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FACE A LA CRISE, DE NOUVELLES AMBITIONS POUR LA LORRAINE

FACE A LA CRISE, POUR LA LORRAINE...-2189 Sarrebourg-2715 -2719 -3505 -3687 -4057 Nancy Briey Toul Meuse du Nord Commercy Sarreguemines Vosges de l'Ouest Epinal Thionville Bar le Duc

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FACE A LA CRISE, DE NOUVELLES AMBITIONS

POUR LA LORRAINE

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21/11/2011 CESE de Lorraine 2

Le contexte français à la fin 2011

La plus grave crise depuis 1930

Variation trimestrielle du PIB de la France

dans les 3 dernières crises

1974

1992

2008

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21/11/2011 CESE de Lorraine 3

ECONOMIE

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CESE de Lorraine 4

1. Une forte récession en 2009, qui amplifie l’écart au niveau

national

2. La Lorraine exportatrice, mais le solde commercial en

question

3. La marque de la spécialisation de la Lorraine dans les

exportations

4. La Lorraine encore insuffisamment positionnée sur la

haute technologie

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Une forte récession en 2009 qui amplifie

l’écart au niveau national

• Evolution du PIB en 2008 et 2009 : -2,1% en

Lorraine contre +0,7% en France

100

105

110

115

120

125

130

135

140

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Lorraine

France Métropolitaine

Evolution du PIB brut (Base 100 en 2000)

Δ = 6,4pt Δ =9,9pt

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21/11/2011 CESE de Lorraine 6

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

4T

2005

1T2006

2T

2006

3T

2006

4T

2006

1T2007

2T

2007

3T

2007

4T

2007

1T2008

2T

2008

3T

2008

4T

2008

1T2009

2T

2009

3T

2009

4T

2009

1T2010

2T

2010

3T

2010

4T

2010

1T2011

2T

2011

3T

2011

exportations

solde

importations

La Lorraine exportatrice, mais le solde

commercial en question

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CESE de Lorraine

La marque des spécialisations de la Lorraine

dans les exportations

• Un atout à reconquérir

Rang de la Lorraine dans

les exports des régions

françaises dans quelques

secteurs en 2010

1 Bois, Papier Carton

Produits métalliques

Machines industrielles et agricoles

Caoutchouc plastique

3 4 4

5 18 18 20

Construction automobile

Produits informatiques, électroniq.

Produits pharmaceutiques

Construction aéronautique

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21/11/2011 CESE de Lorraine 8

La Lorraine encore insuffisamment

positionnée sur la haute technologie

Répartition des dépenses de R&D

privées en fonction des branches

industrielles

Faible technologie

Moyenne-faible technologie

Moyenne-haute technologie

Haute technologie

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Lorraine France

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21/11/2011 CESE de Lorraine 9

EMPLOI

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10

1. Retour sur 15 ans d’évolution de l’emploi

2. 3 ans de crise : analyse sectorielle

3. Les évolutions dans les territoires sur la dernière décennie

4. La dimension internationale de l’emploi :

a. L’emploi frontalier : le cap des 100 000 est franchi

b. Les investissements étrangers dans l’emploi

5. L’économie sociale et solidaire : un atout à développer

6. Les formations et qualifications des Lorrains

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21/11/2011 CESE de Lorraine 11

Emploi du secteur marchand

retour sur 15 ans

95

100

105

110

115

120

125

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

France

Lorraine

1 2 3

deuxième choc

industriel lorrain

Crise de

2008-2009

Phase de croissance

soutenue

Phase de

stagnation

Phase de recul

accéléré

Δ = 4,1pt

Δ =

11,3pt Δ

=14,2pt

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21/11/2011 CESE de Lorraine 12

3 ans de crise : l’évolution des secteurs

lorrains

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21/11/2011 CESE de Lorraine 13

10 ans d’évolution de l’emploi salarié des

secteurs marchands

+5951 +418

+153

-120

-238

-597

-855

-863

-1117

-2071

-2163

-2189

-2715

-2719

-3505

-3687

-4057

Nancy

Metz

Bassin Houiller

Briey

Toul

Meuse du Nord

Lunéville

Commercy

Sarreguemines

Vosges de l'Ouest

Epinal

Sarrebourg

Thionville

Bar le Duc

Longwy

Remiremont-…

Saint-Dié

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21/11/2011 CESE de Lorraine 14

Place des femmes dans l’emploi : la Lorraine

affiche encore un retard

• Leur taux d’activité et d’emploi sont inférieurs à la moyenne

française

• Les femmes sont surexposées aux emplois précaires

Emplois à temps partiel en 2008 selon

l’âge et le sexe

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Travail frontalier : le cap des 100 000 franchi

en 2011

0

20 000

40 000

60 000

80 000

100 000

120 0001

99

0

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

LuxembourgBelgiqueAllemagne

Nombre de frontaliers lorrains

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21/11/2011 CESE de Lorraine 16

