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2013

DécouvrirElusTechniciens des collectivitésUrbanistesAménageursArchitectesProfessionnels du développement territorialProffessionels du numérique

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Construire La ville numérique durable

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Construire La ville numérique durable

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editos Le numérique est aujourd’hui présent dans

toutes les villes et territoires de France. Particuliers et professionnels de tous

horizons se sont en effet pleinement appropriés les nouvelles technologies, outils incontournables pour de nombreuses tâches du quotidien.

Mais au-delà de l’utilisation individuelle, le numérique se révèle également être un enjeu commun de développement sociétal et territorial. Le déploiement des infrastructures de télécommunication constitue aujourd’hui une question à laquelle sont confrontés de nombreux élus locaux. Au-delà des réseaux, des applications de plus en plus performantes sont développées avec comme objectif souhaité (et souhaitable) l’amélioration du fonctionnement urbain et des services apportés à la population dans une perspective de développement durable : renforcement du lien social, de l’attractivité économique, de la préservation de l’environnement.

Utilisé à bon escient, le numérique constitue ainsi un véritable levier au service de l’émergence d’une ville plus durable. Loin de se cantonner aux seules mégalopoles, ces opportunités existent et doivent également être saisies par les petites et moyennes agglomérations ainsi que par les territoires ruraux.

$ÀQ� G·DSSRUWHU� un regard neuf sur ce sujet, l’Agence d’Urbanisme et de Développement de la Région de Saint-Omer a collaboré avec le cabinet I solutio pour élaborer ce guide destiné aux élus et techniciens des collectivités et des territoires.

Ou quand acteurs de la ville et acteurs du numérique se rencontrent pour travailler ensemble à la construction d’une ville souhaitable pour demain …

Joël DUQUENOYPrésident de la Communauté

d’Agglomération de Saint-Omer (CASO)

et de l’Agence d’Urbanisme et de Développement de la Région

de Saint-Omer (AUDRSO)

Les nouvelles technologies constituent un enjeu d’avenir, autant pour le développement de l’économie et des

entreprises que pour l’accès à de nouveaux services pour les usagers.

Conscient très tôt de ces enjeux, l’Etat n’a cessé d’œuvrer pour faire de la France un pays en pointe sur cette question. A travers les programmes dédiés au développement numérique élaborés et mis en œuvre ces dernières années, la France contribue activement à l’ambition européenne d’un continent demeurant une région du monde leader sur l’innovation et la connaissance.

La récente feuille de route gouvernementale sur le numérique arrête à ce titre le cadre d’action pour l’enjeu de ces prochaines années : le déploiement d’infrastructures Très Haut Débit sur l’ensemble du territoire national. Néanmoins, l’impulsion est également donnée pour le développement d’usages innovants. Les opportunités sont nombreuses, notamment au sein de villes qui doivent devenir plus durables. C’est tout le sens des lois « Grenelle » qui ont d’ailleurs renforcé la prise en compte des enjeux numériques dans l’aménagement.

L’initiative audomaroise témoigne de la capacité de tous les territoires, grandes métropoles mais aussi territoires plus ruraux qui demeurent une force de notre pays, à faire preuve d’innovation.

Pour cette initiative comme pour de nombreuses autres, l’Etat, et avec lui l’Union européenne, sont dans leur rôle en accompagnant et soutenant les collectivités locales�DÀQ�GH�IDYRULVHU�O·LQQRYDWLRQ�et un retour d’expérience qui se révélera précieux pour de nombreux autres territoires.

Christian ABRARDSous-Préfet de l’arrondissement

de Saint-Omer

Editos

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Tous nos atouts, tous nos projets seraient vains sans une grande ambition numérique.

L’objectif de « Nord-Pas-de-Calais, la Région Numérique » est d’amener le Très Haut Débit partout sur l’ensemble des territoires, à tous les secteurs d’activités économiques et sociales, à tous les habitants. C’est un devoir d’égalité territoriale mais aussi d’égalité d’accès des citoyens à la connaissance, à la formation, aux services publics et privés.

Mais l’implication du Conseil Régional s’étend également aux contenus et usages numériques. L’arrivée du Très Haut Débit dans nos foyers laisse entrevoir des effets prometteurs, des usages HQFRUH� LQGpÀQLVVDEOHV� SRXU� QRV� SRSXODWLRQV��Cette conquête est une révolution dont les conséquences impacteront de manière vertueuse l’ensemble de la société. La Région Nord-Pas-de-Calais est au rendez-vous et y participe notamment dans les secteurs de l’éducation, de l’apprentissage et de l’emploi.

Le travail initié par le Pays de Saint-Omer dans le cadre du concept de ville numérique durable est exemplaire et précurseur.

Concrètement, à l’échelle d’un territoire de 120000 habitants, il cherche à apporter aux KDELWDQWV� GHV� VROXWLRQV� HIÀFDFHV�� GXUDEOHV� TXL�faciliteront leur quotidien dans les domaines du transport, de la culture, du logement, de l’emploi. Le Conseil Régional y est particulièrement attentif, à la veille des grands bouleversements numériques qui s’annoncent.

Daniel PERCHERONPrésident du Conseil Régional

du Nord-Pas de Calais

Yokohama, San Francisco, Curitiba, Rio de Janeiro, Vancouver, Stockholm, Nice, Lyon,… De plus en plus nombreuses sont les

villes de tous les continents qui s’engagent dans des processus de transformation urbaine alliant numérique et développement durable.

La recherche de nouvelles économies pQHUJpWLTXHV� HW� ÀQDQFLqUHV�� OD� SULVH� GH�conscience d’un rôle utile des Technologies de l’Information et de la Communication et la volonté de résoudre des problèmes devenus cruciaux pour les villes (étalement urbain, JHVWLRQ�GX�WUDÀF��pYROXWLRQ�GHV�PRGHV�GH�WUDYDLO��souhait des usagers d’être associés à la décision publique, …) fondent ces nouvelles politiques.

Pour autant, du chemin reste à parcourir pour que l’ensemble des villes s’approprient ces démarches. La taille du territoire n’est pas en question. Depuis près de dix ans, le Pays de Saint-Omer a pris à bras le corps la problématique du numérique au service du développement territorial, soutenu en cela par une volonté politique forte, par le dynamisme de ses acteurs et par une politique et des projets structurants.

Le résultat est là et ce guide en est la preuve : OH� ©� UpÁH[H�QXPpULTXH� ª� HVW� LQWpJUp��GHV�SURMHWV�voient le jour au service de la population, le Pays de Saint-Omer devient l’un des leaders français dans la mise en œuvre de ces nouvelles politiques sources demain de compétitivité économique et de bien-être social.

Christophe PANNETIERPrésident

du Cabinet I SOLUTIO Edito

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Introduction

La ville numérique : Au-delà d’une utopie techniciste, des opportunités concrètes

Le numérique comme levier du développement durable

L’implication nécessaire des acteurs de la ville aux côtés de ceux du numérique

Un levier parmi d’autres, à appréhender de manière transversale

De la théorie à la pratique ...

FICHE 1 : Habitat et bâtiments

FICHE 2 : Mobilité et déplacements

FICHE 3 : Activités et commerces

FICHE 4 : Lien social

FICHE 5 : Espaces publics

FICHE 6 : Services publics

FICHE 7 : Tourisme

FICHE 8 : Culture et éducation

FICHE 9 : Santé

FICHE 10 : Sécurité et prévention des risques

Conclusion

sommaire

Sommaire

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introduCtion

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Ce nouvel adjectif souligne avant tout une évolution de notre temps : le rôle prépondérant pris ces dernières années

par les nouvelles technologies. Téléphonie À[H�� SXLV� PRELOH� �� informatique destinée aux SURIHVVLRQQHOV�SXLV�DX[�SDUWLFXOLHUV��� Internet�À[H��suivi de l’Internet mobile, et bientôt Internet des objets.

Sans nier l’exclusion encore persistante d’une partie de la population de la révolution numérique (les fameuses fractures numériques1), l’appropriation de ces outils par un grand nombre d’habitants conduit logiquement à une présence de fait du numérique dans la ville et dans les territoires.

0DLV�SRXU�rWUH�TXDOLÀpH�GH�QXPpULTXH��FHWWH�YLOOH�ne peut se limiter à une addition de « personnes numériques ». Les nouvelles technologies doivent pour cela être appréhendées de manière globale et commune à l’échelle d’une agglomération. Elles doivent également êtres inscrites dans le réel et le concret, sans quoi la ville numérique se limiterait à une modélisation virtuelle digne de SimCity2 .

Est-il seulement souhaitable que la ville soit numérique ? Mettre en avant ce terme à dominante technique peut laisser à penser que les technologies prendraient le pas sur l’humain, alors que celui-ci doit demeurer au cœur même de la pensée et de la conception urbaine. Le risque de sombrer dans une utopie techniciste est également réel : le numérique pourrait tout et serait une solution à tous les problèmes, la ville étant alors appréhendée comme un objet avant WRXW�WHFKQLTXH�FRPSRVp�GH�ÁX[��GH�UpVHDX[��GH�terminaux, d’applications …

Une telle vision apparaît peu souhaitable, tout comme elle semble peu réaliste. Les premiers enjeux de la ville demeurent les questions de logement, de transport, d’activités, de services publics, …, qui sont les préoccupations premières de ses habitants.

La ville doit également demeurer désirable et être pensée pour l’ensemble des habitants, quels que soient leurs âges, leurs professions, leurs niveaux de formations, leurs classes sociales, leurs moyens …

Le numérique n’est, et ne peut être, qu’un levier. Néanmoins, les opportunités offertes pour contribuer à relever certaines problématiques urbaines et territoriales sont réelles, et il serait alors dommage de les ignorer et de s’en priver.

Des outils concrets, parfois simples à mettre en place et faciles d’utilisation, SHXYHQW�PRGLÀHU�GH�manière souhaitable certains comportements ou faciliter la vie dans nos agglomérations.

Enrichir la ville actuelle pour en faciliter son fonctionnement et contribuer à l’amélioration de la vie de ses habitants en utilisant les nouvelles technologies, c’est l’émergence de cette ville numérique qui peut être aujourd’hui favorisée.

La viLLe numérique : Au-delà d’une utopie teChniCiste, des opportunités ConCrètes

'pMj�TXDOLÀpH�GH�GXUDEOH��GH�FUpDWLYH��GH�GpVLUDEOH�«�la ville serait aujourd’hui numérique !

DEFINITIONS:

1 Fractures numériques : Fractures territoriales, sociales, générationnelles

2 SimCity : Célèbre jeu vidéo, où l’objectif pour le joueur est de créer et de faire se développer une ville virtuelle idéale

3 TIC : Technologies de l’Information et de la Communication

Introduction

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Au-delà même de la durabilité dans le temps de ces outils, qui pose question pour un domaine aux évolutions si

rapides, technologies et développement durable peuvent sembler s’opposer de prime abord.

Les dérives technicistes ne sont-elles pas contraires à la recherche d’un mode de vie plus proche des besoins premiers, d’une limitation d’une croissance prédatrice en énergie et en matières premières ?

L’utilisation des TIC3 pose parfois question quant à ses impacts négatifs sur les enjeux environnementaux (consommation d’énergie, production de déchets informatiques) et sociaux (virtualisation des contacts humains, isolement, addictions parmi d’autres impacts sur la santé). Seul le levier « économique » du développement durable serait épargné par l’utilisation du numérique, les nouvelles technologies favorisant cependant une mondialisation économique effrénée préjudiciable aux Hommes et à la planète.

Comme souvent, la réalité semble plus mesurée. Les nouvelles technologies se révèlent en effet être de précieux outils pour limiter la consommation de certaines matières premières, avec par exemple la virtualisation des envois de courriers. Elles permettent également une réduction des émissions de Gaz à Effet de Serre, en raison de la limitation des déplacements nécessaires (avec par exemple le recours à la visio conférence) ou les réseaux intelligents intégrés dans les bâtiments (permettant une JHVWLRQ�pQHUJpWLTXH�SOXV�HIÀFDFH���

Internet constitue également un outil formidable pour favoriser les échanges, l’accès à la connaissance, l’expression des citoyens. Les récents soulèvements qui se sont produits dans le monde contre des régimes autoritaires ont eu comme point commun d’être facilités ou relayés par l’utilisation du Web, outil de revendication permettant d’échapper à la censure.

'DQV� XQ� FRQWH[WH� SOXV� SDFLÀTXH�� ,QWHUQHW�constitue également un moyen de plus en plus utilisé pour favoriser la démocratie participative. Loin d’être dé-territorialisé, le Web permet également à des personnes de se rencontrer via les réseaux sociaux qui font une place de plus en plus grande à la géo localisation et à la possibilité de privilégier les rencontres avec des personnes à proximité.

Leviers pour les activités et le commerce, les nouvelles technologies peuvent notamment servir au développement d’une économie sociale, solidaire et de proximité. De plus en plus de producteurs locaux aux moyens de communication limités utilisent les nouvelles technologies pour se faire connaître d’une clientèle proche.

$X�ÀQDO�� OHV�QRXYHOOHV� WHFKQRORJLHV� LOOXVWUHQW�XQH�constante de tous les outils créés par l’Homme : leurs impacts peuvent se révéler autant négatifs TXH�EpQpÀTXHV��HQ�IRQFWLRQ�GH�O·XWLOLVDWLRQ qui en est faite.

Il est donc indispensable que les acteurs du numérique mais également ceux du développement urbain et territorial appréhendent ces différents aspects, et agissent pour faire tendre le développement des TIC vers une�XWLOLVDWLRQ�EpQpÀTXH pour la société et l’Homme.

Le numérique Comme levier du développement durAble

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Introduction

Les opérateurs de télécommunication sont responsables du socle du numérique, à savoir les réseaux de télécommunication.

Relevant par le passé d’une administration d’Etat, cette action dépend aujourd’hui de plusieurs acteurs privés engagés dans le jeu de la concurrence.

Les équipementiers ont eux comme fonction de fournir les interfaces entre les réseaux et les utilisateurs. Sont ainsi concernés les fabricants d’ordinateurs, de téléphones, de tablettes mais également ceux de capteurs, de mobiliers urbains intelligents …

Le champ des services développés pour être accessibles via les nouvelles technologies concerne potentiellement toutes les entreprises, de celles qui mettent en place un simple site Web jusqu’à celles qui développent des outils plus sophistiqués. Usagers et collectivités peuvent également participer à ce mouvement en tant que contributeurs ou développeurs.

Cependant, les pouvoirs publics, et notamment les collectivités locales, ont un rôle à jouer sur l’ensemble de ces champs. Leurs compétences concernant l’aménagement du territoire, le développement urbain, les services publics pour la population, …, peuvent les conduire à agir à la fois sur le déploiement d’infrastructures, la création de services et l’accompagnement à l’utilisation.

De par leurs responsabilités, Etat, Régions, Départements, Intercommunalités, Communes sont même les garants de cette prise en compte des enjeux du développement durable dans le déploiement et l’intégration du numérique dans les territoires et les villes. Mobilisant les autres acteurs incontournables du numérique, les pouvoirs publics doivent ainsi prendre conscience de leur responsabilité de donneurs G·RUGUH�SRXYDQW�LQÁXHQFHU�OD�GLUHFWLRQ�SULVH�SDU�le développement des nouvelles technologies dans leurs territoires.

La puissance publique peut pour cela s’appuyer sur des cabinets conseils ou de grands groupes industriels qui ont progressivement développé une offre de services sur le champ de cette ville intelligente de demain. Cependant, c’est aux collectivités et aux administrations, légitimes acteurs du développement des villes et des territoires, de comprendre les enjeux pour donner le cap qui devra être suivi4.

L’impLication nécessaire des acteurs de La viLLe Aux Côtés de Ceux du numérique

A NOTER :

4 A titre d’exemple, le présent ouvrage a été piloté par l’Agence d’Urbanisme et de Déve-loppement de la Région de Saint-Omer. En charge de l’animation et du pilotage tech-nique de la stratégie numérique territoriale du Pays de Saint-Omer, l’Agence d’Urba-nisme permet via ses missions « classiques » de garantir la bonne adéquation entre les enjeux du développement et de l’aménage-ment du territoire avec ceux du numérique.

Le domaine des nouvelles technologies se compose de plusieurs «briques» complémentaires : infrastructures et réseaux, équipements, services et usages. Ces différents aspects du numérique sous-tendent l’implication d’une multitude d’acteurs aux intérêts divers et / ou complémentaires.

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PDUOHU� GH� YLOOH� QXPpULTXH� QH� VLJQLÀH�pas additionner une thématique supplémentaire, hermétique aux autres

enjeux du développement urbain. Transport, habitat, commerces,…, les nouvelles technologies se révèlent être un levier complémentaire mobilisable pour chacune des problématiques urbaines. Le numérique doit ainsi être envisagé de manière transversale et intégrée à l’ensemble des enjeux des territoires.

Cette appréhension se traduit dans l’organisation même du présent guide. Au cours de votre lecture, vous constaterez ainsi que l’ouvrage ne s’organise pas avec comme clefs d’entrée les différentes technologies.

Le choix retenu a été de vous présenter les enjeux et les concrétisations de la ville numérique à travers les différentes problématiques urbaines qui se posent aux collectivités, aux urbanistes, aux aménageurs.

La ville et les territoires étant la conjonction de multiples enjeux, la liste ci-dessous aurait pu être enrichie de nombreux autres sujets. Cet ouvrage n’a cependant pas pour objectif d’être exhaustif, mais vise à illustrer cette diversité des enjeux urbains pour lesquels le numérique peut être envisagé comme une solution parmi d’autres.

Cette richesse traduit également la nécessité pour les territoires de penser la mise en place d’actions au sein d’une stratégie numérique transversale et cohérente, elle-même inscrite en lien avec le projet de développement du Territoire. Une telle démarche peut être menée à l’occasion de différents exercices, et notamment lors de l’élaboration de documents stratégiques HW� GH� SODQLÀFDWLRQ� WHOV� TXH� OHV� 6FKpPDV� GH�Cohérence Territoriaux (SCoT) ou dans une moindre mesure les Plans Locaux d’Urbanisme (PLU).

un Levier parmi d’autres, à Appréhender de mAnière trAnsversAle

'L[�JUDQGV�WKqPHV�RQW�DLQVL�pWp�LGHQWLÀpV��IDLVDQW�FKDFXQ�O·REMHW�G·XQH�ÀFKH�GpWDLOOpH��

1 / Habitat & bâtiments2 / Mobilité & déplacements3 / Activités & commerces 4 / Lien social5 / Espaces publics6 / Services publics7 / Tourisme8 / Education & culture9 / Santé10 / Sécurité & prévention des risques.

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Introduction

Le sujet de la ville numérique est presque aussi ancien que les nouvelles technologies elles-mêmes. Cette thématique a donc fait

l’objet de plusieurs travaux de recherche depuis plus d’une décennie, conduisant parfois à des expérimentations concrètes.

Ces initiatives ont néanmoins connu un regain d’intérêt, notamment avec le développement fulgurant ces dernières années de nouvelles technologies telles que l’Internet mobile. En partenariat avec les organismes de recherche et les entreprises, plusieurs villes et territoires ont engagé des expérimentations, avec parfois, le soutien de l’Etat à travers des appels à projets consacrés à la ville numérique.

$SUqV� GHV� DQQpHV� GH� UpÁH[LRQ�� GH� QRPEUHX[�territoires souhaitent en effet agir concrètement pour favoriser l’émergence de cette ville numérique.

L’objectif du présent ouvrage est de contribuer à ce mouvement. Ce guide n’a pas la prétention de reprendre la somme des travaux universitaires menés sur la ville numérique et le recensement de toutes les initiatives conduites à travers le monde. Plusieurs aspects ne sont ainsi pas abordés dans cet ouvrage, aspects qu’il convient néanmoins d’avoir présents à l’esprit : les infrastructures, colonnes vertébrales des villes et des territoires numériques et qui renvoient à de véritables questions d’aménagement numérique GHV� WHUULWRLUHV� �� les usages, avec la nécessaire préoccupation de favoriser l’accès de tous à ces outils. Le présent guide se concentre ainsi essentiellement sur la question des services qui peuvent être développés.

L’objectif de l’ouvrage étant de favoriser une appropriation du sujet par l’ensemble des acteurs devant contribuer à construire la ville numérique durable, chaque thème (problématiques urbaines) est abordé de la même manière à WUDYHUV�XQH�ÀFKH�GpGLpH�SRUWDQW�j�OD�IRLV�VXU�des aspects théoriques et pratiques :

- Cadrage de la problématique urbaine / territoriale au regard des enjeux de la ville durable- Les opportunités apportées par l’intégration des nouvelles technologies- Les acteurs clefs- Les facteurs de succès- Les points de vigilance- Des exemples choisis- Des focus sur certains aspects techniques.

/HV� pOpPHQWV� FRQWHQXV� GDQV� FHV� ÀFKHV� QH� VRQW�pas exhaustifs, et pourraient être enrichis de nombreux autres exemples. Néanmoins, à travers cette rapide synthèse, ces quelques pages permettront à la fois aux élus et responsables de services des collectivités intéressés par les enjeux globaux de la ville ainsi qu’aux agents et professionnels travaillant sur les aspects plus techniques du numérique de trouver les informations qui les intéressent.

A travers cet ouvrage, nous espérons ainsi susciter l’intérêt d’un public d’acteurs très divers mais néanmoins tous concernés par ce sujet qui demeure nouveau pour la plupart. Le souhait est également d’illustrer concrètement les actions qui peuvent relever de cette «ville numérique», sans perdre de vue le fait que les opportunités offertes par les nouvelles technologies constituent un levier pour chaque problématique urbaine qui nécessite donc une vision globale et transversale.

de La théorie à La pratique …

Espérant que ces quelques éléments susciteront votre intérêt, nous vous souhaitons une bonne lecture.

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hAbitAt et bâtiments

Fiche 1

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Les constructions et les bâtiments sont ainsi la première traduction visible de la ville. La fonction de logement est cependant

particulière. Au-delà de la simple occupation d’un DEUL�� ©�KDELWHU� ª� VLJQLÀH�XQH� UpHOOH�DSSURSULDWLRQ�d’un lieu, la création d’un véritable cocon ayant vocation d’accueil, de refuge. Le lieu où l’on habite constitue par exemple une des premières informations qui caractérise chacun d’entre nous: après avoir décliné son identité et sa profession, l’information suivante que l’on communique le plus souvent est celle de « j’habite à … ».

Dans une ville qui se veut durable, cette fonction primordiale de l’habitat doit donc être traitée avec la plus grande attention. L’épanouissement des « habitants » de la ville passe par une qualité de vie renforcée au sein même du logement. Localisation de l’habitat, forme urbaine, qualité architecturale et de construction … sont ainsi autant de points de vigilance à prendre en compte par les concepteurs des villes.

Habitat ou lieu de travail, les bâtiments sont des lieux où nous passons dorénavant la plupart de notre temps. Les nombreuses fonctionnalités présentes dans ces endroits clos sont ainsi fortement sollicitées : chauffage (ou climatisation), éclairage, appareils électriques divers,… Logiquement, l’habitat et plus généralement les constructions sont donc un des premiers secteurs de consommation énergétique et donc d’émission de Gaz à Effet de Serre.

Au-delà de cet impact environnemental, le volet social est également primordial. L’accès pour tous à un logement de qualité apparaît FRPPH� OH� SUHPLHU� GpÀ� j� UHOHYHU�� VL� RQ� YHXW�parler réellement de ville durable et souhaitable. L‘intégration sociale et à la vie de la cité passe le plus souvent par un accès digne à ce service de base. L’importance croissante donnée à la rénovation urbaine en est une illustration, et une des solutions à mettre en œuvre.

Le développement économique peut également GLIÀFLOHPHQW�VH�SDVVHU�GX�VHFWHXU�GX�EkWLPHQW��OD�plupart des activités productrices de richesses se déroulant dans des lieux clos et bâtis. Le domaine de la construction lui-même demeure un des principaux secteurs économiques en France.

Toutes ces préoccupations sont prises en compte dans les multiples initiatives qui émergent, notamment à travers les projets stratégiques d’ « éco cités » et les projets plus opérationnels et localisés d’ « éco quartiers » qui portent une grande attention à la conception du bâti. Cependant, peu d’entre eux intègrent encore aujourd’hui les opportunités offertes par les nouvelles technologies.

Pourtant, pris en compte dès la conception des bâtiments, le numérique peut permettre à la fois de contribuer à une consommation énergétique plus économe mais également à l’apport de services à domicile permettant de mieux y vivre et parfois d’y demeurer plus longtemps.

L’habitat et Les bâtimentsdAns lA ville numérique durAble

Se loger est probablement la première fonction de la ville. L’urbain est en effet une forme particulière de sociabilité des Hommes qui se traduit par une concentration d’habitats dans un même endroit, avec des densités plus ou moins importantes. Des mégalopoles millionnaires aux hameaux de quelques âmes, le point commun demeure la proximité de plusieurs constructions dont une des vocations premières est de se loger.

LES ACTEURS INCONTOURNABLES (ISOLUTIO) :

��/HV�FROOHFWLYLWpV�ORFDOHV��(3&,�HW�YLOOHV���/HV�DPpQDJHXUV��/HV�EDLOOHXUV�VRFLDX[��/HV�SURPRWHXUV�SULYpV��/HV�DUFKLWHFWHV�HW�OHV�SURJUDPPLVWHV��/HV�DJHQFHV�G·XUEDQLVPH��/HV�pTXLSHPHQWLHUV�HW�LQGXVWULHOV�GX�VHFWHXU�de l’énergie et de l’automatisme du bâtiment��/HV�IDFLOLW\�PDQDJHUV�� /HV� RUJDQLVPHV� GH� IRUPDWLRQ� �VHFWHXU� GX�bâtiment)��/HV�KDELWDQWV�HW�XWLOLVDWHXUV

Fiche 1 - Habitat et Bâtiments

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Les réseaux électriques des villes vont également subir des adaptations importantes dans les années à venir DÀQ� GH� GHYHQLU� LQWHOOLJHQWV� �� RQ� OHV�appelle les Smart Grids.

Le câblage et la box télécom du logement deviennent les dorsales d’informations du logement.Source : Bouygues Immobilier

Exemple d’un écran tactile domotique d’entrée de logement au Fort d’Issy à Issy-les-Moulineaux et de l’offre proposée par Bouygues Immobilier. Les Smart Homes propulsés par la domotique sont bel et bien en développement.

