donnent l’impression qu’ils (les enquêtés) ne sont pas allés au bout de leurs idées, perceptions. Ainsi ces réponses n’ont pas été prises en compte dans l’analyse.

11



4.Résultats

4.1. La capacité de portage du projet par les élèves4.1.1. Appartenance au Gouvernement des enfants

Afin de promouvoir des attitudes positives face aux conflits et une culture de la non-violence chez les élèves, il a été institué par le projet dans les établissements scolaires un Gouvernement des enfants. Il a pour rôle de faciliter

l’implication des jeunes à la résolution des conflits dans leur espace. Ainsi, 64% des élèves interrogés se déclarent membres du Gouvernement des enfants avec une forte représentativité des filles, avec 71% contre 57.8% pour les garçons.

A Kidal, c’est 95% et à Anéfif c’est 89% des élèves qui affirment faire partie du Gouvernement des enfants, tandis qu’à Essouk, seulement 08% sont membres du GdE.

Les deux graphiques démontrent l’existence de disparité dans l’appartenance au gouvernement des enfants non seulement suivant le sexe mais aussi selon la localisation géographique. Le

tableau 3 confirme cette tendance et révèle d’autres différences par rapport au groupe d’âge. En effet, dans l’ensemble de l’échantillon les plus

12

Fille Garçon Ensemble0.0

10.020.030.040.050.060.070.080.0

70.8

57.8 64.2

Proportion des éléves appartenant au GdE selon le sexe

Kidal Essouk Anefis0.0

10.020.030.040.050.060.070.080.090.0

100.0

94.5

8.2

88.9

Proportion des élèves appartenant au GdE suivant la résidence



jeunes semblent plus actifs à travers leur participation au gouvernement des enfants. En d’autres termes, la proportion des élèves membres du Gouvernement baisse lorsque l’âge augmente, surtout au sein du groupe des Filles.

13



Tableau 4 : Pourcentage des élèves selon leur appartenance au Gouvernement des Enfants par sexe, localisation géographique et groupe d’âge

Fille Garçon Total

Oui NonNe sais pas

Oui NonNe sais pas

Oui NonNe sais pas

Zone d'enquête

Kidal 95,9 4,1 0,0 92,9 7,1 0,0 94,5 5,5 0,0Essouk 15,4 69,2 15,4 2,9 85,7 11,4 8,2 78,7 13,1

Anéfif 85,7 14,3 0,0 92,3 7,7 0,0 88,9 11,1 0,0

Groupe d'âge

7 à 9 ans 77,3 20,5 2,3 53,3 43,3 3,3 67,6 29,7 2,710 à 12 ans 74,3 22,9 2,9 68,3 31,7 0,0 71,1 27,6 1,313 à 15 ans 25,0 50,0 25,0 44,4 44,4 11,1 38,5 46,2 15,4 Âge inconnu

50,0 50,0 0,0 0,0 0,0 100,0 33,3 33,3 33,3

Total 70,8 24,7 4,5 57,8 37,8 4,4 64,2 31,3 4,5Source : Enquête d’évaluation finale Mli701/SFCG (nos calculs)

Selon la localisation géographique, les filles sont proportionnellement plus présentes dans le Gouvernement des enfants sauf à Essouk, où elles ne représentent que 15% des membres participants. Cette faible représentativité des filles s’explique peut être dû au processus d’établissement des GdE dans les écoles.

4.2. La convergence des perceptions autour du bien-fondé de la création des gouvernements des enfants (GdE) dans les écoles cibles Au regard du discours des membres des parlements des enfants et des focus groupes, le constat qui apparait est l’originalité du projet en lui-même ; en effet ce projet a permis aux enfants de créer des gouvernements d’enfants (GdE), une chose qui n’existait pas chez eux auparavant. Selon les sondages réalisés sur un échantillon de 179 élèves sur l’ensemble des zones couvertes par le projet, la grande majorité des élèves interrogés se déclarent membres du Gouvernement des enfants soit 64% des élèves. Ceci témoigne de la forte mobilisation pour le GdE, qui a suscité l’intérêt des enfants. A ce titre, les enfants reconnaissent tous que c’est la meilleure des choses qui pouvait leur arriver. Le GdE leur permet de se rencontrer et de travailler ensemble. La pire des choses selon eux serait de voir le GdE disparaitre (cf. focus école EBAM).

C’est donc un signal fort qui est lancé aux initiateurs du projet pour chercher à le pérenniser. On apprend d’une citation lors du focus group de

14



l’école Aliou (Kidal) que « la meilleure manière d’éduquer un enfant c’est de lui apprendre le bien et le mal ». En d’autres termes, ils réussissent à faire la part des choses, à décider d’être ensemble au sein des groupes et à contribuer à la promotion de la non-violence dans leurs écoles respectives et au sein de leur communauté.

Sur la question du processus d’établissement des GdE dans les écoles, les avis divergent en ce sens qu’alors que certains avancent que c’est le projet qui les a établis dans leur école, d’autres affirment que ce sont les comités de gestion scolaire (CGS). Tout compte fait cela reste négligeable sur l’ensemble des zones couvertes par le projet.

De la même façon il n’y a pas eu de critères établis pour être membre des GdE de sorte que, selon les propos, soit c’est le maitre qui choisit, soit c’est le directeur qui le fait de façon aléatoire ou parce qu’on est le meilleur de la classe.

L’analyse qu’on pourrait faire à ce niveau c’est que ces divergences en matière d’établissement et de fonctionnement des GdE dérive du fait que l’initiative est récente et que les acteurs n’ont pas encore l’habitude de mettre en place des activités extra scolaires . En conséquence, il faudra établir des critères de sélection des membres pour éviter les frustrations et les sentiments d’exclusions chez les enfants pour de telles activités auxquelles tous aspirent à faire partie.

4.3. Informations sur le projet « promouvoir la paix et la cohésion sociale dans les milieux scolaires et les communautés »4.3.1. Connaissance du projet en généraleIl ressort des données du graphique que près de 85% des élèves interrogés ont entendu parler du projet. Il n’existe pas de différence significative entre fille et garçon. En d’autres termes, quel que soit le sexe, la plupart des élèves a entendu parler du projet.