Investissements internationaux : un atout à

développer

• Miser sur le fort potentiel de développement des

entreprises étrangères présentes en Lorraine

4169

1537

1008

1927

2886

1974 1710

982 1271

694

1871

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Emplois créés ou maintenus par les IDE en Lorraine

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21/11/2011 CESE de Lorraine 17

Economie sociale et solidaire : une stratégie

de développement à privilégie

• 14% de l’emploi en Lorraine contre 12,5% en France

• 1,7 milliards d’euros de masse salariale

•L’emploi dans le secteur associatif, après une hausse

ininterrompue depuis 2000, marque une baisse de 1700

emplois en Lorraine

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Formations et qualifications de la population

active de plus de 25 ans

• Sur le long terme, la Lorraine dans les tendances

nationales… • … Mais avec quelques différences

Lorraine France

1968 2006 1968 2006

non diplômés 51 22 48 19

titulaires d'un BEP-CAP 10 28 8 23

titulaires d'un baccalauréat

général ou technologique

5 13 5 14

diplômés de l'enseignement

supérieur

3 18 3 22

Part dans la population active de plus de 25 ans (%)

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Formations et qualifications des jeunes

33,4

17,7 15,7

35,4

16 14,4

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Bac général Bac Techno Bac pro

LORRAINE

FRANCE METRO

Proportion de bacheliers dans une génération (2009)

•Plus de bacheliers

•Moins d’étudiants

•Moins de non-diplômés

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21/11/2011 CESE de Lorraine 20 21/11/2011 CESE de Lorraine 20

SOCIAL

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21

1. Démographie : horizon stagnant, attractivité et solde

naturel au cœur des défis lorrains

2. Chômage : 150 000 demandeurs d’emplois en Lorraine

3. Les femmes face à « l’après-choc » de la crise

4. Pauvreté-précarité : la réalité de l’impact de la crise

5. Logement : une rupture dans les constructions

6. Revenus et inégalités

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21/11/2011 CESE de Lorraine 22

Démographie : horizon stagnant, attractivité

et solde naturel au cœur des défis lorrains

Alsace

Aquitaine

Auvergne

Basse Normandie Bourgogne

Bretagne

Centre

Champagne Ardennes

Franche Comté

Haute Normandie

Ile de France

Lanquedoc

Roussillon

Limousin

Lorraine

Midi Pyrénées

Nord pas de Calais

Pays de la Loire

Picardie

Poitou Charentes

PACA

Rhône Alpes FRANCE

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

3,5%

4,0%

-0,3% -0,1% 0,1% 0,3% 0,5% 0,7% 0,9% 1,1% 1,3%

Cro

issa

nce d

u P

IB a

nn

uell

e 1

999-2

009

Croissance annuelle de la population 1999-2009

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21/11/2011 CESE de Lorraine 23

Démographie : depuis 1975, un manque

potentiel de 450 000 habitants

2,385 millions

70,7 millions

90

95

100

105

110

115

120

125

130

135

140

1975 1982 1990 1999 2008 Population01/01/2010

Projectionsen 2040

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21/11/2011 CESE de Lorraine 24

Chômage : 150 000 demandeurs d’emploi en

Lorraine

95

105

115

125

135

145

155

165

175

JAN

2008

MA

R2008

MA

Y2008

JUL

2008

SE

P2008

NO

V2008

JAN

2009

MA

R2009

MA

Y2009

JUL

2009

SE

P2009

NO

V2009

JAN

2010

MA

R2010

MA

Y2010

JUL

2010

SE

P2010

NO

V2010

JAN

2011

MA

R2011

MA

Y2011

JUL

2011

SE

P2011

Total

25-49

< 25

> 50

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Les femmes face à « l’après choc » de la crise

Part des hommes et des femmes dans l’augmentation du nombre

de demandeurs d’emplois (ABC)

entre

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Retournement de conjoncture à la mi-2011

138 000

140 000

142 000

144 000

146 000

148 000

150 000

JAN

2010

FE

B2010

MA

R2010

AP

R2010

MA

Y2010

JUN

2010

JUL

2010

AU

G2010

SE

P2010

OC

T2010

NO

V2010

DE

C2010

JAN

2011

FE

B2011

MA

R2011

AP

R2011

MA

Y2011

JUN

2011

JUL

2011

AU

G2011

SE

P2011

Demandeurs d’emploi de catégories A, B et C (données CVS)

