Guide investir en Algérie 2013

8/13/2019 Guide investir en Algrie 2013

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GuideInvestir

en Algrie

kpmg.dz

Edition 2013


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2013 KPMG Algrie SPA, membre algrien du rseau KPMG constitu de cabinets indpendants adhrents de KPMG International Cooprative, une entit de droit suisse. Tous droits rservs. I mprim en Algrie.


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2013 KPMG Algrie SPA, membre algrien du rseau KPMG constitu de cabinets indpendants adhrents de KPMG International Cooprative, une entit de droit suisse. Tous droits rservs. Imprim en Algrie.

Dpt lgal : 1765-2013

ISBN : 978-9947-807-20-0

Guide Investiren Algrie - 2013(Mise jour dcembre 2012)


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S O M M A I R E

CHAPITRE 1

PRSENTATION GNRALE DE LALGRIE........................................................................................................................................................................151.1 Histoire et gographie ............................................................................................................................................................................................................................................15

1.2 Population - Dmographie .................................................................................................................................................................................................................................16

1.3 Principales villes Langues - Religions................................................................................................................................................................................................16

1.4 Organisation territoriale et administrative Institutions politiques.....................................................................................................................17

1.5 Partis politiques Mouvements associatifs....................................................................................................................................................................................181.6 Systme judiciaire ......................................................................................................................................................................................................................................................19

1.7 Sjour en Algrie : conditions, formalits, permis de travail..........................................................................................................................................19

1.8 Informations pratiques .........................................................................................................................................................................................................................................20

1.9 Les indicateurs conomiques.....................................................................................................................................................................................................................21

1.10 Politique conomique, volution et tendance.............................................................................................................................................................................29

1.11 Les perspectives de dveloppement conomique 2010-2014......................................................................................................................................44

1.12 Lenvironnement juridique des affaires..............................................................................................................................................................................................45

CHAPITRE 2

LINVESTISSEMENT TRANGER EN ALGRIE...........................................................................................................................................................482.1 Le cadre lgal.................................................................................................................................................................................................................................................................48

2.1.1 Dfinition de linvestissement......................................................................................................................................................................................................................48

2.1.2 Libert dinvestissement et partenariat algrien.....................................................................................................................................................................48

2.1.2.1 La libert dinvestir...................................................................................................................................................................................................................................................48

2.1.2.2 Le partenariat ..................................................................................................................................................................................................................................................................49

2.1.2.3 Le droit de premption de lEtat................................................................................................................................................................................................................50

2.1.3 Garanties Protections Conventions conclues par lAlgrie....................................................................................................................................52

2.1.4 Le transfert des capitaux...................................................................................................................................................................................................................................54

2.1.4.1 Le principe........................................................................................................................................................................................................................................................................54

2.1.4.2 La procdure de transfert ...................................................................................................................................................................................................................................55

2.1.4.3 Le financement des investissements....................................................................................................................................................................................................56

2.1.5 Avantages fiscaux susceptibles dtre accords aux investisseurs.....................................................................................................................56

2.1.5.1 Avantages du rgime gnral ........................................................................................................................................................................................................................57

2.1.5.2 Avantages du rgime drogatoire...........................................................................................................................................................................................................58

2.1.5.3 Procdures doctroi des avantages..........................................................................................................................................................................................................592.2 Mise en uvre des avantages .......................................................................................................................................................................................................................60

2.2.1 Mise en uvre des avantages pour la phase de ralisation.........................................................................................................................................60

2.2.2 Mise en uvre des avantages pour la phase dexploitation........................................................................................................................................61

2.2.3 Obligation de rinvestissement des bnfices............................................................................................................................................................................62

2.3 Les institutions charges de la promotion des investissements............................................................................................................................63

2.3.1 Le Conseil national de linvestissement (CNI)..............................................................................................................................................................................63

2.3.2 LANDI....................................................................................................................................................................................................................................................................................64

2.3.3 Le guichet unique .......................................................................................................................................................................................................................................................65