15



La même tendance est observée selon le groupe d’âge et la localisation géographique. On note, cependant, une proportion de 20% d’élèves qui n’ont pas entendu parler

du projet à Essouk. (Tableau 5)

16

Fille Garçon Ensemble0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

86.5 83.3 84.9

9.0 7.8 8.44.5 8.9 6.7

Pourcentage des éléves selon leur connaissance du projet par sexe

Oui Non Ne sais pas



Tableau 5 : Pourcentage des élèves selon leur connaissance du projet par groupe d’âge et localisation géographique

Avez-vous entendu parler du projet : promouvoir la paix et la cohésion sociale dans les milieux scolaires et les

communautés ?Oui Non Ne sais pas Total

Zone d'enquête

Kidal 97,8 0,0 2,2 100,0Essouk 63,9 19,7 16,4 100,0Anéfif 88,9 11,1 0,0 100,0

Groupe d'âge

7 à 9 ans 87,8 6,8 5,4 100,010 à 12 ans 85,5 9,2 5,3 100,013 à 15 ans 76,9 11,5 11,5 100,0 Âge inconnu 66,7 0,0 33,3 100,0Total 84,9 8,4 6,7 100,0


4.3.2. Connaissance du projet selon l’appartenance au Gouvernement des Enfants par sexe

S’il est vrai que les caractéristiques individuelles des enfants n’influencent pas leur connaissance du projet, l’appartenance ou non au GdE semble jouer un rôle non négligeable. Il ressort que les élèves membres du Gouvernement ont eu connaissance du projet

plus que les nons membres soient 97% pour les élèves membres et environ 69% des non membres du GdE. La tendance est égale pour les garçons et les filles qui sont membres du GdE tandis que chez les non membres, plus de 70% des élèves qui n’ont pas connaissance du projet.

17

Fille

Garçon

Ensemble

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0 100.0

96.8

96.2

96.5

68.2

73.5

71.4

Connaissance du projet selon l'appartenace au GdE

Non membre Membre



4.4. Exemples d’activités du projetParmi les exemples d’activités du projet, l’activité aux questions/réponses

sur la paix, la réconciliation et la non-violence est la plus connue, avec 68% des enfants qui ont dit connaitre cette activité. Le programme « la radio, les enfants de Kidal pour la paix » est

connu dans l’ensemble par 52% des participants à l’évaluation, tandis que l’activité de restitution des enfants GdE (Clubs de paix) par 33% et le reste des activités à 30%, 28% et 26% respectivement pour les activités de récitations des poèmes, des théâtres et des chants. Pour la plupart des activités du projet, le pourcentage de garçons qui ont connaissance du projet est plus élevé (78%) que celui des filles (57%), cependant un léger avantage des filles est constaté pour l’activité Chants où il y ‘a 26 % pour les filles et 25% pour les garçons.

Tableau 6 : Pourcentage des enfants selon l’exemple d’activités du projet par zone d’enquête, groupe d’âge et appartenance au Gouvernement des enfants

Activités du projetZone d'enquête

Membre de gouvernement

d'enfantsGroupe d'âge

Kidal Essouk Anéfif Oui Non 7 à 9

ans10 à

12 ans13 à

15 ans

Radio les enfants de Kidal pour la paix 47,3 70,0 34,6 44,3 76,6 47,1 57,7 52,2Restitutions des enfants GdEGdE (Clubs de paix) 19,8 56,0 38,5 26,1 55,3 30,0 36,6 34,8

Des théâtres 30,8 2,0 65,4 38,3 4,3 30,0 32,4 8,7Récitations des poèmes 27,5 26,0 50,0 33,0 27,7 25,7 35,2 34,8

18

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

26.2 25.0 23.8 25.0

47.6

57.1

25.330.1

37.342.2

56.6

78.3

25.7 27.530.5

33.5

52.1

67.7

Proportion des enfants selon les exemples d'activités du projet par sexe

Fille Garçon Ensemble



Chants 30,8 14,0 30,8 32,2 8,5 25,7 25,4 30,4Questions réponses sur la paix, réconciliation et la non-violence

73,6 70,0 42,3 67,0 70,2 58,6 70,4 82,6


Le tableau ci-dessus donne la proportion des enfants selon les exemples d’activités du projet cités suivant certaines caractéristiques. La radio « les enfants de Kidal pour la paix » et les Restitutions des enfants (clubs de paix) sont plus connues à Essouk que dans les deux autres localités. Anéfif occupe la première place en ce qui concerne les théâtres, les récitations des poèmes qui sont citées respectivement par 65,4 % et 50,0 % des enfants. Cette localité est à égalité avec Kidal s’agissant des chants avec 30,8 % chacune. La proportion des enfants ayant cité les questions/réponses sur la paix, la réconciliation et la non-violence est plus élevée à Kidal (73%) que dans les autres localités.

Les membres du Gouvernement des Enfants, les enfants non membres ont largement cité en exemple la radio « les enfants de Kidal pour la paix », les restitutions des enfants (clubs de paix) et les questions réponses sur la paix, réconciliation et la non-violence.

Malgré de petites disparités par zone il faut dire que l’abondance des réponses permet d’avancer en clair que le projet a impacté positivement des élèves et a atteint à un degré satisfaisant un effet susceptible de modifier positivement leur comportement. Il est intéressant de noter que leurs idées ont toutes concourues en faveur de la cohésion sociale et du vivre ensemble. On retient à cet effet les citations suivantes :

« J’ai appris comment réagir face aux conflits, la cohésion sociale, passer des messages de paix »

« J’ai appris à échanger et à gérer les petits conflits ici à l’école. » « Si quelqu’un a fait son choix personnel n’empêche pas l’autre de

choisir pour lui cela n’empêche pas de vivre en paix. » J’ai appris à être maître de mon destin et à travailler en équipe.

En dehors des comportements individuels des élèves l’effet parait rejaillir sur toute la communauté au regard des propos d’un membre du GdE de Intachdayt quand il dit « Nos parents ont tous participé à la restitution du club des élèves. Ils ont appris qu’ils peuvent vivre avec leur voisin ensemble et chacun peut aimer quelqu’un ». C’est à dire que les élèves ont servi de leviers pour permettre aux différentes composantes de leur communauté de réapprendre à revivre ensemble.

