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CONSERVATOIRE NATIONAL DES ARTS ET METIERS
INSTITUT NATIONAL DES TECHNIQUES DE LA
DOCUMENTATION
MEMOIRE
pour obtenir le
DESS en Sciences de l’information et de la documentation spécialisées
présenté et soutenu par Colette WOO
le 24 octobre 2005
La prise en compte du droit d’auteur en matière de diffusion d’informations via un intranet d’entreprise :
Le cas de la Direction Juridique d’EDF
Jury
Brigitte GUYOT Josué PRISER
Cycle supérieur Promotion XXXV
2
Remerciements
Je tiens tout particulièrement à remercier :
• Brigitte Guyot, ma directrice de mémoire, pour ses conseils et pistes de
réflexion qui m’ont permis de creuser le sujet,
• Michel Briganti, juriste à la Direction Juridique d’EDF, pour ses nombreux
conseils, ses commentaires avisés et l’intérêt qu’il a porté au sujet de mon
mémoire,
• et enfin, Josué Priser, mon responsable de stage, pour son accueil, sa
disponibilité, son aide et son soutien dans l’élaboration de ce mémoire.
3
Résumé
Aujourd’hui, de nombreux professionnels de l’information diffusent des informations
via un intranet d’entreprise et doivent prendre en compte les règles du droit d’auteur,
car leur responsabilité juridique peut être engagée.
A l’heure où la France va transposer la directive européenne du 22 mai 2001 sur
l’harmonisation du droit d’auteur, ce mémoire tente de faire un point sur la question.
Après une présentation du cadre juridique en matière de diffusion d’informations via
intranet, à partir de différents types d’informations diffusés, ce mémoire présente le
cas de l’intranet de la Direction Juridique d’EDF et illustre par trois exemples la
façon dont celle-ci prend en compte les aspects du droit d’auteur. Enfin, il apporte
une série de recommandations à l’attention des professionnels de l’information.
Base de données, bulletin bibliographique, contrat, diffusion de l’information, droit
d’auteur, droit de reproduction, intranet, lien hypertexte, panorama de presse,
responsabilité.
4
Table des matières
Remerciements ........................................................................................................... 2
Résumé ........................................................................................................................ 3
Table des matières...................................................................................................... 4
Liste des sigles............................................................................................................. 8
Liste des annexes ...................................................................................................... 10
Introduction.............................................................................................................. 11
Première partie Le cadre juridique en matière de diffusion d’informations via
intranet ...................................................................................................................... 15
1.1 Le droit d’auteur ................................................................................................ 17
1.1.1 Règles de base .............................................................................................. 17
1.1.2 Droits des auteurs........................................................................................ 18
1.1.3 Exceptions légales........................................................................................ 19
1.1.4 Sanctions applicables .................................................................................. 20
1.2 Les types d’informations diffusées ................................................................... 21
1.2.1 Panoramas de presse................................................................................... 21
1.2.1.1 Autorisation de reproduction.................................................................. 22
1.2.1.1.1 Reproduction sur support papier ..................................................... 22
1.2.1.1.2 Reproduction sur support numérique.............................................. 22
1.2.1.2 Conclusion de contrats ........................................................................... 23
1.2.1.2.1 Acteurs au contrat ........................................................................... 23
1.2.1.2.2 Etendue des autorisations................................................................ 24
1.2.2 Bases de données ......................................................................................... 24
1.2.2.1 Textes juridiques et jurisprudence ......................................................... 25
1.2.2.2 Coexistence de plusieurs droits.............................................................. 26
1.2.2.2.1 Application du droit d’auteur .......................................................... 26
1.2.2.2.2 Application du droit du producteur ................................................. 26
1.2.3 Bulletins bibliographiques.......................................................................... 27
1.2.3.1 Indication du titre ................................................................................... 28
1.2.3.2 Indexation............................................................................................... 28
5
1.2.3.3 Résumés indicatifs ................................................................................. 28
1.2.3.4 Citations ................................................................................................. 30
1.2.4 Liens hypertextes......................................................................................... 31
1.2.4.1 Contexte juridique.................................................................................. 31
1.2.4.2 Recommandations du Forum des droits sur l’internet ........................... 32
1.2.4.2.1 Recommandation du 3 mars 2003................................................... 33
1.2.4.2.2 Recommandation du 23 octobre 2003............................................. 34
1.2.4.3 Obligation de vigilance .......................................................................... 34
1.2.5 Données publiques....................................................................................... 35
1.2.5.1 Textes juridiques .................................................................................... 35
1.2.5.2 Données publiques et droit d’auteur ...................................................... 37
1.2.5.2.1 Principe ........................................................................................... 37
1.2.5.2.2 Exceptions ....................................................................................... 37
1.2.5.2.3 Administration et droit d’auteur...................................................... 38
1.3 La responsabilité des éditeurs de contenus...................................................... 39
1.3.1 Responsabilité civile .................................................................................... 39
1.3.1.1 Responsabilité délictuelle....................................................................... 39
1.3.1.2 Responsabilité contractuelle................................................................... 40
1.3.2 Responsabilité pénale.................................................................................. 41
1.3.3 Responsabilité professionnelle ................................................................... 41
1.4 La directive européenne sur l’harmonisation du droit d’auteur................... 43
1.4.1 Directive européenne .................................................................................. 43
1.4.2 Projet de loi français ................................................................................... 44
Deuxième partie Le cas de l’intranet de la Direction Juridique d’EDF ............. 47
2.1 Le Groupe EDF .................................................................................................. 49
2.1.1 Présentation générale du Groupe EDF ..................................................... 49
2.1.1.1 Atouts du Groupe ................................................................................... 49
2.1.1.2 Valeurs du Groupe ................................................................................. 50
2.1.1.3 Nouvelle identité du Groupe .................................................................. 50
2.1.1.4 Evolution juridique du Groupe .............................................................. 51
2.1.2 Intranets dans le Groupe EDF................................................................... 52
2.1.2.1 Paysage intranet du Groupe ................................................................... 52
2.1.2.2 Stratégie du Groupe ............................................................................... 52
2.1.2.3 Référentiels Intranet ............................................................................... 53
6
2.1.2.4 Débat sur la définition d’un intranet ...................................................... 55
2.2 Le portail intranet de la Direction Juridique .................................................. 57
2.2.1 Présentation du portail intranet de la Direction Juridique..................... 59
2.2.1.1 Historique............................................................................................... 59
2.2.1.2 Service Documentation - Système d’information .................................. 60
2.2.1.3 Public visé .............................................................................................. 60
2.2.1.4 Objectifs ................................................................................................. 61
2.2.2 Diffusion des informations ......................................................................... 61
2.2.2.1 Classement des informations ................................................................. 61
2.2.2.2 Types d’informations diffusées.............................................................. 62
2.2.2.3 Circuits de l’information ........................................................................ 63
2.2.2.3.1 Flux d’information entrants ............................................................ 63
2.2.2.3.2 Flux d’information sortants............................................................. 64
2.2.3 Prise en compte des règles du droit d’auteur ........................................... 64
2.2.3.1 Diffusion d’un panorama de presse........................................................ 64
2.2.3.1.1 Description ...................................................................................... 64
2.2.3.1.2 Analyse............................................................................................ 65
2.2.3.2 Diffusion de normes ISO et AFNOR..................................................... 66
2.2.3.2.1 Description ...................................................................................... 66
2.2.3.2.2 Analyse............................................................................................ 68
2.2.3.3 Diffusion d’une veille juridique ............................................................. 68
2.2.3.3.1 Description ...................................................................................... 68
2.2.3.3.2 Analyse............................................................................................ 71
Troisième partie Recommandations....................................................................... 74
3.1 Le réflexe juridique............................................................................................ 76
3.1.1 Respect du droit d’auteur........................................................................... 76
3.1.2 Principe de vigilance ................................................................................... 77
3.1.3 Négociation de contrats de fourniture de contenus.................................. 78
3.1.3.1 Types de contrats ................................................................................... 79
3.1.3.2 Principe de liberté contractuelle............................................................. 79
3.1.3.3 Précautions en matière de contrats......................................................... 80
3.1.3.4 Précautions en matière de clauses contractuelles................................... 81
3.2 La veille juridique .............................................................................................. 85
3.2.1 Finalité et contexte ...................................................................................... 85
7
3.2.2 Types de sources.......................................................................................... 85
3.2.3 Sélection de sites internet............................................................................ 86
3.2.3.1 Sites publics ........................................................................................... 87
3.2.3.2 Sites privés ............................................................................................. 89
Conclusion................................................................................................................. 93
Bibliographie ............................................................................................................ 95
Annexes ................................................................................................................... 114
8
Liste des sigles
Liste des sigles employés et leurs développés, classés par ordre alphabétique.
ADBS Association des professionnels de l’information et de la
documentation
AFNOR Association française de normalisation
CEN Comité européen de normalisation
CFC Centre français d’exploitation du droit de copie
CJCE Cour de justice des communautés européennes
CNIL Commission nationale de l’informatique et des libertés
CPI Code de la propriété intellectuelle
DJ Direction Juridique
DLF De Lege Ferenda
EDF Electricité de France
EGD EDF – Gaz de France Distribution
EPIC Etablissement public à caractère industriel et commercial
FJ Fonction Juridique
GDF Gaz de France
GESTE Groupement des éditeurs de services en ligne
HTML Hypertext Markup Language
9
ISO International standardization organisation / Organisation internationale
de normalisation
LN Lexis Nexis
PDF Portable Document Format
PME / PMI Petites et moyennes entreprises / Petites et moyennes industries
RH Ressources humaines
RTE Réseau de Transport d’Electricité
SA Société anonyme
10
Liste des annexes
Annexes...................................................................................................... 114
Annexe 1 : Nouvelle identité du Groupe EDF......................................................... 115
Annexe 2 : Page d’accueil d’E-Toile ....................................................................... 116
Annexe 3 : Annuaire intranets ................................................................................. 117
Annexe 4 : Page d’accueil de DLF .......................................................................... 118
Annexe 5 : Echos de la presse.................................................................................. 119
Annexe 6 : Sagaweb................................................................................................. 120
Annexe 7 : Veille juridique...................................................................................... 121
Annexe 8 : Mémento éthique du Groupe EDF ........................................................ 122
11
Introduction
12
Les nouvelles technologies de la communication ont permis d’accéder à la nouvelle
ère de la société de l’information et donné les moyens de faciliter la création, la
diffusion, le partage des connaissances et de la culture.
Les entreprises ont suivi le mouvement et nombre d’entre elles ont mis en place,
depuis environ une dizaine d’années, des intranets, un des outils de la gestion des
connaissances.
Un intranet est porteur de l’image d’une organisation (une entreprise ou un
organisme public par exemple) et doit être conçu selon les besoins de cette dernière.
Ses avantages sont nombreux. Un intranet constitue un système d’information qui
permet notamment une fonction de groupware en permettant un travail collaboratif et
le partage de l’information par la diffusion d’informations à l’ensemble du personnel.
On peut y trouver tous types de documents : textes, images, vidéos, sons, etc [1].
Un site intranet se distingue d’un site internet qui est consultable par l’ensemble des
internautes sans limitation et d’un site extranet qui est une extension du système
d’information de l’entreprise à des partenaires identifiés et situés au-delà du réseau
(par exemple, une société et ses clients, fournisseurs, partenaires, etc.).
Il n’existe pas de définition légale de l’intranet, ni du portail intranet, ni de l’extranet.
Cependant, il existe une définition para-juridique de l’intranet et de l’extranet,
donnée par la Commission générale de terminologie et de néologie, commission
ministérielle, dans le cadre du programme d'action gouvernemental "Préparer l'entrée
de la France dans la société de l'information".
Les définitions de cette commission ont été publiées au Journal Officiel du 16 mars
1999. Selon ces définitions, un intranet est un « réseau de télécommunication et de
téléinformatique destiné à l’usage exclusif d’un organisme et utilisant les mêmes
protocoles et techniques que l’Internet » et un extranet est un « réseau de
télécommunication et de téléinformatique constitué d'un intranet étendu pour
permettre la communication avec certains organismes extérieurs, par exemple des
clients ou des fournisseurs » [2].
Avec l’arrivée des nouvelles technologies, les métiers de l’information et de la
documentation ont considérablement évolué. Aujourd’hui, beaucoup de
13
professionnels de l’information diffusent des informations et des produits
documentaires via un intranet : ils mettent en ligne à la disposition des utilisateurs
des informations produites en interne ou en externe via un réseau interne à
l’entreprise.
Les questions juridiques sont devenues un des aspects majeurs de la diffusion
numérique de l’information, depuis qu’internet a accentué les risques de plagiat vis-
à-vis des droits d’auteur [54]. Cet aspect a une incidence sur la mission de diffusion
des informations des professionnels de l’information et il est aujourd’hui de leur
responsabilité professionnelle de prendre en compte et de se mettre en conformité
avec les aspects du droit d’auteur car le droit s’applique également au réseau interne,
espace privé, que représente l’intranet.
L’actuel système du droit d’auteur remonte à la loi n° 57-298 du 11 mars 1957 sur la
propriété littéraire et artistique, toujours en vigueur et pratiquement sans aucun
changement important. A l’époque, l’internet et les nouvelles technologies
n’existaient pas et les pratiques professionnelles du monde du travail
d’aujourd’hui ont beaucoup évolué, ce qui soulève de nombreuses questions.
Il n’existe pas de vide juridique en matière de diffusion d’informations via intranet,
tous les domaines sont couverts, mais certains sont en pleine évolution et des points
restent ouverts à interprétation.
A l’heure où la France va transposer en droit français la directive européenne du 22
mai 2001 sur l’harmonisation du droit d’auteur et des droits voisins dans la société de
l’information, ce mémoire tente de faire un point sur les aspects du droit d’auteur à
prendre en compte par tout professionnel de l’information, documentaliste,
webmestre ou gestionnaire de système d’information, chargé de diffuser de
l’information via un intranet d’entreprise.
Il n’est pas inutile de rappeler que d’autres domaines du droit trouvent à s’appliquer
en matière de diffusion d’informations, notamment le droit de la propriété
industrielle, pour ce qui concerne les marques, dessins, modèles et brevets, et le droit
de la concurrence.
14
Ce mémoire ne traite pas les aspects juridiques liés à la création d’un intranet, ni les
aspects de communication interne via la messagerie interne, les listes de diffusion et
les forums de discussion. Il ne traite pas non plus du cas de l’extranet qui relève du
droit de l’internet.
La première partie présente le cadre juridique en matière de diffusion d’informations
via intranet. Après un rappel des règles de base du droit d’auteur, un point est fait sur
les différents types d’informations et produits documentaires qui peuvent être
diffusés, sur la responsabilité des éditeurs de contenus et enfin sur la directive
européenne et sa transposition en droit français.
La deuxième partie présente le cas de l’intranet de la Direction Juridique d’EDF. Elle
présente tout d’abord le Groupe EDF, puis, après l’explication de la méthodologie
employée pour l’étude de cas, donne une description du portail intranet. Elle illustre
ensuite par trois exemples la façon dont la Direction Juridique d’EDF prend en
compte les aspects du droit d’auteur.
Enfin, la troisième partie apporte une série de recommandations à l’attention des
professionnels de l’information.
15
Première partie Le cadre juridique en matière de
diffusion d’informations via intranet
16
Cette partie n’a pas pour but de présenter un panorama complet et exhaustif du cadre
juridique en matière de diffusion d’informations via intranet, elle s’attache
simplement, dans le cadre de ce mémoire, à en présenter les grandes lignes, d’après
le droit en vigueur au moment de sa rédaction, selon le type d’informations diffusées.
Nous définirons tout d’abord le droit d’auteur (1.1), avant d’étudier les types
d’informations diffusées (1.2), la responsabilité des éditeurs de contenus (1.3) et la
directive européenne sur l’harmonisation du droit d’auteur et sa transposition en droit
français (1.4).
17
1.1 Le droit d’auteur
La conception française du droit d’auteur en fait un droit personnel attaché à la
personne de l’auteur, par opposition au dispositif anglo-saxon du copyright, plus
protecteur des droits de celui qui permet la diffusion de l’œuvre, c’est-à-dire de
l’investisseur [40].
Les textes qui régissent le droit d’auteur sont les articles L111-1 et suivants du Code
de la propriété intellectuelle (CPI).
Il convient tout d’abord de rappeler les règles de base (1.1.1), les droits des auteurs
(1.1.2) ainsi que les exceptions légales du droit d’auteur (1.1.3), avant d’indiquer les
sanctions applicables (1.1.4).
1.1.1 Règles de base Selon l’article L111-1 du CPI, l’auteur d’une œuvre de l’esprit jouit sur cette œuvre,
du seul fait de sa création, d’un droit de propriété incorporelle exclusif et opposable à
tous. Il n’est pas nécessaire que l’œuvre ait fait l’objet d’une quelconque divulgation
au public pour être protégée par le droit d’auteur, sa seule création lui fait bénéficier
de la protection et une œuvre de l’esprit est protégée sans qu’aucune formalité
particulière ne soit réalisée par le titulaire de ces droits.
La seule condition requise est l’existence d’une forme originale. En effet, le droit
d’auteur protège toute création de forme, mais pas les idées qui sont de libre
parcours.
En principe, le titulaire des droits est l’auteur de l’œuvre, personne physique.
Cependant, des règles spécifiques sont applicables lorsque plusieurs personnes ont
participé à la création d’une œuvre. Il existe plusieurs cas de figures.
Dans une œuvre de collaboration, à laquelle ont pris part plusieurs personnes (par
exemple : une chanson, un film), chaque coauteur est titulaire.
Dans une œuvre collective, créée sur l’initiative d’une personne physique ou morale
qui l’édite, la publie et la divulgue sous sa direction et son nom, et à laquelle divers
18
auteurs ont contribué sans qu’il soit possible d’attribuer à chacun d’eux un droit
distinct sur l’ensemble (par exemple : les encyclopédies et les dictionnaires), le
titulaire des droits d’auteur sur l’œuvre collective est le promoteur sous le nom
duquel elle a été divulguée.
Dans une œuvre dérivée, à laquelle est incorporée une œuvre préexistante sans la
collaboration de l’auteur de cette dernière (par exemple : les anthologies littéraires ou
les arrangements musicaux), c’est l’auteur de l’œuvre dérivée qui est le seul titulaire
des droits patrimoniaux sur celle-ci.
Les œuvres protégées par le droit d’auteur sont nombreuses et peuvent porter sur des
textes, images, sons, dessins et graphismes, logiciels, bases de données, sites web,
intranets, etc.
1.1.2 Droits des auteurs Deux grands types de droits sont attribués à l’auteur d’une œuvre : un droit moral et
un droit patrimonial.
L’auteur détient tout d’abord un droit moral qui comporte quatre attributs :
• le droit au respect de son nom et de sa qualité (droit à ce que son nom soit
mentionné sur toute reproduction ou représentation de son oeuvre),
• le droit au respect de l’intégrité de l’œuvre (droit à ce qu’aucune atteinte ne soit
portée à son œuvre),
• le droit de divulgation (droit de communiquer ou non son œuvre au public et d’en
autoriser l’exploitation),
• le droit de repentir ou de retrait (droit de retirer une œuvre déjà divulguée).
Le droit moral est perpétuel, inaliénable et imprescriptible. Il peut être exercé par les
héritiers après la mort de l’auteur.
L’auteur détient aussi un droit patrimonial qui régit l’exploitation de l’œuvre et lui
permet d’obtenir une rémunération. Le droit patrimonial comprend :
• le droit de représentation qui consiste dans la communication directe de l’œuvre
au public par un procédé quelconque, dont la mise à disposition sur un site web,
19
• le droit de reproduction qui consiste dans la fixation matérielle de l’œuvre, qui
pourra ensuite être communiquée au public.
Ces droits sont cessibles, un auteur peut donc céder son droit de reproduction à un
éditeur moyennant rémunération.
Les droits patrimoniaux s’appliquent pendant toute la vie de l’auteur et pendant une
durée de 70 ans à compter de sa mort. Au-delà de la durée de protection, l’œuvre
tombe dans le domaine public et elle devient alors librement utilisable.
La conséquence de ces droits est que, pour reproduire et rediffuser une œuvre
protégée par le droit d’auteur, il convient d’en obtenir l’autorisation auprès de
l’auteur ou de ses ayants droit (cession des droits patrimoniaux ou licence).
1.1.3 Exceptions légales L’article L122-5 du CPI prévoit quelques exceptions légales au droit d’auteur.
Parmi ces exceptions, on y trouve deux utilisations à titre privé (les représentations
privées et gratuites effectuées exclusivement dans un cercle de famille et les copies
ou reproductions strictement réservées à l’usage privé du copiste et non destinées à
une utilisation collective) et quelques utilisations spécifiques, sous réserve que soient
indiqués clairement le nom de l’auteur et la source, dont :
• les analyses et courtes citations à des fins critique, polémique, pédagogique,
scientifique ou d’information insérées dans une autre œuvre,
• les revues de presse (des journalistes),
• les discours destinés au public,
• les actes nécessaires à l’accès au contenu d’une base de données électronique
pour les besoins et dans les limites de l’utilisation prévue par contrat (la copie
d’une base de données électronique est interdite).
Dans tous ces cas, la reproduction de l’œuvre est libre et ne nécessite pas
d’autorisation.
20
1.1.4 Sanctions applicables La violation du droit d’auteur est punie par la loi qui prévoit des sanctions (articles
L335-2 et suivants du CPI). Toute représentation ou reproduction intégrale ou
partielle faite sans le consentement de l’auteur ou de ses ayants droit est illicite et
constitue un délit de contrefaçon puni de trois ans d’emprisonnement et de 300.000
euros d’amende. Si le délit est commis en bande organisée, la peine est de cinq ans
d’emprisonnement et de 500.000 euros d’amende. Si l’auteur du délit est une
personne morale, elle encourt les mêmes peines d’amende [3].