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CHAPITRE 3

LES FORMES JURIDIQUES DIMPLANTATION EN ALGRIE........................................................................................................663.1 Les socits commerciales.............................................................................................................................................................................................................................66

3.1.1 Points communs toutes les socits commerciales.........................................................................................................................................................66

3.1.2 Les caractristiques de chacune des socits commerciales......................................................................................................................................683.1.2.1 La socit par actions (SPA)............................................................................................................................................................................................................................68

3.1.2.2 La socit responsabilit limite (SARL).....................................................................................................................................................................................75

3.1.2.3 Lentreprise unipersonnelle responsabilit limite (EURL)........................................................................................................................................79

3.1.2.4 La socit en commandite simple (SCS)...........................................................................................................................................................................................79

3.1.2.5 La socit en commandite par actions (SCA)...............................................................................................................................................................................80

3.1.2.6 La socit en participation...............................................................................................................................................................................................................................81

3.2 Le groupement ..............................................................................................................................................................................................................................................................82

3.2.1 Vocation du groupement..................................................................................................................................................................................................................................82

3.2.2 Transparence du groupement......................................................................................................................................................................................................................82

3.2.3 Personnalit morale du groupement...................................................................................................................................................................................................82

3.2.4 Libert contractuelle..............................................................................................................................................................................................................................................82

3.2.5 Responsabilit..............................................................................................................................................................................................................................................................83

3.2.6 Lutilisation pratique du groupement....................................................................................................................................................................................................83

3.3 Les autres formes dimplantation en Algrie.................................................................................................................................................................................83

3.3.1 Le bureau de liaison .................................................................................................................................................................................................................................................83

3.3.1.1 Le principe ..........................................................................................................................................................................................................................................................................84

3.3.1.2 Lagrment du bureau de liaison................................................................................................................................................................................................................84

3.3.1.3 Fonctionnement et obligations du bureau de liaison..........................................................................................................................................................84

3.3.1.4 Opportunit du recours un bureau de liaison..........................................................................................................................................................................84

3.3.2 La succursale.................................................................................................................................................................................................................................................................85

3.3.3 Ltablissement permanent............................................................................................................................................................................................................................85

CHAPITRE 4

LES CONDITIONS DEXERCICE DES ACTIVITS COMMERCIALES................................................................................864.1 Le registre du commerce..................................................................................................................................................................................................................................86

4.2 Les activits rglementes ...............................................................................................................................................................................................................................88

4.3 Le statut des commerants trangers..................................................................................................................................................................................................88

4.3.1 La carte professionnelle .......................................................................................................................................................................................................................................89

4.3.1.1 Conditions dobtention de la carte professionnelle...............................................................................................................................................................90

4.3.1.2 Etablissement/renouvellement de la carte professionnelle..........................................................................................................................................90

4.3.1.3 Dure de validit de la carte professionnelle.................................................................................................................................................................................91

4.3.2 La carte de rsident tranger .........................................................................................................................................................................................................................91

CHAPITRE 5

LE COMMERCE EXTRIEUR.............................................................................................................................................................................................................................925.1 Le rgime juridique des importations et des exportations............................................................................................................................................92

5.1.1 La libert dimportation et dexportation.........................................................................................................................................................................................92

5.1.2 Les mesures de dfense commerciale................................................................................................................................................................................................92

5.1.2.1 Les mesures de sauvegarde ............................................................................................................................................................................................................................92

5.1.2.2 Le droit compensateur ..........................................................................................................................................................................................................................................93

5.1.2.3 Le droit antidumping ..............................................................................................................................................................................................................................................93

5.2 Les obligations des socits commerciales...................................................................................................................................................................................94


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5.3 Le rgime douanier...................................................................................................................................................................................................................................................94

5.3.1 La rglementation douanire ........................................................................................................................................................................................................................94

5.3.2 Le commissionnaire en douane..................................................................................................................................................................................................................95

5.3.3 Les documents justificatifs daccompagnement......................................................................................................................................................................96