19



De la même manière les élèves ont donné des exemples de changement produits par le projet dans leurs écoles et communautés, de même que certains enseignants comme suit :

« Les enfants de ma communauté sont devenus plus tolérants qu’avant. »

« Les élèves ne sont plus colériques comme avant donc il y a moins de conflits »

« Les enfants et leurs parents sont plus attentifs aux querelles et plus conciliants » (enseignant)

« Moins de conflits depuis la mise en place du projet » (enseignant)

Cette convergence de propos à la fois des élèves et des enseignants témoigne qu’il y a des changements observables en termes de pacification du milieu scolaire qui contribue également à un meilleur climat de vivre ensemble dans les communautés.

4.5. Apprentissage à travers les activités du projetDans l’ensemble, les enfants ont appris quelques choses à travers le projet : seulement un tiers d’entre eux dise ne pas avoir appris quelques choses à travers le projet. Les enfants de Essouk sont ceux qui tirent cette proportion vers le haut dans la mesure où elle atteint deux tiers dans cette localité. Pendant ce temps, seul un enfant sur cinq à Kidal et moins d’un enfant sur dix à Anéfif se trouvent dans cette situation. Des efforts sont donc nécessaires à Essouk pour aider les enfants à tirer profit du projet. C’est d’autant plus qu’ils sont plus nombreux à citer les activités du projet relatives à la Radio les enfants de Kidal pour la paix et les Restitutions des enfants GdE (Clubs de paix).Il n’existe pas de différence significative suivant le sexe. Qu’il s’agisse des filles ou des garçons, environ un tiers des enfants affirme ne pas avoir appris quelques choses du projet.Les élèves membres du Gouvernement des enfants reconnaissent, à une large majorité, avoir appris quelques choses du projet. Tel n’est pas le cas pour ceux qui ne sont pas membres dans la mesure qu’ils ne sont que trois sur dix dans ce groupe à avoir appris.Les activités semblent avoir touché beaucoup plus les plus jeunes car c’est au sein de ceux-ci que nous notons les plus fortes proportions de ceux qui reconnaissent avoir appris quelques choses du projet.

Tableau 7 : Répartition des enfants selon leur apprentissage à travers le projet par zone, par sexe, par appartenance au GdE et par tranche d’âge.

20



Avez-vous appris quelques choses à travers les activités du

projet ?

Oui Non Ne sais pas Total

Zone d'enquête

Kidal 78,0 20,9 1,1 100Essouk 27,9 67,2 4,9 100Anéfif 92,6 7,4 0,0 100

Sexe de l'enquêté

Fille 62,9 32,6 4,5 100Garçon 63,3 36,7 0,0 100

Etes-vous membre de gouvernement d'enfants

Oui 83,5 15,7 0,9 100Non 30,4 69,6 0,0 100Ne sais pas 0,0 62,5 37,5 100

Groupe d'âge

7 à 9 ans 60,8 37,8 1,4 10010 à 12 ans 69,7 28,9 1,3 10013 à 15 ans 57,7 34,6 7,7 100 Âge inconnu 0,0 100,0 0,0 100Total 63,1 34,6 2,2 100


4.6. Apprentissage à travers les activités du projet selon l’exempleD’une façon générale, les élèves ont appris plusieurs choses à travers le projet. 48.6% ont appris l’importance de la paix et de la cohésion sociale en milieu scolaire, soient 64.3% à Essouk, 59.1% à Kidal et 12% à Anéfif. Dans cette localité, 52% des élèves ont appris les récitations, la chanson, le théâtre sur la paix en milieu scolaire.La non-violence est également apprise par une proportion d’environ 22% des élèves dans l’ensemble avec une grande disparité entre les zones. Ainsi à Kidal c’est seulement 8% qui ont appris des notions de non-violence tandis qu’à Anéfif et à Essouk le taux est respectivement de 50% et 44%. Les conséquences négatives des perturbations sur l’éducation, l’importance de la réconciliation, Non au racisme, la solidarité et la motivation de nos enseignements, la culture de l’excellence ainsi que la salutation/Respect entre élèves sont exprimés très faiblement.

21



Tableau 3 : Proportion des élèves selon l’exemple de ce qu’ils ont appris du projet par zone Zone d'enquête Ensemb

le Kidal

Essouk Anéfif

Importance de la paix et cohésion sociale en milieu scolaire 59,1 64,3 12,0 48,6

La non-violence 7,6 50,0 44,0 21,9La motivation de nos enseignants 3,0 0,0 0,0 1,9Récitation, chanson, théâtre, sur la paix en milieu scolaire 15,2 14,3 52,0 23,8

Importance de la réconciliation 3,0 0,0 0,0 1,9Non au racisme 4,5 0,0 0,0 2,9Salutation/Respect entre élèves 1,5 0,0 0,0 1,0Conséquences négatives des perturbations sur l'éducation 9,1 0,0 0,0 5,7

La solidarité 3,0 0,0 0,0 1,9Culture de l'excellence 3,0 0,0 0,0 1,9 Total 100 100 100 100


4.7. Connaissance des poèmes sur la paixEn conformité avec le tableau ci-dessous, environ 20% des élèves ont connaissance des poèmes récités sur la paix dans la commune de Kidal, 85% à Anéfif contre 3.3% à Essouk. Cette proportion est plus élevée chez les garçons (24.4%) que les filles (23.6%). Par rapport à l’âge, les jeunes de 10 à 12 ans avec 31.6% sont proportionnellement plus nombreux à connaître les poèmes.

Même au sein des membres du Gouvernement des enfants, ceux qui affirment connaître les poèmes n’atteignent pas 40 %. C’est à Anéfif qu’une très large majorité des enfants affirme connaître des poèmes. Ce qui permet de comprendre pourquoi plus de la moitié (52%) d’entre eux avaient cité comme exemple la récitation des poèmes comme activité du projet (tableau 8).