21
1.2 Les types d’informations diffusées
Les types d’informations et produits documentaires présentés ici sont les types les
plus courants que les professionnels de l’information peuvent être amenés à diffuser,
analysés au regard du droit d’auteur.
Seront ainsi étudiés les panoramas de presse (1.2.1), les bases de données (1.2.2), les
bulletins bibliographiques (1.2.3), les liens hypertextes (1.2.4) et les données
publiques (1.2.5). Ces cinq types d’informations sont présentés séparément mais il
faut souligner que la distinction en pratique n’est pas toujours aussi nette car des
situations pourraient parfaitement combiner les questions juridiques abordées dans
chacun des types d’informations.
1.2.1 Panoramas de presse La jurisprudence distingue le panorama de presse de la revue de presse réalisée par
des entreprises de presse, cette dernière étant l’une des exceptions au droit d’auteur 1.
Dans cette affaire, la revue de presse a été définie comme une « présentation
conjointe et par voie comparative de divers commentaires émanant de journalistes
différents et concernant un même thème ou un même événement ».
Le panorama de presse, quant à lui, est un assemblage de photocopies d’articles ou
d’extraits d’articles de presse. Il est souvent réalisé dans les entreprises pour informer
les salariés, voire les clients, de l’actualité d’un secteur d’activité. Il ne comporte ni
comparaison ni synthèse des articles et est considéré comme une anthologie [10].
La confection des panoramas de presse nécessite des actes de reproduction
(numérisation de l’article de presse) et de représentation (mise à disposition de
l’article dans le panorama via l’intranet) [9].
Le panorama de presse n’est pas couvert par l’exception légale de revue de presse.
Les articles de presse rédigés par les journalistes étant protégés par le droit d’auteur,
1 Affaire Topkapian c/ Dannenmuller et Sté Carrefour, Cour de cassation, Chambre criminelle, 30 janvier 1978
22
toute reproduction ou représentation intégrale ou partielle d’articles de presse faite
sans le consentement préalable de l’auteur ou de ses ayants droit est donc illicite.
Nous verrons dans un premier temps ce que recouvre l’autorisation de reproduction,
puis dans un deuxième temps la conclusion de contrats nécessaires à la diffusion du
panorama de presse.
1.2.1.1 Autorisation de reproduction Il convient de faire une distinction selon qu’il s’agit de reproduction sur support
papier ou sur support numérique.
1.2.1.1.1 Reproduction sur support papier Un système de cession légale du droit de reprographie a été instauré en France avec
la loi n° 95-4 du 3 janvier 1995 relative à la gestion collective du droit de
reproduction par reprographie. Ce système ne vise que la reproduction, sur papier ou
support assimilé, mais il ne vise pas la reproduction numérique.
Depuis l’entrée en vigueur de cette loi, il appartient à une société de gestion
collective, le Centre français d’exploitation du droit de copie (CFC), de délivrer les
autorisations de reproduction par reprographie d’articles de presse et de pages de
livres en France. Il s’agit d’une cession automatique et le CFC, agréé par le Ministère
de la Culture depuis 1996 sur le fondement de l’article L122-10 du CPI, représente
tous les auteurs et éditeurs, français ou étrangers, sans que ceux-ci aient à faire acte
d’adhésion, pour recevoir des redevances.
Le CFC est, en ce qui concerne la reproduction sur support papier, en situation de
monopole. Il fixe seul des tarifs qui peuvent être éventuellement négociés.
1.2.1.1.2 Reproduction sur support numérique Il en va autrement dans le cadre d’une numérisation des articles dans le cadre d’un
intranet car la cession des droits n’est pas couverte par la cession légale de
reprographie [6].
Il convient alors de s’adresser aux auteurs de chaque article concerné, à savoir les
journalistes. Or ces derniers sont amenés, le plus souvent, à céder leurs droits aux
23
sociétés éditrices pour permettre l’exploitation de leurs œuvres. Autrement dit, pour
toute numérisation ou reprise de données numérisées, un contrat d’autorisation de
reproduction et de diffusion doit être conclu auprès de chaque éditeur concerné.
Il est également possible de s’adresser auprès du CFC depuis 2002. En effet, afin de
faciliter les démarches et d’améliorer la perception des droits, certains membres du
GESTE (Groupement des éditeurs de services en ligne) - Agefi, La Croix, Les Echos,
Le Figaro, Investir, Libération, Le Monde, La Tribune et ZdNet - ont confié au CFC,
en juin 2002, un mandat de gestion de leurs droits numériques en matière de
panoramas de presse diffusés sur intranet. Ils ont depuis été rejoints par d’autres
titres de presse [10].
Il faut noter que le CFC n’est compétent, pour les panoramas de presse diffusés sur
intranet, que pour les organes de presse dont il a reçu un mandat spécifique de
gestion des droits numériques. Il n’a pas dans ce domaine de compétence légale
exclusive, contrairement à la reproduction sur support papier.
1.2.1.2 Conclusion de contrats La diffusion d’un panorama de presse électronique implique l’obtention d’une série
d’autorisations ainsi que le paiement d’une redevance qui doivent être matérialisés
par un contrat.
1.2.1.2.1 Acteurs au contrat Dans l’environnement numérique, plusieurs acteurs peuvent intervenir dans la
formation du contrat. Il est donc important de déterminer le titulaire des droits.
Comme on l’a vu précédemment, il peut s’agir de l’auteur, personne physique, ou
des éditeurs qui sont cessionnaires des droits sous certaines réserves, ou du CFC
pour les titres dont les éditeurs lui ont cédé les apports.
Il est également possible de négocier directement avec les agrégateurs de presse qui
sont des sociétés fournisseurs de données, en général sous forme de bases de
données, pour intégration à un intranet. Ces derniers perçoivent et reversent les droits
aux éditeurs avec lesquels ils ont contracté.
24
Du fait de la diversité des interlocuteurs, il est fondamental de connaître le statut des
cosignataires des contrats, la nature du mandat confié aux cessionnaires, exclusif ou
non, car ces derniers ne peuvent pas céder des droits qu’ils ne possèderaient pas [6].
Il importe donc de vérifier que l’organisme qui cède les droits les détient
effectivement et qu’un éditeur, par exemple, a effectivement obtenu de ses
journalistes les droits de reproduction sur support papier ou de numérisation pour
d’autres supports que son journal, ainsi que les droits de représentation.
1.2.1.2.2 Etendue des autorisations Il est important, lors des négociations de contrats, de déterminer précisément
l’étendue des autorisations accordées, le contrat proposé pouvant limiter l’accès au
contenu d’une base de presse pour une période définie ou interdire certains usages.
Il convient également de veiller aux diverses formes de reproduction et de
représentation autorisées pour déterminer s’ils impliquent ou non une demande
d’autorisation spécifique.
En effet, si la copie privée peut difficilement être alléguée dans un cadre
professionnel, la jurisprudence est cependant tolérante sur la notion de copie de
travail lorsque celle-ci reste strictement personnelle et qu’il n’y a pas de diffusion
collective vers un public, même très restreint, ce qui exclut la diffusion via un
intranet [6].
1.2.2 Bases de données Il existe une définition légale de la base de données. Celle-ci est définie comme « un
recueil d’œuvres, de données ou d’autres éléments indépendants, disposés de
manière systématique ou méthodique, et individuellement accessibles par des
moyens électroniques ou par tout autre moyen » (article L112-3 du CPI).
Cette définition est très large et il convient d’analyser au cas par cas. Elle s’applique
à tout type de collection dont la disposition, le stockage et l’accès se font par des
moyens électroniques ou non. Si la sélection de données n’est pas considérée comme
originale ou si l’investissement n’est pas substantiel, la qualification de bases de
données pourrait ne pas être retenue [15].
25
Seront étudiés les textes juridiques et la jurisprudence, puis la coexistence de
plusieurs droits en matière de bases de données.
1.2.2.1 Textes juridiques et jurisprudence Le cadre juridique est essentiellement défini par des textes européen et français,
complétés par la jurisprudence de la Cour de justice des communautés européennes
(CJCE).
Il existe principalement deux textes qui régissent le droit des bases de données : la
directive européenne 96/9/CE du 11 mars 1996 et la loi n°98-536 du 1er juillet 1998.
La directive du 11 mars 1996 concernant la protection juridique des bases de données
a pour objectif d’harmoniser le droit des Etats de l’Union européenne et de pallier
l’insuffisance du droit d’auteur pour la protection des bases de données afin de
protéger l’investissement et d’éviter des conséquences économiques graves. Les
critères de protection sont l’originalité de la création intellectuelle et l’investissement
substantiel. La directive instaure, au côté du droit d’auteur, un droit du producteur
« sui generis », c’est-à-dire spécifique, qui protège l’investissement ainsi que la prise
de risque.
La loi du 1er juillet 1998 transpose en droit français la directive européenne du 11
mars 1996 et introduit la protection juridique des bases de données dans le CPI [15].
La protection des bases de données est organisée notamment par l’article L112-3
(droit d’auteur) et les articles L341-1 et suivants (droit du producteur) du CPI.
Par ailleurs, la CJCE a statué sur quatre affaires concernant le droit du producteur
d’une base de données en date du 9 novembre 2004 2 et a donné son interprétation
des textes sur certains points [16].
2 C-203/02 Arrêt 2004-11-09 The British Horseracing Board et autres C-338/02 Arrêt 2004-11-09 Fixtures Marketing C-444/02 Arrêt 2004-11-09 Fixtures Marketing C-46/02 Arrêt 2004-11-09 Fixtures Marketing
26
1.2.2.2 Coexistence de plusieurs droits Il existe, depuis l’entrée en vigueur des textes, deux types de droit qui s’appliquent
aux bases de données : un droit d’auteur et un droit du producteur. Ces deux
systèmes de protection sont cumulatifs : le droit du protecteur s’applique en sus et
indépendamment du droit d’auteur [13].
1.2.2.2.1 Application du droit d’auteur Le droit d’auteur s’applique dans deux cas :
• sur les éléments du contenu de la base, lorsque ceux-ci sont des œuvres
protégeables : articles de presse, etc.,
• sur la structure de la base et le choix des données, lorsque ceux-ci sont
originaux : sont protégées « les bases de données qui, par le choix ou la
disposition des matières, constituent des créations intellectuelles » (article L112-
3 al.1er du CPI).
Dans le cas des salariés auteurs de bases de données, le principe est que leurs droits
relèvent du droit d’auteur. Ainsi, un employé qui a créé une base de données, dans le
cadre de son travail, demeure titulaire de l’ensemble des droits d’auteur (moraux et
patrimoniaux) sur cette base de données. Un accord écrit est nécessaire pour
transférer les droits patrimoniaux du salarié à son employeur. Mais si l’auteur est
fonctionnaire et qu’il a réalisé la base dans le cadre de ses fonctions, c’est
l’administration, chargée d’une mission de service public, qui détient les droits
moraux et patrimoniaux (avis du Conseil d’Etat du 21 novembre 1972).
1.2.2.2.2 Application du droit du producteur Le producteur est défini par la loi comme la « personne qui prend l’initiative et le
risque des investissements correspondants ». Pour bénéficier de ce droit, le
producteur doit prouver qu’il a réalisé un investissement substantiel pour créer la
base : il peut s’agir d’un investissement matériel, financier ou humain.
Le droit du producteur, dit sui generis, protège l’investissement contre tout usage
abusif ou frauduleux de la base ainsi que la prise de risque du producteur. Il lui
permet d’interdire toute extraction/réutilisation jugée quantitativement ou
27
qualitativement substantielle de la base de données ainsi que toute
extraction/réutilisation partielle mais excédant les conditions normales d’utilisation.
Cependant, la mise à la disposition du public des bases de données autorise
notamment :
• l’extraction à des fins privées d’une partie substantielle d’une base de données
non électronique, sous réserve du droit d’auteur,
• toute extraction/réutilisation d’une partie non substantielle par la personne qui y a
licitement accès ; une extraction s’entend comme un transfert de données et une
réutilisation comme une mise à disposition du public (article L342-1 du CPI),
• les actes nécessaires à l’accès au contenu d’une base de données électronique
pour les besoins et dans les limites de l’utilisation prévue par contrat.
La protection accordée au producteur dure 15 ans à compter du 1er janvier qui suit
l’achèvement de la base de données. Cette protection peut être renouvelée si un
nouvel investissement quantitativement et qualitativement substantiel a été réalisé.
Les textes de la directive et de la loi suscitent de nombreuses interrogations quant
aux concepts utilisés et quant à la superposition des droits qu’ils engendrent [15].
Notamment, la notion de base de données, la nature substantielle et l’utilisation
normale sont des concepts flous que la jurisprudence pourrait être amenée à définir
de manière plus précise.
1.2.3 Bulletins bibliographiques Le bulletin bibliographique est un bulletin qui signale des articles ou des ouvrages
dans un but d’information des lecteurs. C’est donc une œuvre d’information
signalétique. Le signalement des articles et ouvrages comporte :
• l’indication du titre,
• l’indication du nom de l’auteur et de la source,
• l’indexation par des mots-clés,
• un résumé ou un court extrait de l’article ou ouvrage (citation).
28
1.2.3.1 Indication du titre Selon l’article L112-4 du CPI, un titre est protégé par le droit d’auteur au même titre
que l’oeuvre à laquelle il se rattache.
Mais la jurisprudence admet qu’on puisse le reproduire dans un but signalétique. Il a
été jugé, dans un important arrêt de la Cour de Cassation, rendu en Assemblée
Plénière 3, que si le titre d'un journal ou d'un de ses articles est protégé comme
l'oeuvre elle-même, l'édition à des fins documentaires, par quelque moyen que ce
soit, d'un index comportant la mention de ces titres en vue d'identifier les oeuvres
répertoriées, ne porte pas atteinte au droit exclusif d'exploitation de l'auteur.
1.2.3.2 Indexation L’indexation consiste à décrire le contenu d’un document à l’aide de mots-clés après
en avoir extrait les concepts.
La Cour de Cassation a rappelé que les mots-clés choisis ne font que repérer les idées
du texte, lesquelles ne sont pas protégées par le droit d’auteur 4.
1.2.3.3 Résumés indicatifs Un résumé est la forme réduite d’un texte plus long. Il complète l’information
donnée par le titre et doit permettre au lecteur de cerner, rapidement et de manière
précise, la pertinence du document vis-à-vis de l’information recherchée.
Il existe plusieurs types de résumés (indicatif, informatif, critique …), mais pour la
clarté du propos, seul le résumé indicatif, tel qu’il est généralement pratiqué par les
documentalistes, sera étudié.
Un résumé indicatif se contente de signaler le ou les thèmes étudiés dans le
document, conformément aux recommandations de la norme AFNOR NF Z 44-004,
publiée en décembre 1984, et qui a pour titre « Recommandations aux auteurs des
articles scientifiques et techniques pour la rédaction des résumés » [53].
3 Affaire Microfor c/ Le Monde, Cour de Cassation, Assemblée Plénière, 30 octobre 1987 4 Affaire Microfor c/ Le Monde, Cour de Cassation, Assemblée Plénière, 30 octobre 1987
29
En principe, le droit d’auteur protège toute création de forme mais pas les idées, ni
les informations brutes. Lorsqu’on rédige un résumé et qu’on ne reprend que les
idées ou les informations d’un texte pour les agencer à sa manière, on réalise en
principe une œuvre nouvelle et licite au regard de l’œuvre d’origine [19]. Mais
l’analyse doit être nuancée.
L’arrêt rendu par la 1ere Chambre civile de la Cour de Cassation en date du 9
novembre 1983, dans l’affaire Microfor c/ Le Monde, créé un critère de non-
substituabilité : un résumé ne doit pas dispenser le lecteur de recourir à la lecture de
l’œuvre d’origine. Dans cet arrêt, a pu être jugée licite « l’analyse purement
signalétique réalisée dans un but documentaire, exclusive d’un exposé substantiel du
contenu de l’œuvre, et ne permettant pas au lecteur de se dispenser de recourir à cette
œuvre elle-même ». Selon ce critère jurisprudentiel, le résumé indicatif qui signale
simplement les sujets d’un article ou d’un ouvrage est licite.
Mais dès que le résumé documentaire emprunte plus largement à l’œuvre, en
reprenant par exemple le plan de l’auteur, même s’il s’agit d’un résumé indicatif, on
entre dans la zone d’atteinte au droit d’auteur [19].
Le GESTE adopte, quant à lui, une position différente, dans une fiche thématique
publiée en juin 2003 et intitulée « Les panoramas de presse, résumés et archivages
d’articles de presse en intranet ». Pour le GESTE, le résumé ne doit pas porter
concurrence à l’article ou à la publication à partir duquel il est réalisé. Il doit être
suffisamment concis et éloigné du document original pour ne pas être considéré
comme une contrefaçon et tout résumé nécessite l’autorisation préalable de l’auteur
ou des titulaires des droits [9].
Selon Didier Frochot, formateur, consultant indépendant, spécialisé dans le droit de
l’information, « ce document n’a pas de valeur juridique » et « cette exigence n’a
aucun fondement dans le droit d’auteur » [19].
Suite à la publication de cette fiche thématique, la Commission du droit de
l’information de l’ADBS (Association des professionnels de l’information et de la
documentation) a manifesté son désaccord [17]. La Commission rappelle notamment
la position de la Cour de Cassation dans l’affaire Microfor c/ Le Monde et l’accord
établi entre le GESTE et l’ADBS en mars 2001 [51] dans lequel le GESTE avait
30
reconnu que « le travail des professionnels de l’information - documentation ne porte
pas préjudice au travail des éditeurs de presse mais qu’il contribue à le mettre en
valeur en incitant à consulter les articles de presse cités » et non à se dispenser de
leur lecture.
1.2.3.4 Citations La citation est une reproduction d’un extrait d’article ou de publication, intégrée dans
une œuvre nouvelle afin d’illustrer un propos. La citation est l’une des exceptions au
droit d’auteur (article L122-5-3 du CPI).
Si la citation peut être faite sans qu’il soit nécessaire d’obtenir l’autorisation
préalable de l’auteur, elle doit cependant respecter plusieurs obligations :
• elle doit être courte par rapport à l’importance de l’œuvre citée et par rapport à
l’œuvre dans laquelle elle est incorporée,
• elle doit être incorporée dans une œuvre « critique, polémique, pédagogique,
scientifique ou d’information » ; cette œuvre doit avoir une originalité propre,
• elle doit être extraite d’une œuvre divulguée,
• elle doit mentionner le nom de l’auteur et la source, pour permettre au lecteur de
consulter l’œuvre d’origine,
• elle doit enfin respecter l’intégrité de l’œuvre citée et ne pas en dénaturer l’esprit
ou la forme [20].
La Cour de Cassation a jugé comme étant licite le fait de constituer une base de
données à partir de courts extraits d’œuvres d’autrui et de les référencer à l’intérieur
d’un index, sous réserve que soient mentionnées le nom de l’auteur et la source
utilisée, et que les informations rassemblées ne dispensent pas le lecteur de lire
l’œuvre elle-même 5.
Le GESTE précise que la citation est nécessairement brève pour ne pas concurrencer
la publication à laquelle elle est empruntée et qu’elle comporte des guillemets. En
5 Affaire Microfor c/ Le Monde, Cour de Cassation, Assemblée Plénière, 30 octobre 1987
31
outre, l’indication de la source doit comporter le titre de la publication, la date de
parution de l’article, le numéro de publication et la page dans laquelle se trouve
l’article [9].
1.2.4 Liens hypertextes Selon la définition de la Commission générale de terminologie et de néologie, un
hypertexte est un système de renvois permettant de passer directement d'une partie
d'un document à une autre, ou d'un document à d'autres documents choisis comme
pertinents par l'auteur [2].
Un lien hypertexte ou hyperlien est un élément essentiel du fonctionnement du web
et il en existe plusieurs types :
• le lien hypertexte simple qui renvoie souvent vers la page d’accueil d’un autre
site web (le site lié),
• le lien hypertexte profond qui renvoie vers une page secondaire d’un autre site,
• le multifenêtrage ou cadrage (ou « framing ») qui consiste à ouvrir une page web
à l’intérieur d’un cadre ou fenêtre appartenant au site liant (le site web auteur du
lien), l’internaute ou intranaute ayant alors l’impression que la page appartient en
fait au site liant et non au site lié,
• l’insertion par lien hypertexte ou inclusion ou transclusion (ou « in-line-
linking ») qui consiste à insérer dans un site web une image appartenant à un
autre site, en créant un lien web vers cette image, sans la reproduire.
Cette partie présente le contexte juridique des liens hypertextes et les
recommandations du Forum des droits sur l’internet sur le sujet avant de conclure par
une obligation de vigilance.
1.2.4.1 Contexte juridique Reconnu par certains juristes comme une simple citation, le lien hypertexte reste une
source de débats car il est susceptible de donner un accès immédiat à l’œuvre citée ce
qui peut, entre autres, être susceptible de porter atteinte au droit moral des auteurs,
par associations estimées abusives, ou de donner lieu à une condamnation pour
32
complicité, si le lien mène vers une contrefaçon, notamment en cas de reproduction
non autorisée.
Si le lien simple vers une page d’accueil pose peu de problèmes, de nombreuses
interrogations subsistent sur le lien profond.
Actuellement, aucun régime juridique spécifique ne régit les liens hypertexte, ni au
niveau européen ni au niveau français.
En l’absence de règles spécifiques, les juges français ont pris appui sur d’autres
textes, comme ceux qui sanctionnent la concurrence déloyale (exploitation
commerciale du contenu avec risque de confusion entre les deux produits) et le
parasitisme (appropriation du travail d’autrui), les atteintes aux droits de la propriété
intellectuelle ou aux droits de la personnalité (non-respect de la vie privée) pour
condamner des usages abusifs ou illicites de l’hyperlien. La jurisprudence a
notamment sanctionné à de nombreuses reprises des liens faits sans autorisation ainsi
que des liens établis vers des sites illicites [23]. Peuvent également être litigieux des
liens vers des sites proposant des informations dénigrantes ou diffamatoires, ainsi
que ceux qui sont en infraction avec les lois de leurs pays [24].