5.3.4 Les rgimes de lentrept ..................................................................................................................................................................................................................................96

5.3.5 Le rgime de ladmission temporaire..................................................................................................................................................................................................97

5.3.6 La valeur en douane.................................................................................................................................................................................................................................................98

5.3.7 Mesures tendant la protection des droits de la proprit intellectuelle......................................................................................................98

5.3.8 Mise en uvre de laccord euromditerranen tablissant une association

entre la communaut europenne et lAlgrie............................................................................................................................................................................98

CHAPITRE 6

LA RGLEMENTATION DES CHANGES..................................................................................................................................................................................1016.1 Le contexte historique .........................................................................................................................................................................................................................................101

6.2 Le nouveau rle des banques commerciales..............................................................................................................................................................................102

6.3 Principe de la libert des mouvements de capitaux dans le cadre commercial...................................................................................102

6.4 Les comptes en devises .....................................................................................................................................................................................................................................103

6.5 Rgime des importations...............................................................................................................................................................................................................................104

6.5.1 La domiciliation ..........................................................................................................................................................................................................................................................104

6.5.2 Forme et contenu du contrat commercial......................................................................................................................................................................................105

6.5.3 Paiement des importations ............................................................................................................................................................................................................................106

6.6 Rgime des exportations .................................................................................................................................................................................................................................107

CHAPITRE 7

DROIT DES CONTRATS ET DES OBLIGATIONS.....................................................................................................................................................1097.1 Principes gnraux ..................................................................................................................................................................................................................................................109

7.2 La question des effets du contrat...........................................................................................................................................................................................................110

7.3 La question de la responsabilit contractuelle et linexcution du contrat................................................................................................110

CHAPITRE 8

DROIT DE LA CONCURRENCE...................................................................................................................................................................................................................1138.1 Dfinition et champ dapplication.........................................................................................................................................................................................................113

8.2 La libert des prix .....................................................................................................................................................................................................................................................113

8.3 Les clauses abusives .............................................................................................................................................................................................................................................114

8.3.1 Les lments essentiels des contrats commerciaux...........................................................................................................................................................114

8.3.2 Les clauses qui sont considres comme abusives.............................................................................................................................................................114

8.3.3 La mise en place dune institution de contrle.........................................................................................................................................................................115

8.4 Les pratiques restrictives interdites....................................................................................................................................................................................................115

8.5 La rglementation des concentrations............................................................................................................................................................................................116

8.6 Les rgles applicables aux pratiques commerciales...........................................................................................................................................................117

8.7 Le Conseil de la concurrence........................................................................................................................................................................................................................119

CHAPITRE 9

LE SYSTME FINANCIER ET BANCAIRE...............................................................................................................................................................................1209.1 Le cadre juridique de lactivit bancaire.........................................................................................................................................................................................120

9.1.1 Les dispositions de lordonnance sur la monnaie et le crdit...................................................................................................................................121


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9.1.1.1 La surveillance des systmes de paiement...................................................................................................................................................................................121

9.1.1.2 La transposition des normes comptables internationales............................................................................................................................................121

9.1.1.3 Le renforcement de la supervision bancaire................................................................................................................................................................................121

9.1.1.4 La condition relative au capital minimum ......................................................................................................................................................................................121

9.1.1.5 Le statut de ltablissement financier................................................................................................................................................................................................122

9.1.1.6 Le rgime des prises de participation.................................................................................................................................................................................................122

9.1.1.7 Les organismes exclus de la lgislation bancaire.................................................................................................................................................................122

9.1.1.8 Les oprations de trsorerie de groupe............................................................................................................................................................................................122

9.1.1.9 Les conventions rglementes et les oprations normales........................................................................................................................................123

9.1.1.10 Le retrait du Trsor public de la caisse de garantie des dpts................................................................................................................................123

9.1.1.11 Le droit au compte ..................................................................................................................................................................................................................................................123

9.1.1.12 Le renforcement de la coopration avec les autorits montaires trangres........................................................................................123