Pour les bâtiments tertiaires, la Gestion Technique de Bâtiment devient l’organe indispensable de suivi et de contrôle des équipements. Elle est la pierre angulaire des Smart Buildings.Source : Schneider Electric

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Effecteurs

Appareils électroménagers

Chauffage

Volets/Stores

Eclairage

Systèmes de télésurveillance

Systèmes de production décentralisés

Organes de commandes contrôlés par l’intelligence

centralisée

Interrupteur

&RPPDQGHV�VDQV�ÀO���LQIUDURXJH��UDGLR��:,),

&RPPDQGHV�ÀODLUHV���&3/��%86��(WKHUQHW

Commande par évènements extérieurs

Commandes par scénario

Passerelle

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��)DYRULVHU�OH�GpYHORSSHPHQW�GH�constructions à la fois plus respectueuses de l’environnement et offrant un plus grand confort de vie aux habitants

��*DUDQWLU� l’accès à tous à ce service de base qu’est le logement, premier vecteur d’intégration sociale et de sentiment d’appartenance à une ville et un territoire

��5pÁpFKLU�j�XQH�bonne intégration de la fonction « habitat » dans des quartiers multifonctionnels, évitant ainsi les conséquences dommageables de la spécialisation spatiale (augmentation des déplacements, appauvrissement architectural …)

�� Agir sur les constructions neuves mais plus encore sur la rénovation / réhabilitation des bâtiments déjà existants, pour privilégier autant que possible la reconversion (généralement moins coûteuse, à l’impact environnemental moindre, garante de l’histoire et du patrimoine)

��&RQIRUWHU�RX�IDYRULVHU�OD�mixité sociale, vecteur de cohésion et de richesse de la ville

LES ENJEUx SPéCIFIQUESET COMPLéMENTAIRES DU NUMéRIQUE POUR L’HABITAT ET LES BâTIMENTS :

�� 8WLOLVHU� OHV� VHUYLFHV� UHQGXV� SRVVLEOHV� SDU� OHV�nouvelles technologies comme un des leviers pour une PHLOOHXUH� HIÀFDFLWp� pQHUJpWLTXH des bâtiments et notamment des logements

��,QWpJUHU�OH�QXPpULTXH�GDQV�OHV�EkWLPHQWV�SRXU�proposer de nouveaux services améliorant le confort de vie et/ou le maintien à domicile

Les enjeux de La thématique hAbitAt et bâtiments

LES FACTEURS CLEFS DE SUCCèS :

�� &RQFHUWDWLRQ� HQ� DPRQW� DYHF� OHV� SURIHVVLRQQHOV� GX�secteur de l’habitat (promoteurs, bailleurs, aménageurs, constructeurs...) et avec les habitants, dans une logique de coproduction et d’« urbanisme collaboratif » et où le numérique sera pensé dès l’amont des projets urbains

��3ULVH�HQ�FRPSWH�GH�O·pYROXWLRQ�GHV�XVDJHV�QXPpULTXHV�des habitants et du taux d’équipement

��,PSOLFDWLRQ�GHV�GLIIpUHQWV�DFWHXUV�TXL�GRLYHQW�WUDYDLOOHU�en complémentarité (bureaux d’études, architectes, fournisseurs de matériaux de la construction, industriels de solutions intégrées...)

��3ULVH�HQ�FRPSWH�GHV�XVDJHUV�GDQV� OD�FRQFHSWLRQ�GHV�fonctions techniques du bâtiment

�� 'LVSRVHU� DX� SUpDODEOH� GH� � EkWLPHQWV� DYHF� XQH�enveloppe thermiquement performante (première étape dans la chasse au gaspillage énergétique)

LES POINTS DE VIgILANCE :

��3UHQGUH�HQ�FRPSWH�HW�JpUHU�GHV� UpWLFHQFHV� OLpHV�à un rejet de certaines technologies, pouvant être perçues comme peu utiles, intrusives, nocives sur le SODQ�VDQLWDLUH��H[���OH�VDQV�ÀO��«

�� ,GHQWLÀHU�HW�PRELOLVHU� OHV�PR\HQV�GLVSRQLEOHV�SRXU�inciter l’intégration du numérique dans les opérations GH�ORJHPHQW��ÀQDQFLHUV«�

�� 7LVVHU� OHV� SDUWHQDULDWV� LQGLVSHQVDEOHV� DYHF� OHV�acteurs du bâtiment au niveau régional et national (FFB, CSTB...), les industriels de l’énergie et des équipements techniques des bâtiments (souvent en recherche de territoires d’expérimentation)

���0HWWUH�HQ�SODFH�OHV�SURFHVVXV�G·DFFRPSDJQHPHQW�nécessaires du changement dans le cadre des projets, pour faciliter l’appropriation par les professionnels comme par les citoyens

Fiche 1 - Habitat et Bâtiments

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HABITAT ET BâTIMENTS : ExEMPLES CHOISIS

Depuis quelques années, le numérique a fait son entrée dans nos lieux de vie, que ce soit à notre domicile ou à notre travail. Nous découvrons ainsi progressivement de nouveaux systèmes qui nous facilitent la vie. Pourtant, les aménageurs et les constructeurs de bâtiments ne connaissent ou ne perçoivent pas toujours l’intérêt d’intégrer des équipements numériques dès la conception ou la réhabilitation d’un bâtiment (tertiaire ou à usage d’habitation).

L’habitat est aujourd’hui l’un des terreaux les plus fertiles pour expérimenter les Technologies de l’Information et de la Communication que le grand public, en premier lieu les jeunes, utilise de plus en plus. Ceux-ci n’échappent pas à ce monde massivement connecté dans lequel nous évoluons grâce à des équipements comme la télévision connectée, l’ordinateur, le téléphone mobile ou plus récemment la tablette. Cet équipement des ménages est poussé par une demande croissante de communication et de contenus multimédias.

'qV� ORUV�� OD� FRPPXQLFDWLRQ� HQWUH� FHV� pTXLSHPHQWV� GHYLHQW� LQGLVSHQVDEOH�� $ÀQ� GH� VDWLVIDLUH� FHV�attentes, les habitations doivent donc se moderniser. En France, le développement massif des box multimédias des opérateurs de télécommunication a montré le chemin et a été largement adopté. Des nouveaux usages autour du contrôle de son logement commencent également à voir le jour avec le développement des solutions domotiques qui ouvrent la voie à de nouvelles façons de vivre.

Le constat est identique pour les bâtiments tertiaires, où les équipements deviennent de plus en SOXV�FRPPXQLFDQWV�JUkFH�DX[� V\VWqPHV� LPPRWLTXHV�HW�SHUPHWWHQW�DLQVL�GH�JDJQHU�HQ�HIÀFDFLWp�VXU�SOXVLHXUV�SODQV� �� FRQIRUW�SRXU� O·XVDJHU�� UHFRQÀJXUDWLRQ�SOXV�DLVpH�GX�EkWLPHQW�� UpGXFWLRQ�GHV�dépenses énergétiques, gestion technique en temps réel du bâtiment…

7URLV� H[HPSOHV� LOOXVWUHQW� DXMRXUG·KXL� FHV� pYROXWLRQV� TXL� V·DIÀUPHQW� G·RUHV� HW� GpMj� FRPPH� OHV�tendances fortes de demain :

1. L’équipement en télécommunication des logements sociaux2. La domotique dans l’habitat3. La gestion Technique de Bâtiment dans le tertiaire.

1. EQUIPEMENT TELECOM DES LOGEMENTS SOCIAUx

En 2011, le taux d’équipement des ménages français en matériel informatique était de 76 % (Source : OCDE, indicateurs clés des TIC 2010), tout comme le taux de couverture Internet en France lui aussi de 76 % (Source : Eurostat, enquêtes communautaires sur les TIC 2011). L’accès à ce média aujourd’hui incontournable qu’est Internet doit être considéré comme un service de base accessible par tous, et, notamment au sein des foyers disposant des plus faibles revenus.

Dans un premier temps, on a vu apparaître ces dix dernières années des lieux d’accès publics à l’Internet sous différentes dénominations (cyber-bases, cyber-centres,…). Ces lieux permettent aux citoyens de s’initier, s’informer et pratiquer le numérique grâce à la mise à disposition d’ordinateurs connectés à Internet

et la présence d’animateurs. Ces structures ont souvent pour vocation complémentaire de former à l’utilisation d’outils bureautiques, à la recherche d’emploi, à la rédaction de CV ou à des activités plus ludiques (retouche photos, design créatif, musique,…), illustrant une grande variété des pratiques d’accès à l’Internet.

La démocratisation de l’utilisation du matériel informatique et de l’accès à l’Internet se faisant, posséder un équipement et une connexion Internet chez soi est devenu « la norme ». A côté de l‘équipement en matériel neuf, on a vu également se développer en France :

�� 'HV� ÀOLqUHV� GH� UpXWLOLVDWLRQ de matériels informatiques (sous l’égide de l’organisation nationale Ordi 2.0) qui fournissent des ordinateurs reconditionnés à bas coûts.

�� 'HV� RSpUDWHXUV� GH� WpOpFRPPXQLFDWLRQ�proposant des offres sociales d’accès à O·,QWHUQHW�j�WDULÀFDWLRQ�PRGpUpH�

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$ÀQ�G·DLGHU�GHV�SXEOLFV�HQ�GLIÀFXOWp� des actions VSpFLÀTXHV peuvent être envisagées dans certains quartiers de ville, par exemple dans le FDGUH�G·RSpUDWLRQV�GH�UHTXDOLÀFDWLRQ�XUEDLQH�

Ces actions en faveur d’une meilleure accessibi-lité au numérique doivent impérativement s’ac-compagner de sessions d’information et de for-mation à l’utilisation de ces outils, permettant aux utilisateurs de s’approprier et de comprendre les pratiques et les usages liés à l’apprentissage des TIC. Il est fortement recommandé dans ce cas de s’appuyer sur les structures relais comme les lieux d’accès publics à l’Internet.

ExEMPLE DE RéFéRENCE : Chèque égalité-internet

PORTEUR DU PROJET : Région Poitou-Charentes

DESCRIPTION : Faciliter l’accès à l’Internet dans une perspective sociale dans 4 300 foyers en HLM.

MODALITéS DE L’ACTION :�� 4XDUWLHU� GHV� &RXURQQHULHV� j� 3RLWLHUV� HW� j�Châtellerault.�� ,QWpJUDWLRQ� G·XQ� V\VWqPH� &3/� �RX� &RXUDQW�Porteur en Ligne) dans les immeubles pour apporter Internet à coût réduit (15€/mois) dans chaque habitation.��8Q�FKqTXH�GH�����½�YHUVp�j�FKDTXH�PpQDJH�pour se procurer un ordinateur à bas prix.��&RQYHQWLRQ� DYHF� OHV� $WHOLHUV� GX� %RFDJH�SRXU�fournir des ordinateurs recyclés à 150 € maximum. Le coût de revient des ordinateurs sera de 50 € au plus.

ExEMPLE DE RéFéRENCE : Fort d’Issy

PORTEURS DU PROJET : Issy-les-Moulineaux et Bouygues Immobilier

DESCRIPTION : Mise en place de solutions domotiques dans les logements neufs du quartier réhabilité du Fort d’Issy.

FONCTIONNALITéS DE L’éQUIPEMENT :

'RWpV�G·XQ�pFUDQ�GH�FRQWU{OH�FHQWUDOLVp�� OHV�DSSDUWHPHQWV�EpQpÀFLHQW�GH�IRQFWLRQV�PRGXODEOHV�j�YRORQWp�SHUPHWWDQW�d’optimiser les coûts : - Portier vidéo - Régulation de la température et des heures de chauffage - Pilotage de l’éclairage - Adaptation du logement à différents scénarios de vie (absence, nuit…) - Information en temps réel sur les consommations d’eau, d’électricité, de chaleur… - Commande à distance des volets roulants

2. LA DOMOTIQUE DANS L’HABITAT

La domotique est l’un des domaines numériques les plus prometteurs pour les années futures. Elle existe en France depuis les années 1980. Son développement escompté n’a pas eu lieu, et ce, pour plusieurs raisons : la faible diffusion des outils numériques à cette époque ainsi que le coût important de solutions propriétaires et non communicantes. Aujourd’hui, grâce à l’évolution fonctionnelle et tarifaire des solutions, la domotique ressurgit et s’installe progressivement dans l’habitat.

Ce terme désigne l’ensemble des nouvelles technologies mises à disposition pour l’habitat. Elle consiste en l’apport de fonctionnalités de :

��Confort (gestion d’énergie, optimisation de O·pFODLUDJH�HW�GX�FKDXIIDJH����� Sécurité des biens et des personnes (sys-WqPHV�G·DODUPH�����Communication (visualisation d’états, com-mande à distance d’équipements, interac-tion avec les systèmes multimédia,…).

Sur le marché de l’habitat (neuf en particulier), ces équipements deviennent indispensables en raison de la demande croissante de confort et d’économie de l’énergie.

La domotique est également encouragée et facilitée par la norme de mise en conformité électrique �1)�&���������TXL�À[H�OD�UpJOHPHQWDWLRQ�des installations électriques dans l’habitat neuf et rénové en France. Cette norme traite de leur FRQFHSWLRQ� HW� UpDOLVDWLRQ�� GH� OHXU� YpULÀFDWLRQ�et entretien. Elle est garante de la protection de l’installation et des personnes habitant le logement, et est régulièrement mise à jour pour prendre en compte les évolutions des besoins en électricité, du confort et de l’usage des installations.

Cette norme est aujourd’hui le préalable et la base de toute installation domotique, équipement que l’on commence également à trouver dans les marchés grands publics. Preuve que la domotique devient un enjeu considérable dans l’aménagement de logements neufs ou anciens.

Fiche 1 - Habitat et Bâtiments

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3. LA GESTION TECHNIQUE DE BATIMENT DANS LE TERTIAIRE

La Gestion Technique de Bâtiment (GTB) permet de «connecter» les équipements techniques de confort, de chauffage, de sécurité, …, du bâtiment dans un but général de maîtrise, gestion réactive, sécurisation et économie du bâtiment.

La notion de coût global dans le secteur du bâtiment est en effet de plus en plus prégnante, car on prend désormais en compte « la vie du bâtiment », avec des coûts immédiats et des coûts différés. Ainsi, lorsqu’on examine le cycle de vie du bâtiment, on s’aperçoit que sur une durée de vie de 50 ans, c’est l’exploitation du bâtiment qui représente 80% du coût global, la construction et l’installation seulement de 15% à 20%.

La GTB se pose donc en tant qu’élément central de contrôle des coûts différés en gérant et en anticipant les contraintes de fonctionnement, d’exploitation, de maintenance durant la durée de vie du bâtiment.

Elle répond à de nombreux besoins exprimés à la fois par les usagers et les gestionnaires :

��/D�surveillance GHV�LQVWDOODWLRQV����/D�UpGXFWLRQ�GHV�GpSHQVHV�pQHUJpWLTXHV���� /H� maintien de la température et du FRQIRUW���� /D� ÀDELOLVDWLRQ� GHV� LQVWDOODWLRQV et le IRQFWLRQQHPHQW�VDQV�GLVFRQWLQXLWp����/D�surveillance ��K�����M������ /D� réduction des déplacements et O·LQWHUYHQWLRQ�UDSLGH�j�GLVWDQFH���� /·DVVXUDQFH� G·XQH� gestion énergétique optimale du bâtiment.

Le schéma de base d’une installation GTB repose sur le modèle suivant :

Ainsi, les équipements du bâtiment sont capables de « dialoguer » entre eux, ce qui permet d’envisager la création de scenarii d’usage du bâtiment.

L’interconnexion du système de contrôle d’accès avec la régulation du chauffage et de l’éclairage permet par exemple la mise en température d’un bureau uniquement lorsque l’occupant est détecté par le contrôle d’accès.

De même, l’éclairage peut être éteint dès son départ et la température de son bureau réduite. La Gestion Technique de Bâtiment (comme la domotique) entre progressivement dans nos bâtiments et ouvre la voie à des lieux de vie plus respectueux de l’environnement, plus confortables et plus agréables à vivre.

ExEMPLES DE RéFéRENCE : gREEN OFFICE DE MEUDON

PORTEURS DU PROJET : Meudon et Bouygues Immobilier

DESCRIPTION : Création d’un bâtiment intelligent répondant aux nouvelles normes en matière d’environnement et de réponse aux nouveaux usages d’entreprises tertiaires.

FONCTIONNALITéS DE L’éQUIPEMENT :

��$XWRPDWLVPHV�EDVpV�VXU�OD�PHVXUH�GX�EHVRLQ�SOXW{W�TXH�VXU�OH�EHVRLQ�GpFODUp���(TXLSHPHQWV� GH� FRQIRUW� FRPPDQGpV� HQ� IRQFWLRQ� GX� EHVRLQ� UpHO�� G\QDPLTXHPHQW� pYDOXp� HQ�fonction de la mesure de :� � ��O·pWDW�GH�O·HQYLURQQHPHQW��OXPLQRVLWp��WHPSpUDWXUHV��YHQW��K\JURPpWULH���� � ��OD�SUpVHQFH�GHV�RFFXSDQWV�GDQV�FKDTXH�HVSDFH�GH�WUDYDLO��� � ��OH�SURÀO�HW�OD�TXDQWLWp�GH�SHUVRQQHV�SUpVHQWHV�GDQV�FKDFXQ�GH�FHV�HVSDFHV���5HPSODFHPHQW�GHV�SURJUDPPHV�KRUDLUHV�FKDTXH�IRLV�TXH�SRVVLEOH��SDU�GHV�PHVXUHV�GH�SUpVHQFH��d’éclairement et de contexte climatique.��'HV�IRQFWLRQV�©�DXWR�ª��©�pFR�ª�HW�GHV�FRPPDQGHV�GH�©�GpURJDWLRQ�ª��JDJHV�GH�SULVH�HQ�FRPSWH�des usages des utilisateurs du bâtiment.

Supervision Passerelle Automate

ThermostatCapteur

ChauffageEclairage

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gLOSSAIRE :

��'2027,48(� � Ensemble des techniques de l’électronique, de physique du bâtiment, d’automatisme, de l’informatique et des télécommunications utilisées dans les bâtiments et permettant de centraliser le contrôle des différents applicatifs de la maison (système de chauffage, volets roulants, porte de garage, portail d’entrée, prises électriques, etc.).

��1)� &� ������� � Réglementation des installations électriques en basse tension en France. Elle porte plus précisément sur la protection de l’installation électrique et des personnes, ainsi que sur le confort de gestion, d’usage et l’évolutivité de l’installation.

��25',� ���� � Programme national de lutte contre la « fracture numérique » proposant que chaque personne et foyer puissent disposer d’un ordinateur, d’un accès individuel ou collectif à l’Internet et d’un accompagnement aux usages de l’Internet.

��&<%(5�%$6(� � Label français, géré par la Caisse des Dépôts et Consignations (CDC). Il s’agit d’un espace public numérique, lieu dédié à l’initiation aux Technologies de l’Information et de la Communication (TIC). Il existe plus de 800 Cyber-bases en France (DOM TOM y compris).

�� 3$66(5(//(� '(� &20081,&$7,21� � Dispositif permettant de mettre en communication deux réseaux dont les protocoles sont différents. En anglais: gateway.

�� 35272&2/(� �� Langage commun que doivent connaître et utiliser 2 entités homologues.

�� 5e*8/$7,21� 7+(50,48(� �� Maintenance dans un ORFDO�GRQQp�G·XQH�WHPSpUDWXUH�À[H�SUpGpWHUPLQpH�j�l’aide de consignes.

�� 683(59,6(85� � PC à partir duquel l’utilisateur pilote son installation GTB. C’est une passerelle entre l’utilisateur et les installations. Il permet de connaître à tout moment l’état du système.

�� )$&,/,7<� 0$1$*(56� � Personne en charge des services nécessaires au fonctionnement normal d’une entreprise.

OUTILS ET SERVICES DE L’HABITAT ET BâTIMENTS :Quelques aspects de méthodes et de techniques

��(Q�FH�TXL�FRQFHUQH l’équipement de logements sociaux en télécommunication, des études préa-lables de taux d’équipement doivent être réali-sées. L’implication des usagers dans ce cycle d’équipement est primordiale. Un accompagne-ment à l’utilisation du matériel mis à disposition doit également être prévu. La collectivité ou le bailleur souhaitant mettre en place ce genre d’action peut se rapprocher :

- de reconditionneurs locaux labellisés Ordi 2.0 pour l’aspect fourniture de matériel

- des associations de médiation spé-cialisées, d’éducation populaire ou des lieux d’accès publics à l’Internet, lorsqu’ils existent pour l’aspect «accompagnement à l’usage».

��Les solutions domotiques doivent être étudiées au cas par cas dans les programmes d’habitat. En effet, elles seront différentes s’il s’agit de loge-ments neufs ou de logements en réhabilitation.

Une attention particulière doit être portée sur l’étude des usages des futurs habitants� DÀQ� GH�calibrer une offre en adéquation avec les be-soins.

��La Gestion Technique de Bâtiment n’est pas ex-plicitement rendue obligatoire dans la RT (Régle-mentation Thermique) 2012, mais il paraît logique qu’un bâtiment dont la construction ou la réno-vation épouse des objectifs de réduction forte de la consommation énergétique et s’inscrit dans le cadre de la RT 2012, doive disposer d’un système permettant la maîtrise de ces consommations. En effet, la RT 2012 donne des consignes précises sur la limitation de consommations sur cinq usages clés : le chauffage, la climatisation, la production d’eau chaude sanitaire, l’éclairage et les auxi-liaires.

Pour aller plus loin, il est important de prendre en compte et de gérer les usages complémentaires non comptés dans la RT comme par exemple les prises et usages électriques, les ordinateurs, les TV, les appareils ménagers,…, et qui pèsent de plus en plus sur les consommations globales du bâtiment.

Fiche 1 - Habitat et Bâtiments

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mobilité et déplACements

Fiche 2

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La ville ne doit cependant pas être vue à travers une vison trop technique, à savoir un simple réseau d’axes de transport sur

lequel se superposerait une nappe bâtie. Les interrelations entre transport et bâti / urbain sont DLQVL�EHDXFRXS�SOXV�ÀQHV��HW�GRLYHQW�rWUH�SHUoXHV�jusqu’à un niveau plus sensible. Les déplacements peuvent ainsi se faire sur de grandes distances via des moyens de locomotion motorisés, mais également à des échelles très locales grâce à une mobilité plus « douce » et « active ». Monter ou descendre les étages d’un bâtiment en utilisant les escaliers constitue ainsi le premier et dernier maillon d’un parcours complet de mobilité qui est le plus souvent multimodal.

L’utilisation de la voiture individuelle demeure néanmoins incontournable pour les longs déplacements, et elle est même souvent utilisée pour de courts trajets. Cette démocratisation GH� O·DXWRPRELOH� D� SURIRQGpPHQW� � PRGLÀp� OH�visage des villes et des territoires. Son impact sur l’environnement est également réel : le secteur des transports est aujourd’hui un des plus importants émetteurs de Gaz à Effet de Serre.

&RQVWUXLUH� OD� YLOOH� GXUDEOH� VLJQLÀH� GRQF�nécessairement réduire cet impact. La mobilité ne peut cependant pas être empêchée. Elle demeure une liberté fondamentale pour tous, l’accessibilité étant notamment un enjeu de cette ville durable. La solution est donc de chercher à privilégier l’utilisation des modes de déplacement SOXV�UHVSHFWXHX[�GH�O·HQYLURQQHPHQW��EpQpÀTXHV�pour la santé et moins impactant pour la communauté. La nécessité dans certains cas de l’usage de l’automobile ne doit cependant pas être niée, l’objectif étant alors d’en favoriser une utilisation plus rationnelle. Ce travail doit être mené en continuant à penser le développement urbain en lien avec la question des déplacements.

Cette ambition de rendre plus attractifs les transports en commun et de mieux gérer les déplacements motorisés individuels passe entre autre par une gestion et un meilleur accès à l’information.� /D� JHVWLRQ� ÀQH� GHV� UpVHDX[� HW� OHXU�

grande lisibilité, couplées à l’adéquation de l’offre de transports en commun, apparaissent comme les clefs de cette mobilité plus durable.

Le domaine des transports et des déplacements est ainsi un de ceux où les nouvelles technologies ont d’ores et déjà permis de développer le plus grand nombre de services. Ce développement s’explique notamment par la possibilité offerte d’avoir à disposition à tout moment et en tous lieux un terminal (téléphone mobile, ordinateur portable), permettant d’obtenir une information dynamique et ciblée s’appuyant par exemple sur la géolocalisation.

Au-delà des décisions et comportements indivi-duels, les réseaux de capteurs déployés dans cer-taines agglomérations ont également permis une gestion collective plus appropriée des réseaux de transports en commun, voire des déplacements motorisés individuels. Parfois même, les nouvelles technologies peuvent constituer une alternative à un déplacement long et impactant (cas de la visio conférence). 6RXSOHVVH�� ÀQHVVH� HW� UpDFWLYLWp� VRQW� DLQVL� DXWDQW�d’atouts que peuvent apporter les outils numériques pour contribuer au développement d’une mobilité plus « intelligente » contribuant au caractère durable de nos agglomérations.

La mobiLité et Les dépLacementsdAns lA ville numérique durAbleSe déplacer est une nécessité, dans la ville ou en dehors. Mais cette fonction du transport est intimement liée au développement urbain. Dans l’antiquité romaine (civilisation urbaine par excellence), le cœur des villes était QRWDPPHQW�GpÀQL�SDU�OH�FURLVHPHQW�GHV�GHX[�SULQFLSDOHV�©�URXWHV�ª��/H�SRLQW�GH�UHQFRQWUH�GX�GHFXPDQXV�HW�du cardo déterminait la localisation du forum, lieu de commerce, de sociabilité, de vie civique et cœur urbain autour duquel se développait la cité.

LES ACTEURS INCONTOURNABLES :

�� /HV� $XWRULWpV� 2UJDQLVDWULFHV� GH� 7UDQVSRUWV�(Région, Départements, Syndicats, Intercom-munalités)�� /HV� SRXYRLUV� SXEOLFV� JHVWLRQQDLUHV�d’infrastructures et réseaux de transport�� /HV� SRXYRLUV� SXEOLFV� HQ� FKDUJH� GH� OD�SODQLÀFDWLRQ�HW�GH�O·DPpQDJHPHQW��/HV�RSpUDWHXUV�HW�VRFLpWpV�JHVWLRQQDLUHV�GHV�réseaux de transport en commun��3DUWHQDLUHV�SULYpV��HQ�FKDUJH�GH�OD�IRXUQLWXUH�des véhicules, de leur maintenance …)��/HV�DVVRFLDWLRQV��FRYRLWXUDJH��«����/HV�YR\DJHXUV

Fiche 2 - Mobilité et Déplacements

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Service Autolib’ déployé à ParisSource : Autolib.fr

Renault Zoé et sa borne de recharge électriqueSource : wikipedia.org

Modélisation d’un véhicule électriqueSource : Autolib.fr

Utilisation de la réalité augmentée pour guider le voyageur (donner une direction)

Source : Application iPhone de la RATP

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�� *DUDQWLU� le droit à la mobilité et l’accessibilité partout dans la ville durable

�� Privilégier les modes de déplacement plus respectueux de l’environnement, plus favorables à la santé et moins impactants pour la communauté et le cadre de vie urbain

��)DYRULVHU�XQH�utilisation intelligente des véhicules motorisés individuels

��3RXUVXLYUH� OD�FRQFHSWLRQ� ÀQH�GH� OD� YLOOH�� DOOLDQW�développement urbain et déplacements

LES ENJEUx SPéCIFIQUESET COMPLéMENTAIRES DU NUMéRIQUE POUR LA MOBILITé ET LES DéPLACEMENTS :

�� )DFLOLWHU� O·DXWRQRPLH�� OD� PRELOLWp� LQGLYLGXHOOH et l’accessibilité en ville, à travers la diffusion de l’information�� (QFRXUDJHU� OD� PXOWLPRGDOLWp� HQ� FRQWULEXDQW à rendre les transports en commun plus attractifs et faciles d’utilisation à travers un accès rapide et facile à de l’information dynamique et ciblée�� &RQWULEXHU� j� XQH� PHLOOHXUH� XWLOLVDWLRQ� GHV�véhicules motorisés à travers notamment la gestion GHV�LQIUDVWUXFWXUHV�GH�WUDQVSRUWV�HW�GHV�ÁX[�� 5pGXLUH� OHV� EHVRLQV� GH� VH� GpSODFHU en développant des sercices en ligne et des lieux adaptés au télétravail

Les enjeux de La thématique mobilité et déplACements

MOBILITE : ExEMPLES CHOISISLes moyens de transport dans les villes évoluent massivement grâce au développement des nouvelles technologies : la motorisation électrique, les stations de recharge (liées à la problématique du SmartGrid), OHV�7,&�SHUPHWWDQW�G·DPpOLRUHU�HW�GH�PRGLÀHU�O·RUJDQLVDWLRQ�GHV�GpSODFHPHQWV�DX�TXRWLGLHQ��6\VWqPHV�d’Information de Transport, covoiturage, auto partage,...). Ces technologies sont aujourd’hui considérées avec de plus en plus d’attention par les acteurs publics dans un souci de préservation de l’environnement, de développement de villes plus vivables et plus durables et de réduction des dépenses d’énergie.

