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Le point surLE PROJET DE LUTTE CONTRE LE VIH/SIDAL’AUTORÉGULATIONLE FINANCEMENT PAR LES USAGERS
BARNEY CURTISDirecteur exécutif
FESARTA(Fédération des associations de transporteurs routiers
d’Afrique australe et de l’Est)
Réunion annuelle du SSATP, Lilongwe 19 octobre 2009
19 octobre 09 SSATP, Lilongwe 2
PROJET DE LUTTE CONTRE LE VIH/SIDA
Objectifs– Créer un partenariat entre FESARTA
couvrant l’Afrique australe et orientale et ALCO en Afrique de l’Ouest
– Suivre et évaluer l’efficacité du système de « Wellness Centre » (Centre de santé et de bien-être)
– Déterminer la meilleure manière d’appliquer ce système au sein de ALCO
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PROJET DE LUTTE CONTRE LE VIH/SIDA
Objectifs– Collaborer avec la North Star Foundation
pour plus d’efficacité– Encourager le secteur du transport routier
à s’investir davantage dans des initiatives de lutte contre le VIH/SIDA
– Solliciter des financements du secteur privé pour soutenir les « wellness centers »
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PROJET DE LUTTE CONTRE LE VIH/SIDA
Réalisations à ce jour – Le chargé de projet, Jocelyn do
Sacramento, a visité deux « Wellness Centres » en Afrique du Sud et au Swaziland
– Des statistiques ont été collectées auprès des « Wellness Centres » et reproduites
– La NSF a réorganisé son système d’information
– La FESARTA a revu le formulaire de déclaration trimestrielle
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PROJET DE LUTTE CONTRE LE VIH/SIDA
Activités en cours
– Un groupe d’étude d’ALCO assiste à ces assemblées, se rendra au Centre de Mwanza au Malawi, ainsi qu’en Afrique du Sud, au Swaziland et au Zimbabwe pour visiter quatre autres centres
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PROJET DE LUTTE CONTRE LE VIH/SIDA
Activités prévues– La FESARTA doit effectuer une mission
auprès de l’OCAL– Appliquer les leçons tirées de la mission
auprès de l’OCAL– Concevoir un système de suivi et
évaluation
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AUTORÉGULATION / ACCRÉDITATION
Les autorités des pays en développement ne parviennent pas à appliquer efficacement la législation
Impasse: – Les autorités imposent plus de contrôles
et de mesures de répression– Les transporteurs sont de plus en plus
désabusés à force d’essayer de se soumettre à ces mesures
L’autorégulation est peut être une solution
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AUTORÉGULATION / ACCRÉDITATION
L’Afrique du Sud a conçu le Système de gestion du transport routier (RTMS) de plus en plus plébiscité
TATOA offre des « autocollants » aux transporteurs membres crédibles
La régie financière sud-africaine SARS dispose d’un système d’accréditation des expéditeurs, des transporteurs et des destinataires de marchandises
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AUTORÉGULATION / ACCRÉDITATION
Le comité de gestion du corridor du Trans-Kalahari doit piloter le RTMS et le processus d’accréditation
Les autorités douanières étudient comment coordonner le RTMS au processus d’accréditation
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AUTORÉGULATION / ACCRÉDITATION
Nous devons identifier les conclusions des travaux des douaniers
Étudier comment introduire les technologies de l’information dans le système (identification par radiofréquence ?)
Déterminer comment lier le système aux observatoires
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LE PRINCIPE DE L’USAGER-PAYEUR POUR UN
FINANCEMENT DURABLE Les institutions de gestion des
corridors et les associations régionales ne disposent pas de financements suffisants et l’on doute de leur viabilité financière
Leur contribution et leurs activités destinées à faciliter le commerce le long des corridors sont compromises
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LE PRINCIPE DE L’USAGER-PAYEUR POUR UN
FINANCEMENT DURABLE Les CER doivent soutenir ces
organisations, mais ne le font pas Les bailleurs de fonds n’appuient que
des projets axés sur des résultats Les taxes/commissions prélevées sur
les biens et services qui circulent le long des corridors offriront une source de financement durable
Le taux d’imposition ne doit pas être supérieur à 1 %
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LE PRINCIPE DE L’USAGER-PAYEUR POUR UN
FINANCEMENT DURABLE Institutions de gestion des corridors –
imposition du flux des marchandises sur le corridor
ASANRA – commission sur la redevance d’usage de la route
PMAESA – commission sur les redevances portuaires
SARA – commission sur les redevances ferroviaires
FESARTA – commission sur les licences de transport
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LE PRINCIPE DE L’USAGER-PAYEUR POUR UN
FINANCEMENT DURABLE Des études ont été menées sur le
système de financement par l’usager Nous devons charger un consultant
de concevoir un système régional, faire adopter ce système par les CER et veiller à son application par les États membres
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MERCI
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