C’est dans ce contexte que le Forum des droits sur l’internet a créé un groupe de
travail, composé de professionnels de l’information – documentation (dont l’ADBS),
d’éditeurs, de spécialistes du droit d’auteur et du droit de l’internet, et émis deux
recommandations sur le lien hypertexte.
1.2.4.2 Recommandations du Forum des droits sur l’internet Le Forum des droits sur l’internet est une association sans but lucratif (loi de 1901)
créé en décembre 2000 sur l’initiative du Premier Ministre. Le Forum est investi de
trois grandes missions : la concertation entre les acteurs, l'information et la
sensibilisation du public et la coopération internationale.
Structure permanente de dialogue et de réflexion, le Forum organise l’échange et la
concertation entre les utilisateurs, les acteurs économiques et les instances publiques
sur les questions de droit et de société liées aux réseaux. Sur la base des débats qu'il a
organisés et des conclusions des groupes de travail, le Forum peut formuler des
33
recommandations qui s'adressent aussi bien aux acteurs privés qu'aux acteurs publics
de la régulation pour un aménagement du droit existant.
Deux recommandations en matière de liens hypertextes ont été rendues publiques en
2003.
Il est important de souligner, comme le rappelle Emmanuel Barthe, documentaliste
juridique, que « les « recommandations » du Forum ont un caractère pratique, mais
elles ne sont ni une formulation de la Netiquette 6 ni un avis d’une autorité
administrative ni a fortiori, un texte ayant force de loi » [26].
1.2.4.2.1 Recommandation du 3 mars 2003 Cette première recommandation, « Hyperliens : statut juridique », rappelle qu’il
serait irréaliste de soumettre à autorisation préalable tout lien hypertexte et pose le
principe de la liberté de lier dans le respect des tiers. La légalité d’un lien doit être
analysée, au cas par cas, en fonction des atteintes éventuelles aux droits des tiers que
l’établissement de ce lien peut constituer [22].
Elle recommande de ne solliciter cet accord préalable que dans des cas précis dont :
• l’usage de la technique du fenêtrage (« framing ») ou de l’inclusion (« inline
linking »),
• le lien profond vers des fichiers comportant des œuvres protégées (articles de
presse …),
• le lien vers une partie significative de ressources d’un site,
• le lien profond vers un site sur lequel une interdiction d’extraction ou de
réutilisation de données est mentionnée …
La recommandation insiste aussi sur la nécessité de veiller à :
• ce que la représentation du lien ne tende pas à faire croire à une collaboration
entre site liant et site lié, si tel n’est pas le cas,
6 Il s’agit d’un « code de bons usages sur les réseaux » qui encourage les pratiques loyales en rappelant certaines règles, dont le respect du droit d’auteur des créateurs des sites ciblés.
34
• ne pas faire de lien profond vers une œuvre protégée dont l’auteur exigerait un
mode de consultation particulier,
• indiquer en accompagnement du lien des références permettant d’identifier
l’appartenance ou la paternité d’une ressource liée,
• informer le propriétaire du site pour tout type de lien par mesure de courtoisie,
• respecter les politiques en matière de liens clairement affichées sur un site. Si
l’on peut en effet présumer que l’autorisation d’établir un lien est implicite si rien
n’est mentionné, en revanche toute mention d’une interdiction implique une
demande d’autorisation [21].
1.2.4.2.2 Recommandation du 23 octobre 2003 Cette deuxième recommandation, « Quelle responsabilité pour les créateurs
d’hyperliens vers des contenus illicites ? : recommandations », tente de déterminer
les responsabilité juridiques susceptibles d’être encourues lorsque le droit des tiers
est enfreint et qu’un préjudice est constaté [27]. Le Forum fait remarquer que le
régime de responsabilité sur les créations des hyperliens n’est pas encore harmonisé
en Europe.
En France, une responsabilité de droit commun peut tout d’abord être retenue à
l’encontre des créateurs d’hyperliens. Ainsi, leur responsabilité pénale (en cas
d’infraction pénale) ou civile (en cas de faute ou négligence ayant causé un
dommage à autrui) pourrait être engagée.
Leur responsabilité pourrait également être engagée au titre du droit de la propriété
intellectuelle. Ce pourrait être notamment le cas lorsqu’un lien est établi
manuellement vers des contenus contrefaits ou en cas de cadrage [23].
1.2.4.3 Obligation de vigilance Ce qu’il faut retenir en matière de liens hypertextes, c’est que le contexte juridique et
les risques liés à la responsabilité pénale ou civile imposent d’agir avec prudence.
En l’absence de régime juridique spécifique et de textes ayant force obligatoire, il
convient de suivre les recommandations des professionnels et notamment du Forum
des droits sur l’internet.
35
Il est important de conserver la liberté de créer des liens, c’est-à-dire la liberté de
citer. Mais la création d’un lien mérite d’être réfléchie. Ce qui est recommandé, c’est
un usage responsable dans le respect de certaines règles. Ces règles consistent
principalement à ne pas s’approprier l’information produite par autrui, à ne pas
occulter les sources et à replacer les informations dans un contexte approprié [24].
En cas de doute, il vaut mieux s’abstenir [23].
1.2.5 Données publiques Les données publiques présentent des enjeux à la fois politiques, économiques et
sociaux car elles constituent un « bien collectif stratégique ».
Il n’existe pas de définition légale des données publiques. Un commissaire du
gouvernement auprès du Conseil d’Etat, Jean-Denis Combrexelle, en a toutefois
donné la définition suivante : « une information donnée ou collectée par un
organisme de droit public dans le cadre de sa mission de service public » [28].
Cette définition de la donnée publique est plus large que celle du document
administratif.
Il faut distinguer trois notions - l’accès, la diffusion et la réutilisation - qui répondent
à trois logiques étroitement liées. Une confusion est souvent réalisée entre l’accès
aux documents administratifs et la diffusion des données publiques. Or, l’accès
répond à un besoin social d’information du citoyen, alors que la diffusion répond à
un besoin économique de réexploitation d’une information déjà produite.
Seront étudiés les textes juridiques applicables puis les données publiques et le droit
d’auteur.
1.2.5.1 Textes juridiques En France, le texte fondateur est la loi n° 78-753 du 17 juillet 1978 portant diverses
mesures d’amélioration des relations entre l’administration et le public, connue sous
le nom de loi CADA (Commission d’accès aux documents administratifs). Cette loi
pose le principe du droit de toute personne à l’information et la liberté d’accès aux
documents administratifs.
36
On peut également citer la circulaire du 14 février 1994 relative à la diffusion des
données publiques, connue sous le nom de circulaire Balladur, qui pose les règles en
matière d’autorisation de création d’un service public, de mise en concurrence des
opérateurs et de juste tarification du service.
Plus récemment, la directive 2003/98/CE du 17 novembre 2003 concernant la
réutilisation des informations du secteur public est venue harmoniser les règles de
réutilisation des données publiques au sein de l’Union européenne afin que la libre
concurrence ne soit pas faussée dans le marché intérieur. Pour cela, elle établit des
règles visant à la qualité, la transparence et le respect de la concurrence [31].
La question de la réutilisation des données publiques représente un enjeu majeur
pour la société européenne de l’information [33] et plusieurs droits trouvent à
s’appliquer, notamment le droit public, le droit de la concurrence et le droit de la
propriété intellectuelle [30].
La directive ne statue pas sur l’autorisation d’une réutilisation des documents dont
l’appréciation est laissée à chacun des Etats membres ou de l’organisme du secteur
public concerné. Elle exclut également de son champ d’application certains
documents dont les documents inaccessibles pour des motifs de sécurité nationale, de
confidentialité des données statistiques ou des informations commerciales ainsi que
les documents dont des tiers détiennent les droits de propriété intellectuelle [31].
La question centrale traitée par la directive est sans conteste liée à l’exercice du libre
jeu de la concurrence entre les personnes de droit public et les personnes privées et à
la réutilisation des informations publiques par les acteurs privés à des fins
commerciales. La directive prévoit que des licences seront mises à disposition par les
services publics pour une réutilisation des données publiques et les redevances ne
devront pas être discriminatoires.
Enfin, cette directive européenne a été transposée par le gouvernement français, par
voie d’ordonnance, comme une loi d’habilitation l’y autorise 7. L’ordonnance n°
2005-650 du 6 juin 2005 relative à la liberté d’accès aux documents administratifs et
7 Loi n° 2004-1343 du 9 décembre 2004 de simplification du droit
37
à la réutilisation des informations publiques reconnaît le principe d’une réutilisation
des informations. Mais elle exclut notamment les informations dont les tiers
détiennent des droits de propriété intellectuelle ainsi que celles contenant des
données personnelles non anonymisées, lorsque l’accord des personnes concernées
n’a pas pu être obtenu. Des licences-types de rediffusion seront proposées lorsque le
paiement d’une redevance est envisagé, elles seront mises en ligne et les bases de
calculs devront être transparentes [32].
Ce texte fixe ainsi le premier cadre juridique global et complet applicable à la
réutilisation par un acteur privé de données produites par une personne publique [28].
1.2.5.2 Données publiques et droit d’auteur Cette question comporte un principe et des exceptions, elle implique également un
droit d’auteur de l’administration.
1.2.5.2.1 Principe Par principe, les données publiques ne bénéficient pas de la protection du droit
d’auteur. Cette exception est justifiée par le caractère obligatoire de certaines d’entre
elles et du fait de l’adage « Nul n’est censé ignorer la loi ».
Appartient au domaine public tout ce que l’on regroupe sous le nom de « textes
officiels », des textes qui ont force obligatoire et qui doivent être portés à la
connaissance de tout citoyen : directives, lois, décrets, instructions, arrêtés,
circulaires, notes et réponses ministérielles ainsi que les décisions juridictionnelles,
les débats parlementaires, les exposés des motifs. Ces documents peuvent être
reproduits librement s’il s’agit du texte « brut », sans commentaires ni ajouts [29].
1.2.5.2.2 Exceptions Par exception, certains travaux ayant une plus-value intellectuelle ou documentaire
peuvent relever du droit d’auteur. Il peut s’agir par exemple de rapports
administratifs, des cartes géographiques de l’Institut Géographique National, des
conclusions du Gouvernement devant le juge administratif, des œuvres
38
audiovisuelles produites par l’administration ou d’informations présentées sous
forme de fichier ou base de données [29] [8].
1.2.5.2.3 Administration et droit d’auteur Comme nous l’avons vu précédemment, les fonctionnaires cèdent automatiquement
leurs droits d’auteur à leur administration de tutelle lorsque les œuvres sont créées
dans le cadre de leurs fonctions (cf. 1.2.2.2.1). Ce principe s’applique uniquement
aux agents des services publics administratifs tenus par un lien de droit public, à
l’exception des magistrats et des professeurs d’université qui ont un droit d’auteur,
respectivement sur leurs conclusions et sur leurs cours.
Du fait des droits d’auteur qu’elle détient, l’administration exerce un droit moral sur
ses œuvres et dispose de droits patrimoniaux pour leur exploitation. Il en résulte
qu’une autorisation doit être demandée à l’administration concernée avant toute
diffusion [29].
Enfin, l’administration a été autorisée par l’ordonnance du 6 juin 2005 à percevoir
une redevance en matière de propriété intellectuelle, dès lors que la donnée publique
constitue une œuvre de l’esprit dotée d’un caractère original ou qu’un investissement
substantiel a été réalisé pour constituer la base de données [28].
Avant de clore cette présentation des différents types d’informations diffusées, il
convient de rappeler la nécessité du respect des données personnelles, même si cette
question ne relève pas du droit d’auteur.
Le régime juridique des données personnelles, basé sur la loi n° 78-17 du 6 janvier
1978 relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés, a été récemment modifié
avec l’entrée en vigueur de la directive européenne 95/46 du 24 octobre 1995 relative
à la protection des personnes physiques, transposée en droit français par la loi n°
2004-801 du 6 août 2004. Le nouveau dispositif en vigueur renforce les droits des
personnes sur les données les concernant.
Il convient de s’assurer, avant diffusion d’informations, que les fichiers, automatisés
ou non, comportant des données à caractère personnel ont bien été soumis à
autorisation préalable auprès de la CNIL [35].
39
1.3 La responsabilité des éditeurs de contenus
Les règles de responsabilité présentées dans cette partie dépassent le cadre de la
diffusion d’informations sur intranet, elles peuvent aussi s’appliquer à d’autres
situations d’édition de contenus ou à des situations de fourniture d’informations.
Tout professionnel fournissant des informations à un tiers engage sa responsabilité
du fait des informations fournies [41].
Ainsi, les professionnels de l’information, éditeurs en ligne, peuvent être poursuivis
devant les juridictions civiles et devoir payer des dommages et intérêts pour réparer
un préjudice dont ils seraient l’auteur et/ou devant les juridictions pénales et encourir
des peines de prison et/ou des peines d’amende. La responsabilité civile n’exclut pas
la responsabilité pénale. A ces deux types de responsabilité s’ajoute la responsabilité
professionnelle.
Il y a donc trois types de responsabilité qui peuvent être retenus à l’encontre des
professionnels de l’information : responsabilité civile (1.3.1), responsabilité pénale
(1.3.2) et responsabilité professionnelle (1.3.3).
1.3.1 Responsabilité civile La responsabilité civile sanctionne une faute ou une négligence ayant causé un
dommage à autrui.
Il y a lieu de distinguer selon qu’il y a contrat ou non entre l’usager et le fournisseur.
1.3.1.1 Responsabilité délictuelle Cette responsabilité s’applique en l’absence de contrat et découle des articles 1382 et
suivants du code civil. Le principe est que toute personne causant un préjudice
quelconque à une personne lui en doit réparation. Si les informations fournies
causent un préjudice, il y a lieu à réparation.
En matière de responsabilité délictuelle, la charge de la preuve revient à la victime du
dommage [43]. La victime doit prouver son préjudice, une faute du fournisseur
(même involontaire) et un lien de causalité entre la faute et le préjudice.
40
La faute s’apprécie pour chaque cas, en fonction d’un contexte donné, d’une
profession, d’un type d’activité. Ce peut être une faute de commission (par la
réalisation d’un acte) ou d’omission. En matière de fourniture d’informations, le
souci d’exactitude, de complétude implique une obligation de vérification.
La responsabilité incombe à l’employeur, si la faute est commise dans l’exercice des
fonctions du salarié ou du fonctionnaire (article 1384 alinéa 5 du code civil). Il ne
pourrait y échapper qu’en cas de force majeure. Ainsi, la faute d’un documentaliste
engagerait la responsabilité de l’employeur à l’égard du demandeur d’information
qui peut demander réparation à l’employeur.
La sanction courante est l’octroi de dommages-intérêts au profit de la victime.
1.3.1.2 Responsabilité contractuelle Cette responsabilité découle des dispositions des articles 1134 et suivants du code
civil. Les contrats, simples accords de volonté, peuvent ne pas être formalisés par un
acte.
Dans le cadre d’un contrat de fourniture d’information, il y a faute contractuelle dès
que les obligations du contrat (fournir une information valide, à jour, pertinente, etc.)
ne sont pas remplies. Dans ce cas, l’utilisateur qui a subi un préjudice dans le cadre
de l’exécution d’un contrat peut demander réparation pour obtenir des dommages et
intérêts [41].
La responsabilité du professionnel de l’information est appréciée en fonction d’un
contexte donné et par rapport à l’objectif visé dans le contrat. Le degré de
responsabilité dépend de la complexité de la prestation. Il peut de ce fait y avoir une
obligation de moyens ou une obligation de résultats. Le professionnel de
l’information peut s’exonérer en cas de force majeure.
Dans le cas de la responsabilité contractuelle, il y a renversement de la charge de la
preuve puisque c’est la personne attaquée qui doit prouver qu’elle a rempli ses
obligations, en prouvant par exemple qu’elle a mis tous les moyens dont elle
disposait en œuvre pour fournir une information.
41
1.3.2 Responsabilité pénale La responsabilité pénale sanctionne une infraction commise intentionnellement, à
titre principal ou en tant que complice, et qui porte atteinte à l’ordre public ou à des
intérêts privés reconnus, comme le droit d’auteur et la vie privée.
Les sanctions pénales sont prévues au cas par cas par les lois pénales régissant le fait
incriminé et impliquent des textes très divers. Des sanctions peuvent notamment être
encourues en cas de :
• contrefaçon et violation du droit d’auteur, en vertu de l’article L335-2 du code de
la propriété intellectuelle,
• violation de la vie privée, en vertu de l’article L226-1 du nouveau code pénal,
• délit de fausse nouvelle, en vertu de l’article 27 de la loi du 29 juillet 1881 sur la
liberté de presse,
• violation du secret professionnel, en vertu de l’article L226-12 du nouveau code
pénal, etc [43].
La diffusion d’une information peut constituer un délit de contrefaçon lorsqu’un
professionnel de l’information reproduit un article pour ses usagers au mépris du
droit d’auteur et peut, par voie de conséquence, faire l’objet d’une sanction pénale
(peines d’amendes et/ou de prison).
La sanction pénale est en principe personnelle. C’est donc la personne qui a commis
la faute qui pourra être condamnée. Mais la responsabilité pénale de l’employeur
peut également être retenue car l’employeur est pénalement responsable du fait de
ses préposés dès lors qu’ils commettent des infractions susceptibles d’engager la
responsabilité pénale des personnes morales (par exemple, en cas de contrefaçon) et
qu’elles ont été commises pour le compte de l’entreprise par ses « organes ou
représentants » (article L121-2 du code pénal) [42].
1.3.3 Responsabilité professionnelle La responsabilité civile et pénale n’exclut pas la mise en jeu de la responsabilité
professionnelle.
42
Ainsi, un salarié qui commet un délit de contrefaçon qui entraîne paiement de
dommages et intérêts par son employeur pourra se voir sanctionné au titre du droit du
travail ou de la fonction publique (avertissement, blâme, mise à pied, licenciement
…) [41].
43
1.4 La directive européenne sur l’harmonisation du droit d’auteur
Nous verrons les points importants de la directive européenne du 22 mai 2001 (1.4.1)
puis du projet de loi du 12 novembre 2003 visant à sa transposition en droit français
(1.4.2).
1.4.1 Directive européenne La directive 2001/29/CE du 22 mai 2001 sur l’harmonisation de certains aspects du
droit d’auteur et des droits voisins dans la société de l’information a pour objectif de
faciliter la libre circulation des biens culturels par une harmonisation de la propriété
intellectuelle au sein de l’Union européenne et d’organiser la protection des droits
des auteurs et des artistes-interprètes dans l’environnement numérique pour répondre
aux exigences des Conventions internationales et ratifier les traités de Genève,
négociés en décembre 1996, sous l’égide de l’Organisation mondiale de la propriété
intellectuelle (OMPI).
La directive devait être transposée dans le droit des Etats membres au plus tard le 22
décembre 2002. Plusieurs pays n’ont pas encore satisfait à cette obligation, dont la
France.
Pour l’essentiel, la directive introduit des nouveautés puisque les droits voisins sont
mis sur le même plan que le droit d’auteur, elle accorde une place à part entière au
droit de distribution, aux mesures de protection techniques et d’information sur le
régime des droits et instaure une dichotomie entre les actions menées à des fins
commerciales ou non commerciales.
Mais la directive ignore certains aspects du droit d’auteur comme les droits moraux,
le régime contractuel des droits, la création salariée et les mécanismes de sanction.
Elle se consacre exclusivement aux droits patrimoniaux, c’est-à-dire à l’aspect
économique du droit d’auteur, selon une démarche marquée par l’approche anglo-
saxonne du copyright, qui s’oppose à la conception française du droit d’auteur [40].
44
Ce sont les exceptions prévues à l’article 5 de la directive qui suscitent de multiples
débats. La directive donne une liste fermée de vingt et une exceptions dont une seule
est obligatoire – l’exception en faveur des copies techniques sur les serveurs internet.
Chaque Etat membre pourra faire un choix parmi vingt exceptions facultatives, les
assortir d’une compensation ou non, mais également interpréter leurs conditions
d’application, ce qui multiplie les options et rend l’harmonisation très aléatoire [38].
Dans la liste des exceptions mentionnées dans la directive, sont notamment déjà
prévues par le droit français :
• la citation d’œuvres à des fins critiques ou de revue, mais la directive précise que
les œuvres doivent être mises licitement à la disposition du public,
• la revue de presse (journalistique),
• les discours politiques et la parodie …
Selon M. Christian Vanneste, député à l’Assemblée Nationale, « de nombreuses
dispositions étant déjà inscrites dans le droit français, la directive n’exige donc que
peu de modifications de fond du régime des droits d’auteur aujourd’hui en vigueur en
France. Les principes d’exclusivité étant déjà acquis, la transposition portera
essentiellement sur leurs exceptions » [40].
1.4.2 Projet de loi français Dans le cadre de la transposition de la directive européenne du 22 mai 2001, un
projet de loi a été présenté au Conseil des ministres le 12 novembre 2003. Ce projet
de loi, déposé à l’Assemblée Nationale en avril 2004, devrait être examiné au cours
de l’année 2005.
Le projet de loi encourage, comme le préconise la directive, le recours aux mesures
techniques de protection et d’identification des œuvres et sanctionne leur violation,
même pour des usages légalement reconnus. Si le projet aborde aussi la délicate
question du droit d’auteur des agents publics et introduit de nouveaux dispositifs de
contrôle appliqués aux sociétés de gestion collective, on retiendra surtout que les
grandes institutions recevant le dépôt légal (Bibliothèque nationale de France, Institut
national de l’audiovisuel, Centre national de la cinématographie) se voient
45
reconnaître une exception de reproduction aux fins de conservation, par l’autorisation
de copies de contenus en ligne [37].
Le projet de loi, dans sa version actuelle, ne retient, outre l’exception obligatoire
appliquée à la copie technique, qu’une exception pour les personnes handicapées.
Les nécessités de l’enseignement et de la recherche, de même que les missions des
archives, bibliothèques et centres de documentation, pourtant explicitement citées
dans la directive européenne, ne sont pas prises en compte.
