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FACE A LA CRISE, DE NOUVELLES AMBITIONS
POUR LA LORRAINE
21/11/2011 CESE de Lorraine 2
Le contexte français à la fin 2011
La plus grave crise depuis 1930
Variation trimestrielle du PIB de la France
dans les 3 dernières crises
1974
1992
2008
21/11/2011 CESE de Lorraine 3
ECONOMIE
CESE de Lorraine 4
1. Une forte récession en 2009, qui amplifie l’écart au niveau
national
2. La Lorraine exportatrice, mais le solde commercial en
question
3. La marque de la spécialisation de la Lorraine dans les
exportations
4. La Lorraine encore insuffisamment positionnée sur la
haute technologie
Une forte récession en 2009 qui amplifie
l’écart au niveau national
• Evolution du PIB en 2008 et 2009 : -2,1% en
Lorraine contre +0,7% en France
100
105
110
115
120
125
130
135
140
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Lorraine
France Métropolitaine
Evolution du PIB brut (Base 100 en 2000)
Δ = 6,4pt Δ =9,9pt
21/11/2011 CESE de Lorraine 6
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
4T
2005
1T2006
2T
2006
3T
2006
4T
2006
1T2007
2T
2007
3T
2007
4T
2007
1T2008
2T
2008
3T
2008
4T
2008
1T2009
2T
2009
3T
2009
4T
2009
1T2010
2T
2010
3T
2010
4T
2010
1T2011
2T
2011
3T
2011
exportations
solde
importations
La Lorraine exportatrice, mais le solde
commercial en question
CESE de Lorraine
La marque des spécialisations de la Lorraine
dans les exportations
• Un atout à reconquérir
Rang de la Lorraine dans
les exports des régions
françaises dans quelques
secteurs en 2010
1 Bois, Papier Carton
Produits métalliques
Machines industrielles et agricoles
Caoutchouc plastique
3 4 4
5 18 18 20
Construction automobile
Produits informatiques, électroniq.
Produits pharmaceutiques
Construction aéronautique
21/11/2011 CESE de Lorraine 8
La Lorraine encore insuffisamment
positionnée sur la haute technologie
Répartition des dépenses de R&D
privées en fonction des branches
industrielles
Faible technologie
Moyenne-faible technologie
Moyenne-haute technologie
Haute technologie
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Lorraine France
21/11/2011 CESE de Lorraine 9
EMPLOI
10
1. Retour sur 15 ans d’évolution de l’emploi
2. 3 ans de crise : analyse sectorielle
3. Les évolutions dans les territoires sur la dernière décennie
4. La dimension internationale de l’emploi :
a. L’emploi frontalier : le cap des 100 000 est franchi
b. Les investissements étrangers dans l’emploi
5. L’économie sociale et solidaire : un atout à développer
6. Les formations et qualifications des Lorrains
21/11/2011 CESE de Lorraine 11
Emploi du secteur marchand
retour sur 15 ans
95
100
105
110
115
120
125
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
France
Lorraine
1 2 3
deuxième choc
industriel lorrain
Crise de
2008-2009
Phase de croissance
soutenue
Phase de
stagnation
Phase de recul
accéléré
Δ = 4,1pt
Δ =
11,3pt Δ
=14,2pt
21/11/2011 CESE de Lorraine 12
3 ans de crise : l’évolution des secteurs
lorrains
21/11/2011 CESE de Lorraine 13
10 ans d’évolution de l’emploi salarié des
secteurs marchands
+5951 +418
+153
-120
-238
-597
-855
-863
-1117
-2071
-2163
-2189
-2715
-2719
-3505
-3687
-4057
Nancy
Metz
Bassin Houiller
Briey
Toul
Meuse du Nord
Lunéville
Commercy
Sarreguemines
Vosges de l'Ouest
Epinal
Sarrebourg
Thionville
Bar le Duc
Longwy
Remiremont-…
Saint-Dié
21/11/2011 CESE de Lorraine 14
Place des femmes dans l’emploi : la Lorraine
affiche encore un retard
• Leur taux d’activité et d’emploi sont inférieurs à la moyenne
française
• Les femmes sont surexposées aux emplois précaires
Emplois à temps partiel en 2008 selon
l’âge et le sexe
Travail frontalier : le cap des 100 000 franchi
en 2011
0
20 000
40 000
60 000
80 000
100 000
120 0001
99
0
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
LuxembourgBelgiqueAllemagne