Tableau 4 : Répartition des enfants selon leur connaissance des poèmes sur la paix

Connaissez-vous les poèmes sur la paix récités par les

enfants de Kidal pour la paix dans l’école ?Oui Non Ne sais pas Total

Zone d'enquête


Sexe de Fille 23,6 66,3 10,1 100,0

22



l'enquêté Garçon 24,4 74,4 1,1 100,0Etes-vous membre de gouvernement d'enfants

Oui 37,4 57,4 5,2 100,0Non 0,0 98,2 1,8 100,0Ne sais pas 0,0 62,5 37,5 100,0

Groupe d'âge

7 à 9 ans 18,9 74,3 6,8 100,010 à 12 ans 31,6 64,5 3,9 100,013 à 15 ans 19,2 73,1 7,7 100,0 âge inconnu 0,0 100,0 0,0 100,0Total 24,0 70,4 5,6 100,0


4.8. Message retenu des poèmesL’importance de la paix et de la cohésion sociale en milieu scolaire (37%), et la non-violence (61%) sont cités comme les messages retenus par les participants avec des pourcentages considérables. On note quelques différences suivant le sexe. Pour la non-violence, les garçons dominent les filles avec 71.4% contrairement au thème, importance de la paix et cohésion sociale en milieu scolaire, où ce sont les filles qui arrivent en première position avec 40% contre 33.3%. La culture, la nécessité de réouvrir les salles de classes et la scolarisation de tous les enfants ayants l’âge d’être scolarisés n’ont été cité que par environ 02% des élèves. Je ne comprends pas le sens de ce message ici comme faisant partie des messages retenus des poèmes ! Est-ce que cela veut dire que 2% seulement des enfants ont retenu le necessité de rouvrir les salles des calles et la scolarisation des tous enfants ayant l’age d’etre scolarisés ?

Tableau 5 : Proportion des élèves par sexe selon le message perçu dans les poèmes Fille Garçon EnsembleImportance de la paix et cohésion sociale en milieu scolaire 40,0 33,3 36,6

La non-violence 50,0 71,4 61,0Culture de l'excellence 5,0 0,0 2,4Nécessité de rouvrir les salles de classes 5,0 0,0 2,4Scolarisation de tous les enfants ayants l'âge d'être scolarisés

5,0 0,0 2,4


4.9. Ecoute de la radioIl ressort de l’analyse des données du tableau 10, que les élèves affirment écouter la radio au moins une fois à 98% à Kidal, 64% à Essouk et 90% à Anéfif. Ce sont 83% des filles et 87% de garçons qui écoutent la radio au moins une fois par semaine, et 98% des membres du Gouvernements des Enfants qui le font. Quant aux groupes d’âge, c’est la tranche des 7 à 9 ans qui dépasse les autres avec 89%, suivie des 10 à 12 ans avec 86.8%, les

23



élèves dont l’âge n’est pas connu ont affirmé écouter la radio au moins une fois par semaine avec 33.3%.Tableau 6 : Proportion des élèves écoutant la radio au moins une fois/semaine

Ecoutez-vous la radio au moins une fois par semaine ?


Zone d'enquête


Sexe de l'enquêté

Fille 83,1 11,2 5,6 100,0Garçon 86,7 12,2 1,1 100,0



Groupe d'âge



4.10. Ecoute du programme de radio « Les enfants de Kidal pour la paix »Le programme de radio « les enfants de Kidal pour la paix » est largement suivi par les élèves quels que soient la zone géographique de l’évaluation, leur sexe ou leur groupe d’âge. Les élèves non membres des GdE ont aussi affirmé écouter le programme de radio « les enfants de Kidal pour la paix » à 68%. La tranche d’âge 7-9 ans demeure la plus intéressée par le programme avec un taux de 89%, suivie des 10-12ans avec 87% ensuite les 13-15ans avec 77% et enfin les élèves dont leur âge est inconnu avec 33%.

Tableau 7 : Répartition des enfants selon l'écoute du programme de radio « Les enfants de Kidal pour la paix »

Avez-vous écouté le programme de radio "les enfants de Kidal pour la paix"


Zone d'enquête


Sexe de l'enquêté

Fille 84,1 9,1 6,8 100,0Garçon 86,7 13,3 0,0 100,0



Groupe d'âge


24



Source : Enquête d’évaluation finale Mli701 (nos calculs)

4.11. Nombre d’écoute du programme de radio « les enfants de Kidal pour la paix »Tableau 8 : Répartition des enfants selon le nombre d'écoute du programme de radio « Les enfants de Kidal pour la paix »

Si oui combien de reprise ?

Une reprise

Deux reprises

Trois reprises

Quatre reprises

Cinq reprises

Plusieurs

reprises

Total

Zone d'enquête

Kidal 15,6 80,0 1,1 1,1 2,2 0,0 100,0Essouk 15,4 25,6 30,8 15,4 2,6 10,3 100,0Anéfif 4,2 50,0 45,8 0,0 0,0 0,0 100,0

Sexe de l'enquêté

Fille 14,7 64,0 12,0 4,0 1,3 4,0 100,0Garçon 12,8 59,0 19,2 5,1 2,6 1,3 100,0


Oui 11,5 71,7 12,4 ,9 1,8 1,8 100,0Non 18,4 34,2 26,3 15,8 2,6 2,6 100,0

Ne sais pas 50,0 0,0 0,0 0,0 0,0 50,0 100,0

Groupe d'âge

7 à 9 ans 19,7 62,1 13,6 3,0 1,5 0,0 100,010 à 12 ans 9,1 68,2 13,6 4,5 1,5 3,0 100,013 à 15 ans 10,0 40,0 25,0 10,0 5,0 10,0 100,0 Âge inconnu

0,0 0,0 100,0 0,0 0,0 0,0 100,0

Total 13,7 61,4 15,7 4,6 2,0 2,6 100,0Source : Enquête d’évaluation finale Mli701 (nos calculs)

Il ressort des données du tableau 12 que, les participants qui affirment écouter le programme « Les enfants de Kidal pour la paix » qui ecoutent le programme à deux reprises est plus élevé à Kidal (80%) que dans les autres zones. Seulement 10% des participants à Essouk affirment écouter à plusieurs reprises le programme. 64% des filles écoutent à deux reprises le programme et 19% des garçons écoutent à trois reprises le programme. Pour le Gouvernement des Enfants, 71% affirment écouter à deux reprises le programme pour les membres contre 34% pour les non membres.

La tranche d’âge 10-12 ans écoute à deux reprises avec 68.2% et les 13-15 ans dominent pour les trois reprises d’écoute du programme.