Certains aspects du projet de loi inspirent des réticences et craintes aux
professionnels de l’information, car le projet interprète de façon restrictive la
directive communautaire et limite dangereusement les exceptions au droit d’auteur et
son adoption en l’état les empêcherait de remplir leur mission de diffusion des
connaissances et de la culture.
Une pétition nationale a été lancée par neuf associations professionnelles françaises
réunissant des archivistes, bibliothécaires et documentalistes 8, pour attirer l’attention
sur les dangers que représenterait le projet de loi s’il était voté en l’état [36]. Cette
interassociation s’efforce de mener une campagne d’information et noue des contacts
avec les groupes parlementaires et les rapporteurs du projet de loi à l’Assemblée
nationale et au Sénat. Elle souligne que « rien ne sera possible si les professionnels
concernés ne participent pas à une mobilisation à la hauteur des enjeux » [ 39].
L’examen à l’Assemblée Nationale du projet de loi sur le droit d’auteur a été
repoussé à l’automne 2005.
En conclusion de cette première partie, ce qu’il faut retenir du cadre juridique en
matière de diffusion d’informations via un intranet, c’est que les situations liées aux
technologies de l’information auxquelles sont confrontés les professionnels de
8 Association des archivistes français (AAF), Association des bibliothécaires français (ABF), Association des directeurs de bibliothèques départementales de prêt (ADBDP), Association des directeurs des bibliothèques des grandes villes (ADBGV), Association des professionnels de l’information et de la documentation (ADBS), Association des directeurs de bibliothèques universitaires et de la documentation (ADBU), Groupe français de l’Association internationale des bibliothèques, archives et centres de documentation musicaux (AIBM), Association pour le
46
l’information sont relativement récentes et qu’elles compliquent encore davantage
l’obligation de prise en compte du droit d’auteur. Se posent donc de nombreuses
questions juridiques dans certains domaines, car la loi du 11 mars 1957 sur la
propriété littéraire et artistique n’avait pas prévu les innovations technologiques qui
se sont accélérées depuis les années 90.
Le rôle joué par le droit dans le domaine des nouvelles technologies de l’information
est important car le droit permet de se doter d’outils destinés à prévenir et à
sanctionner les dérapages et d’apporter ainsi des réponses à la demande de
régulation.
Certes, les régimes juridiques applicables ne sont pas encore fixés dans tous les
domaines, notamment dans le domaine de l’internet, même s’il existe quelques textes
légaux et décisions jurisprudentielles sur certains points. Mais on constate cependant
une importante création de nouveaux textes juridiques, européens et français, au
cours de ces dernières années, car les régimes juridiques se mettent progressivement
en place pour suivre et s’adapter à l’évolution des technologies, dans un souci
d’harmonisation au niveau européen, comme en témoigne la directive européenne sur
l’harmonisation du droit d’auteur.
Force est donc de constater que le cadre juridique dans lequel évoluent les
professionnels de l’information est loin d’être stable et figé car l’arsenal juridique est
encore appelé à évoluer dans le contexte européen, voire international, de la société
de l’information et du marché économique de l’information.
développement des documents numériques en bibliothèques (ADDNB), Fédération française pour la coopération des bibliothèques, des métiers du livre et de la documentation (FFCB).
47
Deuxième partie Le cas de l’intranet de la Direction
Juridique d’EDF
48
Cette deuxième partie présente tout d’abord le Groupe EDF (Electricité de France),
leader mondial de l’industrie électrique (2.1), puis le portail intranet de sa Direction
Juridique (2.2).
49
2.1 Le Groupe EDF
La présentation du Groupe EDF sera abordée sous l’angle d’une présentation
générale du Groupe dans un premier temps (2.1.1), puis d’une présentation des
intranets du Groupe dans un deuxième temps (2.1.2).
2.1.1 Présentation générale du Groupe EDF Seront abordés les atouts, les valeurs, la nouvelle identité et l’évolution juridique du
Groupe.
2.1.1.1 Atouts du Groupe Le Groupe EDF possède de nombreux atouts industriels et humains qu’il souhaite
continuer de développer, dans un paysage énergétique en pleine mutation et riche de
nouvelles opportunités de développement.
Ses atouts sont les suivants :
• une présence dans 23 pays dont 13 en Europe,
• 161 310 salariés,
• un parc de production compétitif et équilibré d’une capacité totale de 125 GW,
• 42 millions de clients dont plus de 27 millions en France,
• un ancrage territorial fort et un engagement dans les missions de service public,
• la volonté de préserver les synergies opérationnelles avec Gaz de France,
• la levée du principe de spécialité en France 9,
• une situation de liquidité financière saine.
9 Selon ce principe, EDF devait s’en tenir strictement à l’exercice de la mission qui lui avait été
attribuée par la loi du 10 février 2000, et de celles qui lui étaient directement connexes.
50
2.1.1.2 Valeurs du Groupe L’énergie est un bien essentiel dans la vie quotidienne et indispensable au
développement économique. Les sociétés du groupe EDF partagent une culture de
service public et de responsabilité sociale vis-à-vis de la communauté et des
générations futures.
Conscient de ses responsabilités, le Groupe EDF s’est doté d’une démarche éthique
autour de cinq valeurs fondamentales : respect de la personne, respect de
l’environnement, performance, solidarité et intégrité.
Le Groupe est également engagé en faveur du développement durable. Dans ce
cadre, il mène une politique environnementale active, participe au développement
économique des territoires et s’implique dans des actions de solidarité.
Le Groupe souscrit, en outre, à de nombreux textes et conventions internationales en
faveur des droits de l’homme, des droits du travail et de la protection de
l’environnement.
2.1.1.3 Nouvelle identité du Groupe A l’heure où EDF devient un groupe diversifié, il était logique de repenser le logo
afin qu’il incarne l’ambition de développement du Groupe sur le marché européen et
sa volonté d’ouverture sur l’extérieur.
La nouvelle identité visuelle porte sur l’ensemble des valeurs du Groupe. Quatre axes
directeurs de l’image expriment le nouveau territoire de communication où s’inscrit
désormais la marque EDF : l’énergie vitale, la proximité, l’innovation et la
performance durable, et la diversité.
Ces quatre axes directeurs s’ajoutent aux cinq valeurs éthiques de management
revendiquées par le Groupe EDF.
Le nouveau logo, officiel depuis le 7 juillet 2005, se compose d’un symbole et de
l’appellation « EDF », chacun dans une couleur. Le bleu, qui demeure, rappelle
qu’EDF appartient à l’univers industriel, tandis que l’orange du symbole évoque une
nouvelle forme de chaleur, d’énergie, de tendresse et d’humanité (cf. annexe 1).
51
2.1.1.4 Evolution juridique du Groupe Il convient de rappeler les quatre grandes lois en vigueur concernant la création, la
mission de service public et le statut d’EDF dans un marché européen de l’énergie en
pleine évolution.
Tout d’abord, la loi n° 46-628 du 8 avril 1946 sur la nationalisation de l’électricité et
du gaz a nationalisé « la production, le transport, la distribution, l’importation et
l’exportation d’électricité » et ces activités ont été attribuées à EDF, crée par cette
même loi du 8 avril 1946.
Ensuite, la loi n° 2000-108 du 10 février 2000 relative à la modernisation et au
développement du service public de l’électricité a eu pour objet de transposer la
directive européenne du 19 décembre 1996 concernant des règles communes pour le
marché intérieur de l’électricité. Cette directive marque la création d’un marché
européen concurrentiel de l’électricité, premier pas vers la constitution d’un marché
européen de l’énergie 10.
La loi n° 2003-8 du 3 janvier 2003 relative aux marchés du gaz et de l’électricité et
au service public de l’énergie a complété le dispositif législatif en apportant des
dispositions relatives au service public de l’électricité.
Enfin, en application de la loi n° 2004-803 du 9 août 2004 relative au service public
de l’électricité et du gaz et aux entreprises électriques et gazières, EDF,
anciennement établissement public à caractère industriel et commercial (EPIC), est
devenue société anonyme (SA) depuis le 19 novembre 2004, date de publication du
décret entérinant ce changement au Journal Officiel du 19 novembre 2004. Depuis
cette date, EDF peut donc s’affranchir du principe de spécialité et élargir son offre
commerciale face à ses concurrents.
10 Au 1er juillet 2004, EDF a franchi la première étape de la libéralisation du marché de l’énergie avec l’ouverture du marché aux professionnels (artisans, commerçants, professions libérales, agriculteurs), aux PME-PMI et aux collectivités locales. Au 1er juillet 2007 aura lieu la dernière étape de la libéralisation du marché de l’énergie avec l’ouverture programmée à la concurrence du secteur résidentiel (particuliers).
52
Il faut souligner que la transformation d’EDF en société anonyme ne modifie pas sa
nature d’entreprise publique, puisque l’Etat doit rester majoritaire, aux termes de la
loi.
Pour finir, dans le cadre de sa restructuration, l’introduction en Bourse du Groupe
EDF, prévue pour l’automne 2005, marquera une étape importante dans l’évolution
du Groupe.
2.1.2 Intranets dans le Groupe EDF Seront abordés le paysage intranet du Groupe, la stratégie du Groupe, les
Référentiels Intranet et enfin le débat actuellement en cours portant sur la définition
d’un intranet.
2.1.2.1 Paysage intranet du Groupe Le Groupe EDF recense au total 160 sites référencés, dont 13 portails, regroupés
autour du portail intranet d’EDF, E-Toile. Au cœur de cet ensemble de portails et de
sites, le portail E-Toile constitue une porte d’entrée sur l’intranet d’EDF (cf. annexe
2). Il met à disposition de tous l’actualité, la stratégie du Groupe, des grands dossiers
thématiques ainsi que l’annuaire du Groupe et différents services proposés.
Pour naviguer dans cet ensemble de sites et portails, l’annuaire des sites permet
d’accéder à la liste des sites classés thématiquement dans 23 rubriques (cf. annexe 3).
L’accès aux portails et aux sites est possible depuis la page d’accueil d’E-Toile qui
fait fonction de passerelle.
On peut analyser le paysage intranet du Groupe comme un « macro-système
d’information » (dont E-Toile occupe la place centrale) composé d’une multitude de
« micro-systèmes d’information » (les sites et portails).
2.1.2.2 Stratégie du Groupe Le Groupe EDF a mis en place une stratégie en matière d’intranets qui repose sur
trois notions fondamentales :
53
• le e-service : c’est une fonctionnalité Web qui est soit un contenu, soit une
application et qui répond à un besoin défini et crée pour les utilisateurs une
valeur ajoutée,
• le site : c’est un ensemble de e-services regroupés autour d’une seule et même
thématique,
• le portail : c’est un point d’accès unique à un ensemble de e-services consolidés
autour de plusieurs thématiques. Un portail répond aux besoins d’une
communauté d’utilisateurs.
La stratégie adoptée par le Groupe EDF en matière de portails intranet s’articule
selon trois axes :
• l’entreprise : portails à destination de tous les salariés de l’entreprise (exemple :
Archipel RH, portail des Ressources Humaines),
• l’unité : portails permettant à chaque unité de mettre à disposition des e-services
(exemple : Etudes-W3, le Centre d’Animation des Développements Internet),
• le métier : portails regroupant des applications, documentations et outils de
chaque métier (exemple : De Lege Ferenda, portail de la Fonction Juridique).
A côté de ces portails existent des sites centrés sur des communautés ciblées
d’utilisateurs ou des thématiques particulières.
Les sites et portails sont validés par l’Intranet-manager (entité composée de plusieurs
personnes, rattachée au Département Intranet Groupe de la Direction de la
Communication Interne) lors d’un audit de validité. L’Intranet-manager peut, s’il
l’estime nécessaire, demander un avis à la Direction Juridique et si le site lui semble
conforme à la politique et la stratégie définies par le Groupe, il donne son aval et le
site est référencé au sein du Groupe.
2.1.2.3 Référentiels Intranet Les Référentiels font partie des nombreux instruments de gestion et de pilotage qui
doivent se trouver dans la « boîte à outils » du management des systèmes
d’information ; ils ont pour ambition d’améliorer la contribution de l’informatique
aux résultats de l’entreprise par la formalisation de ses conditions de fonctionnement.
54
Les Référentiels constituent un facteur de renforcement du style et de la culture du
système d’information de l’entreprise. Ils assurent aussi un compromis entre
l’initiative individuelle et les contraintes collectives de l’entreprise, gage de
cohérence [55].
Il existe un Référentiel Intranet au sein du Groupe EDF qui est le document de
référence de l’entreprise en matière d’intranet. Ce Référentiel, conçu comme un outil
de travail et de dialogue entre des responsables de projet intranet et leurs
développeurs informatiques, présente l’ensemble des règles et bonnes pratiques pour
la création d’un site intranet. L’objectif est d’assurer une cohérence maximale avec
les choix d’EDF en matière de sécurité informatique, de choix techniques et de
contraintes juridiques [56].
Le Référentiel Intranet comprend six chapitres portant sur les thèmes suivants :
ergonomie et graphisme, nommage et référencement, contraintes juridiques, sécurité,
qualité de service et cohérence technique.
Chaque chapitre renvoie à une check list qui reprend l’ensemble des règles et
préconisations. Cette check list est, pour la maîtrise d’ouvrage, un véritable guide de
suivi de ses actions tout au long du projet de création d’un site intranet, mais aussi un
support d’auto-évaluation car :
• elle permet à la maîtrise d’ouvrage de vérifier que tous les points du chapitre du
Référentiel ont bien été pris en compte et qu’une réponse satisfaisante a été
apportée,
• elle est transmise à l’Intranet-manager qui l’utilise pour réaliser un audit de
validité du site ou du portail.
Le Référentiel Juridique Intranet, rédigé par la Direction Juridique, recense les
différents aspects juridiques liés à la mise en place et la gestion d’un site intranet et
indique les obligations légales à respecter et les sanctions légales encourues en cas de
non-respect.
Il indique tout d’abord les formalités préalables à la mise en ligne du site et
notamment l’obligation de déclaration ou demande d’avis auprès de la Commission
Nationale de l’Informatique et des Libertés (CNIL), lorsque le site comprend des
55
données informatisées et qu’elles permettent l’identification directe ou indirecte des
personnes physiques.
Le Référentiel Juridique indique aussi les divers aspects du droit à respecter,
notamment le droit d’auteur en matière de diffusion d’informations et la nécessité
d’obtenir l’autorisation préalable et écrite de l’auteur en vue d’une diffusion sur le
site. Des recommandations sont apportées en cas de liens hypertexte, de cookies, de
forums et de listes de diffusion et la responsabilité des acteurs intranet est rappelée.
Enfin, une check-list présentée en annexe reprend l’ensemble des points abordés.
Le Référentiel insiste aussi sur la nécessité de se faire assister par les juristes de
l’entreprise [57].
L’existence de Référentiels au sein du Groupe permet de déduire une volonté forte de
la Direction Générale d’établir un cadre et des règles communes définis autour d’une
stratégie globale en matière de sites et portails intranet.
De même, l’existence d’un Référentiel Juridique Intranet permet de déduire une
volonté de prise en compte des aspects juridiques et de sensibilisation auprès des
chefs de projets participant à la maîtrise d’ouvrage portant sur la création d’un site ou
d’un portail. Ce Référentiel souligne le rôle des juristes spécialisés en droit de la
propriété intellectuelle en matière d’information et de conseil au sein du Groupe. De
plus, la Direction Juridique peut être consultée sur un projet de site ou de portail ou
sur un problème de droit en particulier, et dans ce cas, rend un avis.
2.1.2.4 Débat sur la définition d’un intranet Il existe actuellement un débat en cours au sein du Groupe sur la définition d’un
intranet et d’un extranet.
En effet, un intranet a vocation à être un réseau informatique constitué au sein d’une
organisation. Or, de par l’organisation historique et la structure d’EDF, plusieurs
entités, personnes morales distinctes au sens juridique, ont de fait, accès aujourd’hui
aux mêmes intranets.
Par exemple, l’intranet de la Direction Juridique, De Lege Ferenda, est accessible par
les agents d’EDF S.A., mais aussi par des agents de filiales d’EDF S.A. comme par
56
exemple les agents d’EDF Assurances, filiale de courtage d’assurance et société par
actions simplifiées au capital entièrement détenu par EDF. Il l’est également par les
agents du Groupe Gaz de France et par les agents d’entités mixtes appartenant à la
fois au Groupe EDF et au Groupe Gaz de France, comme c’est le cas pour EGD
(EDF – Gaz de France Distribution).
On constate qu’il y a bien, en fait, un réseau accessible à plusieurs entreprises dotées
de personnalités juridiques distinctes. Il résulte de ce constat qu’un tel intranet ne
serait pas véritablement un intranet, mais plutôt un extranet. La distinction n’est pas
sans conséquence sur le régime juridique du site ou du portail, puisque le droit
applicable serait le droit de l’internet, dont le champ d’application est plus large que
le droit applicable en matière d’intranet, puisqu’il comprend également le droit de la
presse et le droit de l’audiovisuel. Une première approche de la Direction Juridique
d’EDF pencherait actuellement en faveur de l’extranet dans de tels cas. La question
reste à l’étude.
Cette situation de fait impose de gérer les droits d’accès des agents d’une manière
rigoureuse, car la diffusion des informations doit être distinguée selon les entités
pour des raisons de confidentialité.
Après cette présentation du Groupe EDF et de ses intranets, il convient de faire
l’étude du portail intranet de la Direction juridique.
57
2.2 Le portail intranet de la Direction Juridique
Le portail intranet de la Direction Juridique est l’un des 13 portails du groupe EDF.
Le nom du portail est De Lege Ferenda (DLF) et vient d’une locution latine qui
signifie « de la loi dans son élaboration ». L’accès à DLF est possible à partir du
portail du Groupe E-Toile. De même, il est possible, à partir de DLF d’accéder à E-
Toile.
Avant de commencer la présentation du portail intranet et son étude sous l’angle du
droit d’auteur, il convient de présenter la méthodologie de l’analyse effectuée. Cette
méthodologie repose sur une grille d’analyse définie en amont de l’étude et qui
comprend quatre points étudiés successivement : l’objet de l’analyse (a), la méthode
d’analyse (b), le périmètre de l’analyse (c) et l’analyse des informations collectées
(d). Enfin, cette grille d’analyse sera complétée d’une évaluation finale (e).
a) Objet de l’analyse :
L’objet de l’analyse est la prise en compte des règles du droit d’auteur en matière de
diffusion d’informations dans DLF.
b) Méthode d’analyse :
La méthode employée pour étudier DLF repose d’une part sur l’observation du
portail et d’autre part sur divers entretiens.
L’observation de DLF s’est faite en deux temps : tout d’abord au cours du stage
d’observation en février 2005, puis au cours de la réalisation de la mission de stage
en juillet et août 2005.
Après avoir pris connaissance de l’historique, du public, des objectifs et du contexte
actuel du portail intranet, une navigation a été effectuée dans toutes les rubriques et
sous-rubriques, complétée d’une navigation par des liens hypertexte, pour connaître
le contenu du portail. L’observation par la navigation a été réalisée en même temps
que la lecture du cahier des charges portant sur un projet de modification en cours du
portail dans sa deuxième version, DLF 2.
58
L’étude de DLF a aussi été basée sur divers entretiens avec différentes personnes.
Des entretiens effectués avec l’architecte du système d’information de la Direction
Juridique ont permis de connaître les règles appliquées en matière de gestion des
utilisateurs, d’administration et maintenance ainsi que les règles et procédures suivies
dans la diffusion des informations au sein du portail dans sa version actuelle. Ces
entretiens ont aussi permis d’échanger sur le projet DLF 2.
Des entretiens ont également été menés avec un juriste spécialisé en droit de la
propriété intellectuelle sur le thème de la diffusion des informations via intranet.
c) Périmètre de l’analyse :
L’analyse porte sur trois exemples de diffusion d’informations dans DLF : la
diffusion d’un panorama de presse, la diffusion de normes ISO et AFNOR et la
diffusion d’une veille juridique.
Les trois exemples ont été sélectionnés d’une part pour leur intérêt au regard de
l’objet de l’analyse, c’est-à-dire de la prise en compte des règles du droit d’auteur, et
d’autre part, pour leur intérêt en tant que cas pratiques illustrant les cinq points
étudiés dans la première partie de ce mémoire - le cadre juridique en matière de
diffusion d’informations via intranet - à savoir les panoramas de presse, les bases de
données, les bulletins bibliographiques, les liens hypertextes et les données
publiques.
d) Analyse des exemples :
Chaque exemple fait l’objet d’une description de la pratique observée dans DLF et
d’une analyse de cette pratique par rapport au cadre juridique en matière de diffusion
d’informations via intranet présenté en première partie.
e) Evaluation finale :
Il ressort du périmètre de l’analyse (c) et de l’analyse des exemples (d) que le choix
des trois exemples permet d’illustrer les cinq points présentés en première partie.
59
Le tableau ci-dessous présente la correspondance entre les trois exemples retenus et
le cadre juridique étudié :
TABLEAU DE CORRESPONDANCE ENTRE LES EXEMPLES
RETENUS ET LE CADRE JURIDIQUE ETUDIE
Exemples retenus
Cadre juridique étudié
Diffusion d’un panorama de presse Panoramas de presse
Diffusion de normes ISO et AFNOR Bases de données
Diffusion d’une veille juridique Bulletins bibliographiques
Liens hypertextes
Données publiques
Après la présentation de la méthodologie de l’analyse, il convient maintenant de
présenter le portail intranet de la Direction Juridique (2.2.1), puis la diffusion des
informations au sein du portail (2.2.2) et d’analyser enfin la prise en compte des
règles du droit d’auteur (2.2.3).
2.2.1 Présentation du portail intranet de la Direction Juridique Seront présentés l’historique, le service Documentation - Système d’information, le
public visé et les objectifs du portail.