Nombre de frontaliers lorrains
21/11/2011 CESE de Lorraine 16
Investissements internationaux : un atout à
développer
• Miser sur le fort potentiel de développement des
entreprises étrangères présentes en Lorraine
4169
1537
1008
1927
2886
1974 1710
982 1271
694
1871
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Emplois créés ou maintenus par les IDE en Lorraine
21/11/2011 CESE de Lorraine 17
Economie sociale et solidaire : une stratégie
de développement à privilégie
• 14% de l’emploi en Lorraine contre 12,5% en France
• 1,7 milliards d’euros de masse salariale
•L’emploi dans le secteur associatif, après une hausse
ininterrompue depuis 2000, marque une baisse de 1700
emplois en Lorraine
Formations et qualifications de la population
active de plus de 25 ans
• Sur le long terme, la Lorraine dans les tendances
nationales… • … Mais avec quelques différences
Lorraine France
1968 2006 1968 2006
non diplômés 51 22 48 19
titulaires d'un BEP-CAP 10 28 8 23
titulaires d'un baccalauréat
général ou technologique
5 13 5 14
diplômés de l'enseignement
supérieur
3 18 3 22
Part dans la population active de plus de 25 ans (%)
Formations et qualifications des jeunes
33,4
17,7 15,7
35,4
16 14,4
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Bac général Bac Techno Bac pro
LORRAINE
FRANCE METRO
Proportion de bacheliers dans une génération (2009)
•Plus de bacheliers
•Moins d’étudiants
•Moins de non-diplômés
21/11/2011 CESE de Lorraine 20 21/11/2011 CESE de Lorraine 20
SOCIAL
21
1. Démographie : horizon stagnant, attractivité et solde
naturel au cœur des défis lorrains
2. Chômage : 150 000 demandeurs d’emplois en Lorraine
3. Les femmes face à « l’après-choc » de la crise
4. Pauvreté-précarité : la réalité de l’impact de la crise
5. Logement : une rupture dans les constructions
6. Revenus et inégalités
21/11/2011 CESE de Lorraine 22
Démographie : horizon stagnant, attractivité
et solde naturel au cœur des défis lorrains
Alsace
Aquitaine
Auvergne
Basse Normandie Bourgogne
Bretagne
Centre
Champagne Ardennes
Franche Comté
Haute Normandie
Ile de France
Lanquedoc
Roussillon
Limousin
Lorraine
Midi Pyrénées
Nord pas de Calais
Pays de la Loire
Picardie
Poitou Charentes
PACA
Rhône Alpes FRANCE
1,5%
2,0%
2,5%
3,0%
3,5%
4,0%
-0,3% -0,1% 0,1% 0,3% 0,5% 0,7% 0,9% 1,1% 1,3%
Cro
issa
nce d
u P
IB a
nn
uell
e 1
999-2
009
Croissance annuelle de la population 1999-2009
21/11/2011 CESE de Lorraine 23
Démographie : depuis 1975, un manque
potentiel de 450 000 habitants
2,385 millions
70,7 millions
90
95
100
105
110
115
120
125
130
135
140
1975 1982 1990 1999 2008 Population01/01/2010
Projectionsen 2040
21/11/2011 CESE de Lorraine 24
Chômage : 150 000 demandeurs d’emploi en
Lorraine
95
105
115
125
135
145
155
165
175
JAN
2008
MA
R2008
MA
Y2008
JUL
2008
SE
P2008
NO
V2008
JAN
2009
MA
R2009
MA
Y2009
JUL
2009
SE
P2009
NO
V2009
JAN
2010
MA
R2010
MA
Y2010
JUL
2010
SE
P2010
NO
V2010
JAN
2011
MA
R2011
MA
Y2011
JUL
2011
SE
P2011
Total
25-49
< 25
> 50
Les femmes face à « l’après choc » de la crise
Part des hommes et des femmes dans l’augmentation du nombre
de demandeurs d’emplois (ABC)
entre
Retournement de conjoncture à la mi-2011
138 000
140 000
142 000
144 000
146 000
148 000
150 000
JAN
2010
FE
B2010
MA
R2010
AP
R2010
MA
Y2010
JUN
2010
JUL
2010
AU
G2010
SE
P2010
OC
T2010
NO
V2010
DE
C2010
JAN
2011
FE
B2011
MA
R2011
AP
R2011
MA
Y2011
JUN
2011
JUL
2011
AU
G2011
SE
P2011
Demandeurs d’emploi de catégories A, B et C (données CVS)
• La reprise de début 2011 déjà effacée
Pauvreté-précarité : la réalité de l’impact de la
crise
Alsace
Pays de la Loire
Bretagne
Centre
Rhône - Alpes
Bourgogne
Franche Comté
H-Normandie
Basse Normandie
Aquitaine
Lorraine
P-Charentes Auvergne
Midi pyrénées Picardie
Limousin
PACA
Nord Pas de Calais
L-Roussillon
Corse
16,0
17,0
18,0
19,0
20,0
21,0
22,0