4.12. Appréciation du sujet du programme de radio « les enfants de Kidal pour la paix »Tableau 9 : Répartition des élèves selon leur appréciation du programme de radio

25



Etes-vous d'accord ou en désaccord quand je dis : les sujets abordés par "les enfants de Kidal pour la paix" sont conformes à mes préoccupations concernant les conflits et

la sécurité ?Oui Non Ne sais pas Total

Zone d'enquête


Sexe de l'enquêté

Fille 62,9 19,1 18,0 100,0Garçon 71,1 17,8 11,1 100,0



Groupe d'âge


Source : Enquête d’évaluation finale Mli701 (nos calculs)

Au regard des données du tableau 13, les participants à l’évaluation ont affirmé que les sujets abordés par le projet sont conformes à leurs préoccupations à 89% à Kidal, 60.7% à Essouk et seulement 07% à Anéfif. A Anéfif, environ 48% ne sont pas prononcés sur la question et 44% affirment que les sujets ne prennent pas en compte leurs préoccupations.

Les garçons semblent plus d’accord que les filles ; en effet, c’est plus de 70% des garçons qui affirment que le programme correspond à leurs préoccupations contre 63% filles.

Les membres du Gouvernement des enfants sont également plus en phase avec le programme de radio « Les enfants de Kidal pour la paix » par rapport à ceux qui ne sont pas membres (72% contre 61%).

L’âge n’influence pas significativement sur l’avis des élèves par rapport à la prise en compte de leurs préoccupations.

Tableau 10 : Répartition des élèves selon leur appréciation de la prise en compte des problèmes de l’école

Est-ce que "les enfants de Kidal pour la paix" ont traité ou

abordé un problème qui concerne votre école ou communauté


Zone d'enquête


Sexe de l'enquêté

Fille 50,6 25,8 23,6 100,0Garçon 66,7 22,2 11,1 100,0

26





Groupe d'âge

7 à 9 ans 60,8 21,6 17,6 100,010 à 12 ans 55,3 26,3 18,4 100,013 à 15 ans 65,4 19,2 15,4 100,0 Âge inconnu 33,3 66,7 0,0 100,0Total 58,7 24,0 17,3 100,0

Source : Enquête d’évaluation finale Mli701 (nos calculs

La tranche d’âge des 13-15ans pense que le programme « les enfants de Kidal pour la paix » traite les problèmes qui concernent leur école ou communauté à 65.4%, contre 21.6% des enfants de 7-9ans qui pensent que cela ne traite pas des problemes qui les concernet ainsi que les 10-12ans avec 26.3%. Les âges inconnus sont à plus de 50% qui le pensent aussi.

Pour les membres du Gouvernement des enfants, 64.3% affirment que le programme traite des problèmes qui concernent leur école ou leur communauté contre 51.8% pour les non membres et 25% des membres n’ont pas d’avis sur la question.

S’agissant du genre, les garçons ont jugé que, le programme aborde des sujets qui traitent les problèmes qui concernent leur école ou communauté à 66.7% contre 50.6% pour les filles.

Le programme est jugé traitant les problèmes qui concernent leur école ou communauté à 80% à Kidal et 51% à Essouk favorablement contre 48% d’avis contraire à Anéfif par les participants.

4.13. Le projet comme levier pour les élèves d’engager des actions en faveur de la cohésion sociale en milieu scolaire et communautaireLe constat majeur qui ressort de l’évaluation est que le projet a été un exercice de renforcement des capacités, autant pour les élèves que pour les autres acteurs cible du projet. Il faut ajouter à cela tout le savoir reçu par les élèves sur l’approche de non-violence véhiculée par le projet.

Enfin, en termes d’amélioration en cas de prolongement du projet, la plupart des enseignants, des élèves et de leurs parents (leaders communautaires) souhaitent son élargissement si possible à l’échelle de toute la région de Kidal. Cependant on relève quelques avis divergents notamment qui mettent l’accent sur les moyens notamment l’appui financier à l’endroit des élèves et enseignants.

27



28



4.14. L’appropriation de l’approche « Common Ground » et son application par les cibles dans leur environnement4.14.1. Les parents réceptifs aux techniques et approches « Common Ground » véhiculé par leurs enfantsLes leaders communautaires et les parents des enfants ont été réceptifs à l’approche « Common Ground » de non-violence prônée par les enfants. Ce qui a marqué la majorité des personnes interrogées, ce sont les messages de sensibilisation qui se posaient comme des défis pourtant relevés par les enfants. Et cela se vérifie quand les parents évoquent les canaux utilisés par les enfants. Ils évoquent entre autres :

Les sketches Les émissions radiophoniques Les poèmes à la paix

L’impact a été essentiel sur les parents, comme peut le dire l’un d’eux : « le projet a aidé des enfants et donc la communauté à aborder les problèmes difficiles mais réels ». C’est dire donc que les activités ont permis de léver certains codes qui se posaient comme des obstacles à la paix. Un autre parent (un leader communautaire) a ajouté que « les activités récréatives rendent heureux les enfants de même que leurs parents » tandis qu’un autre a dit que « C’est un projet qui, s’il se pérennise pourra à long terme aider à recoudre le tissu social par le biais de ces enfants et des maîtres ». Cela montre que la communauté avait besoin d’un chainon manquant pour lui permettre d’enclencher des dialogues sur le vivre ensemble.

29



5. Indicateurs du Projet Le tableau suivant souligne les indicateurs réalisés qui ont été mesurés pendant le projet et après l’implémentation des activités. Table 1: Tableau de réalisation des objectifs et résultats attendus

Result statement Performance indicator/s Baseline Target Means of

Verification1

EDUCATION OUPUT 4 : D'ici 2017 En situation d'urgence, les filles et les garçons ont accès à une éducation de qualité en toute sécurité et bénéficient des politiques et pratiques en matière d'éducation pour la consolidation de la paixProgramme Output 1 :Les acteurs clés, les facteurs et dynamiques des conflits en milieu scolaire sont connus grâce à une étude situationnelle (conflict scan) en début du projet et une évaluation à la fin du projet.