2.2.1.1 Historique La création d’un système d’information utile à l’ensemble de la Fonction Juridique
constituait l’un des objectifs assignés à la Direction Juridique lors de sa création.
Cela a conduit, en 2001, à la création d’un intranet, avec deux objectifs principaux à
savoir : fédérer les membres de la Fonction Juridique et assurer leur performance. Sa
création a constitué la pierre angulaire de la démarche « Vers la qualité » engagée en
60
2000, avec pour objectif de créer, mettre en œuvre et entretenir un système de
management de la qualité. Le nouveau portail intranet est à la fois un outil de
communication, une base documentaire et un espace de travail partagé par
l’ensemble des juristes de la Fonction Juridique.
2.2.1.2 Service Documentation - Système d’information Le service Documentation - Système d’information est rattaché au Département
Appui Ressources. Il comprend actuellement quatre personnes chargées d’assurer la
gestion du portail : un architecte du système d’information (ayant un rôle
d’administration) et trois documentalistes (ayant un rôle d’alimentation).
Le Département Appui Ressources de la Direction Juridique (DJ) est notamment
chargé, au titre de la logistique, d’assurer la gestion, de mettre en place et gérer un
système d’information et d’assurer l’appui technique et documentaire de la DJ. Il est
chargé, par ailleurs, de décliner les orientations du Secrétariat Général en matière de
qualité.
La DJ a été créée en 2000 et est rattachée depuis le 1er janvier 2005 à la Direction des
Affaires Générales d’EDF. Elle comprend environ 200 personnes dont 170 juristes.
2.2.1.3 Public visé Le portail intranet, à l’origine prévu pour les juristes de la DJ, a vocation à devenir
un portail métier et à viser l’ensemble des juristes de la Fonction Juridique du
Groupe EDF.
La Fonction Juridique est organisée, sous la responsabilité du Directeur Juridique,
selon un schéma matriciel. Elle comprend :
• la Direction Juridique d’EDF qui comprend toutes les fonctions de juristes de la
maison-mère (DJ),
• les juristes du Pôle National de Droit Social de la Direction du Personnel et des
Relations Sociales qui reste une entité mixte relevant à la fois d’EDF et GDF,
• les juristes de la Direction des Affaires Fiscales de la Direction Financière,
• les juristes d’EDF Assurances,
61
• ainsi que les juristes d’EDF Réseau de Distribution et de RTE (Réseau de
Transport d’Electricité).
2.2.1.4 Objectifs Les objectifs du portails sont les suivants :
• capitalisation de l’expertise juridique interne par le développement d’une base de
connaissances issue du traitement des dossiers d’affaires et de contentieux et
d’une base documentaire conservant les notes internes de doctrine,
• pilotage de l’activité de la DJ, par le suivi, la gestion et l’archivage des affaires,
• collecte, traitement et diffusion d’une veille juridique documentaire,
• mise à disposition d’une documentation juridique de qualité à l’ensemble des
salariés de la Fonction Juridique,
• diffusion d’éléments de référence et de formation juridique aux différentes entités
du Groupe,
• développement et facilitation du travail en réseau au sein de la Fonction
Juridique,
• communication aux membres de la Fonction Juridique des informations
évènementielles, organisationnelles, managériales et budgétaires nécessaires au
bon fonctionnement des prestations juridiques.
2.2.2 Diffusion des informations Seront abordés le classement des informations, le type d’informations diffusées et les
circuits de l’information.
2.2.2.1 Classement des informations Les informations sont classées dans onze rubriques principales. Ces rubriques sont,
dans l’ordre de présentation, les suivantes : Actualités, Pilotage (accès réservé),
Conseils, Documentation, Alimentation des collections (accès réservé), Réseaux
(accès réservé), Organisation, RH, Management (accès réservé), Gestion et
Recherche (cf. annexe 4).
62
Certaines rubriques et sous-rubriques sont en accès réservé, selon les profils
d’utilisateurs.
2.2.2.2 Types d’informations diffusées Il y a essentiellement quatre types d’informations diffusées au sein du portail :
• les dossiers juridiques (rubrique Pilotage),
• les informations liées au management (rubriques Conseils, Organisation de la
Fonction Juridique, RH, Management et Gestion),
• les informations concernant l’actualité (rubrique Actualités),
• la mise à disposition d’une documentation (rubrique Documentation).
Les deux premiers types d’informations concernent essentiellement des documents
de source interne, tandis que les deux derniers types concernent essentiellement des
documents de sources externes qui méritent d’être développées.
La rubrique « Actualités » regroupe :
• la Veille juridique, classée dans dix thèmes : la veille juridique réalisée à la DJ
est quotidienne. Elle est principalement réalisée à partir des abonnements à une
centaine de revues juridiques. Elle est complétée par une veille des textes
officiels publiés au Journal Officiel (République Française et Union Européenne)
sur le site de Légifrance, de la presse de Lexis Nexis, d’Actus Energie et de la
Revue Juridique de l’Entreprise Publique,
• les Echos de la Presse : il s’agit d’un panorama de presse quotidien de l’actualité
juridique réalisé à partir de la base de presse nationale et internationale de Lexis
Nexis,
• Actus Energie : il s’agit d’une veille du secteur de l’énergie réalisée à partir de la
presse européenne par la Direction Médias Groupe,
• FJ Com : il s’agit de la Lettre de la Fonction juridique, document de
communication interne.
63
La rubrique « Documentation » regroupe des sources d’information, internes et
externes. Elles sont mutualisées pour la Fonction Juridique et classées dans
différentes sous-rubriques (accessibles selon les profils d’utilisateurs) :
• Collections : donne accès aux références bibliographiques des ouvrages
conservés à la DJ (Bibliothèque), à la base des contrats (Contrathèque), à la
Revue Juridique de l’Entreprise Publique, à la base Lois et aux notes de doctrine
internes,
• E-Thèque : permet l’accès internet à des sites juridiques ou institutionnels,
• Revue Juridique de l’Entreprise Publique : donne accès aux derniers numéros en
texte intégral,
• Formations : donne accès aux supports de formation réalisés par la DJ,
• Base de données : permet l’accès aux bases de données juridiques, externes,
faisant l’objet d’un abonnement par la DJ (Actualité Juridique du droit
administratif, Lamy Reflex, Lexis Nexis Juris-Classeur, Lexbase, Lexis Nexis),
• Dossiers parlementaires : donne accès aux projets et propositions de textes
officiels jugés significatifs pour EDF et faisant l’objet d’une veille juridique ; ils
sont accessibles par des liens hypertextes pointant vers les pages de l’Assemblée
Nationale et du Sénat,
• EDF Assurances : donne accès au site d’EDF Assurances.
2.2.2.3 Circuits de l’information Deux types de flux d’information au service de documentation de la DJ sont à
distinguer.
2.2.2.3.1 Flux d’information entrants Il s’agit d’informations communiquées au service de documentation, dans un but de
diffusion sur le portail, soit par les juristes de la DJ, soit par d’autres entités du
Groupe :
• ensemble des décisions de jurisprudence,
• notes de doctrine internes et documents de références juridiques,
64
• références bibliographiques (centralisation des références bibliographiques
collectées dans le cadre de la veille par d’autres entités juridiques),
• lettres d’informations internes.
Il s’agit essentiellement d’informations produites en interne.
2.2.2.3.2 Flux d’information sortants La communication d’informations se fait essentiellement par la diffusion sur le
portail : veille juridique, mise à disposition du fonds documentaire contenu dans les
« Collections » …
Après la présentation du portail intranet de la DJ et de la diffusion des informations
au sein de ce portail, il convient maintenant d’analyser la prise en compte des règles
du droit d’auteur.
2.2.3 Prise en compte des règles du droit d’auteur La prise en compte des règles du droit d’auteur par la DJ en matière de diffusion
d’informations via intranet sera étudiée à partir de l’étude de trois exemples
différents sélectionnés pour leur intérêt et jugés significatifs : la diffusion d’un
panorama de presse, la diffusion de normes ISO et AFNOR et la diffusion d’une
veille juridique.
2.2.3.1 Diffusion d’un panorama de presse Cet exemple illustre la diffusion d’un panorama de presse électronique par la DJ.
2.2.3.1.1 Description Le panorama de presse est accessible depuis la rubrique « Actualités » ou la page
d’accueil de DLF, en cliquant sur le titre « Echos de la presse ».
Il s’agit d’un panorama de presse quotidien de l’actualité juridique dont la diffusion
fait l’objet d’un contrat de fourniture d’informations de presse passé entre EDF et
Lexis Nexis, leader mondial de l’information juridique, économique et financière, et
aux termes duquel Lexis Nexis accorde à EDF une licence d’utilisation sous
65
certaines conditions. Le contrat repose sur le service Lexis Nexis Publisher (LN
Publisher) qui permet la diffusion d’informations de presse sur intranets à partir des
11 000 titres de la presse française et internationale disponibles sur le serveur Lexis
Nexis. En s’appuyant sur l’élaboration de la stratégie de veille autour de thèmes
définis par EDF, LN Publisher alimente automatiquement ces thèmes par des articles
de presse dans leur intégralité.
Puis, à partir de l’outil de publication LN Publisher, les articles sont sélectionnés
selon leur pertinence et mis en ligne sur DLF par le service de documentation de la
DJ.
Dans les Echos de la presse, chaque article est présenté par un titre, suivi de la source
et la date, puis du début de l’article (cf. annexe 5). Pour accéder à l’article en texte
intégral, il suffit de cliquer sur le titre de l’article qui renvoie vers l’article par un lien
hypertexte, et chaque article peut faire l’objet d’une impression.
Sur chaque page des Echos de la presse, page de présentation des articles ou articles
en texte intégral, figurent le logo Lexis Nexis au côté du logo de DLF ainsi que la
mention « Copyright © 2005 Lexis Nexis, a division of Reed Elsevier Inc. All rights
reserved ». Il faut souligner que cette mention est utilisée pour informer les
utilisateurs d’une œuvre que celle-ci est protégée au titre du droit d’auteur et l’emploi
du terme copyright n’implique en aucune façon l’application du régime anglo-saxon
du copyright, mais bien le régime français du droit d’auteur.
2.2.3.1.2 Analyse Le panorama de presse diffusé par la DJ est un panorama réalisé en externe qui fait
l’objet d’un contrat passé avec Lexis Nexis, ce dernier ayant un rôle d’agrégateur de
presse.
Cette solution dispense la DJ de demander l’autorisation de chacun des éditeurs des
articles, cessionnaires des droits, et présente l’avantage de n’avoir qu’un seul
interlocuteur pour la négociation du contrat.
Le coût payé à Lexis Nexis englobe le prix de la prestation de service ainsi que la
redevance due au titre des droits d’auteur. Il revient ensuite à Lexis Nexis de gérer le
versement des droits de reproduction auprès des éditeurs concernés.
66
Ce service permet de réaliser un panorama de presse électronique a priori en toute
sécurité juridique. En effet, Lexis Nexis garantit que toutes les sources proposées
font l’objet d’un contrat de distribution avec les éditeurs titulaires des droits et
devrait donc pouvoir être en mesure de produire ces contrats, à première demande,
auprès d’EDF.
2.2.3.2 Diffusion de normes ISO et AFNOR Cet exemple illustre l’utilisation d’une base de données externe à travers le portail
DLF.
2.2.3.2.1 Description La diffusion des normes se fait par le service Sagaweb du site de l’AFNOR
(Association Française de Normalisation), accessible dans DLF à la rubrique
« Documentation » et à la sous-rubrique « E-Thèque » qui renvoie, par un lien
hypertexte, vers la page d’accueil du site de l’AFNOR (cf. annexe 6). L’accès à
Sagaweb est également possible à travers un autre site intranet du Groupe, « E-
norme », dédié à la normalisation et à la certification.
L’AFNOR est l'association chapeau du Groupe AFNOR. Créée en 1926, elle est
reconnue d'utilité publique et est placée sous la tutelle du ministère chargé de
l'Industrie. L’AFNOR est le membre français du CEN (Comité Européen de
Normalisation) et de l'ISO (International Standardization Organisation / Organisation
Internationale de Normalisation) et assume les responsabilités attribuées à la France à
ce titre.
En matière de diffusion de produits d'information, le service Sagaweb de l’AFNOR
aide les entreprises à se constituer des bases documentaires adaptées à leurs besoins
et met à leur disposition l’intégralité du corpus de normes françaises et
internationales en texte intégral.
L’accès à la base de données Sagaweb fait l’objet d’un contrat d’abonnement passé
entre EDF et l’AFNOR. Ce contrat a pour objet la fourniture d’un service
d’information en ligne.
67
Selon les dispositions des conditions générales du contrat, il est rappelé que les
logiciels et bases de données qui permettent l’accès à Sagaweb sont la propriété
exclusive d’AFNOR et que la conclusion du contrat confère au souscripteur un droit
d’accès, de consultation et d’impression des données. La Licence « multi
utilisateurs » souscrite au bénéfice du personnel salarié du/des sites déclarés (cas
d’EDF) permet un nombre d’accès simultané convenu entre les parties. Dans le cas
d’EDF, un abonnement différent est souscrit pour chaque entité d’appartenance.
L’abonnement de l’entité « EDF Autres Directions », à laquelle est rattachée la
Fonction juridique, permet trente connexions simultanées au maximum.
En cliquant sur Sagaweb, une page d’introduction affiche une mention
d’avertissement et informe que l’accès au service est régi par la loi sur le copyright :
« Sagaweb est protégé par les dispositions du Code de la propriété intellectuelle,
relatives aux droits d’auteur et aux droits des producteurs de bases de données.
L’abonné est seulement autorisé à imprimer les normes contenues dans Sagaweb
pour un usage documentaire personnel. Il s’interdit toute autre reproduction et
représentation, même partielle, à caractère commercial ou non, sous quelque forme
que ce soit, notamment reprographie, duplication électronique, mise sur réseau
Internet, présentation publique.
Toute reproduction non autorisée ou toute représentation non autorisée est une
contrefaçon et toute contrefaçon est un délit passible de sanctions pénales. »
L’acceptation explicite des conditions d’utilisation des données est la condition
d’accès à l’écran de recherche de Sagaweb.
Par ailleurs, la Foire aux questions, accessible aux agents EDF sur les intranets du
Groupe, souligne clairement l’importance du cadre juridique relatif à l’utilisation des
données en utilisant la couleur rouge. Elle rappelle qu’il est strictement interdit
d’enregistrer une version électronique des normes (téléchargement des fichiers PDF)
sur le disque dur de l’ordinateur et qu’il est seulement possible d’afficher les normes
à l’écran et de les imprimer. Elle rappelle aussi qu’il n’est pas non plus possible
d’insérer des normes extraites de Sagaweb dans une base de données ou un site
intranet. Cependant, il est précisé que l’AFNOR autorise l’insertion des adresses
68
HTML fixes de chaque document (qui s’affichent dans la barre d’adresse) dans des
bases de données internes ou dans des sites intranets, permettant ainsi de créer un
lien vers les documents sélectionnés.
2.2.3.2.2 Analyse L’AFNOR rappelle explicitement dans la mention d’avertissement son droit d’auteur
sur les données de la base et son droit du producteur de bases de données en
définissant les utilisations qu’elle autorise, à savoir l’accès, la consultation et
l’impression des données de la base. En revanche, elle interdit toute reproduction et
représentation, même partielle, sans son accord, ce qui signifie qu’il n’est pas
possible de télécharger librement des normes pour les enregistrer sur son ordinateur
ou de les diffuser sur l’intranet.
L’accès à Sagaweb est possible sous condition d’acceptation explicite des conditions
d’utilisation de la base par les utilisateurs, ce qui implique qu’ils sont
obligatoirement informés du cadre juridique d’utilisation.
De plus, ces règles sont clairement rappelées dans la Foire aux questions d’EDF, de
manière visible et dans un style simple et compréhensible par tous, de manière à
alerter les salariés sur les contraintes juridiques qui s’imposent à eux dans
l’utilisation de la base.
Enfin, si l’AFNOR interdit toute reproduction et représentation sans son accord, elle
autorise en revanche l’établissement de liens hypertextes profonds vers les
documents sélectionnés à partir des bases de données internes ou d’intranets. Ce
n’est pas le cas de DLF qui propose un simple accès au service Sagaweb.
2.2.3.3 Diffusion d’une veille juridique Cet exemple illustre la réalisation d’une veille juridique et sa diffusion sur le portail.
2.2.3.3.1 Description La veille juridique, réalisée à la DJ, est accessible depuis la page d’accueil de DLF
ou de la rubrique « Actualités ». Il s’agit d’une veille documentaire quotidienne sur
les transformations de l’environnement juridique du Groupe.
69
La veille juridique, destinée à la Fonction Juridique, est classée dans dix thèmes :
affaires, concurrence, énergie, environnement, droit européen & international, pénal,
propriété intellectuelle & TIC, droit public, social, droit général & procédures.
Dans chaque thème, la veille est signalée dans quatre rubriques :
• actualités de la Fonction Juridique : il s’agit d’études rédigées, en interne, par les
services de la Fonction Juridique,
• textes : il s’agit des nouveaux textes officiels français et communautaires ou de
travaux parlementaires,
• jurisprudence : il s’agit des décisions judiciaires ou administratives,
• doctrine : il s’agit d’articles issus des revues spécialisées, de la presse nationale
et internationale, et de signalements de nouveaux ouvrages (cf. annexe 7).
Les sources de la veille juridique sont principalement de trois types :
• les notes de doctrine internes,
• les articles de doctrine et les décisions de jurisprudence sélectionnés à partir du
dépouillement d’une centaine de périodiques auxquels la DJ est abonnée,
• et une veille des textes officiels publiés au Journal Officiel (République Française
et Communautés Européennes) sur les sites de Légifrance et Europa et des
travaux parlementaires publiés sur les sites de l’Assemblée Nationale et du Sénat.
Les articles et textes sélectionnés font l’objet d’une saisie des références
bibliographiques, de résumés indicatifs et de l’indication de l’auteur et de la source.
De plus, ils ne sont pas reproduits numériquement en texte intégral sur le portail.
Les documents sélectionnés à partir des périodiques sont disponibles en photocopie,
à la demande des juristes qui le souhaitent.
La veille faite à partir des sites publics fait l’objet de liens hypertextes qui renvoient
vers les sites en question, et plus précisément, vers les documents par des liens
profonds. En cliquant sur le lien, une nouvelle fenêtre s’affiche et informe
l’intranaute de DLF qu’il se trouve sur un site public et non plus sur DLF. D’une
70
manière générale, les sites publics autorisent la simple diffusion de données
publiques, sans autorisation à demander.
Les sites publics vers lesquels DLF établit des liens sont : Légifrance, Europa,
l’Assemblée Nationale et le Sénat.
Légifrance, qui a une mission de service public de diffusion du droit en France,
permet d’établir librement un lien vers son site à partir d’un site web ou d’un site
intranet. Le lien peut donner accès au sommaire de Légifrance, à une de ses
rubriques ou à un texte précis. En vertu du décret n° 2002-1064 du 7 août 2002, le
service public de la diffusion du droit par internet a pour objet de mettre gratuitement
à la disposition des internautes, sur le site de Légifrance, les données essentielles des
normes juridiques et de la jurisprudence française.
Mais cette gratuité n’exclut pas certaines contraintes pour l’extraction et la
réutilisation des données disponibles sur le site. Légifrance rappelle que toutes les
bases du site sont protégées et que certaines de ces données sont protégées par le
droit d’auteur. Il s’agit pour l’essentiel des traductions en langue étrangère de codes,
des abstracts ou résumés décrivant soit des textes, soit des arrêts et de l’ensemble des
plans de classement utilisés sur le site. Cette protection implique l’obligation d’en
indiquer la source, pour toute réutilisation de ces données autres que strictement
réservées à usage privé.
Le site d’Europa a pour mission de promouvoir l’accès du public aux informations
concernant l’Union européenne. Il rappelle que toute reproduction à usage privé ou
destinée à la rediffusion non commerciale vers des utilisateurs finaux (enseignement,
recherche, études privées ou diffusion interne au sein d’une organisation) est
autorisée sous réserve que soient dûment mentionnées les Communautés
européennes et la source, et que soit ajouté l’avertissement suivant : « Seul fait foi la
version imprimée de la législation européenne telle que publiée dans les éditions
papier du Journal officiel de l’Union européenne ».
Enfin, les sites de l’Assemblée Nationale et du Sénat autorisent également
l’établissement de liens hypertextes, à condition de mentionner le nom et l’adresse du
site - Assemblée Nationale ou Sénat - et sous réserve des droits attachés à
l’iconographie. Il est précisé que ces liens ne doivent cependant pas être utilisés à des
71
fins commerciales ou publicitaires. Le site de l’Assemblée ajoute en outre que le
logo peut être utilisé pour illustrer le lien.
2.2.3.3.2 Analyse La veille juridique réalisée par la DJ fait l’objet de multiples précautions.
Signalée par des références bibliographiques, qui comportent une indication du titre
dans un but signalétique, des résumés indicatifs qui ne permettent pas au lecteur de
se dispenser de lire le document signalé, conformément au critère de non-
substituabilité posé par la jurisprudence Microfor, ainsi que de la mention de l’auteur
et de la source, la veille juridique bénéficie par conséquent de l’exception de courte
citation et d’analyse de l’article L122-5 du CPI.
D’autre part, les articles de périodiques signalés ne sont jamais reproduits
numériquement, mais disponibles uniquement en photocopie. Cette pratique est
conforme à la loi du 3 janvier 1995 car la reproduction sur support papier fait l’objet
d’un paiement des droits de reproduction auprès du CFC, dans le cadre d’un contrat
passé entre EDF et le CFC au niveau de l’ensemble du Groupe et dont le montant des
droits est calculé sur la base d’un forfait estimé du nombre de copies.
De plus, les liens hypertextes sont établis uniquement vers des sites publics qui
autorisent la simple diffusion de données publiques. Les liens profonds renvoient
vers les documents signalés et affichent une nouvelle fenêtre qui informe
l’intranaute, sans risque de confusion possible, qu’il se trouve sur un site public. Les
liens dans DLF ne sont jamais établis vers des sites privés. L’établissement des liens
hypertextes est donc conforme aux recommandations du Forum des droits sur
l’internet et obéit clairement au principe de vigilance.