9.1.2 Les principes du systme bancaire algrien poss par lordonnance 03-11 relative la monnaie et au crdit .........123

9.1.2.1 Les privilges accords aux banques et tablissements financiers....................................................................................................................124

9.1.2.2 Large dlgation de pouvoirs aux autorits montaires................................................................................................................................................124

9.1.2.3 Sparation entre lautorit de rglementation et lautorit de supervision...............................................................................................124

9.2 Les caractristiques du secteur bancaire algrien.................................................................................................................................................................124

9.2.1 La diversification du systme bancaire.............................................................................................................................................................................................127

9.2.2 La modernisation du systme bancaire algrien...................................................................................................................................................................127

9.3 Conditions de constitution et dinstallation des banques et tablissements financiers............................................................127

9.4 Le march financier ................................................................................................................................................................................................................................................129

9.5 Lutte contre le blanchiment dargent................................................................................................................................................................................................1319.6 Rglementation prudentielle .......................................................................................................................................................................................................................131

9.7 Les services bancaires.......................................................................................................................................................................................................................................131

9.7.1 Lapproche des banques ....................................................................................................................................................................................................................................131

9.7.2 Les produits et services bancaires..........................................................................................................................................................................................................132

9.7.2.1 Lentre en relations ..............................................................................................................................................................................................................................................132

9.7.2.2 Les placements ...........................................................................................................................................................................................................................................................132

9.7.2.3 Les crdits bancaires.............................................................................................................................................................................................................................................133

9.7.2.4 Les oprations de commerce extrieur.............................................................................................................................................................................................133

9.7.2.5 Autres services ............................................................................................................................................................................................................................................................133

9.7.2.6 Financements spcialiss ................................................................................................................................................................................................................................134

CHAPITRE 10

LE SYSTME COMPTABLE................................................................................................................................................................................................................................13510.1 Contexte gnral et historique de la comptabilit algrienne..................................................................................................................................135

10.1.1 Le plan comptable historique....................................................................................................................................................................................................................135

10.1.2 Les rvaluations ......................................................................................................................................................................................................................................................135

10.1.3 Le nouveau Systme Comptable et Financier (SCF)...........................................................................................................................................................136

10.2 Le Systme Comptable et Financier...................................................................................................................................................................................................136

10.2.1 Les tats financiers produire..................................................................................................................................................................................................................137

10.2.2 Le format du bilan..................................................................................................................................................................................................................................................137

10.2.3 Le format du compte de rsultat.............................................................................................................................................................................................................139

10.2.4 Plan comptable dtaill et nomenclature du SCF..................................................................................................................................................................142

10.2.5 Les principales conventions comptables et les innovations introduites par le SCF par rapport au PCN 75..........143

10.2.5.1 Principes gnraux................................................................................................................................................................................................................................................143


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10.2.5.2 Principales innovations.....................................................................................................................................................................................................................................144

10.2.5.3 Linspiration des IFRS dans les dfinitions et les critres de reconnaissance..........................................................................................144

10.2.5.4 Antinomie avec les textes prcdents...............................................................................................................................................................................................145

10.2.6 Les rgles dorganisation du SCF............................................................................................................................................................................................................145

10.2.7 Analyse des principales rgles ou normes comptables introduites par le SCF......................................................................................146

10.2.7.1 Les immobilisations corporelles.............................................................................................................................................................................................................146

10.2.7.2 Les actifs financiers non courants..........................................................................................................................................................................................................148

10.2.7.3 Les stocks........................................................................................................................................................................................................................................................................149

10.2.7.4 Les crances clients et les crances dexploitation ..............................................................................................................................................................150

10.2.7.5 Les subventions........................................................................................................................................................................................................................................................150

10.2.7.6 Les provisions pour risques et charges............................................................................................................................................................................................150

10.2.7.7 Les emprunts et les passifs financiers..............................................................................................................................................................................................151

10.2.7.8 Les contrats long terme..............................................................................................................................................................................................................................152