Deux exemples témoignent de cette nouvelle façon de concevoir et d’appréhender la mobilité:

1. Les nouveaux modes de déplacement électriques ;2. Les SIV (Système d’Informations Voyageur) en situation de mobilité.

LES POINTS DE VIgILANCE :

��,QWpJUHU�OD�EULTXH�©�6PDUW*ULG�ª�GDQV�OHV�RSpUDWLRQV�de recharge de véhicules électriques��9HLOOHU�j�O·DGpTXDWLRQ�GHV�VHUYLFHV�DYHF�OHV�DWWHQWHV�et besoins des citoyens��0HWWUH�HQ�FRKpUHQFH�OD�VWUDWpJLH�PRELOLWp���QXPp-rique avec les autres stratégies locales déployées (développement économique, environnement, concertation,…)

LES FACTEURS CLEFS DE SUCCèS :

�� $SSUpKHQGHU� OD� JOREDOLWp� GH� OD� FKDvQH� GH�déplacements��6·DVVXUHU�G·XQ�SRUWDJH�GH�OD�VWUDWpJLH�GH�PRELOLWp�SDU�les opérateurs de transports�� ,PSOLTXHU� OHV� SDUWHQDLUHV� SULYpV� HQ� FDSDFLWp�G·DSSRUWHU� XQ� VDYRLU�IDLUH� HW� GH� ÀQDQFHU� FHUWDLQV�investissements lourds�� 6·DSSX\HU� VXU� OHV� FDUDFWqUHV� G\QDPLTXHV� HW� FLEOpV�(géolocalisation) ��)DYRULVHU�OD�FDSDFLWp�GH�O·LQGLYLGX�j�FKRLVLU�HW�GpFLGHU�seul du mode de déplacement le plus adéquat, et à s’orienter de manière autonome��3URPRXYRLU�OHV�VROXWLRQV�PLVHV�HQ�±XYUH

Fiche 2 - Mobilité et Déplacements

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1. NOUVEAUx MODES DE DEPLACEMENT ELECTRIQUES

A l’échelle mondiale, l’automobile constitue aujourd’hui un véritable paradoxe : le parc ne cesse d’augmenter, en particulier dans les pays émergents, entraînant toujours plus d’émissions de C02, émissions que dans le même temps les Etats s’efforcent de réduire drastiquement pour limiter l’effet de serre. Dans ce contexte, le véhicule électrique représente une alternative possible.

Le développement du véhicule électrique nécessite la mise à disposition d’infrastructures de recharge. Il existe aujourd’hui deux types d’architecture de recharge : les bornes autonomes et les grappes de bornes avec coffret de gestion de l’énergie.

��/(6�%251(6�$872120(6Ces bornes assurent la recharge des véhicules électriques de manière indépendante. Chaque borne est directement raccordée à un tableau électrique d’alimentation et de protection.

��/(6�*5$33(6�'(�%251(6Lorsque plusieurs bornes sont nécessaires, celles-ci peuvent soit fonctionner de manière indépendante comme des bornes autonomes, soit être associées à un système de distribution et de gestion centralisée (coffret de gestion). Ce système a pour principales fonctions d’assurer l’alimentation électrique, la protection et la gestion du fonctionnement de la grappe de bornes en fonction des besoins des utilisateurs et de l’installation.

D’autres services utilisant le véhicule électrique commencent également à voir le jour. C’est, par exemple, le cas pour le partage de véhicules électriques comme ce fut le cas pour le désormais bien connu service de vélo partagé.

ExEMPLE DE RéFéRENCE : Projet SAVE

PORTEURS DU PROJET : Schneider Electric, Renault Yvelines

DESCRIPTION : Le projet SAVE (Seine Aval Véhicules Electriques) consiste en une mise en situation de prototypes de véhicules électriques fournis par Renault et d’une infrastructure de charge avec plus de 150 points de recharge dans le département des Yvelines (secteur Seine Aval).

OBJECTIFS DU PROJET :

��(WXGLHU�OHV�FRPSRUWHPHQWV�GHV�XWLOLVDWHXUV�

��4XDOLÀHU�OHV�FKRL[�WHFKQLTXHV�G·LQIUDVWUXFWXUHV�de recharge et d’information.

��0HVXUHU�OHV�LPSDFWV�&22.

�� 9pULÀHU� OH� SRVLWLRQQHPHQW� GHV� SUL[� GDQV�différents modèles d’affaires.

��&DSLWDOLVHU�GHV�LQIRUPDWLRQV�VXU�OH�GpSORLHPHQW�d’infrastructures de recharge dans les secteurs privé et public.

2. LES SYSTEMES D’INFORMATIONS VOYAGEUR (SIV) EN SITUATION DE MOBILITE

L’une des principales activités des opérateurs de transport, outre le fait de transporter un voyageur d’un point A à un point B, est l’information de ses voyageurs.

Pour cela, les SIV se sont développés ces dernières années et sont accessibles dans les arrêts (de bus, de trains, de tramways) ou dans les moyens de transport. Ces SIV permettent à l’opérateur de transport d’informer ses voyageurs sur des retards éventuels, les raisons de ces retards, l’horaire du prochain bus en temps réel, la position du bus sur le réseau, ...

/·RUJDQLVDWLRQ�HW�O·HIÀFDFLWp�GX�V\VWqPH�UHSRVHQW�sur les données qu’il récolte et qu’il diffuse sur les différents canaux dont il dispose. C’est au niveau de la diffusion que le support mobile peut jouer un rôle essentiel. En effet, la diffusion des informations sur un service mobile accessible par les utilisateurs du réseau de transport permet à ces derniers d’accéder à une multitude de services en temps réel (temps avant d’arriver à destination, horaire en temps réel du passage GX� SURFKDLQ� EXV�� DOHUWH� WUDÀF� VXU� OH� UpVHDX��informations diverses,…).

Le SIV peut être complété par des fonctionnalités de billettique avancée permettant le paiement et la validation du titre de transport par l’intermédiaire d’un support de type carte sans contact. Des expérimentations sont en cours (notamment à Nice avec Cityzi http://www.cityzi.fr/) pour que ces fonctions soient accessibles à partir d’un support mobile (grâce à la technologie sans contact NFC). M

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ExEMPLE DE RéFéRENCE : SNCF Direct

PORTEUR DU PROJET : SNCF

DESCRIPTION :

Service permettant aux clients de la SNCF de retrouver l’ensemble des informations en temps réel sur le prochain train ou sur les perturbations sur le réseau.

FONCTIONNALITéS DU SERVICE :

�� $IÀFKHU� OH� WDEOHDX� GH� GpSDUW� RX� G·DUULYpH��DYHF�LQGLFDWLRQ�GH�OD�YRLH��UHWDUGV�pYHQWXHOV����� 9LVXDOLVHU� OH� QXPpUR� GH� YRLWXUH� DLQVL� TXH� OD�SURJUHVVLRQ�GH�O·LWLQpUDLUH�HPSUXQWp���� &RQVXOWHU� OD� OLVWH� GHV� VHUYLFHV� HW� GHV�commerces disponibles dans la gare de départ HW�RX�G·DUULYpH����(FRXWHU�61&)�/D�5DGLR�TXL�LQIRUPH�HQ�WHPSV�UpHO�JUkFH�DX[�ÁDVKV�LQIR�WUDÀF�

ACCèS AU SERVICE :

iPhone Android

gLOSSAIRE : ��&22 :� *D]� LQFRORUH�� LQRGRUH�� QL� LQÁDPPDEOH�� QL�explosif, le CO2 est produit par phénomène de combustion. On peut distinguer des émissions de gaz de deux natures différentes : soit d’origine naturelle, soit d’origine anthropique. Produites de façon naturelle, ces émissions sont le résultat de l’activité des cellules vivantes, humaines, animales et végétales. La production industrielle, l’élevage intensif ainsi que les émissions des voitures posent un problème écologique majeur et le débat sur l’effet de serre est récurrent, d’autant plus que cette augmentation provoque pJDOHPHQW�XQH�DFLGLÀFDWLRQ�GHV�RFpDQV��QXLVLEOH�DX[�organismes marins, et qu’elle agit plus globalement sur l’ensemble de l’environnement et sur la santé humaine, combinée à d’autres polluants présents dans l’atmosphère terrestre.

��%251(�'(�5(&+$5*(���Une station de recharge, aussi appelée station de recharge EV (Electric Vehicle), ou EVSE (Electric Vehicle Supply Equipment), est une infrastructure qui fournit de l’énergie pour la recharge de véhicules électriques. Bien que la plupart des véhicules électriques puissent être chargés à la maison via une borne de recharge domestique, il y a une demande grandissante pour des points de recharge dans l’environnement quotidien.

La plupart des installations de recharge proposent des solutions « Park & Charge » en Europe et «Better Place» aux états-Unis. Beaucoup de stations de recharge se trouvent sur la voirie et sont proposées par des fournisseurs d’électricité.

�� 6,9� �6<67Ë0(� '·,1)250$7,216� 92<$*(85�� � Installation présente dans certains véhicules de transport en commun permettant, de manière automatique, d’informer les voyageurs visuellement et/ou par un dispositif sonore sur le trajet (arrivée à un arrêt, liste des arrêts, destination, ...) ou de donner d’autres informations (commerciales, de sécurité, ...).

�� 7(&+12/2*,(� 6$16� &217$&7� 1)&� �1($5� ),(/'�COMMUNICATION OU COMMUNICATION EN CHAMP PROCHE) :� 7HFKQRORJLH� GH� FRPPXQLFDWLRQ� VDQV� ÀO�à courte portée et haute fréquence, permettant l’échange d’informations entre des périphériques jusqu’à une distance d’environ 10 cm. Bouygues Telecom, NRJ Mobile, Orange et SFR (les quatre RSpUDWHXUV�SDUWHQDLUHV�GH�&LW\]L��DIÀUPHQW�DYRLU�YHQGX�en moins de deux ans plus d’un million de smartphones compatibles NFC. Une quinzaine de smartphones sont aujourd’hui équipés de la technologie NFC, à l’exception des smartphones d’Apple, l’iPhone 5 ne l’intégrant pas pour l’instant.

OUTILS ET SERVICES DE LA MOBILITé :Quelques aspects de méthodes et de techniques

�� 'LIIpUHQWHV� QRUPHV existent concernant les types de prises de véhicules électriques selon les pays. Cependant, le type 3 tend à devenir la norme.

Les territoires doivent donc dès à présent penser à ces infrastructures dans les nouveaux aménagements (voies publiques, parkings,…).

�� &HV� VHUYLFHV� PRELOHV� VRQW� DVVH]� simples à mettre en œuvre si les données nécessaires à l’alimentation du service (données en temps réel, données cartographiques, ...) sont disponibles.

Les prestataires spécialisés maîtrisent l’ensemble GHV� DVSHFWV� WHFKQRORJLTXHV� VSpFLÀTXHV� DX[�supports mobiles (utilisation du GPS pour le guidage et la géolocalisation, utilisation de la connectivité 3G pour rechercher et actualiser de l’information,…).

Fiche 2 - Mobilité et Déplacements

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ACtivités et CommerCes

Fiche 3

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Cette vision doit néanmoins être nuancée : les lieux de productions industrielles sont le plus souvent présents dans les aggloméra-

tions, même s’ils se situent à leurs marges. Les ar-tisans sont également implantés dans les cœurs urbains. La ville est aussi le lieu de création par excellence du secteur dit « tertiaire », celui des commerces et des services pour lequel des lieux d’accueil adaptés doivent être disponibles.

La proximité et la concentration de la clientèle et de partenaires commerciaux et professionnels, la facilité théorique d’accès expliquent la présence de ces nombreuses activités en ville.

Pour demeurer attractive, la ville durable doit donc PDLQWHQLU�HW�GLYHUVLÀHU�VRQ�WLVVX�FRPPHUFLDO�HW�OD�présence d’activités de production. La durabilité doit également se traduire par l’accessibilité et la proximité des lieux de consommation et de travail, impactant les besoins ou non de déplacements HW�OHV�HIIHWV�EpQpÀTXHV�GH�OD�PL[LWp�IRQFWLRQQHOOH��L’offre de locaux et de services adaptés pour les professionnels doit également être garantie.

Lieu de consommation, la ville durable doit favoriser l’émergence de productions et d’achats raisonnés. Les clients doivent ainsi pouvoir devenir des consommateurs responsables et avertis, libres de pouvoir accéder facilement aux commerces mais disposant également de la possibilité de choisir leur mode de consommation.

Le développement croissant du e-commerce témoigne de cet impact des nouvelles technologies sur les modes de consommation. Parfois décriées car encourageant les achats de produits réalisés à l’autre bout de la planète dans des conditions sociales plus ou moins acceptables, les TIC peuvent également constituer un levier rapprochant le consommateur et le producteur. Diverses applications émergent, permettant aux commerçants locaux de se faire connaître d’un public de proximité.

Ces outil constituent notamment un levier pour les entreprises de taille réduite, ne disposant que de peu de moyens à consacrer à la communication.

La possibilité de développer des outils ludiques et personnalisés à l’échelle d’un quartier commerçant participe au renforcement de l’attractivité d’un cœur urbain, l’acte d’achat devenant un acte de loisir.

Ces outils peuvent également être gages de transparence, transformant les clients passifs en consommateurs avertis qui n’hésitent pas à faire partager leur satisfaction ou leur mécontentement.

Au-delà du commerce, le numérique permet de développer des services attendus par les entreprises tertiaires productrices de richesses et favorisant le maintien ou les implantations dans les villes concernées.

Les activités et Le commercedAns lA ville numérique durAble

©� /D� YLOOH�� ÀOOH� GX�FRPPHUFH� ª� Cet adage montre l’importance de l’activité commerciale dans le monde urbain. La ville ne peut en effet se limiter au seul accueil de logements, et doit être multifonctionnelle à travers notamment son rôle de pôle de services marchands ou non. La ville est ainsi un lieu de consommation de richesses produites le plus souvent hors d’elle-même, telles que les denrées alimentaires provenant des espaces ruraux (fonction originelle des premières cités de l’Histoire).

LES ACTEURS INCONTOURNABLES :

��&ROOHFWLYLWpV�ORFDOHV

��(QWUHSULVHV�SULYpHV

��$JHQFHV�GH�GpYHORSSHPHQW�pFRQRPLTXH

�� 8QLRQV� FRPPHUFLDOHV� HW� DVVRFLDWLRQV�d’artisans et commerçants d’un territoire

��&KDPEUHV�GH�&RPPHUFH�HW�G·,QGXVWULH

��&KDPEUH�GHV�0pWLHUV

Fiche 3 - Activités et Commerces

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Exemples de tiers-lieux en France (La Cantine) et aux Pays-Bas (SmartWorkCenters)Sources : Isolutio, achat-ville.com, greentiblog.cisco.fr, coworkinglille.com

Mise en avant des commerçants et des bonnes affairesSource: Service achat-ville.com

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��0DLQWHQLU�XQH�offre commerciale de proximité, accessible à tous

�� &RQVHUYHU� HW� GpYHORSSHU� les lieux d’emploi et de production (notamment dans le secteur tertiaire) au sein des villes ou à proximité

��'RQQHU� OHV�PR\HQV�aux clients de devenir des consommateurs avertis, pouvant choisir librement leurs modes de consommation

LES ENJEUx SPéCIFIQUESET COMPLéMENTAIRES DU NUMéRIQUE POUR LES ACTIVITéS ET LE COMMERCE

��3HUPHWWUH�DX�FRQVRPPDWHXU�G·DYRLU�accès de manière simple et rapide à de l’information sur l’offre commerciale de proximité

��0LHX[�armer les petits commerçants et petites entreprises de proximité aux moyens limités, dans un contexte de concurrence mondialisée

��'pYHORSSHU�GHV�VHUYLFHV�SHUPHWWDQW�GH�UHQGUH�plus ludique l’acte d’achat, moyen d’attirer une nouvelle clientèle

��3RXU�les entreprises implantées en ville, apporter de nouveaux services répondant à leurs attentes et leurs besoins

LES FACTEURS CLEFS DE SUCCèS :

/H�QXPpULTXH�GDQV�OHV�EkWLPHQWV�j�XVDJHV�SURIHVVLRQQHOV

��3ULVH�HQ�FRPSWH�GHV�EHVRLQV�GX� WHUULWRLUH� �� WUDYDLOOHXUV�indépendants, petites entreprises, associations, re-cherche,…

��'pÀQLWLRQ�GHV�FLEOHV�HW�GX�SpULPqWUH�GX�SURMHW�GH�WLHUV�lieu, ou de télécentre et de l’offre de services physiques et immatériels

��,QWpJUDWLRQ�pFRQRPLTXH�HW�XUEDQLVWLTXH�GX�SURMHW�GDQV�son environnement

Le numérique pour des services mobiles (commerce)

�� $GKpVLRQ� j� OD� VWUDWpJLH� GHV� DVVRFLDWLRQV� GH�commerçants et des acteurs culturels et touristiques

��,QWpJUDWLRQ�WUqV�HQ�DPRQW�GHV�DFWHXUV�LGHQWLÀpV�FRPPH�parties prenantes du projet (animateurs du commerce de centre-ville par exemple)

��3URPRWLRQ�GHV�RXWLOV�PLV�HQ�±XYUH�HW�G\QDPLTXH�GHV�informations publiées

�� ,PSOLFDWLRQ� GHV� XWLOLVDWHXUV� �SDQHOV� FOLHQWV�� HW�accompagnement au changement des commerçants

Les enjeux de La thématique ACtivités et CommerCes

LES POINTS DE VIgILANCE :

/H� QXPpULTXH� GDQV� OHV� EkWLPHQWV� j� XVDJHV�professionnels

��,QWpJUDWLRQ�GHV�FRQWUDLQWHV�WHFKQLTXHV�SRWHQWLHOOHV�� 3ULVH� HQ� FRPSWH� HQ� DPRQW� GHV� LQWpUrWV� GHV�auto-entrepreneurs, indépendants, TPE, acteurs associatifs,…, pour le développement d’un télécentre ou d’un tiers-lieu et de l’offre de services associée

Le numérique pour des services mobiles (commerce)��,QWpJUDWLRQ�GHV�FRQWUDLQWHV�WHFKQLTXHV�SRWHQWLHOOHV��QRWDPPHQW�FRXYHUWXUH��*��ORUV�GH�OD�GpÀQLWLRQ�GHV�services��&RKpUHQFH�GH� OD�PLVH� HQ�±XYUH�GH� OD� VWUDWpJLH�avec les stratégies territoriales (culture, tourisme, commerce,…)�� 'pÀQLWLRQ� GH� O·pFKHOOH� OD� SOXV� DGpTXDWH� SRXU� OD�mise en œuvre des services (rue commerçante, bourg, centre-ville)�� 3ULVH� HQ� FRPSWH� GX� IDLEOH� WDX[� G·pTXLSHPHQW�des commerçants (50% seulement ont un accès à Internet), de l’inexistence assez répandue de bases de données clients.

Fiche 3 - Activités et Commerces

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1. LES NOUVEAUx ESPACES DE TRAVAIL

Le mouvement « tiers-lieu » (ou co-working en anglais) est né aux Etats-Unis de la volonté d’entrepreneurs et d’indépendants de se réunir en un même lieu pour échanger et travailler ensemble sur des sujets ou projets communs. Ces nouveaux espaces de travail, par nature protéiformes, recouvrent des réalités différentes: espaces de travail partagés et privatifs, équipements permettant de travailler à distance, co-production d’outils comme dans les « FabLab» (ex : imprimantes 3D, machines à découpe laser, design collaboratif, hacking, conférences, barcamps,…).

LES OBJECTIFS DE CES NOUVEAUxLIEUx DE TRAVAIL HYBRIDES SONT ENTRE AUTRES :

��Gains de productivité pour les salariés nomades

��Développement d’échanges, de synergies et de projets entre les télétravailleurs (co-working)

�� Développement de l’activité économique locale, installation d’entreprises

�� Création d’activités innovantes sur le plan économique et social

��Vitrine positive pour l’image du territoire.

Le développement de ces lieux est aujourd’hui permis par les progrès associés de l’informatique, des télécommunications et de la bureautique ainsi que la baisse des coûts qui ont levé progressivement les obstacles techniques et économiques.

En outre, le développement du haut et du très haut débit, la numérisation généralisée des contenus, associés à la baisse des coûts des télécommunications, permettent de localiser des activités sur l’ensemble du territoire pour peu que les réseaux soient accessibles et dotés d’un GpELW�VXIÀVDQW�

La pratique professionnelle des télétravailleurs nécessite des besoins importants en termes de TIC (virtualisation, cloud computing, netbooks, tablettes, smartphones, sécurisation des données,…), obligeant les territoires à se doter d’infrastructures d’accueil et à développer les services appropriés.

ACTIVITéS ET COMMERCES : ExEMPLES CHOISIS

Changements des modes de consommation, des modes de travail, à l’importance croissante des services et à l’émergence de nouvelles pratiques sociales et économiques … Les collectivités doivent désormais se poser la question de l’aménagement de leur territoire en intégrant ces multiples évolutions.

En effet, on constate depuis plusieurs années que la mobilité permise par le développement GHV� WUDQVSRUWV� �LQWHQVLWp� HW� YDULpWp�GHV�PRGHV�GH� WUDQVSRUW�� HW� OD�PDVVLÀFDWLRQ�GHV� WHFKQRORJLHV�numériques accentuent le nomadisme dans les façons de travailler et de consommer. L’enjeu des territoires est donc d’être en mesure d’offrir aux populations de nouveaux cadres et de nouveaux équipements pour lesquels le numérique joue un rôle structurant.

Deux exemples illustrent ces enjeux :

1/ Les nouveaux espaces de travail

���/H�P�FRPPHUFH��RX�FRPPHUFH�VXU�PRELOH

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2. LE M-COMMERCE

Le m-commerce (pour « mobile commerce ») est une tendance de fond depuis l’avènement des téléphones de nouvelle génération (smartphones) qui permettent désormais une connexion permanente entre le consommateur et le commerçant et l’offre de services personnalisés et contextualisés (services dits «ubiquitaires »).

Les services mobiles en lien avec le commerce ÁHXULVVHQW rapidement (dématérialisation des FDUWHV� GH� ÀGpOLWp�� GpPDWpULDOLVDWLRQ� GH� O·RIIUH�catalogue, géolocalisation des commerçants, etc.). Néanmoins, une rapide analyse permet de constater que FHV� VHUYLFHV� EpQpÀFLHQW�essentiellement aux acteurs dominants sur le marché (notamment grands groupes de distribution) et que les « petits » commerçants et artisans ne sont que très peu présents sur ces supports (leur présence étant également limitée sur Internet).

Pourtant, ces services peuvent apporter une réelle valeur ajoutée à ces professionnels en contact régulier avec les habitants. En effet, il semble aujourd’hui important de permettre aux acteurs du commerce de renforcer les liens avec leur clientèle et de OD�ÀGpOLVHU par ces nouveaux canaux de communication (site Web et services mobiles).

Les services potentiels sont nombreux :

��YDORULVDWLRQ�GH� O·RIIUH�GHV�FRPPHUoDQWV�HW�localisation, ��ERQQHV�DIIDLUHV�HW�UpGXFWLRQV����FDUWHV�FDGHDX�PXOWL�FRPPHUoDQWV���DYLV�GHV�FRQVRPPDWHXUV���MHX[����HWF�«

La généralisation de nouvelles technologies comme le NFC (Near Field Communication ou communication en champ proche) dans les smartphones dans les prochaines années, rendue possible grâce aux appels à projet « Villes NFC » de l’Etat dans le cadre du Programme des Investissements d’Avenir et aux expérimentations dans les grandes villes françaises (Lille, Strasbourg, Caen, Marseille, Bordeaux,…), va inciter au développement de nouveaux services liés à la sphère du commerce.

ExEMPLE DE RéFéRENCE : La coroutine

PORTEUR DU PROJET : Association Coworking Lille

DESCRIPTION : La Coroutine (Association 1901) est un tiers-lieu convivial de coworking lillois. Les usagers sont tous animés par l’esprit d’entraide, de création, de UpÁH[LRQ��GH�ELGRXLOOH��G·DSSUHQWLVVDJH��G·LQQRYDWLRQ��GH�partage et d’échanges.

Ce lieu propose une nouvelle façon de mélanger des savoirs de personnes qui ne se fréquenteraient pas dans des lieux de travail plus traditionnels. Parmi les utilisateurs, on y retrouve des citoyens, entrepreneurs, associations, salariés, étudiants, demandeurs d’emploi, hobbyistes…

ExEMPLE DE RéFéRENCE : Smart Work Centers

PORTEURS DU PROJET : Cisco et Amsterdam

DESCRIPTION : Dans le cadre du programme Connected Urban Development, la ville d’Amsterdam a mis en place, avec l’appui de Cisco, un réseau d’une trentaine de télécentres appelés Smart Work Centers.

Ces espaces sont conçus pour accueillir les télétravailleurs dans un cadre design et apporter des services numériques intégrés leur permettant de travailler à distance avec leurs clients ou avec leurs entreprises comme la télé présence, la YLVLRFRQIpUHQFH��GHV�VROXWLRQV�FROODERUDWLYHV�XQLÀpHV�

Fiche 3 - Activités et Commerces

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OUTILS ET SERVICES DES ACTIVITéS ET DU COMMERCE :Quelques aspects de méthodes et de techniques

�� Les lieux de travail « nouvelle génération » doivent faire l’objet d’une étude d’implantation poussée. En effet, le territoire est avant tout un lieu de passage et d’accueil de travailleurs nomades. (Q� RXWUH�� OHV� VSpFLÀFLWpV� HW� OHV� EHVRLQV� SHXYHQW�rWUH� GLIIpUHQWV� G·XQ� WHUULWRLUH� j� O·DXWUH�� (QÀQ�� les formes sociales et économiques des tiers-lieux peuvent recouvrir des réalités différentes. Des enquêtes usagers auprès des indépendants, des auto-entrepreneurs, des TPE et PME, des créatifs, des acteurs de l’économie sociale et solidaire, du monde de la recherche doivent être réalisées.