Enfin, au regard des données publiques, DLF diffuse les données mais ne les réutilise
pas à des fins commerciales.
En conclusion de cette deuxième partie, on peut faire plusieurs remarques en ce qui
concerne la DJ et EDF.
72
En ce qui concerne la DJ, on constate tout d’abord que la sensibilisation aux règles
du droit d’auteur est très forte, non seulement au niveau du Pôle Droit de la propriété
intellectuelle mais aussi au niveau du service Documentation - Système
d’information. L’architecte du système d’information est fortement sensibilisé à la
question et les documentalistes qui assurent la diffusion d’informations via l’intranet
sont également formées à ces aspects juridiques. En cas de doute sur la légalité d’une
diffusion d’information, le service Documentation - Système d’information consulte
les juristes spécialisés en droit de la propriété intellectuelle.
Ces deux services qui communiquent en étroite collaboration sur le sujet effectuent
par ailleurs une veille juridique active sur les questions de droit d’auteur
actuellement en pleine évolution.
La DJ, qui a un rôle d’information et de conseil au sein du Groupe en matière de
diffusion d’informations via les intranets, est bien consciente qu’elle a aussi pour
obligation de montrer l’exemple avec son propre intranet.
C’est pourquoi la création et la mise en oeuvre du portail intranet en 2001 avaient fait
l’objet d’un contrôle et d’une validation par le Pôle Droit de la propriété
intellectuelle de la DJ.
D’autre part, la diffusion d’informations au sein du portail DLF obéit à des règles
prédéfinies. Le principe est que les documents internes sont publiés en texte intégral
et la diffusion d’informations externes, comme le panorama de presse, passe par une
contractualisation du service auprès d’un prestataire externe. Cette contractualisation
implique un coût important mais apporte en contrepartie une relative sécurité
juridique. De plus, le contrôle de la diffusion d’informations via DLF et de sa légalité
au regard des règles du droit d’auteur est effectué par l’architecte du système
d’information ayant un rôle d’administration du portail.
Enfin, il ressort de ces constats et de l’étude des trois exemples retenus que le strict
respect des règles de droit d’auteur s’insère aussi dans la démarche « Vers la
qualité » engagée en 2000 par le management de la DJ, dont l’objectif était de mettre
en place un système de management de la qualité.
73
En ce qui concerne EDF, on constate une forte volonté affichée d’encadrement des
nombreux intranets existant au sein du Groupe, comme le démontrent les différents
Référentiels relatifs aux intranets. En effet, tous les intranets du Groupe doivent
s’inscrire dans le cadre d’une cohésion globale appliquée à l’échelle du Groupe,
selon la politique et la stratégie définies, et respecter des règles notamment
juridiques.
Des questions restent cependant non résolues comme la question des accès. Cette
question est d’autant plus importante à l’heure où l’évolution juridique des groupes
EDF et GDF tendrait à les dissocier. Une autre question non résolue porte sur le
débat actuellement en cours sur la définition d’un intranet et d’un extranet. La
définition retenue aurait une incidence non négligeable puisque, dans le cas où la
thèse de l’extranet serait retenue pour certains intranets du Groupe, cela impliquerait
l’application du droit de l’internet qui englobe le droit de la presse et le droit de
l’audiovisuel. Il en résulterait un renforcement des contraintes juridiques.
Pour l’heure, le respect de la législation est une obligation pour le Groupe EDF qui le
rappelle dans le « Mémento éthique du Groupe EDF ». Ce document rappelle aux
collaborateurs que les valeurs du Groupe impliquent une éthique de comportement
individuel qui doit porter notamment sur le respect de la législation (cf. annexe 8).
74
Troisième partie Recommandations
75
Cette partie n’a pas pour but d’apporter des recommandations répondant à
l’ensemble des situations pouvant se présenter aux professionnels de l’information en
matière de diffusion d’informations, car les contextes professionnels sont nombreux
et variés et également évolutifs dans un environnement économique, juridique et
technologique lui-même en perpétuelle évolution. Elle s’attache plutôt à proposer des
pistes de réflexion permettant de s’adapter aux évolutions inévitables de
l’environnement tout en se conformant aux exigences légales et tout en recherchant
une sécurité juridique maximale.
Ces recommandations ont valeur de propositions. Elles s’articulent autour de deux
idées principales : le réflexe juridique (3.1) et la veille juridique (3.2).
76
3.1 Le réflexe juridique
Parce que les professionnels de l’information sont juridiquement responsables de
l’information qu’ils fournissent, ils se doivent de respecter la réglementation en
vigueur. Ce respect des règles juridiques doit devenir un réflexe, quel que soit le
domaine d’activité, juridique ou autre.
Le réflexe juridique implique le respect du droit d’auteur (3.1.1), un principe de
vigilance (3.1.2), et une recherche de sécurité juridique maximale en matière de
négociation de contrats de fourniture de contenus (3.1.3).
3.1.1 Respect du droit d’auteur Le respect du droit d’auteur implique de diffuser des informations en conformité
avec la loi et d’éviter les pratiques contraires à la loi : cela implique un strict respect
des textes en vigueur.
Ainsi, rappelons-le, avant de reproduire tout article, texte, photographie, illustration,
musique, vidéo ou toute autre œuvre protégée, il convient de veiller tout d’abord à
bien identifier les titulaires des droits sur ces œuvres. Puis il faut leur demander une
autorisation écrite portant sur la reproduction et la mise en ligne des œuvres que l’on
souhaite diffuser sur l’intranet. Il convient également de ne pas oublier de
mentionner le nom de l’auteur des documents, ainsi que la source, et de respecter
l’intégrité de l’œuvre, ce qui implique par exemple qu’il faille la reproduire dans son
intégralité et ne pas l’insérer dans un contexte non approprié.
Le respect du droit d’auteur est explicitement rappelé dans l’accord entre le GESTE
et l’ADBS sur la charte d’édition électronique de mars 2001. Cet accord équivaut à
un code de bonne conduite. Il résulte d’un compromis, entre les deux organismes,
applicable aux pratiques des professionnels de l’information - documentation. Les
dispositions de l’accord sont destinées à rappeler aux professionnels de l’information
- documentation les incidences des règles du droit d’auteur en matière de diffusion
d’information en ligne, et aux membres du GESTE la finalité des pratiques
documentaires. Dans ce document, « l’ADBS rappelle, au titre des règles
déontologiques des professionnels de l’Information - Documentation, son
77
attachement au respect des règles du droit d’auteur, notamment la nécessaire citation
des sources de l’information » [51].
Il faut souligner que le respect du droit d’auteur doit être appliqué même en ce qui
concerne les œuvres dites « libres de droit » : cette dénomination est paradoxale car
ces œuvres n’appartiennent pas au domaine public et des règles particulières leur
sont applicables. En effet, le titulaire des droits détermine librement les usages qu’il
entend autoriser et ceux qu’il interdit. Tout ce qui n’est pas expressément autorisé est
interdit, sous réserve des exceptions prévues dans le CPI. Ces œuvres ne sont donc
pas totalement libres de droit.
Par ailleurs, le respect du droit d’auteur suppose aussi de sensibiliser et mettre en
garde les utilisateurs afin qu’ils recourent raisonnablement à la reprographie [8]. Les
professionnels de l’information ne doivent pas non plus oublier qu’ils bénéficient
également d’un droit d’auteur, lorsqu’ils créent une œuvre originale au sens de la loi,
et qu’ils doivent le faire respecter.
Enfin, les règles du droit d’auteur ne peuvent être contournées par des dispositions
contractuelles.
3.1.2 Principe de vigilance Il convient d’être très vigilant sur les questions de droit d’auteur car les sanctions
applicables en matière de délit de contrefaçon sont très lourdes.
Il est nécessaire de procéder à un audit des informations ou produits documentaires
diffusés via l’intranet. Certaines pratiques de diffusion de documents peuvent être
illicites en matière de droit de copie, à défaut d’accord avec les titulaires de droit. Il
est important de procéder à une analyse afin de les identifier, le cas échéant, de revoir
certaines pratiques comme la diffusion des panoramas de presse et de les mettre en
conformité avec la loi.
Il est également recommandé de privilégier l’aide des juristes et notamment des
juristes spécialisés dans le domaine du droit de la propriété intellectuelle, pour
obtenir des informations et des conseils, lorsque cela est possible, lorsque la taille et
la structure de l’entreprise le permet. Il convient également de consulter des juristes,
78
ou des organismes professionnels, si l’on est contacté par le CFC qui peut, en théorie,
intervenir à tout moment [8].
La vigilance implique la prudence. Les professionnels de l’information doivent
s’assurer que tous les documents protégés par la loi et mis en ligne ont bien fait
l’objet d’une autorisation écrite de l’auteur ou de ses ayants droit. Le réflexe
juridique à acquérir consisterait à associer tout document mis en ligne à un écrit
donnant une autorisation de reproduction et de diffusion sur l’intranet (contrat,
courrier, fax, mail …).
La sécurité juridique absolue n’existe pas, mais la règle est la « sécurisation
juridique ». Il appartiendra, en cas de contentieux, de démontrer, par tous les
moyens, qu’aucune faute n’a été sciemment commise, de prouver sa bonne foi en
démontrant que toutes les mesures de précaution ont été prises avant de diffuser les
documents.
3.1.3 Négociation de contrats de fourniture de contenus La mobilisation de sources d’informations externes payantes sur les intranets est un
phénomène récent mais qui devrait prendre de l’ampleur dans les prochaines années.
De fait, les contrats sont devenus un enjeu important dans l’environnement
numérique.
Les documents électroniques étant plus facilement exploitables que les documents
imprimés, les éditeurs, qui détiennent les droits d’exploitation, cherchent à contrôler
cette exploitation.
Dans le même temps, les professionnels de l’information ont vu leur responsabilité
accrue, depuis qu’ils diffusent l’information sur l’intranet de leur entreprise,
assumant ainsi une fonction d’édition qui relève du droit de diffusion et non plus
uniquement du droit de reproduction. Dans ce contexte, la contractualisation leur
permet de déterminer de manière précise les usages possibles et les différents
niveaux de responsabilité [48] et une sécurité juridique peut leur être apportée par
des contrats donnant accès à l’information externe nécessaire à l’alimentation de
l’intranet [46].
79
Nous verrons tout d’abord les différents types de contrats qui peuvent être conclus,
selon le principe de la liberté contractuelle, et enfin les précautions à prendre en
matière de contrats et de clauses contractuelles.
3.1.3.1 Types de contrats
Les divers contrats proposés sur le marché pour la fourniture de données, au nombre
de dix-sept, ont été classés selon quatre types :
• contrats de vente (contrats régissant le transfert de droits sur des données),
• contrats de licences (contrats de location qui mettent temporairement une chose à
la disposition d’une autre partie),
• contrats d’abonnement (contrats de service liés aux modalités d’application des
contrats),
• et contrats divers.
Ces contrats, dont l’objet est la fourniture des informations annoncées, sont des
contrats d’entreprises [50].
D’une manière générale, les contrats doivent correspondre à des besoins que les
professionnels de l’information doivent avoir préalablement définis de manière très
précise. En cas d’inadaptation du contrat conclu, ils ne doivent pas hésiter à le
renégocier.
3.1.3.2 Principe de liberté contractuelle Un principe fondamental en droit des contrats consiste en la liberté contractuelle, tant
au niveau de la possibilité de contracter que du contenu du contrat. Cette négociation
est présumée totalement libre dans un cadre professionnel et la législation sur la
protection du consommateur (notamment en ce qui concerne les clauses abusives) ne
s’applique pas [50].
Cette liberté contractuelle ne doit cependant pas faire oublier que des précautions
s’imposent. En effet, les contrats de fourniture de contenus, proposés par les
fournisseurs, comportent une rédaction à l’avantage du producteur / diffuseur et de
80
nombreuses clauses sont floues ou font défaut [48]. Ces contrats, qui gèrent à la fois
des fournitures de prestations et des droits d’auteur, sont souvent complexes et
certaines pratiques commerciales peuvent être interdites au titre du droit de la
concurrence [46].
C’est pourquoi les professionnels de l’information doivent éviter, dans la mesure du
possible, de négocier seuls. Il est recommandé d’associer les services juridique et
financier à sa disposition [44] [47] [49] [50].
3.1.3.3 Précautions en matière de contrats D’une manière générale, il est recommandé de définir préalablement à la conclusion
du contrat ses besoins et ses attentes dans un cahier des charges très précis et de
réaliser un test du produit d’information avant de s’engager [47].
Par ailleurs, le bon sens exige la lecture attentive des contrats. En effet, il est
indispensable de lire l’intégralité des documents contractuels, à savoir toutes les
clauses du contrat mais aussi les annexes qui font partie intégrante du contrat. La
lecture des documents doit permettre d’évaluer concrètement les impacts potentiels
de chacune des clauses.
Il appartient également aux professionnels de l’information de veiller au choix du
droit applicable au contrat, qui peut être proposé par un fournisseur localisé dans un
pays étranger à la France, notamment sur les questions de droit d’auteur [45] [49].
Certaines situations présentées dans la première partie de ce mémoire appellent
quelques commentaires.
En ce qui concerne les panoramas de presse, il convient de s’assurer que l’on négocie
avec les personnes titulaires des droits ou mandatés et que les cessionnaires disposent
bien des droits auxquels ils prétendent. Ainsi, l’éditeur devra avoir obtenu une
autorisation des auteurs des articles pour une reproduction ou rediffusion de leurs
œuvres sur un support numérique. En l’absence d’une telle autorisation, une
entreprise reproduisant des articles de presse, même dans le cas où elle aurait conclu
un contrat avec le CFC ou les éditeurs, pourrait être poursuivie par l’auteur de
l’article si celui-ci n’avait pas concédé l’intégralité de ses droits patrimoniaux à son
éditeur.
81
Il convient par conséquent de vérifier qu’il existe bien une clause de garantie du
fournisseur sur ce point inscrite au contrat. Mais il faut souligner que cette clause de
garantie ne permet cependant pas de s’exonérer de toute responsabilité, notamment
pénale, en cas de contrefaçon.
En cas de panoramas de presse réalisés à partir de liens hypertextes, il est fortement
recommandé de s’abonner à sa version en ligne tout en vérifiant si le contrat de
licence permet ces liens [26].
En ce qui concerne les bases de données, il convient de respecter ou d’aménager les
règles du droit d’auteur sur les éléments intégrés dans la base par des accords
appropriés, et ce avant de la constituer. Il est nécessaire de « bien comprendre qu’il
existe trois types de droit en cause qui ne reposent pas sur les mêmes personnes » et
de « coordonner tous ces droits pour réussir une base de données juridiquement
viable » [14].
Il convient également de définir les limites de l’extraction ou de la réutilisation dont
on veut se prévaloir et la notion de partie « qualitativement et quantitativement
substantielle du contenu de la base », que l’on soit utilisateur ou producteur de la
base de données. Pour cela, les professionnels de l’information pourraient se
renseigner auprès d’autres professionnels (après avoir vérifié qu’aucune clause du
contrat auquel ils sont liés ne l’interdit) ou contacter les clubs d’utilisateurs de bases
de données ou en créer un s’il n’existe pas encore.
3.1.3.4 Précautions en matière de clauses contractuelles La seule négociation du prix du contrat n’est pas suffisante.
Les clauses des contrats, encore trop souvent obscures ou incomplètes, doivent faire
l’objet d’un examen minutieux et d’une négociation pour celles qui paraissent trop
restrictives [48]. Il est recommandé, lors des négociations, d’obtenir des explications
lorsqu’une clause ne semble pas claire et d’intégrer les explications et les
modifications obtenues par écrit [44] [47].
Diverses clauses sont susceptibles de poser problème et doivent être négociées :
82
• Motifs et objet du contrat : le contrat doit tout d’abord rappeler les motifs et
l’objet du contrat en préambule.
• Durée du contrat : il convient d’éviter d’être lié pour une période trop longue.
• Utilisateurs du contrat : tous ceux qui utilisent effectivement les documents
objets du contrat doivent être couverts par le contrat ; il faut éviter de contracter
pour des usagers potentiels dans le cadre d’une licence pour un usage collectif.
• Etendue des droits du client : le client a un droit d’accès aux informations telles
qu’elles ont été définies dans le contrat, ce qui implique notamment un accès
technique simple, un service réellement disponible grâce, entre autres, à une
information complémentaire complète et une formation adaptée. Il convient de
veiller à ce que les clauses limitant la responsabilité du fournisseur
d’informations ne contribuent pas à porter une atteinte trop importante aux droits
du client [47].
• Responsabilité du client : le client doit payer le prix convenu au contrat et
respecter les usages autorisés par le contrat. La responsabilité du client ne peut
pas être engagée pour tous les usages faits au sein de son entreprise, mais le
client doit en revanche informer ses usagers notamment sur le respect du droit
d’auteur et fournir au prestataire des informations sur les mises en garde et les
protections mises en œuvre.
• Responsabilité du fournisseur : il ne peut pas s’exonérer de tout problème. La
lecture attentive des contrats est indispensable pour éviter d’être lié par une
clause d’exonération de responsabilité où le fournisseur refuse d’assumer toute
responsabilité (fourniture d’informations fiables, exactes, exhaustives et
actuelles, fréquence et délais de mise à jour des données, etc.). De plus, une
clause doit garantir que le producteur est bien titulaire des droits d’auteur
nécessaires à l’exécution du contrat sur les données contenues dans la base de
données, et ce pendant toute la durée du contrat [50]. Enfin, les cas de force
majeure et les périodes de maintenance ne doivent pas être étendus de manière
excessive [47].
D’une manière générale, la responsabilité du fournisseur peut être engagée dans
deux cas :
83
- au titre de la responsabilité contractuelle : dans ce cas, elle relève d’une
obligation de moyens ou d’une obligation de résultats, selon le niveau de
maîtrise possible,
- au titre de la responsabilité délictuelle : dans ce cas, la preuve, souvent
détenue par le fournisseur, sera plus difficile à rapporter par le client [41]
[48].
• Prix et modalités de paiement : ils doivent être clairement mentionnés et
n’impliquer aucun coût caché. Il convient de vérifier que la redevance est une
somme forfaitaire, comprenant tous les services et produits fournis par l’éditeur
[49].
• Résiliation anticipée du contrat : une clause doit prévoir les cas dans lesquels le
contrat peut être résilié de manière anticipée par le client, notamment si le
fournisseur ne fournit plus le service de manière adéquate.
• Confidentialité : ce type de clauses mises à la charge des clients leur interdit
d’échanger avec d’autres professionnels des informations sur les prix,
l’utilisation ainsi que d’autres points significatifs du contrat. Dans le cas d’un
consortium, en particulier, de telles clauses constituent une demande non
raisonnable [49]. Le fournisseur quant à lui doit notamment garantir le secret des
interrogations des utilisateurs.
• Langue du contrat et loi applicable : le contrat devrait être rédigé en langue
française et il est préférable de recourir à la loi française en cas de procès [44].
• Conservation des données numériques : enfin, il est également possible de
négocier sur le délicat problème de la conservation des données dans
l’environnement numérique. En effet, lorsqu’un contrat prend fin, aucune
conservation ne peut généralement être envisagée, l’abonnement proposé
correspondant à un flux et non à un stock de données [46].
Pour finir, certaines clauses doivent être évitées d’une manière générale.
Cela concerne notamment les clauses vagues comportant des notions de
« raisonnable » ou « tous les efforts nécessaires ». Les clauses relatives aux prix, aux
quantités, aux durées, aux obligations et l’exécution du contrat ne devraient pas être
84
rédigées de manière vague et imprécise car la précision et la certitude sont capitaux
[47]. Ces clauses devraient être modifiées et remplacées par des termes clairs et non
ambigus. Il convient également d’éviter les clauses abusives qui traduisent la
position dominante du fournisseur et de les négocier, comme les clauses de non-
résiliation qui ont pour objectif d’empêcher de résilier les abonnements papiers [49].
Selon Michèle Battisti, chargée de veille à l’ADBS sur le droit de l’information, « la
gestion des contrats va prendre une place de plus en plus importante en raison de la
diversité des droits engendrés et du risque d’un poids financier plus important qu’ils
représentent » 11.
Nous allons voir maintenant que le réflexe juridique des professionnels de
l’information doit s’accompagner d’une veille portant sur le cadre juridique de leurs
fonctions, et plus précisément sur les aspects du droit d’auteur.
11 La gestion des documents numérisés : conséquences juridiques.- In : Les revues électroniques : état
des lieux et perspectives, journée d’information ADBS/ADBS Lorraine, avec la collaboration de
l’Université de Nancy 2, Groupe de Recherche en Economie Financière et Gestion des Entreprises
(GREFIGE), Nancy, 3 décembre 1998.
85
3.2 La veille juridique
Nous verrons tout d’abord quels sont la finalité et le contexte de la veille (3.2.1), puis
les différents types de sources (3.2.2) et enfin une sélection de sites internet
permettant d’effectuer une veille (3.2.3).
3.2.1 Finalité et contexte Il ne suffit plus aujourd’hui aux professionnels de l’information d’être au fait des
nouvelles technologies. Ils doivent également suivre, même s’ils ne sont pas
spécialisés dans le domaine juridique, toute la réglementation applicable à leur
profession et plus particulièrement à leur activité de diffusion d’informations.
Cette veille, indispensable, doit bien entendu être distinguée de la veille juridique
telle qu’elle est réalisée dans un service juridique notamment.
Sans faire des professionnels de l’information des spécialistes du droit, la veille
répond à la nécessité de connaître le cadre juridique de leurs fonctions et d’assumer
leur responsabilité professionnelle en connaissance de cause.