10,0 12,0 14,0 16,0 18,0 20,0
Champagne Ardennes
Inte
nsi
té d
e p
au
vreté
%
Taux de pauvreté %
Logement : rupture dans les constructions
accélérée par la crise
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Résidences
Collectifs
Individuelsgroupés
Individuelspurs
Autorisations de constructions de logements
21/11/2011 CESE de Lorraine 29
Revenus et inégalités
15ème région pour le revenu fiscal / 12ème pour le revenu disponible
Le poids de la redistribution
Revenus disponibles moyens selon
l’âge en 2008
21/11/2011 CESE de Lorraine 30 21/11/2011 CESE de Lorraine 30 21/11/2011 CESE de Lorraine 30
ENVIRONNEMENT
21/11/2011 CESE de Lorraine 31
Les principaux défis de la Lorraine
Déplacements
Energie
Changement
climatique
Air
Eau
Sols
Déchets
Thématique Principaux défis en Lorraine
Eau Qualité des eaux de surface
Sols Artificialisation / Sols pollués
Déchets Hausse des déchets ménagers / Gestion des déchets
industriels
Energie Logements énergivores / Energies renouvelables
Air Particules fines / Ozone
Changement
climatique Emissions de G.E.S / Impact du changement en Lorraine
Déplacements Déplacements domicile-travail / Transports de
marchandise
21/11/2011 CESE de Lorraine 34
Faire de ces défis des leviers pour une
économie et une société durable
Développement économique et emploi
Qualité de vie
Protection des ressources naturelles
21/11/2011 CESE de Lorraine 35
Les leviers de la mutation
•Densification des villes
•Cohérence dans les schémas d’aménagement du territoire
•Optimodalité
•Enseignement supérieur et recherche (Instituts Carnot, Labex)
•3 pôles de compétitivité
•Lutte contre la précarité énergétique
•Filières industrielles de l’économie verte (chimie verte, fibres-
bois, cycle de vie des produits, véhicules électriques, ULCOS,
éco-construction, …)
•Développement des énergies renouvelables
•Schémas régionaux thématiques (SRCAE, SDAGE, …)
36
CHANGER D’ECHELLE
21/11/2011 CESE de Lorraine 37
La nécessité d’un nouvel état d’esprit
•La nécessaire prise en considération des
difficultés
•Un esprit créatif
21/11/2011 CESE de Lorraine 38
21/11/2011 CESE de Lorraine 39
Des politiques publiques prioritaires,
innovantes et durables
•S’inscrire dans un tryptique enseignement
supérieur – recherche – transferts de technologie
•Des filières différenciantes et prioritaires
•Tertiarisation de l’économie marchande
•Soutien énergique aux TPE-PME
•Politique agricole nouvelle
21/11/2011 CESE de Lorraine 40
• Agir pour une élévation qualitative du niveau de
formation
• Agir pour un système équitable
Des politiques publiques prioritaires,
innovantes et durables
21/11/2011 CESE de Lorraine 41
• La gare de Vandières
• Les liaisons Lorraine-Vallée du Rhône
• Les infrastructures et équipements
multimodaux
• L’intermodalité des voyageurs
Des politiques publiques prioritaires,
innovantes et durables
21/11/2011 CESE de Lorraine 42
Une autre vision :
• Limiter les effets de périurbanisation
•Maitrise du foncier pour créer de l’habitat
accessible
• Un nouveau modèle d’habitat collectif
Des politiques publiques prioritaires,
innovantes et durables
21/11/2011 CESE de Lorraine 43
• Prévenir la précarité sociale
• Anticiper et accompagner la perte d’autonomie
• Réduire les inégalités de santé
• Réduire l’inégalité d’accès au très haut-débit
Des politiques publiques prioritaires,
innovantes et durables
21/11/2011 CESE de Lorraine 44
21/11/2011 CESE de Lorraine 45
Une nouvelle gouvernance
• Encourager les démarches de consultation
• Renforcer l’articulation entre schémas
stratégiques et programmes opérationnels
21/11/2011 CESE de Lorraine 46
Une nouvelle gouvernance
• Articuler les territoires lorrains
• L’organisation métropolitaine
21/11/2011 CESE de Lorraine 47
Une nouvelle gouvernance
• Une nouvelle gouvernance publique
• Une nouvelle gouvernance sociale