Disponibilité d’un rapport d’étude « conflict scan » au début du projet et d’un rapport d’évaluation à la fin du projet

0 2

Copies du rapport de l’étude et de l’évaluation distribuées

Programme Output 2 :Le personnel éducatif, les élèves, les membres de la communauté et des ONGs sont capables d’utiliser et de véhiculer les mécanismes et techniques de transformation et de résolution pacifique des conflits et de promotion de la cohésion sociale.

# des conseillers pédagogiques du CAP de Kidal et d’enseignants et responsables d’écoles formés sur les techniques de transformation des conflits, la non-violence et l’approche « common ground »

# des gouvernements d’enfants (GdE) créés ou renforcés dont 10 membres au moins par (GdE) dans les 11 écoles avec un guide intégrant la culture de la paix à leur disposition

Disponibilité d’un module de formation pour la transformation des conflits (pour les GdE et les CGS)

# des enfants/adolescents (gouvernements des enfants) formés dans les écoles par les enseignants formés sur les techniques de transformation des conflits, la non-violence et l’approche « common ground » : 10 membres par gouvernement des enfants dans les 11 écoles

0

0

0

0

0

60

11

1

110

55

Rapports d’activités Fiches de suivi du projet


Copie du Module disponible


Rapports d’activités et Fiches de suivi du projet

30




Verification

# des leaders communautaires des communautés environnantes des écoles formés sur les techniques de transformation des conflits, la non-violence et l’approche « common ground » : 5 membres par école pour 11 écoles

Programme Output 3 :Les élèves dans les écoles cibles ainsi que les communautés environnantes ont adopté des attitudes positives face aux conflits et une culture de non-violence

# d’activités de restitution et sensibilisation pour la promotion de la paix et la cohésion sociale organisées dans les écoles par les gouvernements des enfants avec l’appui de leurs enseignants et responsables d’écoles à raison de 2 activités par école pour 11 écoles

# des programmes medias produits et diffusés à Kidal avec la participation des enfants sur la promotion de la paix et la cohésion sociale dans les écoles et communautés environnantes cibles du projet

# d’enfants dans les écoles cibles ayant bénéficié des programmes d’éducation à la paix et la cohésion sociale

0

0

0

22

16

2500

Rapport d’activitéset Fiches de suivi du projet

Rapport d’activitésProgramme de diffusion des radios

Rapport d’activités et Fiches de suivi du Projet

31



6.Conclusions

Eu égard à la méthodologie, le processus de mise en œuvre de cette évaluation a été très participatif, tant dans la préparation de la mission que sur le terrain.

Aux termes de cette analyse qui nous a permis de croiser les données qualitatives avec une partie des données quantitatives (sondages). Il apparait clairement que le projet a fait tâche d’huile dans les zones couvertes ou la majorité des élèves, même s’ils ne sont pas membres des groupes constitués par le projet, ont entendu parler du projet. En réalité le projet a touché les enfants dans ce qu’il a de plus essentiel à savoir la promotion de la non-violence à l’école et dans la communauté en ce sens que c’est la proportion d’activités (la non-violence et les questions de réconciliation) la plus citée par les élèves qui y participent.

Il est a noté par ailleurs qu’en termes de résultats inattendus, le projet a impacté également la communauté dont ses acteurs clés tels que les chefs religieux, qui souhaitent dupliquer le modèle d’organisation des enfants. Ce seul résultat inattendu suffit pour dire que le projet est une nécessité qui doit se poursuivre dans la mesure où il est venu changer la monotonie du quotidien à la fois des élèves et de la communauté, dans un climat de menaces sécuritaires et de stress. Mieux, le projet réussi à faire des élèves des leviers pour la promotion de la paix et la transformation du climat conflictuel en climat de vivre ensemble, ce qui permettra de pérenniser les acquis.

7. Recommandations

L’évaluation recommande si possible de :

Continuer avec les activités du projet ; Etendre ces activités dans les autres zones de la région avec un

élargissement aux autres types d’enseignements notamment les médersas et les centres d’alphabétisation fonctionnels, en vue de toucher un grand nombre pour une cohérence dans la recherche d’action pour la transformation et la prévention de conflits comme le souhaite l’approche « Common Ground ».

Envisager des sessions de renforcement des capacités des enseignents sur l’approche common ground en vue de faciliter l’application dans les faits et gestes des éléves

32



Envisager de mettre en réseau les differents gouvernements en vue de capitaliser les acquis du projet à travers le partage d’experience et créer une synergie entre les èléves membres des gouvernements.

33



8. Annexes

Annexe 3: ToR

Termes de référence Évaluation finale

MLI701

Promouvoir la paix et la cohésion sociale en milieu scolaire et communautés environnantes à Kidal

34



1. Description du project

MLI701: Promouvoir la paix et la cohésion sociale en milieu scolaire et communautés environnantes à KidalProject information

Duration 6 Mois: Octobre 2016- Mars 2017NCE: 31 May, 2017

Geographical coverage

Kidal, Mali

Population focus 60 Enseignants & conseillers pédagogiques55 Leaders communautaires2500 Enfants dans les écoles cibles

Partners XXXDonors CSO et UNICEFProject Manager XXX

Project budget

CSO 11 415 000 FCFA

17%

UNICEF 55 373 865 FCFA

83%

Total 66 788 865 FCFA

100 %

35



2. A propos du projet

2.1 Justification du projetLa région de Kidal est restée une zone d’instabilité et d’insécurité grandissante avec la présence des plusieurs mouvements rebelles et des groupes extrémistes armés. En ce qui concerne l’éducation, seulement 7 écoles sur 62 ont été ouvertes pendant la crise de 2012 sur contrôle du MNLA. Depuis octobre 2015, le Ministère de l’Education en collaboration avec la CMA et la plateforme a déclaré la réouverture officielle des écoles, et 18 écoles sont actuellement opérationnelles dans la région de Kidal. L’UNICEF soutient les écoles en partenariat avec l’IRC par la distribution des kits scolaires et par l’appui aux cours passerels. Cependant, des évidences suggèrent que le fonctionnement et la qualité de l’enseignement ne sont pas de qualité.