Par ailleurs, cette veille s’inscrit dans un contexte juridique lié à l’évolution rapide
des technologies de l’information, où les régimes juridiques se mettent
progressivement en place, dans un souci d’harmonisation au niveau européen,
comme en témoignent les nombreuses directives entrées en vigueur ces dernières
années. C’est pourquoi, cette veille doit porter tant sur le plan national
qu’international et notamment sur la surveillance de la transposition de la directive
européenne sur l’harmonisation du droit d’auteur en droit français qui risque
d’appeler au renforcement du droit d’auteur.
3.2.2 Types de sources Il existe plusieurs types de sources d’informations possibles et il est important de
bien les identifier. Il peut s’agir notamment de sources analogiques ou de sources
électroniques, de sources provenant d’organisations professionnelles ou de
formations au droit de l’information.
86
Les différentes sources peuvent être gratuites ou payantes.
Sans rechercher l’exhaustivité, on peut néanmoins citer quelques types de sources.
On peut tout d’abord consulter des ouvrages publiés par l’ADBS et notamment les
ouvrages de la Commission Droit de l’information : « Le droit de copie en
questions », publié en 1998 [8], et « L’accès à l’information électronique : le contrat
en questions », publié en 2004 [47]. La Commission a également élaboré diverses
fiches thématiques sur certains sujets juridiques spécifiques comme le droit de copie,
le droit des bases de données [15] ou le projet de loi sur le droit d’auteur et les droits
voisins [37], et elle est à l’origine de la lettre mensuelle « Actualités du droit de
l’information ». La Commission organise également des journées d’études dont les
comptes rendus sont régulièrement publiés dans la revue Documentaliste - Sciences
de l’information.
Il est également possible de s’abonner à des listes de diffusion, gratuites, notamment
de l’ADBS ou de Juriconnexion, une association de professionnels utilisateurs de
produits électroniques d’information juridique qui suit l’évolution du cadre
réglementaire de la diffusion des données juridiques.
On peut également citer la lecture de dossiers ou d’articles dans la presse généraliste
ou dans des revues juridiques spécialisées sur le droit d’auteur, ou encore des
conférences sur le droit de l’information organisées par des organisations
professionnelles, notamment dans des salons professionnels, sans oublier les stages
de formation au droit de l’information.
En résumé, les sources sont nombreuses et permettent d’effectuer une veille efficace,
à peu de frais, notamment sur les sites internet qui proposent, pour certains, des
services d’information gratuits.
3.2.3 Sélection de sites internet La liste de sites internet qui est présentée est une sélection de sites qui proposent des
services gratuits. Les sites ont été distingués, selon qu’ils sont des sites publics ou
des sites privés, et sont classés dans l’ordre alphabétique.
87
3.2.3.1 Sites publics • Assemblée Nationale et Sénat [référence du 12 juillet 2005]
http://www.assemblee-nationale.fr
http://www.senat.fr
Les sites de l’Assemblée Nationale et du Sénat permettent de suivre les débats
parlementaires, les projets de lois en préparation, et notamment de lire les rapports
français sur le droit d’auteur.
• DroitduNet [référence du 30 juin 2005]
http://www.droitdunet.fr
Ce site a été conçu par le Forum des droits sur l’internet. « Service pratique des
droits sur l’internet », il est destiné au grand public. On y trouve des guides qu’il est
possible de télécharger gratuitement, des brèves sur l’actualité et un service
d’information pour être tenu régulièrement au courant des mises à jour du site.
• Educnet [référence du 03 septembre 2005]
http://www.educnet.education.fr
Ce site, créé par le Ministère de l’Education Nationale, est consacré aux nouvelles
technologies de l’information et de la communication pour l’éducation. Il comporte
une rubrique juridique. On y trouve plusieurs guides complets ainsi que des fiches
juridiques sur le droit d’auteur et le droit de la responsabilité, une foire aux questions
permettant de présenter brièvement certaines règles juridiques. Un « jeu de loi »
permet de tester ses connaissances en matière de propriété intellectuelle.
• Europa [référence du 03 août 2005]
http://europa.eu.int
Ce portail de l’information européenne réalisé par les Communautés européennes
offre un accès au Journal Officiel de l’Union européenne et présente des textes et
projets de loi ainsi que les travaux des commissions. La rubrique thématique sur la
société de l’information en Europe présente une synthèse et un livre vert sur le droit
d’auteur et les droits voisins dans la société de l’information.
88
• Forum des droits sur l’internet [référence du 03 juillet 2005]
http://www.foruminternet.org
Le Forum des droits sur l’internet est chargé d’informer et d’organiser la
concertation entre les pouvoirs publics, les entreprises et les utilisateurs pour les
questions de droit et de société liées à l’Internet. Il présente l’ensemble des forums et
des groupes de travail créés par cette structure et les recommandations qui en ont
résulté. Il assure aussi une veille de l'actualité nationale et internationale sur les sujets
ayant trait au droit de l'internet et des technologies de l'information. On y trouve des
questions-réponses, des textes officiels, de la jurisprudence, des fiches pratiques et
une série de dossiers. Le site propose en outre des liens vers d’autres sites. Une lettre
d’information présentant les nouveautés du site est diffusée gratuitement.
• Legifrance [référence du 15 juillet 2005]
http://www.legifrance.gouv.fr
Portail gratuit, ayant une mission de service public, de l’accès des citoyens aux textes
officiels et à la jurisprudence, ce site contient les textes publiés au Journal Officiel et
permet de consulter de nombreux codes, dont le code de la propriété intellectuelle en
version non commentée, la jurisprudence et des dossiers d’actualités. Il contient de
plus des renvois à d’autres sites juridiques officiels.
Une veille de l’actualité juridique est assurée par le service de documentation du
Secrétariat général du Gouvernement et porte sur l’actualité du Journal Officiel, les
dossiers législatifs, l’actualité européenne et internationale et les évènements
importants.
• Ministère de la culture [référence du 28 juillet 2005]
http://www.culture.gouv.fr
Ce site propose une rubrique « Droit de la culture » qui permet l’accès à neuf fiches
sur le droit d’auteur, des listes et présentation d’institutions et une base de données
donnant accès aux diverses législations sur le droit d’auteur dans le monde.
89
• OMPI (Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle) [référence du 28
août 2005]
http://www.wipo.int
L’OMPI, qui a pour but d’harmoniser les législations internationales en matière de
droit d’auteur, propose des informations générales sur la propriété intellectuelle et
des informations d’actualité. Le site propose des questions - réponses sur le thème du
droit d’auteur et des droits connexes.
• Programme « Préparer l’entrée de la France dans la société de
l’information » [référence du 29 août 2005]
http://internet.gouv.fr
Ce site est créé et mis à jour par les services du Premier Ministre. La rubrique
juridique comprend de nombreux dossiers d’actualité, des textes nationaux et des
textes européens et internationaux, des dossiers thématiques et des liens vers d’autres
sites. Elle propose également des guides à destination des particuliers, professionnels
et webmestres ainsi que les glossaires officiels du monde de l’informatique.
3.2.3.2 Sites privés • ADBS (Association des Professionnels de l’Information et de la
Documentation) [référence du 15 septembre 2005]
http://www.adbs.fr
Ce site propose une rubrique “Droit de l’information” qui donne accès aux Actualités
du droit de l’information (accès gratuit sauf pour les publications des douze derniers
mois réservés aux adhérents), des fiches thématiques, des comptes rendus de
journées d’études publiés dans la revue Documentaliste - Sciences de l’information.
Il indique également des ouvrages, une bibliographie et une sitothèque.
• CFC (Centre Français d’exploitation du droit de copie) [référence du 30 juin
2005]
http://www.cfcopies.com
90
Le site du CFC qui a pour but de faire respecter le droit d’auteur en concluant des
contrats, en percevant des redevances et en les reversant aux éditeurs, informe sur la
législation, rappelle les limites des copies d’articles, de photos et d’infographies,
fournit des modèles de contrats, une liste récapitulant les publications dont il gère les
droits et le tarif de la redevance par article.
• CELOG (Centre d’Expertise du Logiciel) [référence du 06 septembre 2005]
http://www.celog.fr/cpi
Ce site permet de consulter le code de la propriété intellectuelle annoté et complété
par des décisions de jurisprudence.
• Defidoc [référence du 08 septembre 2005]
http://www.defidoc.com
Le site de Didier Frochot, formateur et consultant en documentation, et de Fabrice
Molinaro, webmestre, avec la participation de juristes ayant contribué à la rédaction
de certains articles, propose une rubrique « Droit de l’information » et une rubrique
« Information juridique ».
Ce site permet d’avoir des informations sur le droit d’auteur liées à la pratique
professionnelle des documentalistes. Il donne de nombreux conseils et propose une
bibliographie sélective.
• Droitauteur [référence du 30 août 2005]
http://www.droitauteur.levillage.org
Le site de l’interassociation des archivistes, bibliothécaires et documentalistes est
consacré au projet de loi français relatif au droit d’auteur et aux droits voisins dans la
société de l’information. On y trouve les communiqués de presse de
l’interassociation, les amendements au projet de loi proposés par l’interassociation et
le texte de la pétition qu’il est possible de signer en ligne.
• Juriconnexion [référence du 24 août 2005]
http://www.juriconnexion.org
91
Ce site présente les journées annuelles de Juriconnexion ainsi que les rencontres
organisées par l’association sur des thèmes particuliers. Il propose également des
lettres d’actualité et l’inscription à une liste de diffusion gratuite et ouverte à tous.
D’autres services sont réservés aux adhérents.
• Juriscom.net [référence du 12 septembre 2005]
http://www.juriscom.net
Ce site se présente comme une revue juridique spécialisée dans le droit des
technologies de l’information. On y trouve de nombreuses contributions émanant de
juristes, universitaires ou professionnels, classées dans trois rubriques principales :
actualités, articles et jurisprudence. Ces contributions sont examinées, avant leur
mise en ligne, par un comité de lecture. Une « newsletter » permet d’être informé des
nouvelles parutions.
• Précisément.org [référence du 12 septembre 2005]
http://www.precisement.org
Ce weblog (journal personnel en ligne) pour l’information juridique d’Emmanuel
Barthe, documentaliste juridique au cabinet BMH Avocats, aborde divers sujets de
l’information, de la documentation et de l’édition juridique. Il donne des conseils sur
la recherche documentaire sur internet et propose un annuaire de sites juridiques
français et internationaux incontournables et publie le texte « Panoramas de presse à
partir de liens hypertextes » pour répondre aux problèmes juridiques des
documentalistes.
En conclusion de cette troisième partie, ce qu’il faut retenir, c’est que la
responsabilité civile, pénale et professionnelle des professionnels de l’information en
matière de diffusion d’informations implique des comportements responsables et
professionnels.
92
Les professionnels de l’information doivent acquérir le réflexe du respect de la
réglementation en vigueur et notamment des règles du droit d’auteur, du principe de
vigilance à adopter en toute circonstance et de la recherche de sécurité juridique
maximale dans l’exercice de leurs fonctions.
Ce réflexe juridique serait incomplet sans une connaissance de l’environnement
juridique dans lequel ils évoluent et justifie une veille active sur le cadre juridique de
leurs fonctions.
93
Conclusion
94
Les professionnels de l’information doivent inscrire leur activité de diffusion
d’information via intranet dans le cadre du droit de l’information et tout
particulièrement du droit d’auteur. De nombreux aspects juridiques sont à prendre en
compte car il n’existe pas de vide juridique en matière de diffusion d’information.
Bousculé par les nouvelles technologies, ce cadre juridique est actuellement en
pleine évolution et de nombreuses questions juridiques se posent. Complexe et peu
adapté aux pratiques professionnelles d’aujourd’hui, le cadre juridique actuel offre
peu de sécurité juridique aux professionnels de l’information.
Si la prise en compte du droit d’auteur rentre pleinement dans le périmètre de leurs
activités et de leurs obligations professionnelles, c’est parce que les professionnels de
l’information sont juridiquement responsables de l’information qu’ils diffusent. C’est
pourquoi ils doivent faire preuve d’une grande vigilance et être en mesure de
démontrer que toutes les mesures de précaution ont été prises.
Par ailleurs, cette nécessité de la prise en compte du droit d’auteur et la gestion du
risque juridique s’inscrit dans le cadre du « management juridique » de la diffusion
d’informations au sein d’un système d’information et contribue à la sécurité du
système.
Enfin, au-delà des aspects strictement juridiques et des obligations et responsabilités
qui en découlent, la prise en compte du droit d’auteur par les professionnels de
l’information dans leur activité de diffusion d’informations s’inscrit également dans
une démarche qualité. En effet, il ne suffit pas de mettre en place un système visant
la qualité des processus à mettre en œuvre pour diffuser des informations utiles,
fiables et pertinentes, dans les meilleurs délais, afin de donner la meilleure
satisfaction possible aux utilisateurs, s’il existe par ailleurs un risque d’être poursuivi
pour délit de contrefaçon entraînant la mise en cause de la responsabilité civile,
pénale et professionnelle. La démarche qualité est une démarche globale qui englobe
le respect de la législation en vigueur.
95
Bibliographie
96
Bibliographie arrêtée au 15.09.05
Les références bibliographiques sont classées selon un plan de classement
thématique.
Le troisième thème, « Cadre juridique de la diffusion d’informations », reprend dans
l’ordre les cinq points traités dans la première partie du mémoire ainsi qu’un sixième
point important, concernant les données personnelles, ne relevant pas du droit
d’auteur. Il est enfin complété de la sous-rubrique concernant la directive européenne
et le projet de loi sur l’harmonisation du droit d’auteur.
A l’intérieur de chaque rubrique et sous-rubrique thématique, le classement est
effectué par ordre alphabétique des titres.
Le plan de classement est le suivant :
I INTRANET ET PORTAILS INTRANET
II OUVRAGES JURIDIQUES DE REFERENCE
III CADRE JURIDIQUE DE LA DIFFUSION D’INFORMATIONS
1 – Panoramas de presse
2 – Bases de données
3 – Bulletins bibliographiques
4 – Liens hypertextes
5 – Données publiques
6 – Données personnelles
7 – Directive européenne et projet de loi
97
IV DROIT ET PRATIQUES DOCUMENTAIRES
1 – Responsabilité
2 – Contrats
3 - Divers
V SYSTEMES D’INFORMATION : DROIT ET REFERENTIELS
VI VEILLE EFFECTUEE SUR INTERNET
VII PRINCIPAUX TEXTES OFFICIELS
98
I INTRANET ET PORTAILS INTRANET
[1] BENARD, Jean-Louis. Les portails d’entreprise : conception et mise en œuvre.
Paris : Hermès Science Publications, 2002, 204 p. ISBN 2 7462 0365 0.
C’est un ouvrage complet sur les portails d’entreprises, indispensable pour
comprendre les finalités et les problématiques liées aux portails.
[2] Commission générale de terminologie et de néologie. Vocabulaire de
l’informatique et de l’internet. [en ligne], Paris, 1999, [référence du 29 août 2005].
http://www.culture.gouv.fr/culture/dglf/cogeter/16-03-99-internet-listes.html
Il s’agit d’une liste de termes et définitions, publiée au Journal Officiel du 16 mars
1999, qui contient les premières recommandations relatives au vocabulaire de base
de l'internet élaborées par la Commission générale de terminologie et de néologie
dans le cadre du programme d'action gouvernemental " Préparer l'entrée de la France
dans la société de l'information ". Cette liste donne notamment les définitions de
l’intranet et de l’extranet.
II OUVRAGES JURIDIQUES DE REFERENCE
[3] TAFFOREAU, Patrick. Droit de la propriété intellectuelle : propriété littéraire et
artistique, propriété industrielle, droit international. Paris : Gualino, 2004, 554 p.
ISBN 2-84200-689-5.
Ce manuel de droit est composé de trois parties : la propriété littéraire et artistique
qui comprend le droit d’auteur, la propriété industrielle et le droit international de la
propriété intellectuelle.
[4]. Encyclopédie Juris-Classeur : Propriété Littéraire et artistique. Paris : Juris-
Classeur, mise à jour 2005 (Annexe du Juris-Classeur Civil).
Encyclopédie juridique consultée par les professionnels du droit.
[5] COLOMBET, Claude (†). Propriété littéraire et artistique et droits voisins. Paris
: Dalloz, 1999, 507 p. ISBN 2-247-03318-0.
Manuel de droit du Professeur Colombet.
99
Ce manuel de droit du Professeur Colombet présente le régime juridique de la
propriété littéraire et artistique et des droits voisins.
III CADRE JURIDIQUE DE LA DIFFUSION D’INFORMATIONS
1 - PANORAMAS DE PRESSE
[6] BATTISTI, Michèle. Diffuser un panorama de presse en ligne : quels droits ?
Journée d'étude ADBS, Paris, 27 février 2003. Documentaliste - Sciences de
l'information, juin 2003, vol. 40 n° 3, p.220-225.
Cet article présente le contexte européen, le panorama de presse en France, la place
centrale du contrat et le lien hypertexte. Il conclut sur la nécessité d’une modification
des pratiques documentaires.
[7] FROCHOT, Didier. Du droit d’auteur aux panoramas de presse. Guide
pratique : le droit de l’information (Archimag.). Avril 2004, Hors-série, p.6-8.
Cet article rappelle les bases du droit d’auteur, puis présente les produits
documentaires à la lumière du droit.
[8] ADBS, Commission Droit de l'information. Le droit de copie en questions. Paris :
ADBS, 1998, 76 p. (préf. de Florence Wilhelm ; intro. de Michèle Lemu). ISBN 2-
84365-019-4.
L’ouvrage fait le tour des problèmes posés par les problèmes du droit d’auteur et
donne des solutions et des références aux textes officiels et à la jurisprudence.
[9] GESTE. Les panoramas de presse, résumés et archivage d’articles de presse en
intranet (fiche pratique n°6). [en ligne], juin 2003, [référence du 10 août 2005].
http://www.geste.fr/10_fiches/fiche6_panorama52.pdf
Cette fiche thématique, réalisée avec le soutien du Ministère délégué à la recherche
et aux nouvelles technologies, présente de manière très claire les droits applicables
au panorama de presse, tels qu’ils sont perçus par ce regroupement d’éditeurs.
100
[10] Forum des droits sur l’internet. Les panoramas de presse sur intranet sur la voie
la légalité. [en ligne], mise à jour le 17.12.2002, [référence du 25 juillet 2005].
http://www.foruminternet.org/actualites/lire.phtml?id=480
Cet article résume très clairement l’essentiel à connaître sur la question.
[11] SERVANT, Candice. Les problèmes de droits d’auteur pour un panorama de
presse en version papier ou électronique, les différences et les similarités entre les
deux versions. Mémoire DESS, INTD-CNAM, 1999, 53 p.
Ce mémoire donne une présentation des panoramas de presse et fait ensuite un point
sur le droit d’auteur. Enfin, il dresse un état de l’application de la législation au projet
étudié avant de conclure sur l’avenir des panoramas de presse électroniques dans les
entreprises et l’administration.
[12] CHANDEZE, Aurélie. Usages de la presse numérique et droits d’auteur.
Mémoire DESS, INTD-CNAM, 2001, 51 p.
Le mémoire fait un état des lieux sur les nouveaux médias en matière de presse
électronique et les droits d’auteur correspondants. Puis il expose l’usage de cette
source par les professionnels et les solutions légales envisageables.
2 - BASES DE DONNEES
[13] TELLIER-LONIEWSKI, Laurence. BDD : le droit à la base. Guide pratique :
le droit de l’information (Archimag.). Avril 2004, Hors-série, p.23-25.
Cet article, rédigé par une avocate du cabinet d’avocats Alain Bensoussan, fait un
point sur la titularité, l’acquisition et la protection des droits sur la base de données.
[14] FROCHOT, Didier. Fiche conseil : droit des bases de données. Guide pratique :
le droit de l’information (Archimag.). Avril 2004, Hors-série, p.27.
Cette fiche conseil apporte des conseils pratiques sur le droit des bases de données.
[15] ADBS, Commission Droit de l’information. Fiche thématique : le droit des
bases de données. [en ligne], janvier 2005, [référence du 07 juillet 2005].
http://www.adbs.fr/site/publications/droit_info/base_donnees.php
101
Cette fiche thématique fait un point sur le sujet en présentant les textes applicables et
en apportant des réponses à une liste de dix questions.
[16] BATTISTI, Michèle. Le droit sui generis des bases de données. Actualités du
droit de l’information (ADBS, Commission Droit de l’information), [en ligne],
janvier 2005, n° 54, [référence du 03 juillet 2005]. Réservé aux abonnés.
http://www.adbs.fr/site/publications/droit_info/adi/adi54.php
Ce dossier présente et commente quatre décisions rendues par la Cour de Justice des
communautés européennes le 9 novembre 2004.
3 - BULLETINS BIBLIOGRAPHIQUES
[17] BATTISTI, Michèle. Commentaire d'une fiche publiée par le Geste. Actualités
du droit de l’information (ADBS, Commission Droit de l’information), [en ligne],
juillet-août 2003, n° 38, [référence du 03 août 2005].
http://www.adbs.fr/site/publications/droit_info/juill-aout2003.pdf
Ce commentaire apporte le point de vue de la Commission Droit de l’information de
l’ADBS suite à la publication de la fiche du GESTE.
[18] FROCHOT, Didier. Fiche conseil : droit de citation. Guide pratique : le droit
de l’information (Archimag.). Avril 2004, Hors-série, p.12.
Cette fiche conseil apporte des conseils pratiques sur le droit de citation.
[19] FROCHOT, Didier. Fiche conseil : le résumé documentaire. Guide pratique : le
droit de l’information (Archimag.). Avril 2004, Hors-série, p.14.
Cette fiche conseil apporte des conseils pratiques sur le résumé documentaire.
[20] BATTISTI, Michèle. Le droit de citation. Actualités du droit de l’information
(ADBS, Commission Droit de l’information), [en ligne], décembre 2001, n° 20,
[référence du 10 juillet 2005].
http://www.adbs.fr/site/publications/droit_info/dec2001.pdf
Ce dossier apporte une synthèse sur le droit de citation et soulève des questions liées
à l’environnement numérique.