10.2.7.9 Les contrats de leasing et les impts diffrs..........................................................................................................................................................................152

10.2.7.10 Changements de mthode et destimation................................................................................................................................................................................153

10.2.7.11 Rgles de consolidation, dveloppements sur les Goodwills, concessions...........................................................................................153

10.2.8 Conclusion sur lexamen du SCF............................................................................................................................................................................................................154

10.3 Les derniers lments dactualit sur le SCF.............................................................................................................................................................................154

10.3.1 Les problmatiques lies la conversion.......................................................................................................................................................................................154

10.3.1.1 Le contenu de ces instructions.................................................................................................................................................................................................................155

10.3.1.2 Lexamen des dispositions gnrales................................................................................................................................................................................................155

10.3.1.3 Les procdures mettre en uvre.......................................................................................................................................................................................................15610.3.1.4 Les dispositions comptables lies la transition.................................................................................................................................................................156

10.3.1.6 Ce qui nest finalement pas contenu dans les instructions et les notes.......................................................................................................159

10.3.2 La position de ladministration fiscale.............................................................................................................................................................................................160

10.3.2.1 Les dispositions de la loi de finances complmentaire de 2009 touchant au SCF............................................................................160

10.3.3 Les dispositions de la loi de finances pour 2010 touchant au SCF.......................................................................................................................162

10.3.3.1 Traitement du crdit-bail.................................................................................................................................................................................................................................162

10.3.3.2 Modes damortissements..............................................................................................................................................................................................................................162

10.3.3.3 Rsorption des frais prliminaires........................................................................................................................................................................................................162

10.3.3.4 Traitement des subventions.........................................................................................................................................................................................................................163

10.3.4 Les dispositions de la loi de finances complmentaire pour 2010 touchant au SCF.........................................................................163

10.3.4.1 Traitement du crdit-bail.................................................................................................................................................................................................................................163

10.3.4.2 Conclusion......................................................................................................................................................................................................................................................................164

CHAPITRE 11

LE SYSTME FISCAL.....................................................................................................................................................................................................................................................165

11.1 La fiscalit des personnes physiques..................................................................................................................................................................................................165

11.1.1 Les personnes imposables .............................................................................................................................................................................................................................165

11.1.2 Rsidents et non-rsidents algriens..................................................................................................................................................................................................165

11.1.2.1 Rgles de droit interne ........................................................................................................................................................................................................................................165

11.1.2.2 Rgles conventionnelles ...................................................................................................................................................................................................................................166

11.1.3 Dfinition de lIRG....................................................................................................................................................................................................................................................166

11.1.4 Rgime fiscal................................................................................................................................................................................................................................................................166

11.1.4.1 Fiscalit des salaires ..............................................................................................................................................................................................................................................166

11.1.4.2 Fiscalit des revenus des capitaux mobiliers..............................................................................................................................................................................167


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11.1.4.3 Imposition des plus-values.............................................................................................................................................................................................................................168

11.1.4.4 Autres revenus catgoriels............................................................................................................................................................................................................................169

11.2 Les principaux impts dus par les personnes morales....................................................................................................................................................171

11.2.1 Les personnes morales rsidentes .........................................................................................................................................................................................................171

11.2.1.1 Impts directs.............................................................................................................................................................................................................................................................171

11.2.1.2 La taxe sur la valeur ajoute (TVA)........................................................................................................................................................................................................179

11.2.1.3 Droits denregistrement applicables aux personnes morales.................................................................................................................................184

11.2.1.4 Avantages fiscaux ...................................................................................................................................................................................................................................................187

11.2.2 Les personnes morales non rsidentes ............................................................................................................................................................................................188

11.2.2.1 Le rgime des prestations de services..............................................................................................................................................................................................188

11.2.2.2 Le rgime des travaux immobiliers.......................................................................................................................................................................................................190

11.2.2.3 Spcificits lies lexistence dun groupement....................................................................................................................................................................191

11.2.2.4 Les conventions fiscales de non double imposition..........................................................................................................................................................191