�� $ÀQ� G·DVVXUHU� OD� YLVLELOLWp� G·XQ� WLHUV�OLHX�(télécentre, espace de co-working,…), des campagnes de communication ciblées axées sur la présence web ou réseaux sociaux doivent être mises en œuvre.

��Les services mobiles sont assez simples à mettre en œuvre. Les prestataires spécialisés maîtrisent l’ensemble des aspects technologiques VSpFLÀTXHV� DX[� VXSSRUWV� PRELOHV� �XWLOLVDWLRQ� GX�GPS pour le guidage et la géolocalisation, de l’appareil photo pour la réalité augmentée, de la connectivité 3G pour rechercher et actualiser de l’information,…).

Cependant, une attention particulière doit être portée sur le contenu et donc les informations à diffuser par l’intermédiaire du support mobile. Ces derniers doivent être créés, mis en ligne et DFWXDOLVpV� UpJXOLqUHPHQW� DÀQ� GH� GLVSRVHU� G·XQ�outil dynamique et vivant. Dans cette perspective, XQ� RXWLO� GH� EDFN�RIÀFH� PXWXDOLVp� GRLW� rWUH� PLV�en place. Ces services mobiles doivent aussi apporter une valeur ajoutée par rapport aux canaux d’information traditionnels en offrant une information fraîche, brève et d’actualité. Dans le cas du commerce, il est important que le projet soit porté par les associations de commerçants HW�VXLYL�SDU�OHV�DQLPDWHXUV�GH�FHQWUH�YLOOH�DÀQ�GH�GpYHORSSHU�OD�ÀGpOLVDWLRQ�YLV�j�YLV�GH�O·RXWLO�HW�GH�développer son attractivité.

���/HV�VHUYLFHV�PRELOHV�SHXYHQW�rWUH�GpYHORSSpV�partout, y compris pour les territoires moins bien couverts par les réseaux mobiles 3G grâce à cer-taines techniques maîtrisées par les prestataires (services fonctionnant en mode « cache » par exemple).

ExEMPLE DE RéFéRENCE : 02%,/(�$&+$7�*5(12%/(�&20

PORTEUR DU PROJET : CCI

DESCRIPTION : site mobile, déclinaison d’un site Internet classique, recensant l’ensemble des commerçants et des bonnes affaires disponibles sur la ville de Grenoble

FONCTIONNALITéS DU SERVICE :

��/LVWH�GH�FRPPHUoDQWV�GH�OD�YLOOH��SRVVLELOLWp�GH�ÀOWUHU��HIIHFWXHU�XQH�UHFKHUFKH��DSSHOHU�GLUHFWHPHQW��localiser sur un plan, etc.)

��/LVWH�GHV�ERQQHV�DIIDLUHV�SURSRVpHV��SDUWDJH�VXU�OHV�UpVHDX[�VRFLDX[�

ACCèS AU SERVICE :

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gLOSSAIRE :

��&/28'� &20387,1*� � Le cloud computing est un concept de déportation sur des serveurs distants des traitements informatiques traditionnellement localisés sur le poste utilisateur. En clair, c’est demander à un prestataire externe de stocker les données de l’utilisateur et/ou traiter ses données, sur une infrastructure (constituée par des milliers de machines) dont on ne connaît ni le matériel ni la localisation, et qu’on loue. L’accès au Cloud, et donc aux données et applications, se fait grâce à un navigateur web (la plupart du temps). L’usage du très haut débit GHYLHQW� GRQF� LQGLVSHQVDEOH� SRXU� XQH� ERQQH� ÁXLGLWp�des services en Cloud. En français, ce concept est également appelé « informatique dématérialisée » ou « informatique dans les nuages ».

��1(7%22.� � Un netbook est un ordinateur de très petite taille, aux performances souvent plus faibles qu’un ordinateur portable classique, et vendu à bas prix.

�� 60$573+21(� � Un smartphone est un téléphone mobile disposant des fonctions d’un assistant numérique personnel. La saisie des données se fait par le biais d’un écran tactile ou d’un clavier. Il fournit des fonctionnalités comme l’agenda, le calendrier, la navigation sur le web, la consultation du courrier électronique, de la messagerie instantanée, le GPS, etc.

�� 9,578$/,6$7,21� � La virtualisation consiste à faire fonctionner un ou plusieurs systèmes d’exploitation ou applications sur un ou plusieurs ordinateurs – serveurs, au lieu d’en installer un seul par machine. C’est donc une technique de mutualisation des moyens informatiques qui est à l’origine du concept de virtualisation.

��0�&200(5&(�28�&200(5&(�8%,48,7$,5(��: Utilisation GH� WHFKQRORJLHV� VDQV� ÀO�� HW� SOXV� SDUWLFXOLqUHPHQW� GH�OD� WpOpSKRQLH�PRELOH�� DÀQ� GH� IDLUH� GX� FRPPHUFH�� ,O�regroupe l’ensemble des applications commerciales liées aux terminaux mobiles et effectuées le plus souvent en situation de mobilité. Le commerce mobile ne se limite pas aux téléphones portables comme les smartphones mais concerne aussi les tablettes tactiles et PDA (exemple : réserver un billet de cinéma ou de train à partir d’un téléphone mobile est un acte de m-commerce). Il répond à un besoin croissant de personnalisation et de contextualisation (lieu, temps) des clients.

Fiche 3 - Activités et Commerces

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lien soCiAl

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Cette sociabilité est avant tout une nécessité pour le bon fonctionnement des villes. En l’absence de dialogues et

d’échanges entre des habitants nombreux amenés à cohabiter ensemble dans un espace réduit, les villes seraient confrontées à des dysfonctionnements et des désordres. Mais au-delà de la nécessité, cette possibilité de créer des liens avec de nombreux semblables peut être considérée comme une des aménités urbaines.

Lieu d’épanouissement personnel, la ville est également un lieu d’épanouissement collectif. Dialoguer avec ses semblables permet de faire naître de nouvelles aspirations, de porter de nouvelles revendications. Le groupe peut également permettre de protéger l’individu. Ne disait-on pas au Moyen-âge que l’air de la ville rendait libre ?

Cette vision idéaliste semble néanmoins quelque peu éloignée de la réalité d’aujourd’hui. Nombre de personnes qui vivent en ville sont confrontées de manière plus ou moins marquée à la solitude, peut-être plus prononcée encore dans les très grandes villes. L’évolution de la société a conduit à une individualisation progressive, voire un renfermement sur soi. Loin d’être l’apanage des villes, le lien social est peut-être plus présent et plus facile à établir dans les villages et les hameaux.

Une ville où plus personne ne se parle et ne se rencontre, sauf par extrême nécessité … voici peut-être un scénario sombre à éviter. La réalité n’est cependant pas si noire. Le secteur associatif demeure dense dans notre société, signe d’un souhait de continuer à s’épanouir au contact de ses semblables. /HV�PRGHV�GH�YLH�RQW�DX�ÀQDO�WRXW�simplement évolué, et cette évolution doit être SULVH�HQ�FRPSWH�GDQV� OHV� UpÁH[LRQV�VXU� OD�YLH�HQ�ville.

Pour être réellement durable, la ville doit donc contribuer autant qu’elle le peut à préserver et renforcer le lien social. D’un point de vue pragmatique, une meilleure information et un meilleur dialogue avec et entre les citoyens sont gages d’un meilleur fonctionnement urbain.

Mais cette sociabilité retrouvée et renforcée est également un puissant levier d’épanouissement personnel et de sentiment d’appartenance à la cité. Renforcer le lien social, c’est également favoriser l’implication des citoyens, leur engagement pour co-construire la ville au sein de laquelle ils vivent.

Les nouvelles technologies peuvent parfois être pointées du doigt, comme un des facteurs ayant contribué à ce délitement du dialogue et des rencontres entre les personnes. Souvent est pris comme exemple l’image d’une rame de métro ou d’un bus bondé, dans lequel les gens ne se parlent plus mais ont la tête baissée et l’esprit plongé dans leur Smartphone.

Le numérique peut cependant se révéler une des clefs pour proposer de nouveaux outils de sociabilité.

A côté des services permettant de dialoguer avec des personnes du monde entier, de plus en plus de fonctionnalités se développent autour de la possibilité d’échanger de manière simple, souple et rapide avec de nouvelles personnes se trouvant à proximité. Ainsi, au-delà de l’opportunité pour les collectivités de pouvoir communiquer et informer les habitants, le numérique peut permettre aux habitants d’échanger entre eux de manière autonome. Le virtuel est alors utilisé comme prélude facilitateur à des rencontres et des échanges plus nombreux dans le monde réel.

Le Lien sociaLdAns lA ville numérique durAbleLa ville est (théoriquement) le lieu de sociabilité par excellence. Elle s’oppose ainsi à l’isolement physique de l’habitat dispersé, en concentrant en un même lieu une population importante qui y vit, y travaille … et est donc amenée à se croiser et à échanger.

LES ACTEURS INCONTOURNABLES :

�� /HV� VHUYLFHV� GHV� � FRPPXQHV�� GHV�intercommunalités et des départements (services communication, affaires sociales …)��/HV�DFWHXUV�GH�OD�PpGLDWLRQ�VRFLDOH��FHQWUHV�sociaux, associations d’éducation populaire, lieux d’accès publics à l’Internet,…), du secteur associatif et de l’économie sociale et solidaire��/HV�VLWHV�ZHE�VSpFLDOLVpV���/HV�FLWR\HQV

Fiche 4 - Lien social

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Ma-residence.fr et Peuplade, deux réseaux sociaux de proximité

ReWorld, un réseau social solidaire

Application iPhone « Agenda Bordeaux »

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LES FACTEURS CLEFS DE SUCCèS :

��3RUWDJH�GH�OD�VWUDWpJLH�GH�OLHQ�VRFLDO�SDU�OHV�DFWHXUV�GH�OD�PpGLDWLRQ�VRFLDOH�HW�GH�O·pFRQRPLH�VRFLDOH�HW�VROLGDLUH

��,QWpJUDWLRQ�WUqV�HQ�DPRQW�GHV�DFWHXUV�LGHQWLÀpV�FRPPH�SDUWLHV�SUHQDQWHV

��3URPRWLRQ�GHV�RXWLOV�PLV�HQ�±XYUH

��$FFRPSDJQHPHQW�GHV�DFWHXUV�HW�GHV�SXEOLFV�GDQV�O·DSSURSULDWLRQ�GHV�RXWLOV�QXPpULTXHV

��3ULYLOpJLHU��FRPPH�FOHIV�G·HQWUpH�GH�QRXYHDX[�VHUYLFHV�QXPpULTXHV�GH�VRFLDELOLWp��OD�SUR[LPLWp�JpRJUDSKLTXH

��3RVLWLRQQHU�OD�FROOHFWLYLWp�FRPPH�YHFWHXU�IDFLOLWDWHXU�PHWWDQW�j�GLVSRVLWLRQ�GHV�RXWLOV�GHVWLQpV�j�GHV�pFKDQJHV�OLEUHV�HW�autonomes des citoyens entre eux

Les enjeux de La thématiquelien soCiAl

LES POINTS DE VIgILANCE :

��&RKpUHQFH�GH�OD�VWUDWpJLH�PLVH�HQ�±XYUH�DYHF�OHV�VWUDWpJLHV�ORFDOHV�H[LVWDQWHV��FRPPXQH��LQWHUFRPPXQDOLWp��SD\V�«� �� ,GHQWLÀFDWLRQ�GH� O·pFKHOOH� OD�SOXV�DGpTXDWH�SRXU� OD�PLVH�HQ�±XYUH�GH�FHV� VHUYLFHV� �EkWLPHQW��TXDUWLHU��FRPPXQH��intercommunalité)

��$GpTXDWLRQ�DX[�SUDWLTXHV�VRFLDOHV�GHV�DFWHXUV�HW�DX[�EHVRLQV�GHV�FLWR\HQV��SULVH�HQ�FRPSWH�GHV�©�VLWXDWLRQV�GH�YLH�ª�HW�de l’utilité sociale des services)

��(TXLSHPHQW�GHV�FLWR\HQV�HQ�RXWLOV�QXPpULTXHV�HW�DFFqV�j�O·,QWHUQHW

��1RQ�UHGRQGDQFH�DYHF�OHV�RXWLOV�GH�FH�GLDORJXH�H[LVWDQW��UpVHDX[�VRFLDX[�

��9HLOOHU�j�QH�SDV�SURSRVHU�GHV�RXWLOV�TXL�FDQWRQQHUDLHQW�OD�SRVVLELOLWp�G·pFKDQJHV�DX�PRQGH�YLUWXHO

��3UpVHUYHU�HW�UHQIRUFHU�OH�OLHQ�VRFLDO� gage du bon fonctionnement urbain et de l’épanouissement personnel

�� 8WLOLVHU� OH� OLHQ� VRFLDO� FRPPH� PR\HQ� GH�prévention de certains risques liés à l’isolement

LES ENJEUx SPéCIFIQUESET COMPLéMENTAIRES DU NUMéRIQUE AU SERVICE DU LIEN SOCIAL :

� Proposer de nouveaux outils permettant aux citoyens et habitants des villes de pouvoir faire connaissance et échanger avec des personnes proches géographiquement

� Utiliser les nouvelles technologies pour permettre aux collectivités d’informer les citoyens sur la vie de la cité, et les amener à participer

Fiche 4 - Lien social

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1. RESEAU SOCIAL DE QUARTIER

Le lien social et la vie en communauté ont longtemps été des composantes centrales de la vie des quartiers.

Pour que cette empreinte perdure dans les quartiers et que les habitants continuent à partager et dialoguer, la construction d’un Réseau Social de Quartier (RSQ) peut être envisagée comme un facilitateur.

Certes, il existe aujourd’hui des réseaux sociaux globaux comme Facebook ou MySpace qui permettent de constituer des groupes d’échanges à l’échelle d’immeubles ou de quartiers.

Cependant, ces réseaux suscitent souvent une FHUWDLQH�PpÀDQFH en raison de leur aspect plus « communautariste » que communautaire et de leur opacité concernant la protection des données personnelles.

C’est la raison pour laquelle les citoyens se tournent de plus en plus vers la constitution de réseaux sociaux locaux qu’ils maîtrisent de bout en bout.

Ces réseaux proposent souvent des bons plans, des bonnes adresses avec des fonctions de géolocalisation, et permettent de créer et d’entretenir des liens, de développer les échanges de savoirs et d’expériences, entre voisins (www.maresidence.fr, www.peuplade.fr).

Avec l’utilisation des forums et du chat, les utilisateurs peuvent consulter des informations de quartier, proposer un évènement, trouver un commerçant, échanger des services, des astuces, des compétences,...

LIEN SOCIAL : ExEMPLES CHOISIS

Les TIC ont depuis toujours eu pour objectif premier de mettre en relation les êtres humains, du fait de leur nature d’outils de communication. Cependant, le lien social est aujourd’hui ressenti comme essentiel par chacun d’entre nous dans une société de plus en plus individualiste.

Cette importance est d’autant plus vraie pour les personnes les plus fragiles (personnes âgées, handicapées, socialement et économiquement exclues,…).

Le numérique ne permet en aucun cas de se substituer aux relations sociales du monde «réel». En revanche, il offre des possibilités nombreuses d’accès aux services, à la connaissance, à l’information, aux personnes, que celles-ci vivent à l’autre bout du monde mais surtout si elles sont géographiquement proches.

Les TIC contribuent ainsi à enrichir le lien social et démultiplient les possibilités de communication.

Deux services montrent la valeur ajoutée apportée par le numérique en faveur du développement du lien social :

1. Les réseaux sociaux de quartier ;

2. L’information locale diffusée via les supports mobiles.

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D’autres services peuvent alimenter un RSQ :

��8Q�6\VWqPH�G·(FKDQJH�/RFDO��6(/���

�� /D� JHVWLRQ� GH� MDUGLQV� SDUWDJpV� �FRQVHLOV��HQWUDLGH��pFKDQJHV�GH�VHPLV�«���

�� /·RUJDQLVDWLRQ� G·XQ� SpGLEXV� �SODQLÀFDWLRQ�GHV�WUDMHWV�j�SLHG�YHUV�O·pFROH���

��/·DSSUHQWLVVDJH�GX�QXPpULTXH��

�� /D� GLIIXVLRQ� G·LQIRUPDWLRQV� DXWRXU� GH�hobbies : cuisine, couture,…

L’animation et la modération sont primordiales pour faire vivre cet outil qui a pour but de devenir la «boîte à outils » concernant l’organisation du quotidien d’un quartier ou d’un immeuble.

Les objectifs pour les usagers de ce réseau social de quartier sont mutiples :

� Permettre aux usagers d’un même bâtiment, quartier ou ville de partager facilement des VHUYLFHV��

�� Connaître les personnes qui, dans leur environnement proche, partagent des FHQWUHV�G·LQWpUrW�FRPPXQV��

�� Faciliter le dialogue et encourager le partage d’informations, de biens et de VHUYLFHV��

�� ,GHQWLÀHU� OHV� ©� ERQV� SODQV� ª� les bonnes DGUHVVHV�GX�TXDUWLHU�GH�PDQLqUH�JpRORFDOLVpH�

�� Découvrir et pratiquer de nouvelles manières de consommer (circuits courts, « do it yourself »,…).

Pour les collectivités et les bailleurs sociaux qui souhaitent mettre en place un réseau social, les objectifs sont non seulement d’encourager le lien social et l’entraide, mais aussi de favoriser une certaine forme de démocratie participative.

Ces outils permettent également de faire connaître les acteurs économiques et sociaux du quartier et de valoriser des initiatives individuelles jusqu’alors peu visibles.

ExEMPLE DE RéFéRENCE : De toit à toit

PORTEUR DU PROJET : Paris Habitat-OPH

DESCRIPTION :

« De toit à toit» est un réseau social accessible à l’ensemble des résidents du parc social de Paris Habitat-OPH. En favorisant l’échange, la solidarité, l’information et la participation à la vie de la cité, ce réseau social de proximité met le numérique au cœur de la ville.

FONCTIONNALITéS DE L’éQUIPEMENT :

Après une période de test auprès des locataires du 19ème arrondissement, Paris Habitat-OPH ouvre l’accès de son réseau social à l’ensemble de son parc de 120 000 logements répartis sur Paris et la petite couronne.

ORgANISATION :

��$�O·DLGH�G·XQH�FRQQH[LRQ�VpFXULVpH�VXU�OH�VLWH�ZZZ�GH�WRLW�D�WRLW�IU��O·XWLOLVDWHXU�WLWXODLUH�GX�EDLO�DFWLYH�VRQ�FRPSWH��,O�SRXUUD�initier ensuite des comptes utilisateurs destinés aux personnes de son foyer.��&KDTXH�XWLOLVDWHXU�SHXW�HQULFKLU�j�VD�FRQYHQDQFH�VRQ�SURÀO�DYHF�GHV�LQIRUPDWLRQV�SHUVRQQHOOHV��GpSRVHU�RX�FRQVXOWHU�GHV�annonces, échanger astuces et infos pratiques...��/HV�DVVRFLDWLRQV�HW�DPLFDOHV�GH�ORFDWDLUHV�TXL�HQ�IRQW�OD�GHPDQGH�SHXYHQW�pJDOHPHQW�GLVSRVHU�G·XQ�FRPSWH�XWLOLVDWHXU�

Fiche 4 - Lien social

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ExEMPLE DE RéFéRENCE : VIVRE à RENNES

PORTEUR DU PROJET : Ville de Rennes

DESCRIPTION : Application iPhone et site web mobile recensant l’ensemble des services et évènements de la ville

FONCTIONNALITéS DE L’éQUIPEMENT : informations disponibles dans de nombreux domaines :

��(QIDQFH��VSRUWV��ORLVLUV��FXOWXUH��VHUYLFHV�SXEOLFV�HW�SDUD�SXEOLFV�����*XLGH�HPEDUTXp�SHUPHWWDQW�GH�UHFKHUFKHU�HW�GH�ORFDOLVHU�SOXV�GH�������RUJDQLVPHV�ORFDX[����&DUWRJUDSKLH�UHSpUDQW�OHV�VHUYLFHV�HQ�IRQFWLRQ�GH�OD�ORFDOLVDWLRQ�GH�O·XWLOLVDWHXU�

POUR ACCéDER AU SERVICE :

Site web mobile : App Store :

2. L’INFORMATION LOCALE DIFFUSEE PAR LES SUPPORTS MOBILES

Un des enjeux majeurs d’une collectivité en matière de communication réside dans sa capacité à s’adresser à l’ensemble des citoyens, quel que soit leur mode d’utilisation de l’information ou les canaux qu’ils privilégient.

En effet, le support papier reste encore le moyen le plus largement utilisé pour effectuer des campagnes de communication.

Les sites Web des collectivités se développent néanmoins de manière croissante, et l’actualisation régulière des informations et l’interactivité que ces outils proposent trouvent un écho auprès des citoyens.

Les supports mobiles représentent un nouveau moyen de communication permettant de conserver un contact quasi permanent avec le citoyen. En effet, l’essor de ces outils illustre le fait que les téléphones mobiles, et maintenant les smartphones, occupent une place prépondérante dans le quotidien des citoyens.

Il est aujourd’hui important de permettre à ces derniers d’accéder en temps réel aux informations concernant la ville, ce que permettent les téléphones de dernière génération.

On peut, par exemple, imaginer un service informant les citoyens sur :

��/HV�horaires d’ouverture des services de la YLOOH��

��/D localisation des restaurants, commerces, musées, centres culturels, services publics, OLHX[�GH�WRXULVPH�������

��/·agenda�GHV�IXWXUHV�PDQLIHVWDWLRQV��

��/HV�actualités�ORFDOHV��

��/·information VXU�OHV�WUDYDX[�j�YHQLU��

��8Q�service d’alerte (couplé avec un système d’alerte par SMS).

L’outil mobile peut aussi être un moyen de collecte, de partage (par exemple à travers un réseau social local) et de diffusion de l’information par le citoyen (signalement d’incidents ou d’anomalies sur la voie publique à la collectivité dans le cadre d’un dispositif de gestion urbaine de proximité).

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gLOSSAIRE :

���� 6(/� � Un Système d’Echange Local (ou SEL) est un système d’échange de produits ou de services construit à côté du système monétaire classique. Le principe du SEL est fondé sur le constat selon lequel tout individu possède des compétences, des moyens ou du temps qu’il peut échanger avec les autres sans utiliser d’argent. Chaque SEL est un groupe de personnes vivant dans un même secteur, qui souhaitent échanger des biens, des services et des savoirs sans passer par la monnaie. Les échanges sont comptabilisés au moyen d’une unité d’échange choisie par les membres du SEL et le plus souvent basée sur le temps.

��7&+$7� � La messagerie instantanée, le dialogue en ligne, désigné par l’anglicisme « chat » (« bavardage») francisé en « tchat », permet l’échange instantané GH� PHVVDJHV� WH[WXHOV� HW� GH� ÀFKLHUV� HQWUH� SOXVLHXUV�ordinateurs connectés au même réseau informatique, et plus communément celui d’Internet. Contrairement au courrier électronique, ce moyen de communication HVW�FDUDFWpULVp�SDU�OH�IDLW�TXH�OHV�PHVVDJHV�V·DIÀFKHQW�en quasi temps réel et permettent un dialogue interactif.

OUTILS ET SERVICES DU LIEN SOCIAL :Quelques aspects de méthodes et de techniques

� Elaborer une stratégie dans le domaine des réseaux sociaux est très important. On constate souvent en effet une sous-utilisation de l’outil après sa création. Deux hypothèses s’offrent à la collectivité :

- soit elle crée elle-même un réseau social et invite les citoyens à le rejoindre, ce qui SHXW�VXVFLWHU�XQH�FHUWDLQH�PpÀDQFH�GH�OHXU�SDUW

- soit elle accompagne la mise en place de ce réseau par un soutien technique et ÀQDQFLHU�� O·RXWLO� pWDQW� JpUp� SDU� XQH� DVVRFLDWLRQ�ou un acteur de la médiation sociale.

Ces deux scénarii ont des résultats différents en termes de services offerts et de relations entre les citoyens et la collectivité.

On observe que de nombreuses collectivités s’inscrivent sur Facebook ou Twitter, suivant ainsi un effet de « mode »,� VDQV� UpÁH[LRQ� SUpDODEOH�sur leur positionnement stratégique (objectifs, services offerts, moyens, cohérence avec les outils de communication existants, implication des citoyens,…).

La mise en œuvre d’un réseau social local nécessite par ailleurs des compétences VSpFLÀTXHV� � celle de Community Manager ou gestionnaire de communauté en charge de l’animation des communautés, dont le métier est de veiller à la cohérence dans la gestion des outils de communication de la collectivité (Web, mobile, réseaux sociaux).

�� /HV� VHUYLFHV� PRELOHV� d’information sont assez simples à mettre en œuvre. Les prestataires spécialisés maîtrisent l’ensemble des aspects WHFKQRORJLTXHV� VSpFLÀTXHV� DX[� VXSSRUWV�mobiles (utilisation du GPS pour le guidage et la géolocalisation, utilisation de la connectivité 3G pour rechercher et actualiser l’information,..).

Cependant, une attention particulière doit être portée sur le contenu diffusé par l’intermédiaire du support mobile. Les informations doivent être créées, mises en ligne et actualisées UpJXOLqUHPHQW� DÀQ� GH� GLVSRVHU� G·XQ� RXWLO�dynamique et vivant. Les services mobiles doivent aussi apporter une valeur ajoutée par rapport aux canaux d’information traditionnels en offrant une information fraîche, brève et d’actualité.

��&HV�VHUYLFHV�SHXYHQW�rWUH�GpSOR\pV�GDQV�WRXV�les territoires, y compris pour les territoires moins bien couverts par les réseaux mobiles 3G grâce à certaines techniques bien connues des presta-taires (services fonctionnant en mode « cache » par exemple).

Fiche 4 - Lien social

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espACes publiCs

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Leur première fonction est celle d’interface et de lieu de circulation, permettant d’aller d’un bâtiment à un autre. Ce rôle qui leur

est dévolu explique parfois la négligence dont ils font l’objet. Ils sont en effet trop souvent considérés comme un « reliquat », un espace jugé comme perdu une fois que l’on a disposé des constructions sur un plan en optimisant au maximum la consommation foncière.

Cette négligence peut également être due au degré de fréquentation plus ou moins important, à un propriétaire de l’espace plus ou moins attentionné (un espace public n’étant pas forcément une propriété publique).

Mais l’espace public, au-delà d’être un espace de passage entre deux points, peut également être un lieu existant pour lui-même. A travers une identité forte, un traitement de qualité, la présence de services originaux et recherchés … il peut devenir un point d’intérêt et de destination.

Cet espace particulier de la ville accueille souvent de nombreuses fonctions : espace de circulation, présence d’éléments techniques des réseaux urbains (l’espace public étant le lieu où la collectivité agit au service de tous), activités plus ou moins pérennes telles que le commerce … Cet espace se révèle ainsi parfois très encombré et convoité. Ce caractère précieux de l’espace public s’explique par le grand nombre de personnes qui y transitent ou s’y arrêtent, permettant à toute activité qui y est implantée de pouvoir toucher un public nombreux.