102
4 - LIENS HYPERTEXTES
[21] LEMU, Michèle. Hyperliens : statut juridique. In : Diffuser un panorama de
presse en ligne : quels droits ? Journée d'étude ADBS, Paris, 27 février 2003.
Documentaliste - Sciences de l'information, juin 2003, vol. 40 n° 3, p.220-225.
Cet article est une courte synthèse de la recommandation du Forum des droits sur
l’Internet rendue publique le 3 mars 2003.
[22] Forum des droits sur l’ internet. Hyperliens : statut juridique : synthèse de la
recommandation. [en ligne], rendue publique le 3 mars 2003, [référence du 17 juin
2005].http://www.foruminternet.org/telechargement/documents/reco-hyli-
20030303.htm
Cette synthèse de la recommandation présente la conception des liens hypertextes du
Forum et apporte des recommandations pratiques à destination des acteurs. Des
tableaux de synthèse sont présentés en annexe.
[23] BATTISTI, Michèle. La responsabilité des créateurs d’hyperliens (1ere partie).
Actualités du droit de l’information (ADBS, Commission Droit de l’information) , [en
ligne], décembre 2003, n°42, [référence du 05 septembre 2005].
http://www.adbs.fr/site/publications/droit_info/dec2003.pdf
Ce dossier fait le point après la 2e recommandation du Forum des droits sur
l’internet, rendue publique le 23 octobre 2003.
[24] BATTISTI, Michèle. La responsabilité des créateurs d’hyperliens (2e partie).
Actualités du droit de l’information (ADBS, Commission Droit de l’information) , [en
ligne], janvier 2004, n°43, [référence du 05 septembre 2005].
http://www.adbs.fr/site/publications/droit_info/janv2004.pdf
Ce dossier fait le point après la 2e recommandation du Forum des droits sur l’internet
(suite).
[25] BATTISTI, Michèle. Les liens hypertextes. Actualités du droit de l’information
(ADBS, Commission Droit de l’information) , [en ligne], mai 2000, n°3, [référence
du 05 août 2005]. http://www.adbs.fr/site/publications/droit_info/mai2000.pdf
103
Ce dossier soulève des questions, définit les différents types de liens et recommande
des précautions d’usage.
[26] BARTHE, Emmanuel. Panoramas de presse à partir de liens hypertextes. [en
ligne], [référence du 03 août 2005].
http://www.precisement.org/panor_presse/panor_eb.htm
Ce dossier très complet donne une présentation du droit des liens, des usages de la
Netiquette et apporte des recommandations pratiques en matière de liens hypertextes.
[27] Forum des droits sur l’internet. Quelle responsabilité pour les créateurs
d’hyperliens vers des contenus illicites ? : recommandations. [en ligne], rendue
publique le 23 octobre 2003, [référence du 10 septembre 2005].
http://www.foruminternet.org/telechargement/documents/reco-resphyli-
20031023.htm
Cette recommandation détermine les responsabilités juridiques susceptibles d’être
encourues lorsque ce droit est enfreint et qu’un préjudice est constaté.
5 - DONNEES PUBLIQUES
[28] TABAKA, Benoît. De l’accès à la réutilisation : le nouveau régime applicable
aux données publiques. Revue Lamy Droit de l’immatériel, juillet / août 2005, n°7,
p.46-56.
Cet article, rédigé par un chargé d’enseignement du droit à l’Université de Paris V,
présente le nouveau régime juridique des données publiques en France, après la
transposition de la directive par l’ordonnance du 6 juin 2005.
[29] BATTISTI, Michèle. Données publiques et droit d’auteur (FAQ). Actualités du
droit de l’information (ADBS, Commission Droit de l’information) , [en ligne],
septembre 2000, n°6, [référence du 15 juillet 2005].
http://www.adbs.fr/site/publications/droit_info/sept2000.pdf
Cet article fait une synthèse sur les textes officiels et données publiques relevant du
droit d’auteur ou exonérés ainsi que les droits d’auteur des agents publics et
l’exercice du droit d’auteur par l’Administration.
104
[30] BATTISTI, Michèle. La diffusion des données publiques (1ere partie).
Actualités du droit de l’information (ADBS, Commission Droit de l’information) , [en
ligne], février 2004, n°44, [référence du 30 juin 2005].
http://www.adbs.fr/site/publications/droit_info/fevr2004.pdf
Ce dossier développe la notion de données publiques et ses enjeux.
[31] BATTISTI, Michèle. La diffusion des données publiques (2e partie). Actualités
du droit de l’information (ADBS, Commission Droit de l’information) , [en ligne],
mars 2004, n°45, [référence du 30 juin 2005].
http://www.adbs.fr/site/publications/droit_info/mars2004.pdf
Ce dossier développe les modalités de mise à disposition des données publiques.
[32] BATTISTI, Michèle. La réutilisation des données publiques (FAQ). Actualités
du droit de l’information (ADBS, Commission Droit de l’information) , [en ligne],
juin 2005, n°59, [référence du 05 juillet 2005]. Réservé aux abonnés.
http://www.adbs.fr/site/publications/droit_info/adi/adi59.php
Cet article informe sur l’entrée en vigueur de l’ordonnance du 6 juin 2005 qui
transpose la directive du 17 novembre 2003 sur la réutilisation des informations du
secteur public.
[33] BATTISTI, Michèle. La transposition de la directive sur les données publiques.
Actualités du droit de l’information (ADBS, Commission Droit de l’information) , [en
ligne], décembre 2004, n°53, [référence du 05 juillet 2005]. Réservé aux abonnés.
http://www.adbs.fr/site/publications/droit_info/adi/adi53.php
Ce dossier apporte une synthèse de la directive du 17 novembre 2003.
[34] Forum des droits sur l’internet. Quelle politique de diffusion des données
publiques : recommandation. [en ligne], rendue publique le 14 avril 2003, [référence
du 10 septembre 2005].
http://www.foruminternet.org/telechargement/documents/reco-donpub-
20030414.htm
Cette recommandation fait suite à la réflexion d’un groupe de travail sur le projet de
directive sur la réutilisation des données publiques.
105
6 – DONNEES PERSONNELLES
[35] ADBS, Commission droit de l’information. Fiche thématique : droit de
l’information et droit des données personnelles. [en ligne], mars 2005, [référence du
30 juin 2005].
http://www.adbs.fr/site/publications/droit_info/donnees_personnelles.php
Cette fiche thématique fait un point sur le sujet en présentant les textes applicables et
en apportant des réponses à une liste de treize questions, suivis de commentaires.
7 – DIRECTIVE EUROPEENNE ET PROJET DE LOI
[36] RAUZIER, Jean-Michel. Droit d’auteur : une pétition nationale proposée par
neuf associations professionnelles françaises. Documentaliste - Sciences de
l'information, février 2005, vol 42 n° 1, p.5.
Cet article présente l’action de l’interassociation qui lance une pétition contre le
projet de loi. Celle-ci peut être signée en ligne sur le site
www.droitauteur.levillage.org .
[37] ADBS, Commission droit de l’information. Fiche thématique : droit de
l’information et le projet de loi sur le droit d’auteur et les droits voisins. [en ligne],
juillet 2005, [référence du 13 août 2005].
http://www.adbs.fr/site/publications/droit_info/projetdeloi_droitauteur.php
Cette fiche thématique fait le point sur le projet de loi sur le droit d’auteur. Elle
présente en outre l’action collective des professionnels de l’information et les
amendements proposés par l’interassocation des archivistes, bibliothécaires et
documentalistes.
[38] BATTISTI, Michèle. La transposition de la directive sur l’harmonisation du
droit d’auteur. Actualités du droit de l’information (ADBS, Commission Droit de
l’information) , [en ligne], mars 2002, n°23, [référence du 14 août 2005].
http://www.adbs.fr/site/publications/droit_info/mars2002.pdf
Ce dossier présente une synthèse des points majeurs de la directive.
106
[39] AAF ABF ADBDP ADBGV ADBS ADBU ADDNB AIBM et FFCB. Le projet
de loi sur le droit d’auteur et les droits voisins dans la société de l’information :
attention, danger !. Documentaliste - Sciences de l'information, février 2005, vol 42
n° 1, p.62-63.
Cet article diffuse un communiqué commun de l’interassociation des archivistes,
bibliothécaires et documentalistes, pour alerter sur les dangers du projet de loi sur le
droit d’auteur.
[40] VANNESTE, Christian. Rapport sur le projet de loi relatif au droit d’auteur et
aux droits voisins dans la société de l’information. [en ligne], 1er juin 2005,
[référence du 20 juillet 2005]. http://www.assemblee-
nationale.fr/12/rapports/r2349.asp#P381_79664
Ce rapport rédigé par un député à l’Assemblée Nationale apporte un éclairage sur le
contexte de la directive et du projet de loi. Il fait le point notamment sur les
évolutions du cadre juridico-économique du droit d’auteur.
IV DROIT ET PRATIQUES DOCUMENTAIRES
1 - RESPONSABILITE
[41] FROCHOT, Didier. Fiche conseil : responsabilité du fournisseur d’information.
Guide pratique : le droit de l’information (Archimag.). Avril 2004, Hors-série, p.36.
Cette fiche conseil décrit les trois régimes de responsabilité applicables au
fournisseur d’information.
[42] MEDEF, Direction de l’Innovation et de la Recherche. Guide SSI : connaître la
législation en vigueur et la jurisprudence : Fiche 2. [en ligne], mai 2005, [référence
du 10 août 2005]. http://www.medef.fr/staging/medias/upload/79636_FICHIER.pdf
Cette fiche fait un point sur la responsabilité des entreprises en matière de diffusion
d’informations du fait de leurs préposés.
[43] BATTISTI, Michèle. La responsabilité des éditeurs de contenus (FAQ).
Actualités du droit de l’information (ADBS, Commission Droit de l’information) , [en
ligne], mars 2001, n°12, [référence du 14 juillet 2005].
107
Cet article fait une synthèse de la responsabilité des éditeurs de contenus et du rôle
central du directeur de la publication.
2 – CONTRATS
[44] BATTISTI, Michèle. Contrats d’accès à l’information : quelques conseils
pratiques. In : Guide Juriconnexion : Intranet juridique : mode(s) d’emploi pour un
nouvel espace documentaire, journée d’étude Juriconnexion, Paris, 20 novembre
2003. p.12-14.
Ce guide pratique a été remis aux participants lors de la journée d’étude
Juriconnexion ayant pour objectif de définir les moyens de créer un intranet
performant, en termes de contenus et d’outils mis à la disposition des usagers, avec le
maximum de sécurité juridique.
[45] BATTISTI, Michèle. Internet, intranet, extranet, le droit à tous prix : journée
d’étude Juriconnexion. Documentaliste – Sciences de l’information, décembre 2001,
vol.38, n°5-6, p.323-325.
Cet article dresse un compte rendu d’une journée d’étude Juriconnexion qui s’est
tenue le 11 octobre 2001. Cette rencontre avait pour objet de prendre connaissance
des impératifs techniques et commerciaux qui s’imposent aux éditeurs et clients et
était centrée sur la problématique de l’accès à l’information payante.
[46] BATTISTI, Michèle. Intranet juridique : mode(s) d’emploi pour un nouvel
espace documentaire : journée d’étude Juriconnexion. Documentaliste - Sciences de
l’information, février 2004, vol.41, n°1, p.41-43.
Cet article dresse un compte rendu d’une journée d’étude Juriconnexion qui s’est
tenue le 20 novembre 2003. Après avoir redonné les facteurs clés pour réussir la
conception et la mise en place d’un intranet, l’auteur rappelle l’importance de la
sécurité juridique dans un environnement électronique et les modalités négociables
pour les gestionnaires de documentation.
[47] ADBS, Commission Droit de l'information. L'accès à l'information électronique
: le contrat en questions. Paris : ADBS, 2004, 110 p. (ouvrage réd. par Michèle
108
Battisti ; préf. de Jean Gasnault ; avant-propos de Michèle Lemu). ISBN 2-84365-
068-2.
Cet ouvrage, conçu à l’initiative conjointe de l’ADBS et de Juriconnexion, est un
guide pratique et concret fondé sur l’analyse de contrats relatifs aux conditions
d’accès à de multiples sources d’information électroniques. Il se propose de répondre
aux questions que se posent les professionnels de l’information - documentation, en
leur apportant des suggestions et des recommandations.
[48] BATTISTI, Michèle. Les mutations juridiques et le droit de l’information. In :
Systèmes d’information - documentation en réseau et performance de l’entreprise :
rencontres de l’ADBS, Reims, 30 – 31 mars 2001. Documentaliste – Sciences de
l’information, décembre 2001, vol.38, n°2, p.128-130.
Cet article dresse un compte rendu de la session sur le droit de l’information dont le
thème central était la place du contrat dans l’environnement numérique. Des clauses
importantes de contrats ont été examinées.
[49] GIAVARRA, Emanuella / European Copyright User Platform. Licence de
ressources électroniques : comment éviter les pièges juridiques ?. Novembre 1998.
Documentaliste - Sciences de l’information, mars-avril 1999, vol. 36, n°2, p.105-112.
Ce texte, diffusé par ECUP (plate-forme européenne des utilisateurs du droit
d’auteur), EBLIDA (European Bureau of Libraries and Documentation Association)
et la Commission européenne, sous le titre « Licensing digital ressources : how to
avoid the legal pitfalls ? » présente les différents points qu’il importe de prendre en
considération dans une licence et attire l’attention sur les pièges à éviter.
[50] SEDALLIAN, Valérie. Offres de services en ligne pour les professionnels de
l’information : les clauses importantes. [en ligne], 2002, [référence du 03 septembre
2005]. http://www.adbs.fr/site/publications/droit_info/sedaillan.php
L’auteur de l’article, avocate spécialiste du droit des nouvelles technologies, fait le
point sur les offres de service en ligne en présentant les obligations du fournisseur,
les obligations du client et les évènements pouvant intervenir au cours de la vie du
contrat.
3 – DIVERS
109
[51] ADBS, GESTE. Accord entre le GESTE et l’ADBS sur la charte d'édition
électronique. [en ligne], mars 2001, [référence du 17 août 2005].
http://www.adbs.fr/site/publications/texte_ref/charte_geste_adbs.php
http://www.geste.fr/9_commissions/charteed.htm
Ce texte résulte d’un compromis applicable aux pratiques des professionnels de
l’information - documentation.
[52] FUZEAU, Pierre (dir. publ.). Guide pratique : le droit de l’information. Paris :
Groupe Serda, avril 2004, 48 p. Hors-série Archimag. ISSN 1242-1367.
Ce guide juridique a été conçu à l’usage des professionnels de l’information afin
qu’ils connaissent la législation en vigueur, les projets de loi, la jurisprudence et les
risques juridiques encourus dans le cadre de leur pratique professionnelle.
[53] Norme AFNOR NF Z44-004. Recommandations aux auteurs des articles
scientifiques et techniques pour la rédaction des résumés. Paris, décembre 1984.
Les recommandations techniques de cette norme ont pour objet la préparation et la
présentation des résumés, destinées principalement aux auteurs des articles mais
également à d’autres personnes.
V SYSTEMES D’INFORMATION : DROIT ET REFERENTIELS
[54] BERDUGO, Alain, MAHL, Robert, JEAN, Gérard. Les aspects juridiques du
système d’information (p.521-544). In : Guide du management des systèmes
d'information : thèmes et termes essentiels. Paris : Hermès sciences publ., 2002, 622
p., ISBN 2-7462-0524-6.
Ce chapitre aborde notamment les droits d’auteur sur les logiciels et les données et
présente le concept d’intelligence juridique.
[55] CIGREF. Les référentiels du système d’information de l’entreprise. [en ligne],
septembre 1998, [référence du 10 août 2005].
http://www.cigref.fr/cigref/livelink.exe?func=ll&objId=225410&objAction=ViewNe
ws
110
Ce document, fruit d’un groupe de travail, part du constat que les nouvelles
technologies de l’information sont le moteur principal d’une mutation profonde des
entreprises et de la société et que les managers et les professionnels d’une entreprise
doivent pouvoir partager quelques vues communes du nouveau monde. Cela passe
par la définition et la fixation d’un vocabulaire de référence commun aux parties
prenantes du système d’information dans l’entreprise.
[56] EDF, Direction de la Communication, Département Intranet Groupe. Référentiel
Intranet - EDF. Paris, 2003.
[57] EDF, Direction Juridique. Référentiel Juridique Intranet. Paris, 2003.
VI VEILLE EFFECTUEE SUR INTERNET Liste des sites consultés, autres que ceux présentés en troisième partie du mémoire.
• CIGREF (Club informatique des grandes entreprises françaises) [référence
du 10 août 2005]
http://www.cigref.fr
Le CIGREF a pour objet de promouvoir l’usage des systèmes d’information comme
facteur de création de valeur pour l’entreprise. Il propose de nombreuses publications
issues de rapports et études, dont « Les référentiels du système d’information de
l’entreprise ».
• EDF (Electricité de France) [référence du 15 juillet 2005]
http://www.edf.fr
Site public d’EDF à l’attention des particuliers, professionnels, entreprises et
collectivités territoriales.
• E-Toile
URL confidentiel
Portail intranet du Groupe EDF
• De Lege Ferenda
URL confidentiel
Portail intranet de la Fonction juridique – EDF
111
• GESTE (Groupement des Editeurs de Services en Ligne) [référence du 10
août 2005]
http://www.geste.fr
Le GESTE œuvre pour l'organisation et le développement de la profession d'éditeur
de services en ligne. Il propose notamment une fiche thématique sur les panoramas
de presse et la charte d’édition électronique.
• GFII (Groupement Français de l’Industrie de l’Information) [référence du 17
août 2005]
http://www.gfii.asso.fr
Le GFII regroupe une association d’acteurs publics et privés de l’information
électronique professionnelle. Le site publie des comptes rendus de groupes de travail
constitués autour de différents thèmes comme la diffusion des données publiques, le
contexte économique et juridique de l’édition électronique ou les portails
d’entreprises. Il publie également des livres blancs et des comptes rendus de
séminaires.
VII PRINCIPAUX TEXTES OFFICIELS
International
Traité de l’OMPI (Organisation mondiale de la propriété intellectuelle) sur le droit
d’auteur adopté à Genève le 20 décembre 1996
http://www.legalis.net/legalnet/treatyompi.htm
Europe
Directive 95/46/CE du 24 octobre 1995 relative à la protection des personnes
physiques à l’égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre
circulation de ces données
http://europa.eu.int/eur-
lex/lex/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31995L0046:FR:HTML
112
Directive 96/9/CE du 11 mars 1996 concernant la protection juridique des bases de
données
http://europa.eu.int/eur-
lex/lex/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31996L0009:FR:HTML
Directive 2001/29/CE du 22 mai 2001 sur l’harmonisation de certains aspects du
droit d’auteur et des droits voisins dans la société de l’information
http://europa.eu.int/eur-
lex/lex/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32001L0029:FR:HTML
Directive 2003/98/CE du 17 novembre 2003 concernant la réutilisation des
informations du secteur public
http://europa.eu.int/eur-
lex/lex/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32003L0098:FR:HTML
France
Loi n° 57-298 du 11 mars 1957 sur la propriété littéraire et artistique
Journal Officiel, 14 mars 1957 – Rectificatif au Journal Officiel du 19 avril 1957.
Loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés
Journal Officiel, 25 janvier 1978.
Loi n° 78-753 du 17 juillet 1978 portant diverses mesures d’amélioration des
relations entre l’administration et le public
Journal Officiel, 18 juillet 1978.
Loi n° 85-660 du 3 juillet 1985 relative aux droits d’auteur et aux droits des artistes-
interprètes
Journal Officiel, 04 juillet 1985.
Loi n° 92-597 du 1er juillet 1992 relative au Code de la propriété intellectuelle
113
http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/Visu?cid=374280&indice=1&table=JORF&l
igneDeb=1
Circulaire du 14 février 1994 relative à la diffusion des données publiques
http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=PRMG9400081C
Loi n° 95-4 du 3 janvier 1995 relative à la gestion collective du droit de reproduction
par reprographie
http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=MCCX9400132L
Loi n° 98-536 du 1er juillet 1998 portant transposition dans le Code de la propriété
intellectuelle de la directive 96/9/CE du Parlement européen du 11 mars 1996
concernant la protection des bases de données
http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=MCCX9700091L
Projet de loi du 12 novembre 2003 relatif au droit d’auteur et aux droits voisins dans
la société de l’information (n° 1206), visant à transposer la directive européenne
2001/29
http://www.legifrance.gouv.fr/html/actualite/actualite_legislative/pl_auteursi.htm
Loi n° 2004-801 du 6 août 2004 relative à la protection des personnes physiques à
l’égard des traitements de données à caractère personnel et modifiant la loi n° 78-17
du 6 janvier 1978 relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés
http://www.legifrance.gouv.fr/html/actualite/actualite_legislative/2004-801/cnil.htm
Ordonnance n° 2005-650 du 6 juin 2005 relative à la liberté d’accès aux documents
administratifs et à la réutilisation des informations publiques
http://www.legifrance.gouv.fr/html/actualite/actualite_legislative/decrets_ordo/ordo2
005-650.htm
114
Annexes
Annexe 1 : Nouvelle identité du Groupe EDF
115
Annexe 2 : Page d’accueil d’E-Toile
116
Annexe 3 : Annuaire intranets
117
Annexe 4 : Page d’accueil de DLF
118
Annexe 5 : Echos de la presse
119
Annexe 6 : Sagaweb
120
Annexe 7 : Veille juridique
121
122
Annexe 8 : Mémento éthique du Groupe EDF
Extrait de la partie « Sur le respect de la législation »
« Le respect des législations nationales et des conventions internationales est une
obligation impérative pour les entreprises du Groupe …
… Chaque salarié du Groupe veille à se comporter conformément aux lois et aux
règlements, éventuellement aux usages, dans tous les pays où il intervient, avec un
souci de responsabilité, d’intégrité et de professionnalisme ».