La situation volatile est caractérisée par un manque de cohésion sociale dans la région et surtout avec la participation des enfants et des jeunes adolescents dans des manifestations violentes. C’est le cas de la manifestation violente du 18 Avril 2016 à Kidal avec la présence des enfants, jeunes adolescents et des femmes dénonçant la non application de l’accord de paix, l’absence des services sociaux de base et la réouverture des écoles. Au cours de cette manifestation deux personnes ont été tuées et l’aéroport de Kidal détruit. Ces actes démontrent l’esprit grandissant de méfiance envers l’état malien et d’une culture de violence chez les jeunes et les enfants de Kidal et même leur vulnérabilité d’être recruté par des groupes armés. Il est donc urgent que des actions de promotion de la non-violence et de la cohésion sociale soient intégrées dans les écoles et dans leurs environnements communautaires pour commencer à promouvoir la paix à Kidal.

2.2 Structure du projetL’objectif général du projet est d’améliorer l’accès des filles et des garçons vivant dans la région de Kidal à une éducation de qualité en toute sécurité d’une part, et aux politiques et pratiques en matière d'éducation pour la consolidation de la paix d’autre part.

Cet objectif général sera atteint à partir des objectifs spécifiques suivants :

Faire une analyse des conflits en milieu scolaire (identification des acteurs clés, sources et dynamiquesdu conflit.

Renforcer les capacités du personnel éducatif, des élèves et des membres de la communauté de façon à les rendre capables d’utiliser les techniques de transformation et de résolution pacifique des conflits et de promotion de la cohésion sociale.

Promouvoir des attitudes positives face aux conflits et une culture de la non-

36



violence chez les élèves dans les écoles cibles.


Verification2

EDUCATION OUPUT 4 : D'ici 2017 En situation d'urgence, les filles et les garçons ont accès à une éducation de qualité en toute sécurité et bénéficient des politiques et pratiques en matière d'éducation pour la consolidation de la paixProgramme Output 1 :Les acteurs clés, les facteurs et dynamiques des conflits en milieu scolaire sont connus grâce à une étude situationnelle (conflict scan) en début du projet et une évaluation à la fin du projet.

Disponibilité d’un rapport d’étude « conflict scan » au début du projet et d’un rapport d’évaluation à la fin du projet

0 2 Copies du rapport de l’étude et de l’évaluation distribuées

Programme Output 2 :Le personnel éducatif, les élèves, les membres de la communauté et des ONGs sont capables d’utiliser et de véhiculer les mécanismes et techniques de transformation et de résolution pacifique des conflits et de promotion de la cohésion sociale.

# des conseillers pédagogiques du CAP de Kidal et d’enseignants et responsables d’écoles formés sur les techniques de transformation des conflits, la non-violence et l’approche « common ground »

# des gouvernements d’enfants (GdE) créés ou renforcés dont 10 membres au moins par (GdE) dans les 11 écoles avec un guide intégrant la culture de la paix à leur disposition

Disponibilité d’un module de formation pour la transformation des conflits (pour les GdE et les CGS)

# des enfants/adolescents (gouvernements des enfants) formés dans les écoles par les enseignants formés sur les techniques de transformation des conflits, la non-violence et l’approche « common ground » : 10 membres par gouvernement des enfants dans les 11 écoles

0

0

0

0

0

60

11

1

110

55



Copie du Module disponible


Rapports d’activités et Fiches de suivi du

2 The specific sources from which the status of each of the performance indicators can be ascertained. If any data source is a survey or a study which the implementing partner is planning to conduct for this programme, this should be planned and budgeted for in section 3 below (programme workplan and budget).

37




Verification

# des leaders communautaires des communautés environnantes des écoles formés sur les techniques de transformation des conflits, la non-violence et l’approche « common ground » : 5 membres par école pour 11 écoles

projet

Programme Output 3 :Les élèves dans les écoles cibles ainsi que les communautés environnantes ont adopté des attitudes positives face aux conflits et une culture de non-violence

# d’activités de restitution et sensibilisation pour la promotion de la paix et la cohésion sociale organisées dans les écoles par les gouvernements des enfants avec l’appui de leurs enseignants et responsables d’écoles à raison de 2 activités par école pour 11 écoles

# des programmes medias produits et diffusés à Kidal avec la participation des enfants sur la promotion de la paix et la cohésion sociale dans les écoles et communautés environnantes cibles du projet

# d’enfants dans les écoles cibles ayant bénéficié des programmes d’éducation à la paix et la cohésion sociale

0

0

0

22

16

2500

Rapport d’activitéset Fiches de suivi du projet

Rapport d’activitésProgramme de diffusion des radios

Rapport d’activités et Fiches de suivi du Projet

2.3 Zones géographiques du projet

Le projet est mis en œuvre dans 11 écoles et leurs alentours dans la région de Kidal:

6 écoles: Kidal (capital) 3 écoles: Essouk 2 écoles: Anefis

2.4 Partenaires

Le projet est mis en œuvre par SFCG. Les partenariats s’agit juste d’une relation de collaboration sur terrain avec ces parternaires qui oeuvrent aussi dans le secteur de l’education à Kidal. Ils n’ont pas un role specifique dans le cadre de la mise en oeuvre de ce projet, par example:

l’Académie d’Enseignement (AE) de Kidal le Centre d’Animation Pédagogique (CAP) de Kidal ONG GARDL ONG IRC

38



3. Critères d'évaluation et questions d'évaluation

3.1 Critères d'évaluationL'évaluation portera sur l'efficacité du projet, c'est-à-dire pour savoir si le projet a été mis en œuvre comme prévu et s'il a atteint les résultats. Il doit également tenir compte des résultats inattendus et appliquer une perspective de genre tout au long de l'évaluation.