11.3 Contrle et contentieux .....................................................................................................................................................................................................................................196

11.3.1 Procdure de contrle et garantie des contribuables........................................................................................................................................................196

11.3.1.1 Contrle des dclarations ................................................................................................................................................................................................................................196

11.3.1.4 La vrification de comptabilit...................................................................................................................................................................................................................197

11.3.2 Contentieux ....................................................................................................................................................................................................................................................................201

11.3.2.1 Le recours administratif pralable........................................................................................................................................................................................................201

11.3.2.2 Le recours devant la commission centrale...................................................................................................................................................................................203

11.3.2.3 Le recours juridictionnel.................................................................................................................................................................................................................................204

11.4 Fiscalit des groupes ...........................................................................................................................................................................................................................................20511.4.1 Dfinition du groupe...........................................................................................................................................................................................................................................205

11.4.1.1 Dfinition juridique du groupe de socits.................................................................................................................................................................................205

11.4.1.2 Dfinition fiscale du groupe de socits.......................................................................................................................................................................................206

11.4.2 Le rgime applicable au groupe.............................................................................................................................................................................................................207

11.4.2.1 Le rgime juridique..............................................................................................................................................................................................................................................207

11.4.2.2 Le rgime fiscal ..........................................................................................................................................................................................................................................................208

11.4.3 Les facilits financires accordes au groupe............................................................................................................................................................................210

11.5 Autres dispositions fiscales ...........................................................................................................................................................................................................................211

CHAPITRE 12

LES RGIMES SOCIAUX........................................................................................................................................................................................................................................21212.1 Principales caractristiques du droit du travail........................................................................................................................................................................212

12.1.1 La loi n 90-11 du 21 avril 1990 relative aux relations de travail..............................................................................................................................212

12.1.2 Les ngociations collectives.........................................................................................................................................................................................................................212

12.1.3 Le rglement intrieur .........................................................................................................................................................................................................................................213

12.1.4 Lexercice du droit syndical...........................................................................................................................................................................................................................213

12.1.5 Les organes de participation........................................................................................................................................................................................................................213

12.1.6 Les obligations de lemployeur en matire de registres................................................................................................................................................214

12.1.7 Le recrutement ............................................................................................................................................................................................................................................................214

12.1.8 Dure lgale du travail.......................................................................................................................................................................................................................................216

12.1.9 Le salaire national minimum garanti...................................................................................................................................................................................................217

12.1.10 Repos lgaux et congs .....................................................................................................................................................................................................................................217

12.1.11 Formation et promotion en cours demploi.................................................................................................................................................................................219

12.1.12 Modification, suspension et cessation de la relation de travail..............................................................................................................................219


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12.2 La Scurit sociale, la retraite et le chmage............................................................................................................................................................................222

12.2.1 Assujettissement et affiliation...................................................................................................................................................................................................................222

12.2.2 Retraite ...............................................................................................................................................................................................................................................................................223

12.2.3 Organisation de lassurance chmage..............................................................................................................................................................................................225

12.2.4 Assiette, paiement, contrle et contentieux ...............................................................................................................................................................................226

12.2.4.1 Lassiette des cotisations.................................................................................................................................................................................................................................226

12.2.4.2 Le paiement ...................................................................................................................................................................................................................................................................227

12.2.4.3 Le contrle ......................................................................................................................................................................................................................................................................227

12.2.4.4 Le contentieux ............................................................................................................................................................................................................................................................228

12.3 Le consultant indpendant et le contrat de travail..............................................................................................................................................................231

12.4 Le statut de lexpatri .........................................................................................................................................................................................................................................231

12.4.1 Conditions dentre, de sjour et de circulation des trangers............................................................................................................................231

12.4.1.1 Dispositions gnrales .......................................................................................................................................................................................................................................231

12.4.4.2 Conditions dentre et de sortie des trangers.......................................................................................................................................................................231

12.4.4.3 Conditions de sjour des non rsidents..........................................................................................................................................................................................232