Ces lieux sont également ceux qui « font ville », là où peuvent se retrouver et se rassembler les habitants / citoyens, là où ils peuvent échanger. L’espace public est ainsi fortement lié au lien social évoqué dans le chapitre précédent.

La ville durable doit donc apporter une attention toute particulière aux espaces publics, avec comme objectif de conjuguer les nombreuses fonctions qui souhaitent y prendre place tout en privilégiant la qualité, l’accessibilité, la lisibilité du lieu et l’utilité des services présents. Plus qu’ailleurs dans la ville, ces lieux doivent pouvoir croiser l’utilité sociale, les échanges économiques et la prise en compte de l’environnement. Cette prise en compte est rendue possible d’autant plus que, dans la plupart des cas, les espaces publics sont propriétés des collectivités locales et que celles-ci ont alors toute latitude pour agir.

Intégrées aux espaces publics, les nouvelles technologies peuvent participer à cet effort. Les mobiliers urbains font notamment partie des éléments techniques de l’espace public qui peuvent, grâce à des fonctionnalités numériques, renforcer l’accès à l’information ou participer à XQH� JHVWLRQ� SOXV� HIÀFDFH des consommations énergétiques publiques. Le numérique peut également venir enrichir ou apporter de manière souple une dimension culturelle et artistique à ces espaces ouverts à tous.

Si les enjeux de respect des libertés et du confort de chacun sont pris en compte, les nouvelles technologies pourront alors venir enrichir de manière peu envahissante mais avec une réelle utilité les espaces publics de nos villes.

Les espaces pubLicsdAns lA ville numérique durAble

Les espaces publics sont des lieux particuliers des villes. A la différence d’une habitation, d’un commerce, d’une entreprise … ce sont des espaces qui sont (le plus souvent) ouverts à tous et où chacun peut déambuler à sa guise.

LES ACTEURS INCONTOURNABLES :

��6HUYLFHV�WHFKQLTXHV�GHV�LQWHUFRPPXQDOLWpV�et des communes�$PpQDJHXUV��%XUHDX[�G·pWXGHV��XUEDQLVWHV�HW�DUFKLWHFWHV���(QWUHSULVHV�HW�LQGXVWULHOV�VSpFLDOLVpV��'HVLJQHUV��,QGXVWULHOV�HW�VWDUW�XSV��PRELOLHU�XUEDLQ�«���8VDJHUV

Fiche 5 - Espaces publics

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Détection de places de parkingSource : www smartgrains.com

Pavés lumineux intelligentsSource : pavegen.com

Abribus connecté à Paris

Maillage WiFi à ParisSource : www.paris.fr

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Les enjeux de La thématique espACes publiCs

LES FACTEURS CLEFS DE SUCCèS :

��3ULVH�HQ�FRPSWH�GH�O·pYROXWLRQ�GHV�XVDJHV�QXPpULTXHV�des citoyens et des besoins des usagers (connectivité, accès à l’information et aux services,…)�� ,QWpJUDWLRQ� GH� QRXYHOOHV� IRUPHV� GH� PRELOLHUV� XUEDLQV�connectés dans l’environnement urbain dans le cadre d’opérations de rénovation ��7UDYDLO�SDUWHQDULDO�HQWUH�OHV�QRPEUHX[�DFWHXUV�SUpVHQWV�et intervenants sur les espaces publics

ESPACES PUBLICS : ExEMPLES CHOISISL’espace public dans les villes a souvent été délaissé en termes de services aux usagers. Il existe pourtant un grand nombre de mobiliers urbains présents dans différentes parties de la ville mais aujourd’hui inertes :

��'DQV�OHV�EkWLPHQWV�SXEOLFV�� panneaux d’information, signalétique d’orientation…�� 'DQV� OHV� UXHV� � abri-voyageurs, horodateurs, candélabres, panneaux publicitaires ou d’informations, poubelles…��'DQV�OHV�SDUFV�RX�SODFHV�SXEOLTXHV���bancs, poubelles, panneaux informatifs…

La tendance est aujourd’hui à la mise en « utilité » et au respect de l’environnement de ces équipements. Les Technologies de l’Information et de la Communication sont progressivement intégrées à ces équipements (QR FRGHV��pFUDQV�WDFWLOHV��ERUQHV�:L)L��1)&��5),'«��DÀQ�GH�OHV�UHQGUH�FRPPXQLFDQWV�HW�OHXU�SHUPHWWDQW�G·LQWHUDJLU�avec le citoyen. L’objectif est de proposer une nouvelle façon de vivre la ville par l’accès à de l’information géolocalisée et contextualisée, locale ou générale, l’accès à des informations sur l’environnement proche ou encore le divertissement par des contenus multimédias. L’interaction devient la norme et l’usager devient un citoyen « augmenté ».

Deux exemples peuvent illustrer l’émergence de ces nouvelles formes d’urbanité :1. L’abribus connecté2. L’éclairage public intelligent

LES POINTS DE VIgILANCE :

�� ,QWpJUHU� OHV� FRQWUDLQWHV� WHFKQLTXHV� GH� FHUWDLQV�pTXLSHPHQWV� �WUDoDJH� ERUQHV� ZLÀ�� PLVH� j� MRXU�et ergonomie des équipements, robustesse des équipements)�� 6H� SUpPXQLU� GX� GpYHORSSHPHQW� DQDUFKLTXH� GHV�équipements : penser à bâtir une action progressive, homogène et raisonnée des équipements et services pour la ville��3UpVHUYHU�OD�TXDOLWp��GX�FDGUH�GH�YLH��GH�FHV�OLHX[��en évitant la saturation d’objets / d’informations / de sollicitations

�� &RQIRUWHU� OHV� HVSDFHV� SXEOLFV� FRPPH� lieux privilégiés de rencontre des habitants et de développement du lien social

��Conjuguer les différentes fonctions accueillies dans ces espaces

��$SSRUWHU�XQH�JUDQGH�DWWHQWLRQ�DX� traitement qualitatif des espaces publics

��5HQIRUFHU�OHXU�accessibilité

LES ENJEUx SPéCIFIQUESET COMPLéMENTAIRES DU NUMéRIQUEDANS LES ESPACES PUBLICS :

�� Enrichir les éléments techniques (mobiliers) présents dans les espaces publics, pour faciliter le fonctionnement urbain et la vie en ville�� $SSRUWHU� GH� nouveaux services en ces lieux, renforçant leur attractivité�� 3DUWLFLSHU� j� OD� valorisation des éléments qualitatifs et patrimoniaux présents dans l’espace public

Fiche 5 - Espaces publics

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2. L’ECLAIRAGE PUBLIC INTELLIGENT

L’éclairage public comprend l’ensemble des moyens d’éclairage mis en œuvre dans les espaces publics, à l’intérieur et à l’extérieur des villes, très généralement en bordure des voiries et places, nécessaires à la sécurité ou à l’agrément du citoyen.

Aujourd’hui, la majorité des villes sont équipées et de nouveaux enjeux se posent, notamment celui de la réduction de l’empreinte énergétique préservant cependant un niveau de confort acceptable.

Les entreprises d’équipements publics se sont donc penchées sur la question et plusieurs types d’innovation ont vu le jour dans ce domaine :

�� 8WLOLVDWLRQ� d’éclairage de type LED (fortement réducteur de consommation pQHUJpWLTXH����� Eclairage public à puissance variable (selon la détection d’une personne, l’intensité OXPLQHXVH�GX�PRPHQW«���

��Dalles de trottoir intégrant des capteurs de mouvement transformant l’énergie cinétique du passant en énergie permettant d’alimenter des lampadaires (et/ou des batteries).

Certains lampadaires sont parfois même munis de caméras détectant l’arrivée des cyclistes ou des piétons pour commander l’éclairage progressif des lanternes LED le long de la voie, au fur et à mesure de l’avancée de l’usager. L’utilisation de ce type de technologie permet de graduer la puissance de l’éclairage point par point en passant de 10 % en éclairage en veille, à 100 % (ou à 50 % selon les horaires) lorsqu’une présence est détectée. Le niveau d’éclairement évolue en même temps que l’usager.

Face aux enjeux énergétiques et de sur-éclairage dans certaines zones, des solutions techniques existent et permettent de préserver l’environnement naturel nocturne et la biodiversité, en limitant la « pollution lumineuse» tout en maintenant les conditions de sécurité pour les habitants.

1. L’ABRIBUS CONNECTE

L’abribus a peu évolué depuis son apparition. 6HXO� VRQ� GHVLJQ� D� OpJqUHPHQW� pWp� PRGLÀp��Aucune fonction supplémentaire n’est apparue alors que le temps d’utilisation potentiel par les usagers peut être assez important, notamment lors de l’attente d’un bus.

Mais, depuis quelques temps, des constructeurs ont investigué ce marché innovant qui passe par l’étude des usages des voyageurs.

Les fonctionnalités développées autour de cet équipement peuvent être encouragées aussi bien par des collectivités que des compagnies de transport, des acteurs du tourisme, de la culture ou des commerces.

Il peut apporter des services tels que :

�� L’information localisée sur les services environnants (commerces, restaurants, sorties, culture, équipements publics…) de manière JpRORFDOLVpH�JUkFH�j�XQ�pFUDQ�WDFWLOH���� L’information sur l’actualité locale et QDWLRQDOH����L’information en temps réel sur les transports HQ�FRPPXQ����Une connectivité Internet�VDQV�ÀO���� La recharge d’appareils tels que les smartphones par prise USB.

Grâce à ces évolutions, O·XVDJHU� SURÀWH� GH�véritables services innovants� OXL� VLPSOLÀDQW� VD�recherche d’informations et facilitant l’accès aux services. La collectivité, jouit quant à elle d’une image de modernité en développant une stratégie de services toujours connectés au citoyen.

Ces équipements du futur ont bien évidemment des coûts non négligeables. C’est pourquoi, dans un premier temps, il est important de réaliser des expérimentations dans des lieux phares de la ville, possédant une fréquentation importante et caractérisés par une mixité des utilisateurs, avant d’envisager une généralisation.

ExEMPLE DE RéFéRENCE : Concept Abribus, place de la Bastille, Paris

PORTEUR DU PROJET : Ville de Paris

DESCRIPTION : Apporter du service au citoyen dans un abribus. Installation par JC Decaux d’un prototype d’abribus place de la Bastille, à Paris.

MODALITéS DE L’ACTION :

�3URMHW�PLV�HQ�SODFH�GDQV�OH�FDGUH�GH�O·DSSHO�à projet « mobilier urbain » lancé par la Ville de Paris.

��/·DEULEXV�HPEDUTXH���pFUDQV�SODWV�FRQQHFWpV�à Internet, dont 3 sont tactiles pour permettre aux usagers d’accéder à des informations, autant sur les transports de la RATP (bus, métro, RER, etc…) et les Vélib’, que sur les commerces, restaurants et services à proximité de l’arrêt.

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gLOSSAIRE :

��/('� � Une diode électroluminescente, plus connue sous l’appellation Del ou Led (light-emitting diode), désigne un composant optoélectronique qui permet l’émission de lumière monochromatique. Les Led font partie des dispositifs d’éclairage les plus performants du point de vue énergétique, car elles convertissent très peu d’électricité en chaleur.

��60$573+21(���Littéralement «téléphone intelligent», les smartphones sont des téléphones évolués qui possèdent des fonctions similaires à celles des assistants personnels. Certains peuvent lire des vidéos, des MP3 HW�VH�YRLU�DMRXWHU�GHV�SURJUDPPHV�VSpFLÀTXHV�

OUTILS ET SERVICES DU MOBILIER URBAIN :Quelques aspects de méthodes et de techniques

�� (Q� FH� TXL� FRQFHUQH� les abribus connectés, des expérimentations dans les lieux de passages fréquents (quartier de gare, gare routière…) peuvent être mises en œuvre pour sensibiliser dans un premier temps à ces nouveaux usages et LGHQWLÀHU�O·DSSpWHQFH�GX�SXEOLF�SRXU�OH�PRELOLHU�urbain innovant.

Le travail de concertation avec les commerces HQYLURQQDQWV�HW� O·LGHQWLÀFDWLRQ�GHV�SRLQWV�G·LQWp-UrW�GX�WHUULWRLUH�GRLW�rWUH�LQLWLp�WUqV�HQ�DPRQW�DÀQ�d’intégrer le plus de fonctionnalités informatives, le but étant de faire de cet équipement une vé-ritable plateforme d’informations à forte valeur ajoutée pour l’usager.

��(Q�FH�TXL�FRQFHUQH�l’éclairage public intelligent, le schéma consiste à moderniser les candélabres existants en leur adjoignant par exemple des fonctionnalités de détection de luminosité ou G·XVDJHU�RX�HQFRUH�GH�PRGLÀFDWLRQ�GHV�ODPSHV�existantes en lampes LED.

ExEMPLE DE RéFéRENCE : système d’éclairage public intelligent (ETDE)

PORTEUR DU PROJET : ETDE

DESCRIPTION : ETDE, pôle énergies et Services de Bouygues Construction, vient d’équiper la ville de Vif, en Isère, d’un système d’éclairage public intelligent à détection automatique sur une distance record : 1,5 km de voie piétonne et cyclable.

EFFICACITé DE L’éQUIPEMENT :

��/D�VROXWLRQ�LQVWDOOpH�GHYUDLW�SHUPHWWUH�GH�UpGXLUH�OHV�FRQVRPPDWLRQV�G·pQHUJLH�GH�����VXU�FHWWH�YRLH�JUkFH�DX�IDLEOH�besoin en énergie des sources LED (une puissance de 40 W au lieu de 100 W pour les sources traditionnelles) et grâce à l’activation et la gradation de l’éclairage uniquement en cas de besoin.

��&H�QRXYHDX�GLVSRVLWLI�SHUPHW�G·pFRQRPLVHU��

- 60 % de consommation énergétique par rapport à des luminaires classiques pour un fonctionnement à 100 % HQ�FDV�GH�GpWHFWLRQ��- 95 % de consommation énergétique par rapport à des luminaires classiques pour un fonctionnement à 10 % au repos.

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Dispenser des services publics est donc la première mission des collectivités locales, gestionnaires des villes. Services payants

ou non, de manière directe ou indirecte, les services publics ont comme point commun de ne pas rechercher en premier la rentabilité mais au contraire de délivrer une prestation indispensable pour le bon fonctionnement de la vie en communauté.

Les habitants des villes et des territoires développent le plus souvent un fort attachement pour ces services publics, dont l’accessibilité à tous est perçue comme étant au cœur de l’égalité républicaine et du contrat social tacite existant entre les citoyens et les pouvoirs publics.

Utilité sociale, la présence des services publics est également gage d’attractivité économique. De récentes recherches (« Tableau de bord 2011 de l’attractivité de la France » – Centre d’analyse stratégique) montrent que les investisseurs pWUDQJHUV� LGHQWLÀHQW� FRPPH� critère incitatif d’une implantation en France la présence en nombre de services publics de qualité.

La présence, le maintien et le renforcement de ces services publics est donc un des enjeux d’un véritable développement durable dans les villes et les territoires. Cet enjeu s’inscrit néanmoins dans le contexte d’une société de plus en plus confrontée aux contraintes économiques, SHVDQW�QRWDPPHQW�VXU�OHV�ÀQDQFHV�SXEOLTXHV�

/·RSWLPLVDWLRQ� HW� O·HIÀFDFLWp sont souvent mises en avant comme un des moyens pour améliorer, voire simplement maintenir, la présence de ces services.

Les outils numériques sont ainsi de plus en plus mis à contribution, à travers par exemple le développement de la e-administration. Certains services publics, et notamment des démarches DGPLQLVWUDWLYHV�� VRQW� GpPDWpULDOLVpV� DÀQ� G·rWUH�rendus accessibles de manière simple, rapide et à toutes heures via Internet.

Les usagers peuvent également être invités à devenir acteurs de l’amélioration des services publics, en faisant remonter de manière dynamique les doléances aux services municipaux concernés. Les nouvelles technologies peuvent également aider la collectivité et les sociétés délégataires à optimiser leurs fonctionnements. /D� SUpVHQFH� GH� VHUYLFHV� SXEOLFV� HIÀFDFHV�et accessibles à tous est indissociable de la possibilité, pour les usagers, de pouvoir accéder à un interlocuteur physiquement présent et pleinement disponible pour répondre à chaque préoccupation. Néanmoins, utilisé de manière complémentaire, le numérique constitue un outil permettant de renforcer la présence et l’accessibilité aux services publics5.

Les services pubLicsdAns lA ville numérique durAble

/D�SXLVVDQFH�SXEOLTXH�D�YRFDWLRQ�j�rWUH�OH�©�EUDV�DUPp�ª�GH�OD�FRPPXQDXWp, incarnant la mise en commun de moyens visant à proposer des services accessibles à l’ensemble des citoyens.

LES ACTEURS INCONTOURNABLES :

��/HV�DGPLQLVWUDWLRQV�G·(WDW��GHV�FROOHFWLYLWpV�locales et autres services publics��/HV�VRFLpWpV�GpOpJDWDLUHV��$VVRFLDWLRQV�OLpHV�j�OD�ÀOLqUH�GX�UpHPSORL�GHV�matériels informatiques�2UGL������$'(0(�/HV�XVDJHUV

A NOTER :

5 Conduit de 2009à 2011 par le Kent County Council (Royaume-Uni), le Conseil Général du Pas-de-Calais, les Communautés d’Agglomération de Saint-Omer et de Communes du Canton de Fauquembergues, l’Agence d’Urbanisme et de Développement de la Région de Saint-Omer (France), le programme européen INTERREG IVA des 2 Mers «CBOOPSD» était consacré à l’amélioration de l’accessibilité des services publics des deux côtés de la Manche. A l’occasion de cette démarche, plusieurs critères et leviers d’accessibilité ont pu être mis à jour, parmi lesquels le numérique qui présentait de réelles opportunités et qui a permis la mise en place de plusieurs expérimentations.

Fiche 6 - Services publics

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Carte d’adhérent multiservices (Coliséum - espace de loisirs et sports - dans un premier temps, puis le zoo, le musée, 0XVLFDD��OD�0DLVRQ�GX�7KpkWUH��OHV�ELEOLRWKqTXHV��O·2IÀFH�GH�Tourisme et les transports) Source : Amiens.fr

Fonctionnement de la pesée embarquée de déchetsSource : cc-ribeauville.fr

Schéma du développement de la ÀOLqUH�GX�UpHPSORL�GH�matériel informatiqueSource : ordi2-0.fr

Serv

ice

s p

ub

lics

����,GHQWLÀFDWLRQChaque bac es équipé d’une puce qui permet ORUV�GH�VRQ�UDPDVVDJH�G·LGHQWLÀHU�VRQ�SURSULpWDLUH

4 : Traitement des donnéesLes données sont rassemblées et communiquées avec la facturation

3 : gestion des informationsLe système informatique du camion associe à chaque ménage le poids d’ordures ramassées

2 : PeséeLes bacs sont pesés de manière automa-tique lors du levage avant d’être vidés

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LES FACTEURS CLEFS DE SUCCèS :

�� /D� PRELOLVDWLRQ� GH� O·HQVHPEOH� GHV� VHUYLFHV� GHV�administrations et collectivités, pour favoriser l’interopérabilité des systèmes et la simplicité d’accès et d’utilisation par les usagers

��3RUWDJH�SDU�OHV�HQWLWpV�UpIpUHQWHV�VXU�OH�VXMHW

��,PSOLFDWLRQ�GHV�XVDJHUV�GDQV�OD�FRQFHSWLRQ�GHV�VHUYLFHV�publics dématérialisés

��3URPRWLRQ�GHV�RXWLOV�PLV�HQ�±XYUH

�� $FFRPSDJQHPHQW� DX� FKDQJHPHQW� GHV� DFWHXUV�(agents des collectivités, citoyens)

��Maintenir la présence des services publics au sein des villes et des territoires, en optimisant les moyens

��5HQIRUFHU�l’accessibilité des services publics

LES ENJEUx SPéCIFIQUESET COMPLéMENTAIRES DU NUMéRIQUE POUR LES SERVICES PUBLICS :

��&RQWULEXHU�DX� UHQIRUFHPHQW�de l’accessibilité et à la facilité d’utilisation des services publics

Les enjeux de La thématique serviCes publiCs

SERVICES PUBLICS : ExEMPLES CHOISIS

Les citoyens sont des usagers des services publics rendus par les collectivités locales. En effet, chaque FROOHFWLYLWp�D�SRXU�PLVVLRQ��VHORQ�VHV�FRPSpWHQFHV�GpÀQLHV�SDU�OD�ORL��G·RIIULU�GHV�VHUYLFHV�GH�TXDOLWp�dans un cadre harmonieux : transport, traitement des déchets, culture, tourisme, développement économique…

Les services publics sur mobile commencent à apparaître dans les grandes villes. Avant l’avènement de ces supports, de nombreux projets portant sur la mise en œuvre de Cartes de Vie Quotidienne (CVQ) ont fait leur apparition dès 2003-2006. La déclinaison sur mobile des services portés par ces cartes est aujourd’hui une actualité concrète grâce au développement de la technologie NFC et fait l’objet du premier exemple présenté (1).

Un second exemple sur le réemploi du matériel informatique montre comment le numérique peut FRQWULEXHU�j�XQ�PHLOOHXU�WUDLWHPHQW�G·XQH�FDWpJRULH�VSpFLÀTXH�GH�GpFKHWV�����

LES POINTS DE VIgILANCE :

��&RKpUHQFH�GH� OD�PLVH� HQ�±XYUH�GH� OD� VWUDWpJLH�déployée avec les autres stratégies locales (traitement des déchets, gestion de la relation avec les citoyens dans les différents domaines de la collectivité)

Fiche 6 - Services publics

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1. LA CARTE DE VIE QUOTIDIENNE (CVQ)

Au début des années 2000, de nombreux projets expérimentaux ont été réalisés sur la mise en place d’un support unique commun à un certain nombre de services proposés par les collectivités locales.

Ces projets portaient le nom de Carte de Vie Quotidienne (CVQ). Pour la plupart magnétiques, ces cartes permettaient entre autre de :

�� )DFLOLWHU� OH� SDLHPHQW de certains services (exemples : restauration scolaire, transport VFRODLUH�����(IIHFWXHU�GHV�UpVHUYDWLRQV� notamment dans les bibliothèques, médiathèques, centres VSRUWLIV�«���� %pQpÀFLHU� GH� WDULIV� SUpIpUHQWLHOV (visites de PXVpHV��WKpkWUHV��VDOOHV�GH�VSpFWDFOHV�«����� $FFpGHU� j� FHUWDLQV� pTXLSHPHQWV publics (piscines, centres sportifs, ...).

Ces expérimentations se sont révélées complexes dans leur mise en œuvre, et leur diffusion et se sont heurtées à un certain nombre de problèmes : organisation des collectivités, portage et implication des acteurs, mécanismes GH� FRPSHQVDWLRQ� ÀQDQFLqUH�� HUJRQRPLH� GHV�services, accompagnement des utilisateurs,…

Cependant, la CVQ pourrait prochainement prendre une nouvelle forme puisque son évolution, de support physique à support dématérialisé sur mobile, est en cours. En effet, avec l’arrivée des smartphones équipés de NFC (technologie sans contact), la transposition des services portés par ces cartes est possible, ce qui permet de faire évoluer la gamme de services.

Entre autres :

�� (IIHFWXHU� O·DSSURYLVLRQQHPHQW pour le paiement de certains services et permettre la consultation du solde directement depuis le mobile de l’utilisateur. Le paiement est également accessible pour l’ensemble des achats de la vie quotidienne (courses, boulangerie, ...). Le téléphone devient alors une vraie « carte bancaire », à l’image de l’expérimentation en cours d’expansion de 1LFH���� 5pVHUYHU par exemple des places de VSHFWDFOHV�«����$FFpGHU�j�VRQ�FRPSWH�SHUVRQQHO�stockant VHV�LQIRUPDWLRQV�DGPLQLVWUDWLYHV���� 'LVSRVHU� G·XQ� ©� EDGJH� G·DFFqV�dématérialisé »�DÀQ�G·DFFpGHU�DX[�GLIIpUHQWV�pTXLSHPHQWV�SXEOLFV���� 5pFXSpUHU� GHV� LQIRUPDWLRQV� diverses en lien avec les services auxquels aura souscrit l’utilisateur.

2. LE REEMPLOI INFORMATIQUE

Les Déchets d’Equipements Electriques et Electroniques (DEEE) sont aujourd’hui présents partout dans notre environnement en raison de la profusion croissante des matériels technologiques et de l’accélération des cycles de production d’outils de plus en plus performants et innovants : ordinateurs, serveurs, connecteurs, téléphones mobiles, plus récemment tablettes, puces RFID,….

L’une des catégories les plus importantes (parmi les 10) de ces DEEE sont les produits dits «produits gris », correspondant aux équipements informatiques et de télécommunication.

Lorsque ces équipements issus des TIC deviennent obsolètes, inopérants ou ne sont plus désirés, ils peuvent encore représenter une valeur économique et doivent être traités de manière appropriée.

Après la collecte d’un ordinateur usagé auprès de son ancien détenteur, le réemploi est l’option de traitement prioritaire.

ExEMPLE DE RéFéRENCE : Cityzi (Nice)

PORTEUR DU PROJET : Ville de Nice

DESCRIPTION : Mise à disposition de services aux citoyens et touristes de la ville par l’intermédiaire des téléphones mobiles sans contact

MODALITéS DE L’ACTION :

�� %3$66�� OHV� VHUYLFHV� GH� WUDQVSRUW� VXU� PRELOH�(acheter, charger et valider les titres de transport sur le mobile, accéder à l’information en temps réel)��&XPXO�G·DYDQWDJHV�ÀGpOLWp��5pFXSpUDWLRQ�GH�FRGHV�SURPR�HW�SDLHPHQW��0LVH�j�GLVSRVLWLRQ�GH�©�FLEOHV�ª��RX�ÁDVKFRGHV��dans différentes locations (abris bus, magasins, lieux touristiques/monuments historiques, Musée d’Art Moderne de la Ville de Nice) SRXU�EpQpÀFLHU�G·LQIRUPDWLRQV�FRQWH[WXDOLVpHV�(vidéos, photos, commentaires audio)

VIDéO DE PRéSENTATION DU SERVICE :Se

rvic

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gLOSSAIRE :

��25',� ���� � Programme national de lutte contre la « fracture numérique » proposant que chaque personne et foyer puissent disposer d’un ordinateur, d’un accès individuel ou collectif à l’Internet et d’un accompagnement aux usages de l’Internet.

�� 7(&+12/2*,(� 6$16� &217$&7� 1)&� �1($5� ),(/'�COMMUNICATION OU COMMUNICATION EN CHAMP PROCHE) :� 7HFKQRORJLH� GH� FRPPXQLFDWLRQ� VDQV� ÀO�à courte portée et haute fréquence, permettant l’échange d’informations entre des périphériques jusqu’à une distance d’environ 10 cm. Bouygues Telecom, NRJ Mobile, Orange et SFR (les quatre RSpUDWHXUV�SDUWHQDLUHV�GH�&LW\]L��DIÀUPHQW�DYRLU�YHQGX�en moins de deux ans plus d’un million de smartphones compatibles NFC.

