20° Session Méditerranéenne des Hautes Etudes Stratégiques et del’Armement

Conférence N° 14 « la communauté du renseignement en France » Date : 16/01/2010Conférencier : Inspecteur Général de la Police Nationale JF CLAIR

1-Points forts de la conférence à retenir

Le livre blanc de Défense et Sécurité nationale:Pour la première fois le renseignement est affiché comme une fonction stratégique prioritaire.Livre blanc de défense et sécurité nationale, chap 8 : « Dans un environnement internationalmarqué par de grandes incertitudes et des préavis qui peuvent être très courts, les moyensde la connaissance et de l’anticipation constituent la première ligne de défense d’un pays »Il faut disposer d’informations autonomes de nos alliés permettant de faire les bons choix (cf lesarmes de destruction massives en Irak)

Avant le livre blanc :Une communauté aux multiples entités existait:RG (Renseignements généraux), DST (Direction de la surveillance du territoire), DRM (Direction du Renseignement

Militaire), DGSE (Direction générale de la sécurité extérieure et DPSD (Direction de la protection et de la sécurité de

défense) , DNRED (Direction nationale du renseignement et des enquêtes douanières) et TRACFIN (traitement du

renseignement et action contre les circuits financiers clandestins) budget.

Ses caractéristiques étaient :• Diversité et chevauchement des compétences (RG-DST, DST-DGSE, DST-PJ,..)• Coordination multiple : DSI, UCLAT, SGDN…• Pas d’axe prioritaire commun,• Pas de service transverse comme la NSA pour la surveillance électronique, l’imagerie, les

satellites. Plusieurs services développaient des outils techniques similaires.

Après le livre blanc :Création d’un conseil national du renseignement (CNR) chargé de définir les orientations stratégiqueset les priorités en matière de renseignement. DST et une partie des RG ont fusionné et deviennent la

Direction Centrale duRenseignement Intérieur.

SGDSN secrétariatgénéral de la défense et dela sécurité nationale

2 services généraux : DCRIintérieur, DGSE extérieur

4 services spécialisés : douane,argent sale, renseignementmilitaire, sécurité militaire

Une partie des RG rejoint lagendarmerie et la police.

Fondation Méditerranéenne d’Etudes StratégiquesAssociation de préfiguration

04 94 05 55 55

La préfecture de police conserve un service de renseignement.

Ces entités doivent coopérer : harmonisation des statuts, échanges de personnes entre services,officiers de liaison, création prochaine d’une académie du renseignement.

Les objectifs de réduction d’effectif de la RGPP (révision générale des politiques publiques) serontatteints par l’évolution des périmètres de responsabilité, l’emploi d’officines privées

Besoin de spécialistes-analystes : linguistes, ingénieurs,

La communauté du renseignement en EuropeLe « club de Berne », structure informelle d’échange d’informations créée en 1968 qui regroupe leschefs des services de sécurité intérieure de 20 pays membres de l’UE, plus la Suisse et la Norvège,traite des sujets tels que le contre-espionnage, la criminalité organisée et le terrorisme.Après le 11/9/2001 création d’un groupe anti-terroriste (GAT) qui réunit les responsables de la lutteanti-terroriste

Les missions de la DCRI« Lutte contre toutes les activités susceptibles de constituer une atteinte aux intérêts fondamentaux dela nation. La DCRI est chargée de prévenir et réprimer, sur le territoire de la République, les activitésinspirées, engagées ou soutenues par des puissances ou des organisations étrangères et de nature àmenacer la sécurité du pays » :

� Prévention et lutte contre les ingérences et les menaces étrangères (contre-espionnage), � Prévention et lutte contre le terrorisme et de tout acte « visant à porter atteinte à l'autorité de l'État,au secret de la défense nationale ou au patrimoine économique du pays », � Surveillance des communications et lutte contre le cyber crime, � Surveillance des mouvements, groupes ou organisations subversifs violents et des phénomènes desociété précurseurs de menaces(Décret n° 2008-609 du 27 juin 2008)

En conclusion : des évolutions positives sont en route, il faut les continuer pour aboutir

2 - Intérêts pour le thème de la session « Sécurisation de l’espace maritime méditerranéen »Pas d’organisation spécifique des pays de la méditerranée en prévisionDes programmes d’aide existent peut être faut il les identifierUn centre de lutte anti terroriste existe en Algérie et a pour vocation de couvrir l’Afrique

3- Remarques éventuelles

Des commentaires intéressants sur des affaires passées (commentaires qu’on peut considérer comme« en off ». Dommage pour les absents…)

Rédacteur : Jean-Paul RAVANEL

Liens :

Fondation Méditerranéenne d’Etudes StratégiquesAssociation de préfiguration

04 94 05 55 55

Le SGDN http://www.sgdn.gouv.fr/La DCRI http://www.interieur.gouv.fr/sections/a_l_interieur/la_police_nationale/organisation/dcri

Fondation Méditerranéenne d’Etudes StratégiquesAssociation de préfiguration

04 94 05 55 55