• La reprise de début 2011 déjà effacée

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Pauvreté-précarité : la réalité de l’impact de la

crise

Alsace

Pays de la Loire

Bretagne

Centre

Rhône - Alpes

Bourgogne

Franche Comté

H-Normandie

Basse Normandie

Aquitaine

Lorraine

P-Charentes Auvergne

Midi pyrénées Picardie

Limousin

PACA

Nord Pas de Calais

L-Roussillon

Corse

16,0

17,0

18,0

19,0

20,0

21,0

22,0

10,0 12,0 14,0 16,0 18,0 20,0

Champagne Ardennes

Inte

nsi

té d

e p

au

vreté

%

Taux de pauvreté %

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Logement : rupture dans les constructions

accélérée par la crise

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Résidences

Collectifs

Individuelsgroupés

Individuelspurs

Autorisations de constructions de logements

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21/11/2011 CESE de Lorraine 29

Revenus et inégalités

15ème région pour le revenu fiscal / 12ème pour le revenu disponible

Le poids de la redistribution

Revenus disponibles moyens selon

l’âge en 2008

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21/11/2011 CESE de Lorraine 30 21/11/2011 CESE de Lorraine 30 21/11/2011 CESE de Lorraine 30

ENVIRONNEMENT

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21/11/2011 CESE de Lorraine 31

Page 32: FACE A LA CRISE, POUR LA LORRAINE...-2189 Sarrebourg-2715 -2719 -3505 -3687 -4057 Nancy Briey Toul Meuse du Nord Commercy Sarreguemines Vosges de l'Ouest Epinal Thionville Bar le Duc

Les principaux défis de la Lorraine

Déplacements

Energie

Changement

climatique

Air

Eau

Sols

Déchets

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Thématique Principaux défis en Lorraine

Eau Qualité des eaux de surface

Sols Artificialisation / Sols pollués

Déchets Hausse des déchets ménagers / Gestion des déchets

industriels

Energie Logements énergivores / Energies renouvelables

Air Particules fines / Ozone

Changement

climatique Emissions de G.E.S / Impact du changement en Lorraine

Déplacements Déplacements domicile-travail / Transports de

marchandise

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21/11/2011 CESE de Lorraine 34

Faire de ces défis des leviers pour une

économie et une société durable

Développement économique et emploi

Qualité de vie

Protection des ressources naturelles

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21/11/2011 CESE de Lorraine 35

Les leviers de la mutation

•Densification des villes

•Cohérence dans les schémas d’aménagement du territoire

•Optimodalité

•Enseignement supérieur et recherche (Instituts Carnot, Labex)

•3 pôles de compétitivité

•Lutte contre la précarité énergétique

•Filières industrielles de l’économie verte (chimie verte, fibres-

bois, cycle de vie des produits, véhicules électriques, ULCOS,

éco-construction, …)

•Développement des énergies renouvelables

•Schémas régionaux thématiques (SRCAE, SDAGE, …)

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36

CHANGER D’ECHELLE

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21/11/2011 CESE de Lorraine 37

La nécessité d’un nouvel état d’esprit

•La nécessaire prise en considération des

difficultés

•Un esprit créatif

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Des politiques publiques prioritaires,

innovantes et durables

•S’inscrire dans un tryptique enseignement

supérieur – recherche – transferts de technologie

•Des filières différenciantes et prioritaires

•Tertiarisation de l’économie marchande

•Soutien énergique aux TPE-PME

•Politique agricole nouvelle

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• Agir pour une élévation qualitative du niveau de

formation

• Agir pour un système équitable

Des politiques publiques prioritaires,

innovantes et durables

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• La gare de Vandières

• Les liaisons Lorraine-Vallée du Rhône

• Les infrastructures et équipements

multimodaux

• L’intermodalité des voyageurs

Des politiques publiques prioritaires,

innovantes et durables

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Une autre vision :

• Limiter les effets de périurbanisation

•Maitrise du foncier pour créer de l’habitat

accessible

• Un nouveau modèle d’habitat collectif

Des politiques publiques prioritaires,

innovantes et durables

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• Prévenir la précarité sociale

• Anticiper et accompagner la perte d’autonomie

• Réduire les inégalités de santé

• Réduire l’inégalité d’accès au très haut-débit

Des politiques publiques prioritaires,

innovantes et durables

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Une nouvelle gouvernance

• Encourager les démarches de consultation

• Renforcer l’articulation entre schémas

stratégiques et programmes opérationnels

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Une nouvelle gouvernance

• Articuler les territoires lorrains

• L’organisation métropolitaine

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Une nouvelle gouvernance

• Une nouvelle gouvernance publique

• Une nouvelle gouvernance sociale