OUTILS ET SERVICES DES SERVICES PUBLICS :Quelques aspects de méthodes et de techniques

�� /HV�DFWLRQV�GH� VHQVLELOLVDWLRQ�GX�JUDQG�SXEOLF�et des professionnels concernant le réemploi de matériel informatique sont primordiales pour pro-mouvoir ce nouvel usage de nos DEEE. En effet, dans la perception collective des déchets, peu de personnes connaissent aujourd’hui ce circuit de valorisation très important pour le développe-ment de l’Economie Sociale et Solidaire.

�� /D�PLVH� HQ�±XYUH� G·XQ� SURMHW� GH�&94� SHXW�être relativement complexe, dépendant forte-ment de l’intégration ou non de la fonctionna-lité permettant le paiement de prestations et de la diversité des systèmes de billettique existants. Il est conseillé d’expérimenter la mise en œuvre d’une CVQ physique avant le déploiement des services sur les mobiles sans contact.

Pour cela, GH� YpULWDEOHV� ÀOLqUHV� GH�reconditionnement et de redistribution adaptées au territoire se sont récemment développées, se traduisant par la création de structures (souvent de type associatives ou coopératives) qui s’occupent de collecter et retraiter ces matériels.

En parallèle, des actions de sensibilisation auprès du grand public et des entreprises sur l’intérêt et les enjeux du reconditionnement ou du recyclage du matériel numérique sont organisées pour permettre aux reconditionneurs de trouver la «matière première». Pour y parvenir, les territoires et les structures de reconditionnement peuvent s’appuyer sur des outils existants tels qu’Ordi 2.0, YpULWDEOH� IpGpUDWHXU�HW�RUJDQLVDWHXU�GH� OD�ÀOLqUH�en France.

Ce secteur du réemploi répond à l’intérêt croissant des consommateurs pour les WHFKQRORJLHV� UpFHQWHV�� SOXV� HIÀFDFHV� HW� SOXV�puissantes, contribuant à rendre les équipements rapidement obsolètes. Il permet aussi de créer de nouveaux emplois dans les territoires.

$LQVL�� DYHF� OD� PLVH� HQ� SODFH� GH� FHV� ÀOLqUHV��il est envisageable de créer des opérations d’équipement de foyers� HQ� GLIÀFXOWp�� VRXYHQW�demandeurs de s’initier à ces nouvelles technologies grâce à la mise à disposition d’un matériel informatique recyclé et fourni à moindre coût.

ExEMPLE DE RéFéRENCE : Ville d’Issy-les-Moulineaux

PORTEURS DU PROJET : Issy-les-Moulineaux et Communauté d’Agglomération Arc de Seine

DESCRIPTION :

�� 2SpUDWLRQ� GH� FROOHFWH� GH� PDWpULHO�informatique usagé auprès des résidents de la FRPPXQH��QRYHPEUH����������5HPLVH�j�QHXI�GX�PDWpULHO�FROOHFWp���� 5HGLVWULEXWLRQ�j�GHV�SHUVRQQHV� HQ�GLIÀFXOWpV�résidant dans les communes partenaires en fonction de critères sociaux (prix subventionné d’une soixantaine d’euros inférieur en réalité au coût réel du reconditionnement, estimé à une FHQWDLQH�G·HXURV����� 5HFRQGLWLRQQHPHQW� DVVXUp� SDU� (FRG·DLU��ZZZ�RUGLQDWHXU�RFFDVLRQ�FRP���� 'HVWUXFWLRQ� HW� UHF\FODJH� GHV� GpFKHWV� '(((�assurés par HP France.

CôTé CHIFFRES :

�����WRQQHV�GH�PDWpULHO�FROOHFWpHV��������GX�PDWpULHO�FROOHFWp�UHF\FOp�HQ�DFFRUG�avec les normes environnementales dans des FHQWUHV�VSpFLDOLVpV���� ���� GX� PDWpULHO� FROOHFWp� UHFRQGLWLRQQp�pour être redistribué aux ménages les plus en GLIÀFXOWp�DX�FRXUV�GH�O·DQQpH�������VRXV�O·pJLGH�de la mairie d’Issy-les-Moulineaux.

Fiche 6 - Services publics

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tourisme

Fiche 7

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Le tourisme ne constitue cependant pas une activité économique comme les autres. Loin d’être « hors sol », son développement

s’appuie et se nourrit le plus souvent du patrimoine et de l’identité d’un territoire.

Cette activité offre ainsi de réelles opportunités pour préserver et valoriser les richesses et les par-ticularités architecturales, naturelles et culturelles d’une ville et d’un terroir.

Ce patrimoine ne doit cependant pas être vu sous le seul angle économique, puisqu’il constitue avant tout les fondements de la culture d’un territoire, de son identité et du lien social entre les habitants. C’est peut-être dans cette complémentarité que repose le secret d’un «tourisme durable » dans un pays dit «développé » tel que la France : se préserver de la dénaturation

(« La Planète disneylandisée : chroniques d’un tour du monde » – 2006 - Sylvie Brunel)mais favoriser au contraire l’activité économique du territoire en la conjuguant avec la préservation des richesses patrimoniales.

Cette opportunité peut ainsi être saisie par de nombreux territoires. En plus du tourisme «classique» sur les littoraux ou dans les zones de montagne, se sont ainsi développés ces dernières années le tourisme « vert » à la campagne et le tourisme urbain.

La ville elle-même devient ainsi un centre d’attraction pour les touristes, à la condition G·RIIULU�GHV� VSpFLÀFLWpV�HW�GHV� ULFKHVVHV�PLVHV�HQ�valeur et accessibles.

Dans ce contexte, les acteurs du tourisme considèrent souvent que le numérique a révolutionné les comportements à la fois des clients et des offreurs.

Internet est ainsi devenu un des principaux moyens pour la recherche d’une destination, la réservation d’une prestation, la préparation d’un voyage « avant ».

/HV�QRXYHOOHV�WHFKQRORJLHV�PRGLÀHQW�pJDOHPHQW�l’offre « une fois sur place », en permettant de rendre plus accessible, valoriser ou enrichir l’existant « pendant ». Le numérique offre également des possibilités de penser à «l’après», avec par exemple le partage d’avis sur l’expérience vécue.

Le tourismedAns lA ville numérique durAble

Le tourisme constitue aujourd’hui une activité économique majeure, notamment dans un pays comme la France qui demeure une des premières destinations touristiques mondiales. Son poids dans l’économie s’avère ainsi incontournable («Le poids économique et social du tourisme» – 2010 – Conseil National du Tourisme). Face aux incertitudes provoquées par la dynamique de mondialisation de l’économie, le tourisme offre également l’avantage de créer des emplois non délocalisables (« Economie résidentielle : du diagnostic à la stratégie » – 2011 - ETD) .

LES ACTEURS INCONTOURNABLES :

��/HV�FROOHFWLYLWpV�WHUULWRULDOHV�

��/HV�RIÀFHV�GH�WRXULVPH

�� /HV� SURIHVVLRQQHOV� GX� WRXULVPH� �K{WHOLHUV��restaurateurs, gestionnaires d’équipements, etc. …)

��/HV�DFWHXUV�GX� WHUULWRLUH� ��DFWHXUV�FXOWXUHOV��commerçants, artisans,...

Fiche 7 - Tourisme

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Exemple de réalité augmentée sur mobile (application gratuite CultureClic)

Déclaration des interrogés concernant l’usage du mobileSource : Etude Google (2011)

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�� &RQWULEXHU� DX� développement économique de la ville et du territoire, de manière directe ou indirecte

�� &RQVWLWXHU� XQ� PR\HQ� GH� valorisation et de préservation du patrimoine et de l’identité, dans une perspective économique, culturelle et sociale

LES ENJEUx SPéCIFIQUESET COMPLéMENTAIRES '8�©(�7285,60(ª���

�� 5HQIRUFHU� la promotion et l’accessibilité de l’offre touristique par la fourniture d’un service contextualisé et personnalisé (grâce à la géolocalisation notamment)�� 2IIULU� XQ� PR\HQ� VXSSOpPHQWDLUH� d’enrichir l’offre et le patrimoine existant��3URSRVHU�XQ�PR\HQ�de valorisation touristique tout en permettant éventuellement la préservation d’un patrimoine fragile�� &RQWULEXHU� j� OD� FUpDWLRQ� GH� nouvelles «attractions »��Apporter de l’information au touriste tout au long de son parcours sur le territoire (grâce à un nouveau canal de communication complémentaire de ceux existants)

Les enjeux de La thématique tourisme

LES FACTEURS CLEFS DE SUCCèS :

�� 3RUWDJH� GH� OD� VWUDWpJLH� GH� WRXULVPH� PRELOH� SDU� OHV�RIÀFHV�GX�WRXULVPH�HW�OHV�SUHVWDWDLUHV�WRXULVWLTXHV��3ULVH�HQ�FRPSWH�GH�O·RXWLO�PRELOH�FRPPH�XQ�QRXYHDX�moyen de communication complémentaire de ceux existants (assurer la continuité dans l’usage)��,QWpJUDWLRQ�WUqV�HQ�DPRQW�GHV�DFWHXUV�LGHQWLÀpV�FRPPH�parties prenantes du projet et accompagnement dans l’utilisation du service mobile��3URPRWLRQ�GHV�RXWLOV�PLV�HQ�±XYUH

LES POINTS DE VIgILANCE :

��,QWpJUDWLRQ�GHV�FRQWUDLQWHV�WHFKQLTXHV�SRWHQWLHOOHV��QRWDPPHQW�FRXYHUWXUH��*��ORUV�GH�OD�GpÀQLWLRQ�GHV�VHUYLFHV��&RKpUHQFH�GH�OD�PLVH�HQ�±XYUH�GH�OD�VWUDWpJLH�H�WRXULVPH�DYHF�OHV�VWUDWpJLHV�ORFDOHV�j�O·pFKHOOH�GX�WHUULWRLUH�HW�OHV�attentes et besoins des citoyens��,PSOLFDWLRQ�GHV�XWLOLVDWHXUV��SURIHVVLRQQHOV�GX�WRXULVPH��WRXULVWHV��GDQV�OD�FRQFHSWLRQ�GHV�VHUYLFHV��4XDOLWp��HUJRQRPLH�HW�XVDELOLWp�GHV�VHUYLFHV

TOURISME : ExEMPLES CHOISISLes initiatives numériques sur le tourisme sont nombreuses (portails touristiques, vitrines marchandes mettant en avant les savoir-faire locaux, propositions d’itinéraires de randonnée, chasses au trésor, jeux,….). L’accès croissant aux nouvelles technologies mobiles grâce à l’évolution constante des terminaux mobiles et des réseaux de communication permettant l’accès à Internet en situation de mobilité (couverture 3G, demain 4G/LTE) permet l’émergence de nouvelles offres de services mobiles qui viennent compléter l’offre « classique » existante (brochures, Web,...). L’enjeu est aujourd’hui pour les territoires d’offrir au touriste la capacité de disposer de services de qualité, ergonomiques, faciles à utiliser, « sans couture » (principe de continuité géographique), personnalisés en fonction de ses besoins propres, contextualisés selon le lieu où il se trouve et au moment qu’il choisit, et intégrés (ex : offre «loisir familial et hébergement », offre « patrimoine et restauration », offre « sport et hébergement de plein air »,…).

Les services mobiles présentés fournissent une illustration de ce qu’il est aujourd’hui possible dans les territoires en matière numérique en faveur du développement du tourisme :

1. Service mobile permettant de recenser et de promouvoir l’offre touristique disponible sur le territoire ;2. Service mobile permettant la découverte du territoire.

Fiche 7 - Tourisme

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2. SERVICE MOBILE PERMETTANT LA DECOUVERTE DU TERRITOIRE

Un bon moyen de permettre aux touristes de découvrir ou redécouvrir un territoire est la réalisation de parcours touristiques.

Ces derniers peuvent être sportifs, thématiques (culinaires, historiques, ...), pensés pour différents moyens de déplacement (vélo, moto, voiture, à pied, à cheval,...).

L’intégration d’aspects plus ludiques (notamment le jeu) peut également constituer une piste LQWpUHVVDQWH� DÀQ� GH� SURSRVHU� XQH� QRXYHOOH�manière de mettre en avant les richesses d’un territoire.

Ces outils accessibles sur mobile peuvent être :

�� 'HV� VHUYLFHV� �SRWHQWLHOOHPHQW� GpFOLQpV�VXU� ERUQHV� WDFWLOHV� SUpVHQWHV� HQ� RIÀFH� GH�tourisme) proposant la réalisation de parcours GH�UDQGRQQpH�j�WUDYHUV�OH�WHUULWRLUH��

�� 'HV� VHUYLFHV� GH� W\SH� ©� FKDVVH� DX� WUpVRUª��faisant découvrir certains points d’intérêt méconnus du territoire : l’utilisateur recherche des « trésors » placés dans des caches en utilisant la réalité augmentée et / ou les puces intelligentes telles que les RFID par exemple.

Ces services peuvent être imaginés à plusieurs échelles territoriales, en proposant néanmoins une certaine diversité dans le choix des itinéraires (par exemple sur un cœur urbain étendu, une Communauté de Communes rurale).

1. SERVICE MOBILEPERMETTANT DE RECENSER ET DE PROMOUVOIR L’OFFRE TOURISTIQUE DISPONIBLE SUR LE TERRITOIRE

La mise en œuvre de ce service doit permettre à l’ensemble des prestataires touristiques qui composent « l’offre touristique locale » de communiquer avec les touristes en situation de mobilité et ainsi de poursuivre une relation potentiellement initiée par le biais d’un autre FDQDO� �VLWH� ZHE�� Á\HU�DIÀFKH�� LQIRUPDWLRQV� HQ�RIÀFH��«��HQ�OHV�ÀGpOLVDQW�

Cette communication peut prendre plusieurs formes :

��OH�UHFHQVHPHQW�GHV�SUHVWDWLRQV (sportives,…) disponibles dans un rayon donné autour de la SRVLWLRQ�GX�WRXULVWH��

�� OD� SURPRWLRQ� G·RIIUHV� H[FHSWLRQQHOOHV�GLVSRQLEOHV� HQ� RIÀFH� GH� WRXULVPH� VXU�un évènement particulier qui aura lieu prochainement sur le territoire.

Les exemples cités ci-contre doivent néanmoins venir en complément d’outils de communication traditionnels� DÀQ� GH� SHUPHWWUH� XQH� H[SpULHQFH�G·XWLOLVDWLRQ� ÁXLGH�HW� ©� VDQV�FRXWXUH� ª��TXHO�TXH�soit le support utilisé par le touriste.

Ces services peuvent se développer à plusieurs échelles territoriales. On peut, par exemple, imaginer un service présentant un monument remarquable du territoire ou encore un service recensant l’ensemble des prestations disponibles sur le territoire (échelle d’une commune, Communauté de Communes, Pays, Département, voire Région).

ExEMPLE DE RéFéRENCE : iRhône

PORTEUR DU PROJET : Rhône tourisme

DESCRIPTION :� $SSOLFDWLRQ� RIÀFLHOOH� GX�tourisme rhodanien mettant à disposition des informations touristiques thématiques et géolocalisées.

FONCTIONNALITéS DU SERVICE :

�� ,QIRUPDWLRQV� ÀOWUpHV� HQ� IRQFWLRQ� GH� OD�position du touriste (issues du Système d’Information Touristique de la région 5K{QH�$OSHV��6,75$������ 3RVVLELOLWp� G·DFFpGHU� UDSLGHPHQW� DX[�informations importantes d’un point d’intérêt �KRUDLUHV��ORFDOLVDWLRQ��WDULIV��FRQWDFWV�����������/LHQV�DYHF�OHV�UpVHDX[�VRFLDX[�

PRéSENTATION VIDéO DU SERVICE :

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OUTILS ET SERVICES DU TOURISME :Quelques aspects de méthodes et de techniques

��&HV�VHUYLFHV�PRELOHV�VRQW�DVVH]�VLPSOHV�j�PHWWUH�en œuvre. Les prestataires spécialisés maîtrisent l’ensemble des aspects technologiques spéci-ÀTXHV� DX[� VXSSRUWV� PRELOHV� �XWLOLVDWLRQ� GX� *36�pour le guidage et la géolocalisation, utilisation de l’appareil photo pour la réalité augmentée, utilisation de la connectivité 3G pour rechercher et actualiser de l’information,…).

��&HSHQGDQW��une attention particulière doit être portée sur le contenu à promouvoir sur le sup-port mobile. Les informations doivent être créées, PLVHV�HQ� OLJQH�HW� UpJXOLqUHPHQW�DFWXDOLVpHV�DÀQ�de disposer d’un outil dynamique et vivant. Elles doivent aussi apporter une valeur ajoutée par rapport aux canaux d’information tradition-nels en offrant une information fraîche, brève et d’actualité.

��3DU�DLOOHXUV��FHV�VHUYLFHV�VRQW�SOXV�FRPSOH[HV�VXU�le plan technologique lorsqu’ils doivent se com-biner avec d’autres technologies telles que les puces RFID et lorsqu’ils doivent s’interfacer avec les systèmes d’information touristique existants.

�� /HV� VHUYLFHV� PRELOHV� GRLYHQW� rWUH� GH� TXDOLWp�sur le plan de l’ergonomie, de la maniabilité et du design. Il faut, en effet, qu’ils apportent une réelle valeur ajoutée aux touristes et qu’ils soient VXIÀVDPPHQW� DWWUDFWLIV� SRXU� OHV� ÀGpOLVHU�� &HFL�suppose que des touristes et des professionnels du tourisme qui connaissent bien leurs pratiques, soient impliqués dans la conception et la mise en œuvre des services.

��&HV�VHUYLFHV�SHXYHQW�rWUH�GpSOR\pV�VXU�WRXV�OHV�territoires, y compris pour les territoires moins bien couverts par les réseaux mobiles 3G grâce à cer-taines techniques bien connues des prestataires (services fonctionnant en mode « cache » par exemple).

gLOSSAIRE :

��5e6($8� �*� �� Moyen utilisé par le mobile pour se connecter à Internet. Débit théorique : 2 Mb/s.

��5e6($8� �*�/7(� � Réseau mobile de nouvelle génération permettant au mobile de se connecter à Internet avec des débits importants et donc une meilleure qualité de service. Débit théorique : 100 Mb/s.

��02'(�©�&$&+(�ª���Il permet au mobile d’utiliser des données stockées directement dans le téléphone, sans avoir à « charger » des données depuis Internet. Adapté aux territoires ayant une couverture 3G incomplète ou faible, il permet à l’utilisateur d’accéder aux informations présentes dans l’application sans avoir besoin d’une connexion Internet.

�� 5e$/,7e� $8*0(17e(� �� Superposition d’une image virtuelle (2D ou 3D) sur une image réelle en temps réel.

ExEMPLE DE RéFéRENCE : ESCAPADO

PORTEURS DU PROJET : Comité d’Expansion Touristique et Economique de la Drôme Provençale et Association pour le Développement Touristique du Haut-Vaucluse

DESCRIPTION : Application permettant la consultation et le téléchargement des balades et randonnées en Drôme Provençale et Haut-Vaucluse.

FONCTIONNALITéS DU SERVICE :�� 6pOHFWLRQ� GHV� LWLQpUDLUHV� HQ� IRQFWLRQ� GH� FULWqUHV� SHUVRQQDOLVDEOHV� �GLIÀFXOWp�� PRGH� GH� GpSODFHPHQW�� GXUpH��WKpPDWLTXH����������'pFOHQFKHPHQW�DXWRPDWLTXH�ORUV�GX�SDVVDJH�j�SUR[LPLWp�G·XQ�SRLQW�G·LQWpUrW��LQIRUPDWLRQV�FRQWH[WXHOOHV��

PRéSENTATION VIDéO DU SERVICE :

Fiche 7 - Tourisme

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Culture et eduCAtion

Fiche 8

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Cette culture peut prendre différentes formes�� GH� OD� SOXV� FODVVLTXH�� TXDOLÀpH�parfois de culture des élites à des formes

de culture plus populaires ou informelles.

La culture peut même devenir le moteur d’un projet de développement urbain et territorial, pensé autour de la création et du rayonnement d’un grand équipement ou d’une SURJUDPPDWLRQ�SOXV�GLYHUVLÀpH��3HXYHQW�rWUH�FLWpV�les cas de Bilbao avec le musée Gugenheim, Metz avec le centre Pompidou, Lens avec le Louvre ou Lille avec le dynamisme né du label «capitale européenne de la culture ». Au-delà de l’aspect social, la culture est ainsi également un levier d’attractivité pour des villes qui souhaitent se positionner comme « créatives ».

La ville est également un lieu d’éducation et d’enseignement, à travers notamment la présence des lieux de formation. Les universités se sont ainsi historiquement développées dans les grands centres urbains, leur apportant parfois un UD\RQQHPHQW�PDMHXU��$XMRXUG·KXL��GHV�UpÁH[LRQV�sont conduites pour ouvrir l’université sur la ville, en renforçant les liens et les porosités physiques (à travers les formes urbaines et architecturales des campus) mais également invisibles (ouverture des cours au grand public, création d’universités populaires …).

Pour la ville durable, l’enjeu principal semble devoir être la préservation de cette richesse culturelle mais aussi le renforcement de son accessibilité et de sa diffusion à l’ensemble de la population. Cela peut passer par un accès renforcé aux lieux dédiés à la culture et l’éducation, mais également à une facilité offerte de pouvoir lire la richesse culturelle dans la ville elle-même.

Les habitants peuvent également être incités à devenir acteurs de cette production artistique, étant ainsi progressivement sensibilisés à la richesse de leur ville.

Au-delà des grands équipements, la ville durable doit faire une place à l’ensemble de la culture qui LUULJXH�GH�PDQLqUH� ÀQH�HW�SDUIRLV� LPSHUFHSWLEOH�l’ensemble de la ville, et lui offre une richesse et une diversité précieuse.

Les nouvelles technologies sont mises à contribution de ce mouvement au service de la connaissance, de l’enseignement et de la culture. Initiatives de collectivités, d’artistes ou de citoyens, des projets sont menés pour outiller QXPpULTXHPHQW� OHV� KDELWDQWV� DÀQ� TXH� FHX[�FL�découvrent d’une nouvelle manière la richesse culturelle de leur environnement proche et deviennent parfois des artistes à travers des créations virtuelles rattachées à un lieu physique.

Le monde de l’éducation s’appuie également sur les TIC pour favoriser une diffusion et un plus grand accès au savoir, que ce soit sur le fond (accès à des ressources) ou la forme (accès facilité au monde des études et aux lieux de formation).

La cuLture et L’éducationdAns lA ville numérique durAble

Au-delà d’être un objet technique, la ville est également un objet culturel. Son bâti, son histoire, ses traditions, VHV�DFWLRQV�«�FRQWULEXHQW�j�FUpHU�XQH� LGHQWLWp�VSpFLÀTXH�TXL�GLIIpUHQFLH�FKDTXH�YLOOH�HW�GHYLHQW� IDFWHXU�GH�créations culturelles.

LES ACTEURS INCONTOURNABLES :

�� (WDW� �0LQLVWqUHV� GH� O·(GXFDWLRQ�� GH�l’Enseignement Supérieur et de la Recherche, de la Culture)��5HFWRUDWV�G·$FDGpPLH���8QLYHUVLWpV����*UDQGHV�pFROHV���&5286��$VVRFLDWLRQV�G·pWXGLDQWV��3URIHVVLRQQHOV�GX�ORJHPHQW��H[���UpVLGHQFHV�étudiantes)��,QVWLWXWLRQV�FXOWXUHOOHV��$UWLVWHV��3UHVWDWDLUHV�GH�VHUYLFHV��FLQpPDV��DFWLYLWpV�sportives, activités culturelles,….)��&ROOHFWLYLWpV�WHUULWRULDOHV��5pJLRQV��'pSDUWH-ments, Intercommunalités, Communes)

Fiche 8 - Culture et éducation

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Site web mobile de la région Rhône Alpes concernant la formation et l’entreprenariat

Portail étudiant du Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la RechercheInformations sur le logement, l’orientation, la vie associative,….

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��*DUDQWLU�O·DFFHVVLELOLWp�SRXU�WRXV�j�OD�culture et au savoir�� )DYRULVHU� OD� présence d’une offre culturelle GLYHUVLÀpH�GDQV�XQ�PD[LPXP�GH�OLHX[�GH�OD�YLOOH���3UpVHUYHU�OH�SDWULPRLQH�H[LVWDQW� Favoriser de nouvelles formes d’accès, rendant la culture et la connaissance plus attractives

LES ENJEUx SPéCIFIQUESET COMPLéMENTAIRES POUR LA CULTURE ET L’EDUCATION :

��&RQWULEXHU��DX�renforcement de l’accessibilité culturelle et de l’offre de connaissances

��2IIULU� GH�nouveaux outils ludiques permettant aux citoyens de devenir des acteurs de la création culturelle et artistique

Les enjeux de La thématique Culture et eduCAtion

LES FACTEURS CLEFS DE SUCCèS :

��3RUWDJH�SDU� OHV�JUDQGHV�pFROHV��XQLYHUVLWpV�HQ�partenariat avec les collectivités territoriales dans le cadre des PRES, et potentiellement par les prestataires de services concernés par le projet�� ,QWpJUDWLRQ� WUqV� HQ� DPRQW� HW� LPSOLFDWLRQ� GHV�DFWHXUV� LGHQWLÀpV� FRPPH� SDUWLHV� SUHQDQWHV� GX�projet (professeurs, étudiants, professionnels du logement, de l’emploi,…)�� 4XDOLWp� GH� O·LQIRUPDWLRQ� HQ� UDSSRUW� DYHF� OHV�besoins réels des élèves��(UJRQRPLH�GHV�VHUYLFHV��3URPRWLRQ�GHV�RXWLOV�PLV�HQ�±XYUH

LES POINTS DE VIgILANCE :

�� ,QWpJUDWLRQ� GHV� FRQWUDLQWHV� WHFKQLTXHV� SRWHQWLHOOHV��QRWDPPHQW�FRXYHUWXUH��*��ORUV�GH�OD�GpÀQLWLRQ�GHV�VHUYLFHV��&RKpUHQFH�GH�OD�PLVH�HQ�±XYUH�GH�OD��VWUDWpJLH�GX�SURMHW�avec les stratégies locales en matière d’éducation et de formation et les attentes et besoins des étudiants et des professionnels��,PSOLFDWLRQ�GHV�XWLOLVDWHXUV�GDQV�OD�GpÀQLWLRQ�GHV�VHUYLFHV��5HVSHFW�GH�OD�UpJOHPHQWDWLRQ�HQ�PDWLqUH�GH�FROOHFWH�HW�de traitement des données personnelles (application de l’opt-in) locales à l’échelle du territoire et les attentes et besoins des citoyens�� ,PSOLFDWLRQ� GHV� XWLOLVDWHXUV� �SURIHVVLRQQHOV� GX� WRXULVPH��touristes) dans la conception des services��4XDOLWp��HUJRQRPLH�HW�XVDELOLWp�GHV�VHUYLFHV

EDUCATION : ExEMPLES CHOISIS'H� SOXV� HQ� SOXV� SUpVHQW� YLD� GHV� VHUYLFHV� DFFHVVLEOHV� SDU� O·,QWHUQHW� À[H�� OH� GRPDLQH� GH� O·pGXFDWLRQ� HVW� XQH�thématique sur laquelle le développement de services mobiles se fait encore attendre. En effet, à part quelques grandes universités pour lesquelles l’offre de services numériques fait partie des projets de « campus numérique », les services mobiles pour les étudiants et les acteurs de l’éducation et de l’enseignement supérieur ne sont pas encore répandus et les bouquets de services sont rares.Néanmoins, les exemples de services qu’il serait envisageable de porter sur mobile sont nombreux. L’enjeu est en effet d’offrir aux élèves comme aux enseignants et au personnel de l’éducation, un accès à de l’information sur la vie éducative et la vie quotidienne qui puisse être contextualisée et personnalisée selon leurs besoins. Le lycée, le campus deviennent ainsi « ubiquitaires » en répondant aux exigences de la vie quotidienne des acteurs du monde éducatif.