3.2 Questions d'évaluation

i. A quel point les élèves (Gouvernements des Enfants) dans les écoles cibles du projet ont-ils mené des actions et produit des messages pour promouvoir la cohésion sociale et la non-violence dans leurs écoles respectives et communautés environnantes ?

ii. Quel est le niveau de compréhension des actions et messages sur la non violence par les élèves dans les écoles cibles du projet. Y a- t il eu des résultats concrets attribués à ces actions et messages?

iii. Le projet a-t-il contribué à une connaissance accrue de la transformation des conflits, de la non-violence et de l'approche «Common Ground» chez les élèves (GdE et autres élèves), enseignants et leaders communautaires des communautés environnantes des écoles cibles du projet?

iv. A quel point les techniques de transformation des conflits ont-elles été appliquées dans la pratique ? La non-violence et l'approche «Common Ground» ont-elles été appliquées ?

v. Y a-t-il eu des résultats inattendus liés au projet?

vi. Identification des indicateurs de output selon le document du programme (Annexe C)

4. Méthodologie

SFCG appliquera une approche de méthode mixte en utilisant des outils qualitatifs tels que la revue des documents, des discussions de groupes (FGD), et des entretiens avec les informateurs clés (KII). On appliquera aussi une méthode quantitative via des sondages. Les outils de collecte de données seront conçus et adaptés à chaque groupe cible. Les outils comprennent:

Revue des documents (proposition, rapports des activités, rapport du conflict scan etc.)

FGDs (questions semi-ouvertes) KIIs (questions semi-ouvertes) Sondage (questions principalement fermées)

4.2 Zones géographiques et échantillonnage

39



Pour l'évaluation, nous avons sélectionné 6 écoles: 3 à Kidal, 2 à Essouk et 1 à Anefis, selon les critères suivants:

Des écoles mixtes qui ont des garçons et des filles ensemble Les écoles qui se trouvent dans des endroits différenciés, séparées les unes

des autres

FGDs: 6 FGDs avec des élèves des Gouvernements des Enfants (GdE). Un FGD par école avec 10 élèves.6 Total

KIIs: 4 KIIs: 2 KIIs avec personnel SFCG/ 3 KIIs formateurs TOT (1 Kidal, 1 Essouk, 1 Anefis);

3 KIIs avec des membres de gouvernements (1 Kidal, 1 Essouk, 1 Anefis);6 KIIs avec des conseillers pédagogiques et enseignants formés (un par école). Les élèves (GdE) suggèrent la personne pour l'entretien, en fonction des critères d'implication dans le projet.8 KIIs avec des leaders communautaires, leaders religieux, des groupement des femmes et des ONG locales. (Deux pour chaque catégorie)21 Total

Sondage Eléves: Total 180 (30 par école). Eléves âgés de 7 à 15 ans, de la première à la sixième année scolaire.Chaque entretien dure au maximum 10 minutes.

Processus d'échantillonnage:

a. Identifiez 5 élèves dans chaque classe scolaire, donc. 5 en la première année, 5 en la deuxième année, 5 en troisième année, 5 en quatrième année, 5 en 5e année et 5 en sixième année. S'il y a plusieurs classes, choisissez la classe qui commence par A (ou équivalent). Par exemple 1A, 1 B, 1C. (Choisis 1A).

b. Obtenez la liste de classe des élèves dans chacune des classes identifiées.

c. Choisis tous les 4 étudiants selon la liste. Ainsi, étudiants 1, 5, 10, 15 et 20. Ce sont les étudiants qui doivent participer au sondage. S'ils ne sont pas présents, prenez le prochain, c'est-à-dire l'élève 25, l'élève 30, etc. Jusqu'à ce qu'il y ait 5 élèves par classe sélectionnée qui ont répondu au questionnarie.

4.3. Processus de PhaseIl y a 6 enquêteurs répartis en trois équipes de deux. Une équipe recueillera des données dans la ville de Kidal, la deuxième à Anefif et la troisième à Assouk, et l'une d'entre elles sera le superviseur du groupe.

40



Toutes les données sont désagrégées selon le sexe et analysées en tenant compte de la perspective du genre.

Phase 1: Stage PréparatoireAfin de recueillir les données, il y aura les étapes suivantes: étape préparatoire, étape de la collecte et de l'analyse des données.

Examen des documents: Documents clés sont: proposition de projet, l’analyse de conflit (Conflict scan), Annex C: Programme Document, Presentation Project Unicef (PowerPoint), l'évaluation à mi-parcours, rapports de suivi, fiches de présence etc.

Elaboration de TdR, matrice d'évaluation et des outils de collecte de données.

Phase 2: Collecte de Données Les FGD rassembleront un groupe homogène de 8 à 10 personnes et il y

aura un guide semi-ouvert. Les KIIs seront menés dans chaque école/ communautés ciblé. IL y aura un

guide d'entretien avec des questions semi-ouvertes. Il y aura un sondage auprès des élèves basé sur de brèves entrevues

factuelles. Il y aura une autre enquête auto-administrée pour les enseignants.

Phase 3: Analyse des données et écriture des rapportsLes données recueillies seront analysées et utilisées afin d'écrire le rapport d'évaluation.

5. Produits Les livrables comprennent:

Données collectées sur terrain (notes détaillées des KII et des FGD qui reflètent les mots propres des répondants. Ces données seront rassemblées dans Excel ou le SPSS pour les sondages);

Documents d'analyse; Un premier projet de rapport; Un rapport final d'évaluation (max 30 pages)

5. Considérations éthiquesLe sondage prend en considération les droits des participants conformément au code d'éthique et aux lignes directrices de la recherche. Le participant sera invité à donner son consentement et à faire savoir que leur identité ne serait pas révélée. Les droits culturels seront respectés; Les mineurs de moins de 18 ans ne seront pas évalués alors que les données recueillies seront protégées pour la confidentialité tout au long du processus de gestion des données.

41



6. Calendrier

Date Action et Livrables Responsable13/05/2017 TdF finale Jessica Sjolander

13/05/2017 Matrice d´évaluation finale Jessica Sjolander

14/05/2017 Outils de collecte de données finalisés

Jessica Sjolander

15/05/2017 Pilote: 1 KII et les 2 questionnaires des sondages (5 de chaque)

Souleymane

15/05/2017 Formation des enumerateurs et des preneurs de notes

Souleymane

16-19/05/2017 Collecte des données dans les 6 écoles

6 enquêteurs sur terrain

22-25/05/2017 Analyse des données: qualitatif et quantitif

Abdaramane Traore

28/05/2017 1er rapport préliminaire est envoyé a ILT, Jessia Sjolander

Abdaramane Traore

30/05/2017 2eme rapport est envoyé a ILT, Jessia Sjolander

Abdaramane Traore

31/05/2017 Rapport final terminé, validé pour ILT et partagé

Jessica Sjolander

42