12.4.4.4 Conditions de sjour des rsidents trangers..........................................................................................................................................................................232

12.4.4.5 Conditions de circulation des trangers..........................................................................................................................................................................................233

12.4.4.6 Dclaration demploi et dhbergement des trangers...................................................................................................................................................233

12.4.4.7 Expulsion et reconduite la frontire................................................................................................................................................................................................233

12.4.4.8 Dispositions pnales ............................................................................................................................................................................................................................................234

12.4.5 Les conditions de recrutement..................................................................................................................................................................................................................234

12.4.5.1 Dans le secteur conomique.......................................................................................................................................................................................................................23412.4.5.2 Dans les services publics.................................................................................................................................................................................................................................235

12.4.6 Fiscalit ..............................................................................................................................................................................................................................................................................235

12.4.7 Rapatriement des salaires ..............................................................................................................................................................................................................................235

12.5 La Scurit sociale................................................................................................................................................................................................................................................237

CHAPITRE 13

LE SYSTME JUDICIAIRE...................................................................................................................................................................................................................................238

13.1 Lorganisation judiciaire....................................................................................................................................................................................................................................238

13.1.1 Les tribunaux..............................................................................................................................................................................................................................................................238

13.1.1.1 La procdure devant les tribunaux........................................................................................................................................................................................................239

13.1.1.2 Le cas des tribunaux administratifs.....................................................................................................................................................................................................240

13.1.2 Les cours ...........................................................................................................................................................................................................................................................................240

13.1.3 La Cour suprme....................................................................................................................................................................................................................................................240

13.1.4 Le Conseil dEtat.......................................................................................................................................................................................................................................................242

13.1.5 Les spcificits de la procdure administrative.......................................................................................................................................................................243

13.1.6 Synthse du systme des voies de recours .................................................................................................................................................................................244

13.2 La comptence des cours et des tribunaux dans les domaines relatifs la procdure durgence ....................................245

13.2.1 Les mesures durgence ......................................................................................................................................................................................................................................245

13.2.2 Les injonctions de payer ..................................................................................................................................................................................................................................245

13.2.3 La procdure de rfr .......................................................................................................................................................................................................................................245

13.3 Les gens de la justice...........................................................................................................................................................................................................................................246

13.3.1 Les magistrats ............................................................................................................................................................................................................................................................246

13.3.2 Les auxiliaires ..............................................................................................................................................................................................................................................................246

13.3.3 Les fonctionnaires ...................................................................................................................................................................................................................................................246


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13.4 Le contentieux douanier ..................................................................................................................................................................................................................................247

13.4.1 Personnes habilites constater les infractions douanires et pouvoirs de ces agents.............................................................247

13.4.2 Mode de constatation des infractions douanires...............................................................................................................................................................247

13.4.3 Comptence des juridictions.......................................................................................................................................................................................................................248

13.4.3.1 Comptenceratione materiae ....................................................................................................................................................................................................................248

13.4.3.2 Comptenceratione loci ..................................................................................................................................................................................................................................248

13.4.4 Les infractions douanires.............................................................................................................................................................................................................................249

13.4.4.1 Les dlits ...........................................................................................................................................................................................................................................................................249

13.4.4.2 Les contraventions douanires.................................................................................................................................................................................................................249

13.4.5 Principales infractions susceptibles dtre releves lors des oprations de vrification des marchandises...........250

13.4.6 Poursuites et rpression des infractions douanires.........................................................................................................................................................250

13.4.7 Lorganisation de ladministration centrale de la Direction gnrale des douanes...........................................................................252

13.5 Les modes alternatifs de rglement des litiges.......................................................................................................................................................................252

13.5.1 La conciliation .............................................................................................................................................................................................................................................................252

13.5.2 La mdiation .................................................................................................................................................................................................................................................................253

CHAPITRE 14

LARBITRAGE.................................................................................................................................................................................................................................................................................254