$ÀQ�GH�SUpVHQWHU�TXHOV�VRQW� OHV�VXMHWV�FRXYHUWV�SDU�FHV�QRXYHDX[�VXSSRUWV�GH�FRPPXQLFDWLRQ�HW� O·RIIUH� OLpH�j�O·pGXFDWLRQ��GHX[�FDWpJRULHV�GH�VHUYLFHV�PRELOHV�VRQW�H[SRVpHV��

���6HUYLFH�PRELOH�SHUPHWWDQW�GH�UHFHQVHU�GHV�LQIRUPDWLRQV�HQ�OLHQ�DYHF�OD�IRUPDWLRQ�YLH�pWXGLDQWH�j�O·pFKHOOH�d’un territoire ; ���6HUYLFH�PRELOH�SHUPHWWDQW�j�XQ�pWDEOLVVHPHQW�GH�IRXUQLU�j�VHV�pWXGLDQWV�GHV� LQIRUPDWLRQV�UHODWLYHV�j�VRQ�quotidien.

Fiche 8 - Culture et éducation

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ExEMPLE DE RéFéRENCE : UNIVMOBILE

PORTEUR DU PROJET : Université numérique Paris Ile-de-France

DESCRIPTION : Application et site mobile permettant aux étudiants d’accéder à certaines informations concernant leur université.

FONCTIONNALITéS DU SERVICE : L’application regroupe au sein d’une même interface quelques services numériques mobiles :��$FWXDOLWpV�XQLYHUVLWDLUHV����6HUYLFHV�GH�YLH�VFRODLUH����*pR&DPSXV��JpRORFDOLVDWLRQ�GHV�VHUYLFHV�HW�VLWHV�XQLYHUVLWDLUHV����� &DWDORJXH� 68'2&� �UHFKHUFKH� ELEOLRJUD-SKLTXH����3RGFDVWV�SpGDJRJLTXHV�

ACCèS AU SERVICE :

2. SERVICE MOBILE PERMETTANT A UNETABLISSEMENT DE FOURNIR A SES ETUDIANTS DESINFORMATIONS RELATIVESA SON QUOTIDIEN$ÀQ� GH� IRXUQLU� XQ� HQVHPEOH� GH� VHUYLFHV� j� VHV�étudiants, les établissements scolaires se sont régulièrement appuyés sur les Environnements Numériques de Travail (ENT). Ces ENT, véritables « compagnons » des élèves et supports de travail des professeurs, offrent de nombreuses fonctionnalités, plus ou moins poussées en fonction du cursus de l’élève (depuis l’école primaire jusqu’aux études supérieures).

On retrouve notamment des fonctionnalités comme :

��/·DJHQGD�et la localisation des salles et des FRXUV����8Q�HVSDFH�PHVVDJHULH pour les échanges HQWUH�pOqYHV��SURIHVVHXUV�HW�SDUHQWV���� 8Q� HVSDFH� GRFXPHQWDLUH (ressources pGXFDWLYHV��ZHERJUDSKLH�«�����8Q�HQYLURQQHPHQW�G·DSSUHQWLVVDJH en ligne �DYHF�GHV�FRXUV�VXU�OH�ZHE�����/H�GRVVLHU�SHUVRQQHO de l’élève (carnet de notes, relevé des absences,…).

Certaines de ces fonctionnalités pourraient tout j� IDLW�rWUH�SRUWpHV� VXU�PRELOH�DÀQ�GH� IDFLOLWHU� OH�quotidien de l’étudiant. On peut, par exemple, imaginer un service permettant de consulter en permanence son agenda, recevoir ses dernières notes sur son mobile ou encore accéder à sa messagerie, à son bureau personnel,.... L’intégration de moyens de paiement sur les nouvelles générations de mobile grâce au NFC pourrait aussi permettre à l’étudiant de régler certains services comme la restauration par l’intermédiaire de son mobile.

1. SERVICE MOBILE PERMETTANT DE RECENSER DESINFORMATIONS EN LIEN AVECLA FORMATION/VIE ETUDIANTEA L’ECHELLE D’UN TERRITOIRE

L’offre liée à l’éducation sur un territoire peut SDUIRLV�rWUH�GLIÀFLOHPHQW� OLVLEOH�SRXU�XQ�pWXGLDQW�et sa famille. Bien souvent les informations disponibles sont propres à une université, une école, un lycée, plus rarement aux situations de vie de l’étudiant. Les informations nécessaires et utiles sont variées suivant la provenance de l’étudiant (local ou hors région, voire étranger), sa formation (école spécialisée, lycée, université), ses ressources (aide au logement, nécessité de trouver un emploi), …

La mise en œuvre d’un service mobile pourrait représenter un nouveau canal de communication d’un projet de plus grande ampleur qui viserait à créer un site Internet portail en tant que porte d’entrée unique centralisant l’ensemble des informations nécessaires à un étudiant lorsque celui-ci démarre son cursus dans une structure éducative présente sur le territoire.

Les informations présentées pourraient porter sur:��/D�YLH�DVVRFLDWLYH���OD�YLH�pWXGLDQWH����/HV�DFWXDOLWpV���O·DJHQGD�GHV�PDQLIHVWDWLRQV�pWXGLDQWHV����/·RULHQWDWLRQ�HW�O·RIIUH�GH�IRUPDWLRQV���� /·LQWHUQDWLRQDO� �pWXGLHU� j� O·pWUDQJHU�� DF-FRPSDJQHPHQW�GHV�pWUDQJHUV�����/H�ORJHPHQW����/H�VSRUW����/·RIIUH�FXOWXUHOOH����/HV�SHWLWHV�DQQRQFHV��OHV�RIIUHV�G·HPSORL���� /HV� pFKDQJHV� GH� FRPSpWHQFHV� HW� GH�savoir-faire,…

ExEMPLE DE RéFéRENCE : Le portail des étudiants azuréens

PORTEUR DU PROJET : Mission sur la Recherche et l’Enseignement Supérieur de la ville de Nice

DESCRIPTION : Service offrant une porte d’entrée unique à tous les étudiants azuréens souhaitant s’informer sur la vie étudiante au sens large

FONCTIONNALITéS DU SERVICE :�� ,QIRUPDWLRQV� UHODWLYHV� j� OD� YLH� DVVRFLDWLYH��OHV� IRUPDWLRQV�� OH� ÀQDQFHPHQW�GHV�pWXGHV�� OHV�aides au logement, ….��3XEOLFDWLRQ�G·RIIUHV�G·HPSORL�� 0LVH� HQ� DYDQW� G·LQIRUPDWLRQV� SDU�l’intermédiaire d’une page Facebook

LIEN : http://etudiants.nice.fr

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OUTILS ET SERVICES DE LA CULTUREET DE L’EDUCATION :Quelques aspects de méthodes et de techniques

��&HV�VHUYLFHV�PRELOHV�VRQW�DVVH]�VLPSOHV�j�PHWWUH�en œuvre. Les prestataires spécialisés maîtrisent l’ensemble des aspects technologiques spéci-ÀTXHV� DX[� VXSSRUWV� PRELOHV� �XWLOLVDWLRQ� GX� *36�pour le guidage et la géolocalisation, utilisation de la connectivité 3G pour rechercher et actua-liser de l’information,…). L’interfaçage d’un ser-vice mobile avec le système d’informations d’un pWDEOLVVHPHQW� UHSUpVHQWH� OD� SULQFLSDOH� GLIÀFXOWp�technique d’un tel projet.

Par ailleurs, la personnalisation et la contextuali-sation, au-delà du simple accès à l’information, obligent à mettre en place des technologies qui imposent de respecter la vie privée de l’informa-tion (respect de la règle de l’opt-in par laquelle la personne déclare expressément qu’elle ac-cepte de recevoir de l’information et/ou d’être géolocalisée).

�� 8QH� DWWHQWLRQ� SDUWLFXOLqUH� GRLW� DXVVL� rWUH� SRU-tée sur le contenu à promouvoir sur le support mobile. Les informations doivent être créées, PLVHV�HQ� OLJQH�HW�DFWXDOLVpHV� UpJXOLqUHPHQW�DÀQ�de disposer d’un outil dynamique et vivant. Elles doivent aussi apporter une valeur ajoutée par rapport aux canaux d’information traditionnels en offrant une information fraîche, brève et d’ac-tualité.

L’ergonomie et le design doivent être de qualité et adaptés à un public – les jeunes – qui sont déjà très consommateurs des services numériques et sont d’autant plus exigeants. L’implication de panels d’élèves ou d’étudiants pour la construc-tion du service est essentielle pour disposer d’un outil qui ne soit pas en décalage par rapport aux aspirations des jeunes.

��&HV�VHUYLFHV�SHXYHQW�rWUH�GpYHORSSpV�VXU�WRXV�les territoires, y compris pour les territoires moins bien couverts par les réseaux mobiles 3G grâce à certaines techniques bien connues des presta-taires (services fonctionnant en mode « cache » par exemple).

gLOSSAIRE :

�� $33/,&$7,21� 02%,/(� � Développement réalisé en fonction des systèmes d’exploitation des mobiles (les applications développées ne sont pas multiplateformes). Exemple : une application développée pour un iPhone (système d’exploitation iOS d’Apple) sera inexécutable sur un Smartphone fonctionnant grâce au système d’exploitation de Google (Android). Cette disparité entre les systèmes G·H[SORLWDWLRQ�QpFHVVLWH�TX·XQH�DSSOLFDWLRQ�VSpFLÀTXH�soit développée par système (multiplication des coûts).

��6,7(�02%,/(� � Déclinaison du site Internet classique pour le rendre accessible depuis les navigateurs Internet disponibles sur les téléphones de nouvelle génération. Ce type de site permet de s’affranchir du système d’exploitation sur lequel fonctionne le Smartphone et donc d’optimiser les coûts. Un site mobile fonctionne quel que soit le type de téléphone sur lequel il est consulté. Le seul impératif étant qu’il dispose d’une connexion Internet et d’un navigateur, ce qui est le cas pour tous les téléphones de nouvelle génération vendus dans le commerce.

�� (19,5211(0(17� 180e5,48(� '(� 75$9$,/� �(17���Plateforme de travail collaboratif respectant un cahier des charges réalisé dans le cadre des TICE par le Ministère français de l’éducation nationale. Celui-ci s’est développé d’abord dans l’enseignement secondaire et commence à être étendu au sein des universités. Les fonctionnalités de ces ENT sont diverses.

On retrouve en général :

��9LH�VFRODLUH�� notes et bulletins, espace de travail et stockage, absences et retards, agendas, punitions et sanctions, emplois du temps, relation avec les parents…�� 3pGDJRJLH� � cahier de textes, ressources pédagogiques, suivi individuel et tutorat, validation des compétences…�� &RPPXQLFDWLRQ� � messagerie, forums, listes de diffusion, blogs, messagerie instantanée, actualités, annuaire…�� 5HVVRXUFHV� � ressources numériques, signets, réservation de matériel, tutorat, gestion du LPC (livret personnel de compétences), cahier de texte de la classe, enseignement à distance…�� 7UDQVYHUVHV� ��moteur de recherche, gestion des données personnelles, aide en ligne, tutoriels…�� 9LH� GH� O·pWDEOLVVHPHQW� � voyages scolaires, activités associatives et périscolaires�� ,QIRUPDWLRQV�VFRODLUHV� � accès aux annuaires de l’établissement et de l’académie, à un carnet G·DGUHVVHV��j�XQ�HVSDFH�GH� VWRFNDJH�GH�ÀFKLHUV�privés, à un agenda personnel, etc.

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sAnté

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La ville peut ainsi constituer un facteur favorable ou non pour la santé de ses habitants. La forme urbaine peut

favoriser les déplacements actifs et ainsi inciter à pratiquer une activité physique régulière, l’architecture peut favoriser un ensoleillement et une luminosité favorable, la conception des axes de déplacement et la présence de la nature peuvent jouer sur les pollutions sonores, aériennes, …

En ville vivent des personnes dont la santé diffère, et qui nécessite donc une conception des lieux et des services adéquats pour être adaptés à tous.

Cette adaptation se pose également à l’échelle des bâtiments, qu’il s’agisse de ceux dédiés à l’accueil d’équipements de santé ou de ceux ayant comme vocation le logement individuel.

Même en situation de dépendance et de handicap, de nombreuses personnes souhaitent en effet pouvoir demeurer chez elles et dans leur quartier, où elles ont leurs habitudes et où elles ont développé une sociabilité qu’elles souhaitent conserver (celle-ci étant souvent déjà fragilisée par la maladie).

Penser la ville durable, c’est donc penser une YLOOH� TXL� VRLW� XQ� FDGUH� EpQpÀTXH�j� OD� VDQWp� GH�ses habitants. Cela passe par une conception raisonnée des bâtiments quelle que soit leur vocation, des infrastructures de transport (des plus importantes aux plus locales), de l’intégration d’aménités environnementales et paysagères …

La ville durable doit être accessible pour l’ensemble des personnes, mais également permettre un accès aisé à la fois aux offres de prévention et de promotion (anticiper et éviter les problèmes de santé) ainsi qu’au système de soins (traiter les problèmes lorsqu’ils surviennent).

Dans un contexte de vieillissement GpPRJUDSKLTXH�HW�GH�GpEDW�VXU�OHV�ÀQDQFHPHQWV�disponibles pour répondre aux enjeux de santé, les nouvelles technologies sont de plus en plus envisagées comme une des solutions mobilisables. Elles peuvent ainsi venir outiller les professionnels de santé, et favoriser ainsi un WUDLWHPHQW�GHV�SDWLHQWV�SOXV�UDSLGH�HW�HIÀFDFH��

Elles peuvent également être présentes dans le cadre de vie des personnes, dans l’espace public ou à domicile.

Certains outils TIC peuvent ainsi contribuer à une meilleure vie à domicile, voire à un maintien dans le logement qui aura été rendu plus adapté aux différentes dépendances.

La santédAns lA ville numérique durAble

Etre en bonne santé ne se limite pas au fait de ne pas avoir de maladies. Cela renvoie à un état de bien-être global de la personne. Les déterminants de la santé sont ainsi nombreux et variés : à l’offre de soins s’ajoutent pJDOHPHQW�OD�TXDOLWp�GX�FDGUH�GH�YLH��OH�U\WKPH�GH�OD�YLH�TXRWLGLHQQH��O·LQWpJUDWLRQ�VRFLDOH��OD�VXIÀVDQFH�GHV�besoins matériels …

LES ACTEURS INCONTOURNABLES :

��%DLOOHXUV�VRFLDX[

��&ROOHFWLYLWpV�ORFDOHV�HW�OHXUV�VHUYLFHV�VRFLDX[�(CCAS,…)

��$VVRFLDWLRQV�G·DLGH�DX[�SHUVRQQHV�GpSHQ-dantes

�� eWDEOLVVHPHQWV� KRVSLWDOLHUV�� SURIHVVLRQQHOV�de santé

��)LOLqUH�GHV�VHUYLFHV�j�OD�SHUVRQQH

��$JHQFH�5pJLRQDOH�GH�6DQWp

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Exemple de logement équipé en domotique d’assistance aux personnes âgéesSource : promotelec

Webinage, solution de communication et de maintien à domicile pour les personnes dépendantesSource : webinage

Robot KompaiSource : itandco.wordpresse.com

San

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�� )DLUH� GH� OD� YLOOH� GXUDEOH� XQ� FDGUH� EpQpÀTXH�pour la santé de ses habitants, à travers sa conception et son fonctionnement

��5HQGUH�SRVVLEOH�une vie normale au sein de la ville pour toutes les personnes, quel que soit leur état de santé

��5HQIRUFHU l’accessibilité à l’offre de promotion et prévention ainsi qu’à l’offre de soins

LES ENJEUx SPéCIFIQUESET COMPLéMENTAIRES AU SERVICE DE LA SANTé :

�� Développer des équipements adéquats permettant une meilleure vie dans l’espace public et à domicile

��Mieux outiller les professionnels de santé

Les enjeux de La thématique sAnté

LES FACTEURS CLEFS DE SUCCèS :

��(UJRQRPLH�HW�XVDELOLWp�GHV�V\VWqPHV�LPDJLQpHV�en lien avec le public cible

�� $SSURSULDWLRQ� GX� VXMHW� SDU� OHV� SURPRWHXUV� HW�bailleurs sociaux

�� 3DUWLFLSDWLRQ� GHV� DVVRFLDWLRQV� HW� VHUYLFHV�publics d’aide aux personnes dépendantes à la démarche ainsi que les sociétés de services spécialisées.

LES POINTS DE VIgILANCE :

��3RVVLEOHV�UpWLFHQFHV�YLV�j�YLV�GHV�QRXYHOOHV�WHFKQRORJLHV�GH�la part d’un public de personnes dépendantes (protection de la vie privée, caractère intrusif de certaines technologies, UHVVHQWL�G·XQ�PDUTXDJH�VRFLDO�«���GLIÀFXOWpV�G·DSSURSULDWLRQ�en termes d’usabilité et d’ergonomie

�� $VVRFLDWLRQ� GHV� SURIHVVLRQQHOV� GH� VDQWp� �JpULDWUHV��ergothérapeutes, médecins libéraux), des professionnels GX�EkWLPHQW�HW�VXUWRXW�GHV�XWLOLVDWHXUV�GDQV�OD�GpÀQLWLRQ�GHV�solutions et services

SANTé : ExEMPLES CHOISIS

Les personnes à mobilité réduite représentent une population importante et croissante en France : les personnes en situation de handicap sont aujourd’hui environ 6 millions, 1/3 de la population aura plus de 60 ans en 2050, 11 millions de personnes auront plus de 75 ans en 2050 (contre 5 millions en 2005), 4 millions auront plus de 85 ans en 2050 (contre 1 million en 2005, sources : Insee, projection de population 2007-2060 ).

Comment assurer aux personnes qui souffrent de dépendance et dont le nombre s’accroît, une condition de vie RSWLPDOH��GHV�VRLQV�DGDSWpV�SHUPHWWDQW�GH�SDOOLHU�OHV�GpÀFLHQFHV�HW�OD�SHUWH�G·DXWRQRPLH��HW�XQH�SUpVHQFH�OH�SOXV�ORQJWHPSV�SRVVLEOH�DX�GRPLFLOH��DORUV�TXH�OHV�UHVVRXUFHV�SXEOLTXHV�VH�UDUpÀHQW�HW�TXH�OD�FDSDFLWp�GH�FRQVWUXFWLRQ�de nouveaux établissements d’accueil est limitée ?

3RXU�UpSRQGUH�j�FHWWH�SUREOpPDWLTXH��GHX[�H[HPSOHV�VRQW�SUpVHQWpV�FL�GHVVRXV����/HV�SODWHIRUPHV�G·LQIRUPDWLRQ�DGDSWpHV��/HV�WHFKQRORJLHV�DX[LOLDLUHV�GH�YLH��URERWV�

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2. TECHNOLOGIES AUxILIAIRES DE VIE

Les robots sont des technologies encore expérimentales dans le monde, mais relèvent le GpÀ�SRVp�par le vieillissement de la population.

Conçus pour l’assistance à domicile des personnes âgées, malades ou handicapées, en perte d’autonomie, ils sont capables de parler, d’obéir à des ordres, de se déplacer dans la maison et d’accéder à des services sur Internet. Ils mémorisent les rendez-vous, enregistrent la liste des courses et peuvent même organiser des vidéoconférences en ligne pour permettre aux utilisateurs de consulter leur médecin.

Ces projets d’auxiliaires de vie ne sont pas encore généralisés. En effet, ce sont des projets complexes alliant des acteurs (industriels et de recherche) encore peu nombreux sur le marché. Les potentialités offertes par la robotique sont immenses, mais les retours d’expériences sont également peu nombreux et les modèles économiques permettant une diffusion sur le marché n’existent pas.

/·REMHFWLI� SULQFLSDO� HVW� GRQF� GH� UHOHYHU� OH� GpÀ�posé par le vieillissement de la population par l’innovation d’usage (introduction du robot dans la sphère de la personne dépendante en tant qu’interface de médiation et de maintien du contact avec l’environnement) et l’innovation technologique forte (technologie de rupture).

1. LES PLATEFORMES D’INFORMATION ADAPTEES

Par l’intermédiaire de sites web et de plateformes multimédia adaptées, les Technologies de l’Information et de la Communication offrent des solutions pour vivre chez soi, tout en restant en contact avec l’extérieur. Ce besoin de proximité et d’ouverture vers le monde est particulièrement demandé par les personnes dépendantes.

Les supports technologiques se sont largement développés ces dernières années, en particulier les supports tactiles (comme les tablettes), facilitant ainsi l’usage du numérique pour des SHUVRQQHV�pSURXYDQW�GHV�GLIÀFXOWpV�j�XWLOLVHU�XQ�ordinateur.

Sur le contenu, ces plateformes proposent l’accès à GHV�LQIRUPDWLRQV�VSpFLÀTXHV à l’usage de personnes dépendantes (réseau de proximité,

jeux, calendrier, pilulier, sites web adaptés...) et de conversations ergonomiquement adaptées (mails, appels téléphoniques et visiophoniques).

Les principaux enjeux de ces solutions sont de :

��$PpOLRUHU�OD�FRPPXQLFDWLRQ des personnes dépendantes avec leur entourage (famille, DPLV��PpGHFLQV��������5DVVXUHU�HW�GRQQHU�OD�SRVVLELOLWp�G·DOHUWHU� de PDQLqUH�VLPSOH��HQ�FDV�GH�SUREOqPH���� )DFLOLWHU� OH� FRQWDFW avec l’extérieur par la visioconférence, vecteur de « présence » DPpOLRUpH����3HUPHWWUH�DX[�SHUVRQQHV�GpSHQGDQWHV�GH�séjourner plus longtemps chez elles et en leur apportant davantage d’autonomie.

Ces plateformes sont accessibles dans des logements destinés aux personnes âgées (EPHAD, lieux de béguinage et domicile des personnes âgées...) ainsi que pour le grand public qui souhaite garder le contact avec ses proches en situation de mobilité réduite.

ExEMPLE DE RéFéRENCE : WEBINAGE

PORTEUR DU PROJET : Entreprise privée

DESCRIPTION : ��/D�SODWHIRUPH�YLVLRSKRQLTXH�GH�UpVHDX�GH�SUR[LPLWp�©�:HELQDJH�ª�D�SRXU�DPELWLRQ�GH�IDFLOLWHU�OH�OLHQ�VRFLDO�SRXU�les personnes âgées, en fournissant des contenus personnalisables et des bouquets de services tels que : information, veille des personnes fragiles, lien avec la famille et l’entourage (mail, visioconférence,…), organisation des animations et interventions à domicile, accès aux commerces et services de proximité,….�� /·HUJRQRPLH� VLPSOH� HW� OXGLTXH� GH� FHWWH� DSSOLFDWLRQ� ZHE� D� pWp� GpÀQLH� DYHF� GHV� IDPLOOHV�� GHV� VHQLRUV� HW� GHV�professionnels du secteur médico-social.��6XU�:HELQDJH��OD�SULRULWp�HVW�GRQQpH�DX[�PpGLDV�YLGpRV�HW�VRQRUHV�SOXW{W�TX·DX�WH[WH��IDFLOLWDQW�OD�SUR[LPLWp�PDOJUp�la distance, et à l’ergonomie pour tous (adaptable à chaque utilisateur : enfant, adulte, senior jeune ou âgé, sur PC tactile ou non, Mac, tablette Android…).��/HV�FRPPXQLFDWLRQV�VRQW�QRQ�VHXOHPHQW�SRVVLEOHV�HQWUH�XWLOLVDWHXUV�:HELQDJH��PDLV�DXVVL�DYHF�OH�PRQGH�H[WpULHXU��VXU�WpOpSKRQHV�À[HV�RX�PRELOHV�

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ExEMPLE DE RéFéRENCE : KOMPAï

PORTEURS DU PROJET :��6RFLpWp�IUDQoDLVH�5RERVRIW��ÀQDQFHPHQW���VHSWLqPH�SURJUDPPH�FDGUH�GH�O·8(�GDQV�OH�FDGUH�du programme AAL (Ambient Assisted Living) et Agence nationale française de la recherche (ANR)).

DESCRIPTION :

��.RPSDw�HVW�XQ�URERW�GRPHVWLTXH�VRSKLVWLTXp�� ,O�HVW�VXUWRXW�FRQoX�SRXU� OHV�SHUVRQQHV�VRXIIUDQWHV�HW� OHV�SHUVRQQHV�âgées.��&·HVW�XQ�SURWRW\SH�GH� URERW�FDSDEOH�G·LQWHUDJLU�DYHF�GHV�rWUHV�KXPDLQV�HW�GH� OHV�DVVLVWHU�HQ� UpDOLVDQW�SOXVLHXUV�WkFKHV��'RWp�GH�OD�UHFRQQDLVVDQFH�YRFDOH��LO�HVW�FDSDEOH�GH�FRPSUHQGUH�FH�TX·XQH�SHUVRQQH�OXL�RUGRQQH��.RPSDw�est également connecté à Internet et est en mesure d’envoyer un courrier électronique par simple commande vocale. Il est aussi un robot divertissant : jeux et chants sont parmi ses fonctions ludiques.��/H�URERW�D�pWp�SUpVHQWp�SRXU�OD�SUHPLqUH�IRLV�HQ�������3DV�HQFRUH�SUrW�SRXU�OH�JUDQG�SXEOLF��FH�SURWRW\SH�WRXW�j�IDLW�intéressant montre déjà l’avenir des robots dans la société de demain.

OUTILS ET SERVICES DE LA SANTé :Quelques aspects de méthodes et de techniques

��8QH�JUDQGH�SDUWLH�GHV�SURMHWV�QXPpULTXHV�WRX-chent aujourd’hui l’humain de manière plus ou PRLQV� ©� UpÁpFKLH� ª� HW�RX� ©� DGDSWpH� ª�� Lorsque ces technologies deviennent de véritables « au-xiliaires de vie » pour une catégorie complète de la population,�OD�UpÁH[LRQ�HQ�WHUPHV�G·XVDJHV�HVW�primordiale et nécessite des études d’ergono-mie, d’usabilité et d’acceptation des technolo-gies poussées.

Ces études, qui consistent à travailler avec des personnes à mobilité réduite, avec leurs familles et avec les professionnels qui les entourent (mé-GHFLQV�� LQÀUPLHUV�� SHUVRQQHO� PpGLFR�VRFLDO�� SHU-sonnels des services à domicile,…), reposent sur la prise en compte de parcours d’usage pour mieux comprendre les pratiques des personnes et leurs aspirations, et visent à mettre en situation pour tester l’adaptabilité des produits et services numériques.

Elles peuvent être engagées dès la conception en amont des services et se poursuivre tout au long de leur développement jusqu’à leur mise en œuvre. Ces analyses doivent être menées par des professionnels de différentes compétences (psychologues, cogniticiens, ergonomes, ergo-thérapeutes, designers,…) souvent issus de labo-ratoires d’usages.

gLOSSAIRE :

�� 305� � On désigne ici par « Personnes à Mobilité Réduite », les personnes qui peuvent être empêchées WHPSRUDLUHPHQW� RX� GpÀQLWLYHPHQW� GDQV� O·H[HUFLFH�de leurs mouvements ou de leurs déplacements: personnes âgées, personnes handicapées, personnes accidentées, personnes malades.

��52%27,48(� �� (QVHPEOH� GHV� GRPDLQHV� VFLHQWLÀTXHV�et industriels en rapport avec la conception et la réalisation de robots. Dans le domaine industriel, la robotique produit des automates réalisant des fonctions précises sur des chaînes de montage. Les robots peuvent être aussi des engins capables de se mouvoir dans différents milieux : dangereux (pollués, radioactifs…), aériens, sous-marins, spatiaux… Outre l’industrie, la robotique concerne aujourd’hui la UHFKHUFKH� VFLHQWLÀTXH�� O·H[SORUDWLRQ� VSDWLDOH� HW� OHV�activités de défense militaire ou de maintien de l’ordre. Elle intéresse également le secteur médical, pour les prothèses, les assistances aux chirurgiens RX� DX[� LQÀUPLHUV�� (OOH� VH� JpQpUDOLVH� GDQV� OH� PRQGH�du jeu ou de l’agrément (robot ludique). Parmi ses GpYHORSSHPHQWV�� ÀJXUH� OD� URERWLTXH� GH� VHUYLFHV� ��interaction, information, assistance aux personnes,…

�� $1'52,'� � Android est un système d’exploitation open source utilisant le noyau Linux, pour smartphones, tablettes tactiles, assistants personnels et terminaux mobiles, conçu par Android, une start-up rachetée par Google. D’autres types d’appareils possédant ce système d’exploitation existent, par exemple des téléviseurs et des tablettes.

�� 7$%/(77(� �� La tablette est un outil numérique avec lequel l’utilisateur peut surfer sur Internet, lire ses mails, regarder des vidéos et écouter de la musique. Elle est en général dotée d’un écran tactile permettant une QDYLJDWLRQ� ÁXLGH�� (TXLSpH� G·XQH� FRQQH[LRQ� ,QWHUQHW�3G et/ou du Wi-Fi, la tablette permet d’accéder plus facilement aux contenus multimédia du foyer à tout moment et partout dans la maison. Compacte, elle se transporte plus facilement qu’un ordinateur portable.

�� 9,6,2&21)e5(1&(� � On nomme visioconférence la combinaison de deux techniques : La visiophonie ou vidéo téléphonie, permettant de voir et dialoguer avec son interlocuteur. La conférence multipoints ou conférence à plusieurs permet d’effectuer une réunion avec plus de deux terminaux. Dans la pratique, le terme reste toutefois utilisé même lorsque les interlocuteurs ne sont que deux.

Fiche 9 - Santé

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séCurité et prévention

des risques

Fiche 10

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Mais au-delà des situations les plus extrêmes, les questions de sécurité sont une réalité quotidienne dans les villes :

de l’insécurité aux légères incivilités, des risques naturels, industriels, des dysfonctionnements liés aux différents réseaux urbains …

La question est d’autant plus importante qu’un risque peut avoir des conséquences beaucoup plus importantes en ville, qui se caractérise par une concentration élevée de population et donc de personnes potentiellement impactées. Cette concentration de population dans un même lieu, et les activités qui en résultent, sont elles mêmes potentiellement génératrices de risques.

Le droit à la sécurité, gage d’épanouissement personnel et enjeu à la fois économique, social et environnemental, doit donc être posé dans la perspective de la ville durable. Cette sécurité doit être assurée sans toutefois créer un environnement anxiogène et un cadre de vie aseptisé sous constante surveillance.

Les risques ne pouvant jamais être totalement maîtrisés, il semble donc préférable :

�� '·HVVD\HU� GH� SUpYHQLU� OHV� ULVTXHV� GH�différentes natures (liés à l’homme, à la technique, à l’environnement) autant que possible pour éviter qu’ils ne surviennent : cette prévention peut passer entre autre par la conception urbaine et architecturale ainsi que celle des réseaux urbains, la localisation des activités, la prise en compte des contraintes naturelles … Au-delà des actions « lourdes » et physiquement visibles dans la ville, une grande importance doit également être donnée à des actions de prévention et de sensibilisation qui s’avèrent toutes aussi importantes.

��'·rWUH�SUrW�j�JpUHU�OH�ULVTXH�V·LO�VXUYLHQW�� cela passe par l’anticipation et la préparation de plans d’actions d’urgence, comprenant HQWUH� DXWUH� O·LQIRUPDWLRQ� UDSLGH� HW� HIÀFDFH�des populations.

Le numérique peut permettre de développer des outils favorisant la sécurité. Sans tomber dans des excès dignes de « big brother » (Dans le célèbre roman « 1984 » de Georges Orwell, la population est placée sous constante surveillance du pouvoir), des technologies telles que la vidéo surveillance ou la détection de présence peuvent être installées dans des sites jugés sensibles et où l’intrusion présenterait une réelle menace pour le plus grand nombre.

Ces technologies de la communication sont également un outil précieux pour pouvoir informer rapidement, si cela s’avère nécessaire, OHV�KDELWDQWV�DÀQ�GH�SRXYRLU�JpUHU�HIÀFDFHPHQW�une situation de crise.

La sécurité et La prévention des risquesdAns lA ville numérique durAbleParler de sécurité en ville peut renvoyer à certaines images de ghettos urbains en proie à l’insécurité et à la violence quotidienne. Loin d’être une généralité, ces situations existent cependant bel et bien dans certaines agglomérations. Cette question de la sécurité s’avère ainsi sensible, revenant d’ailleurs de manière cyclique dans le débat public.

LES ACTEURS INCONTOURNABLES :

��/HV�SRXYRLUV�SXEOLFV��$PpQDJHXUV�GH�]RQHV�G·DFWLYLWpV��3URPRWHXUV�LPPRELOLHUV����EDLOOHXUV��� /HV� DFWHXUV� SULYpV�� SURSULpWDLUHV� RX�gestionnaires de sites sensibles ou de réseaux urbains majeurs��,QGXVWULHOV�GH�SURGXLWV�GH�JHVWLRQ�WHFKQLTXH�du bâtiment (GTB) et de sécurité��/HV�DFWHXUV�GH�OD�VpFXULWp�SXEOLTXH�RX�FLYLOH

Fiche 10 - Sécurité et Prévention des risques

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Service StreetCare permettant une localisation et une caractérisation des incidents relevés par l’intermédiaire d’une photographie

Possibilité pour les citoyens de remonter des alertes depuis leur mobile et de suivre le traitement des travaux par les services de la ville

Application iPhone ALERTES C!TOYENS dont l’objectif est d’avertir les utilisateurs concernant des risques potentiels (qualité de l’air, risque d’inondations, rappel de produits, etc.)Possibilité de recevoir des alertes émises sur un déplacement enregistré (exemple sur le trajet domicile - travail)Source : alerte citoyens

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�� *DUDQWLU� OH� GURLW� j� OD� VpFXULWp�� facteur d’épanouissement personnel et collectif

��Appréhender la totalité des risques, pouvant être générés par l’homme, la technique ou la nature

�� 7URXYHU� OD� MXVWH�PHVXUH�SRXU�ne pas créer de cadre de vie anxiogène et appauvri

�� 8WLOLVHU� OHV� leviers offerts par une bonne conception urbaine, architecturale, une SODQLÀFDWLRQ�DGDSWpH�GHV�DFWLYLWpV … sans oublier l’importance de la prévention et de l’information

LES ENJEUx SPéCIFIQUESET COMPLéMENTAIRES AU SERVICE DE LA SéCURITé ET DE LA PRéVENTION DES RISQUES :

��2IIULU�GHV� VROXWLRQV�SHUPHWWDQW�GH�prévenir les risques et de participer à la sensibilisation ou à la bonne réaction des populations lors de situations de crise�� 'pYHORSSHU� GHV� RXWLOV� HIÀFDFHV mais offrant également des garanties quant au respect des libertés individuelles

Les enjeux de La thématique séCurité et

prévention des risques

LES FACTEURS CLEFS DE SUCCèS :

��,QWpJUDWLRQ�WUqV�HQ�DPRQW�GHV�DFWHXUV�LGHQWLÀpV�comme parties prenantes du projet��0LVH�HQ�SODFH�G·XQH�VHFWLRQ�VSpFLÀTXH�GDQV�OHV�cahiers des charges des opérations de bâtiments sensibles��3URPRWLRQ�GHV�RXWLOV�PLV�HQ�±XYUH��6XLYL�HW�UHQRXYHOOHPHQW�GH�O·LQIRUPDWLRQ

LES POINTS DE VIgILANCE :

�� 5HVSHFW� GHV� FRQWUDLQWHV� UpJOHPHQWDLUHV� HQ� PDWLqUH� GH�protection des données personnelles (CNIL etc...)

�� ,QWpJUDWLRQ� GHV� FRQWUDLQWHV� WHFKQLTXHV� SRWHQWLHOOHV�(notamment couverture 3G, utilisation des services par les DJHQWV�GHV�FROOHFWLYLWpV��ORUV�GH�OD�GpÀQLWLRQ�GHV�VHUYLFHV

��$SSUpFLDWLRQ�GH�OD�QRWLRQ�GH�ULVTXH��OLPLWHV�UpJOHPHQWDLUHV�

SéCURITé ET PRéVENTION DES RIQUES : ExEMPLES CHOISISLe mobile peut être un support très utile dans le domaine de la gestion des risques et de la remontée d’alertes par les services techniques de la collectivité et par les citoyens. En effet, avec un taux de pénétration supérieur à 100%, l’outil mobile équipe aujourd’hui une très grande majorité de la population et peut donc permettre à la collectivité de rester en contact quasi-permanent avec les citoyens, ce qui est très utile lors d’intempéries par exemple, pour une diffusion massive et rapide de l’information. Un exemple de service mobile reposant sur la remontée d’informations relatives à la gestion des infrastructures de la ville est ainsi présenté ci-après(1).

La sécurité et la prévention dans le domaine du bâtiment sont quant à elles appelées sécurité électronique des bâtiments. Ce secteur se développe de manière importante ces dernières années grâce à la démocratisation GH� VROXWLRQV� EDVpHV� VXU� OH� QXPpULTXH�� 3RXU� SUpVHQWHU� FH�GRPDLQH�� WURLV� VHFWLRQV� VHURQW� GpÀQLHV� �� OD� GpWHFWLRQ�d’intrusion, le contrôle d’accès et la télé/vidéosurveillance. Ces trois sections représentent aujourd’hui la majeure partie des systèmes de sécurité présents dans nos bâtiments (2).

Fiche 10 - Sécurité et Prévention des risques

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2. SECURITE ELECTRONIQUEDU BATIMENT

La malveillance à l’égard des personnes et des ELHQV�HVW�XQ�ÁpDX�GLIÀFLOHPHQW�PDvWULVDEOH��car il se présente sous de multiples formes (intrusions, cambriolages, vandalisme, dérangements intempestifs…) et évolue en permanence avec l’apparition perpétuelle de nouveaux risques conditionnés par le développement de notre cadre de vie.

L’évolution des systèmes électroniques participe activement à la réduction de ces risques. Trois types de système existent, utilisés seuls ou d’une manière combinée (par une Gestion Technique de Bâtiment performante par exemple) :

LA DéTECTION D’INTRUSION : Le principe d’une installation de détection d’intrusion est de repérer l’approche, la pénétration et la présence d’un intrus dans des sites, bâtiments ou locaux.

��/HV�TXHVWLRQV�SULQFLSDOHV�j�VH�SRVHU pour sa mise en place sont : Quelles sont les zones à surveiller et comment y accéder ? Choix du mode de détection : extérieure périmétrique ou intérieure, ou les deux ? Après détection, comment l’alarme est-elle donnée/traitée? Quels processus d’intervention mettre en place ? (lien avec les équipes de sécurité, de SROLFH�«���

�� /HV� SULQFLSDOHV� WHFKQRORJLHV� XWLOLVpHV pour ce domaine sont les détecteurs (contact magnétique, infra-rouge, hyper-fréquences radars) et les technologies d’avertissement �VLUqQHV�HW�ÁDVKV�OXPLQHX[��

1. COLLECTE ET REMONTEE D’INFORMATIONS

Le mobile est aujourd’hui un outil possédé par une grande majorité de la population.

Cette proximité permanente de l’outil avec son utilisateur ouvre des horizons importants concernant la capacité à récupérer des informations �QRWLRQ�GH�FURZGVRXUFLQJ�GpÀQLH�dans le glossaire) : à n’importe quel moment, où qu’il soit, le citoyen peut utiliser son mobile pour collecter et remonter une information qui peut intéresser la collectivité (par exemple en cas d’incidents ou de dégradations sur la voie ou sur les équipements publics).

La ville de Londres a par exemple expérimenté la mise en place d’un tel outil avec un gain notable.

En effet, elle a évalué à 40% le gain de temps des équipes techniques chargées de recenser OHV� JUDIÀWLV� SUpVHQWV� VXU� OD� YLOOH�� FH� WHPSV� pWDQW�désormais utilisé pour faire disparaître ces dégradations.

Ce gain relève des informations envoyées par les citoyens (description de la dégradation, photo avec données de localisation,...) et directement intégrées dans le système de gestion des incidents de la ville.

Un service équivalent peut être envisagé à l’échelle d’une collectivité. En sus de l’optimisation des tournées des services techniques chargés de relever les dégradations, la mise en œuvre de ce service implique le citoyen et le rend acteur et responsable du bien vivre dans sa ville.

ExEMPLE DE RéFéRENCE : STREETCARE

PORTEUR DU PROJET : Société privée Spenta

DESCRIPTION : Système de crowdsourcing permettant la centralisation et le recensement d’incidents sur la voie publique.

FONCTIONNALITéS DU SERVICE :��,GHQWLÀFDWLRQ�HW�DXWKHQWLÀFDWLRQ�GHV�FLWR\HQV��FRPSWH�SHUPHWWDQW�GH�FROOHFWHU�HW�UHPRQWHU�GHV�LQIRUPDWLRQV��HW�GH�VXLYUH�OD�UpVROXWLRQ�GHV�LQFLGHQWV�����&RQQH[LRQ�DX[�UpVHDX[�VRFLDX[�

PRéSENTATION DU SERVICE : http://www.streetcare.com

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LE CONTRôLE D’ACCèS : Le principe d’une LQVWDOODWLRQ� GH� FRQWU{OH� G·DFFqV� HVW� GH� ÀOWUHU�(autoriser ou refuser) l’entrée dans des sites, bâtiments ou locaux.

��/HV�TXHVWLRQV�SULQFLSDOHV�j�VH�SRVHU�SRXU�VD�mise en place sont : Qui sont les accédants? Quels sont les accès à contrôler et les lieux à sécuriser prioritairement ? Après effraction (ou tentative), comment l’information est-elle traitée/gérée ? Quels processus d’intervention mettre en place ? (lien avec les équipes de VpFXULWp��GH�SROLFH�«���

�� /HV� SULQFLSDOHV� WHFKQRORJLHV� XWLOLVpHV�pour ce domaine sont les technologies de contrôle d’accès et de commande de systèmes (transmission son-image, claviers à code, badges et clés à lecture de proximité (sans contact), télécommandes radio et badges mains libres pour accès véhicules, technologies biométriques (empreintes, réseau veineux, iris…)).

LA TéLé/VIDéOSURVEILLANCE : Une installation de télé/vidéosurveillance est un ensemble d’équipements et de systèmes permettant d’analyser des séquences de données et/ou d’images et de mettre à disposition des informations qui permettent de déclencher les actions appropriées liées principalement à la sécurité des biens et des personnes.

��/HV�TXHVWLRQV�SULQFLSDOHV�j�VH�SRVHU�SRXU�VD�mise en place sont : Quelles sont les zones à couvrir et à visualiser ? Comment les images sont-elles gérées (en local sur réseau interne LAN ou à distance via internet) ? Comment le système est-il géré et organisé? Quels processus d’intervention mettre en place? (lien avec les équipes de sécurité, de SROLFH�«���

��/HV�SULQFLSDOHV�WHFKQRORJLHV�XWLOLVpHV pour ce GRPDLQH�VRQW���OHV�WHFKQRORJLHV�GH�YpULÀFDWLRQ�à distance (par écoute audio-phonique, par LPDJH�À[H��SDU�VpTXHQFH�YLGpR��

OUTILS ET SERVICES DE LA SéCURITé ET DE LAPRéVENTION DES RISQUES :Quelques aspects de méthodes et de techniques

��/HV�V\VWqPHV�GH�VpFXULWp�pOHFWURQLTXH doivent être conçus en respectant les règles de protec-tion de la vie privée dont la mise en œuvre est garantie par la Commission Nationale Informa-tique et Libertés (CNIL) en application de la lé-gislation en vigueur. Ces règles concernent no-tamment les précautions d’usages à prendre lors de l’installation des dispositifs, le droit de consul-tation des images et la durée de conservation de ces mêmes images.

��/HV�VHUYLFHV�PRELOHV�VRQW�DVVH]�VLPSOHV�j�PHWWUH�en œuvre. Les prestataires spécialisés maîtrisent l’ensemble des aspects technologiques spéci-ÀTXHV� DX[� VXSSRUWV� PRELOHV� �XWLOLVDWLRQ� GX� *36�pour le guidage et la géolocalisation, utilisation de la connectivité 3G pour rechercher et actua-liser de l’information, couplage photo/localisa-tion,…).

��&HV�VHUYLFHV�SHXYHQW�rWUH�GpSOR\pV�VXU�WRXV�OHV�territoires, y compris dans les territoires moins bien couverts par les réseaux mobiles 3G grâce à cer-taines techniques bien connues des prestataires (services fonctionnant en mode « cache » par exemple).

gLOSSAIRE :

�� &1,/� � La Commission Nationale de l’Informatique et des Libertés (CNIL) est une autorité administrative indépendante française, chargée de veiller à ce que l’informatique soit au service du citoyen et qu’elle ne porte pas atteinte à l’identité humaine, aux droits de l’homme, à la vie privée, aux libertés individuelles ou publiques.

��*7%� : La GTB désigne la Gestion Technique du Bâtiment, soit un système électronique et numérique permettant de gérer les équipements techniques du bâtiment tels que le chauffage, la climatisation, la ventilation, l’électricité, et tous les équipements tels que les ascenseurs, les alarmes, le contrôle d’accès, la vidéosurveillance, ….

��5e6($8�/$1���Un réseau local LAN (Local Area Network) est un système de communication permettant de relier des ordinateurs et des périphériques souvent dans un espace commun (dans un même bâtiment).

��&52:'6285&,1*�� Gestion des connaissances d’un grand nombre de personnes, en « sous-traitance», pour réaliser certaines tâches traditionnellement effectuées par un employé ou un entrepreneur.

Fiche 10 - Sécurité et Prévention des risques

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ConClusion

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AX� ÀO� GH� FHV� SDJHV�� YRXV� DYH]� SX�appréhender la multiplicité des thèmes urbains pour lesquels le numérique peut

offrir des opportunités d’actions.

Car c’est bien cet aspect transversal qui transparaît lorsque l’on évoque la ville numérique.

Les nouvelles technologies ne constituent pas une thématique supplémentaire, mais bien un levier au service de ces diverses problématiques urbaines et territoriales.

La volonté de concevoir un ouvrage synthétique a nécessairement conduit à faire des choix en termes d’exemples ou de clefs d’analyse. De nombreuses autres actions menées ailleurs en France et dans le monde auraient pu être citées. Des pages supplémentaires auraient pu être notamment consacrées à la question de l’évaluation.

Sur un tel sujet encore nouveau, cette évaluation s’avère en effet nécessaire. La recherche amont conduite ces dernières années devra ainsi se poursuivre et accompagner la réalisation des expérimentations concrètes,� DÀQ� TXH� OHV�chercheurs en urbanisme, sociologie, numérique, …, tirent tous les enseignements et puissent éclairer les pouvoirs publics et leurs partenaires dans les futurs choix à réaliser pour poursuivre XQH� LQWpJUDWLRQ� WRXMRXUV� SOXV� ÀQH�GX�QXPpULTXH�au service d’une ville souhaitable pour demain.

Néanmoins, cet ouvrage aura permis de mettre en lumière la diversité des actions concrètes pouvant être réalisées, de la plus simple à la plus complexe.

Portant sur le développement de services numériques accessibles sur des supports mobiles, sur l’intégration de fonctionnalités dans l’espace public ou les bâtiments,…, le focus réalisé témoigne de la diversité des acteurs impliqués. Les pouvoirs publics et notamment les collectivités locales ne disposent pas de l’ensemble des compétences, et n’en ont pas vocation, pour construire seuls cette ville numérique. A l’inverse, les acteurs du numérique ne peuvent pas prétendre quant à eux bâtir seuls la ville de demain à travers le prisme unique des nouvelles technologies.

Sans un travail commun mené par les acteurs de la ville et ceux du numérique, la ville ne serait alors dans un cas pas ou peu numérique et passerait à côté de réelles opportunités, ou dans l’autre cas serait numérique sans être durable et souhaitable.

Donneurs d’ordre ayant la responsabilité du développement des villes et des territoires, Etat, collectivités locales et l’ensemble des professionnels de l’aménagement et du développement urbain doivent donc V·DSSURSULHU�FHV�RSSRUWXQLWpV�DÀQ�GH�GHYHQLU�OHV�garants d’une bonne intégration du numérique au service de la ville durable : soucieuse de la préservation de l’environnement, favorisant l’attractivité et le dynamisme économique, renforçant le lien social et la place de l’habitant au cœur de la conception urbaine et du développement des services.

concLusion

Habitat, mobilité, lien social, activités et commerces, espaces publics, services publics, tourisme, éducation, santé, sécurité …

Conclusion

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$JHQFH�G·8UEDQLVPH�HW�GH�'pYHORSSHPHQW�GH�OD�5pJLRQ�GH�6DLQW�2PHUChâteau Lutun - 1 rue de Colmar - BP 80096 - 62507 arques cedex

Tél : 03 21 38 01 62 - Fax : 03 21 88 47 58 - Mail : accueil@aud-stomer.fr - www.aud-stomer.fr

Rédaction du guide : Laurent RENAVAND, chargé de mission

Cabinet I SolutioGroupe CM International

141 Boulevard de Valmy - Entrée B 3ème étage - 59650 VILLENEUVE D’ASCQ

Rédaction du guide : Cyril NEVEU et Etienne BETHOUART, Consultants

5pDOLVDWLRQ���,QIRJUDSKLH���3KRWRV : Agence d’Urbanisme et de Développement de la Région de Saint-Omer

et Cabinet I Solutio - 2013 83

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Applications accessibles sur Smartphones, équipe-ments intégrés aux bâtiments ou mobiliers intelligents installés dans l’espace public … les services numé�riques peuvent être nombreux et divers.

De multiples problématiques urbaines peuvent ainsi EpQpÀFLHU�GH�FHW�DSSRUW�GX�QXPpULTXH���KDELWDW��PR-bilité, commerce, lien social, culture … . Car loin d’être XQ�HQMHX�VXSSOpPHQWDLUH�©�GpFRQQHFWp�ª�GHV�DXWUHV��OH�numérique doit être appréhendé comme un des leviers mobilisables pour chacune de ces problématiques ur-baines et territoriales. Une vision cohérente, pleinement intégrée au projet global de développement du terri-toire, doit donc être mise en place notamment par les collectivités locales.

Celles-ci sont en effet des acteurs qui doivent prendre toute leur place dans la construction de la ville numé-rique. Ne remplaçant pas l’action des sociétés spécia�OLVpHV�GDQV�OD�FRQFHSWLRQ�GH�UpVHDX[��G·pTXLSHPHQWV��GH�VHUYLFHV�YLUWXHOV��«��OHV�SRXYRLUV�SXEOLFV�VRQW��GH�SDU�OHXUV�FRPSpWHQFHV��JDUDQWV�G·XQH�ERQQH�DGpTXDWLRQ�de l’intégration du numérique au service des enjeux environnementaux, sociaux et économiques de leur territoire.

C’est sous réserve de cette bonne appropriation du sujet par les acteurs du développement urbain que la ville numérique sera durable.

Ambitionnant de contribuer à cette acculturation, le présent guide présente de manière synthétique des exemples d’opportunités offertes par le numérique à travers différentes grandes problématiques urbaines et territoriales.

Pour chaque thème sont détaillés les enjeux pour l’ave-nir de la ville et des territoires, les opportunités offertes par le numérique, les acteurs concernés, des exemples d’actions menées dans divers territoires, les facteurs clefs de réussite, les points de vigilance, des focus tech-niques.

Alliant théorie et concret, ces présentations synthé�WLTXHV�SHUPHWWURQW� DX[�pOXV�� WHFKQLFLHQV�GHV� FROOHFWL�YLWpV�HW�j� O·HQVHPEOH�GHV�DFWHXUV�GX�GpYHORSSHPHQW�urbain de trouver des réponses aux questions qui les intéressent et ainsi appréhender les tenants et aboutis-sants de ce sujet innovant, complexe, mais porteur de réelles opportunités.

Le présent ouvrage a été co-rédigé par l’Agence d’Urbanisme et de Développement de la Région de Saint-Omer (AUDRSO) et le cabinet I Solutio. Ce projet s’inscrit dans une démarche plus vaste de mise en œuvre d’une stratégie numérique territoriale à l’échelle du Pays de Saint-Omer, com-prenant des actions sur l’aménagement numérique du territoire ainsi que sur le développement de services numériques intégrés à la ville.

&HWWH�LQLWLDWLYH�HVW�FRÀQDQFpH�SDU�O·8QLRQ�(XURSpHQQH�j�WUDYHUV�OH�)RQG�(XURSpHQ�GH�'(YHORSSH-ment Régional (FEDER), le Conseil Régional du Nord - Pas-de-Calais et les intercommunalités du Pays de Saint-Omer (Communauté d’Agglomération de Saint-Omer, Communautés de Communes du Pays de Lumbres, du Pays d’Aire, du Canton de Fauquembergues, de la Morinie).

Loin d’être un mirage ou une utopie techniciste, la ville numérique peut se traduire par la mise en place de services urbains simples et concrets s’appuyant sur les nouvelles technologies.

Construire La ville numérique durable

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