CHAPITRE 15

LES RGIMES JURIDIQUES DES HYDROCARBURES ET DES MINES..................................................................25615.1 Les hydrocarbures ...................................................................................................................................................................................................................................................256

15.1.1 Le cadre lgislatif .....................................................................................................................................................................................................................................................257

15.1.2 Le rgime fiscal........................................................................................................................................................................................................................................................258

15.1.2.1 Rgime fiscal de lamont (activits de recherche et/ou dexploitation)........................................................................................................258

15.2 Le rgime des mines ............................................................................................................................................................................................................................................262

15.2.1 Lexploitation minire.........................................................................................................................................................................................................................................262

15.2.2 Attribution des titres miniers pour la recherche minire.............................................................................................................................................263

15.2.3 Avantages fiscaux consentis........................................................................................................................................................................................................................263

CHAPITRE 16

LA LOI SUR LLECTRICIT ET LE GAZ...................................................................................................................................................................................265

CHAPITRE 17

LE RGIME DES TLCOMMUNICATIONS.....................................................................................................................................................................268

CHAPITRE 18

LES ASSURANCES...........................................................................................................................................................................................................................................................271

18.1 Configuration du secteur algrien des assurances..............................................................................................................................................................271

18.2 Le cadre lgislatif et les conditions doctroi de lagrment........................................................................................................................................272

18.2.1 Le cadre lgislatif .....................................................................................................................................................................................................................................................272

18.2.2 Les conditions doctroi de lagrment...............................................................................................................................................................................................273

18.3 Rformes et perspectives...............................................................................................................................................................................................................................274



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18.3.1 Le dispositif mis en place par la loi n 06-04................................................................................................................................................................................274

18.3.2 Le rle du ministre charg des Finances .........................................................................................................................................................................................275

18.3.3 Les derniers dispositifs juridiques.........................................................................................................................................................................................................275

18.4 Organisation et fonctionnement des socits dassurances......................................................................................................................................276

18.5 Les sanctions applicables aux socits dassurance et/ou de rassurance.............................................................................................277

CHAPITRE 19

AMNAGEMENT ET URBANISME...................................................................................................................................................................................................27819.1 La notion de parcelles constructibles.................................................................................................................................................................................................278

19.2 Les zones soumises un rgime spcial........................................................................................................................................................................................278

19.3 Le contenu du projet de construction................................................................................................................................................................................................278

19.4 Le renforcement du contrle des pouvoirs publics.............................................................................................................................................................279

19.5 La non-conformit aux prescriptions du permis de construire................................................................................................................................28019.6 Laccs au domaine priv de lEtat........................................................................................................................................................................................................281

19.7 La constatation du droit de proprit................................................................................................................................................................................................284

19.8 Modalits dtablissement du plan damnagement touristique des zones dexpansion et sites touristiques .......286

CHAPITRE 20

LA RGLEMENTATION DES MARCHS PUBLICS............................................................................................................................................28820.1 La rglementation des marchs publics.........................................................................................................................................................................................288

20.2 Procdures de passation de march public.................................................................................................................................................................................290

20.3 Les modalits de paiement.........................................................................................................................................................................................................................292

20.4 Le rglement des litiges ...................................................................................................................................................................................................................................292

20.5 De nouvelles obligations .................................................................................................................................................................................................................................292

CHAPITRE 21

LA PROPRIETE INTELLECTUELLE.....................................................................................................................................................................................................29621.1 Droits de proprit industrielle .................................................................................................................................................................................................................296

21.1.1 Les brevets......................................................................................................................................................................................................................................................................296

21.1.2 Les marques................................................................................................................................................................................................................................................................297

21.1.3 Les dessins et modles industriels.......................................................................................................................................................................................................298

21.1.4 Les schmas de configuration des circuits intgrs...........................................................................................................................................................299

21.1.5 Les appellations dorigine..............................................................................................................................................................................................................................300

21.1.6 Les mandataires en proprit industrielle......................................................................................................................................................................................301

21.2 Droits de proprit littraire et artistique....................................................................

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Guide investir en Algérie 2013