Naomi Klein Doutrina Choque

7/28/2019 Naomi Klein Doutrina Choque

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A ASCENSO DOCAPITALISMO DE DESASTRE

A DOUTRINA DO

CH QUEENSO D CAPI LISMO D


2/21

Ttulo originale Shock Doctrine: e Rise of Disaster Capitalism

ISBN (original)978-0-312-42799-3

Copyright @ 2007 by Naomi KleinEdio original por Picador, Henry Holt and Company

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Naomi Klein

A Doutrina do Choque. A Ascenso do Capitalismo de Desastre

ISBN: 978-989-95970-6-8

Depsito Legal n. 294173/09

1. Edio: Junho 2009


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Para Avi, novamente


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Qualquer mudana uma mudana no tpico. Csar Aira, novelista argentino, Cumpleaos, 2001


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D:?9;

>CIGD9JvDEm Branco Belo: Trs Dcadas a Apagar e a Refazer o Mundo

E6GI:>Dois Doutores do Choque: Pesquisa e Desenvolvimento

1.

2.

E6GI:>>O Primeiro Teste: As Dores de Parto

3.4.5.

E6GI:>>>A Democracia Sobrevivente: Bombas Feitas de Leis

6.7.

8.

E6GI:>KPerdidos na Transio: Enquanto Chorvamos, Enquanto Trema-mos, Enquanto Danvamos

9.

10.

13

O Laboratrio da Tortura: Ewen Cameron, a CIA e a DemandaManaca para Apagar e Refazer a Mente Humana

O Outro Doutor do Choque: Milton Friedman e a Busca por umLaboratrio Laissez-Faire

35

37

63

87

Estados de Choque: O Nascimento Sangrento da Contra-RevoluoLimpar a Tbua: o Terror Faz o Seu TrabalhoCompletamente Desconectados: Como uma Ideologia Foi Puri-cada dos Seus Crimes

89

115

133

Salvos por uma Guerra: O atcherismo e os Seus Inimigos teisO Novo Doutor do Choque: o Estado de Guerra Econmico Substituia DitaduraA Crise Funciona: O Empacotamento da Terapia de Choque

149

161175

147

Fechando Estrondosamente a Porta Histria: Uma Crise na Polnia,um Massacre na ChinaA Democracia Nascida Acorrentada: A Liberdade Constringida dafrica do Sul

191

193

217


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11.

12.13.

E6GI:KA Emergncia do Complexo do Capitalismo de Desastre

14.

15.

E6GI:K>Iraque, Crculo Fechado, Sobrechoque

16.17.18.

E6GI:K>>A Zona Verde Mvel: Zonas de Amortecimento e Paredes de Con-

teo

19.20.

21.

8DC8AJHDO Choque Dissipa-se: A Emergncia da Reconstruo Popular

CDI6H

6B:CIDH

A Fogueira de Uma Democracia Jovem: A Rssia Escolhe A OpoPinochetO Id Capitalista: A Rssia e a Nova Era do Mercado RsticoDeixem Arder: A Pilhagem da sia e a Queda do Segundo Muro deBerlim

243

273

291

A Terapia de Choque nos EUA: A Bolha da Segurana Interna

Um Estado Corporativista: Removendo a Porta Giratria, Colocandouma Arcada

313

341

311

Apagando o Iraque: Em Busca de um Modelo para o Mdio OrienteUm Tiro Pela Culatra Ideolgico: Um Desastre Muito CapitalistaCrculo Completo: Da Tbua Rasa Terra Devastada

359

357

377399

Arrasando a Praia: O Segundo TsunamiO Apartheid do Desastre: Um Mundo de Zonas Verdes e ZonasVermelhasA Perda do Incentivo para a Paz: Israel Enquanto Aviso

423

425

447467

489

515

585


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INTRODUO

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Eu conheci Jamar Perry em Setembro de 2005, no grande abrigo da Cruz Vermelhaem Baton Rouge, Louisiana. O jantar estava a ser repartido por jovens Cientologistascom largos sorrisos cheios de dentes, e ele estava na la. Eu tinha acabado de ser

apanhada a falar com evacuados sem uma escolta dos meios de comunicao social eestava agora a dar o meu melhor por passar despercebida, uma canadiana branca num

mar de sulistas afro-americanos. Esquivei-me para a la da comida, atrs de Perry, e

pedi-lhe para falar para mim como se fossemos velhos amigos, coisa que ele gentil-

mente fez.

Nascido e criado em Nova Orlees, ele tinha estado ausente da cidade inundada

havia uma semana. Ele parecia ter 17 anos, mas disse-me ter 23. Ele e a sua famlia

tinham esperado imenso tempo pelos autocarros de evacuao; quando estes no che-

garam eles tinham caminhado sob o Sol abrasador. Por m, vieram parar aqui, a um

enorme centro de convenes, normalmente ocupado com congressos farmacuticos

e o torneio Capital City Carnage: e Ultimate Steel Cage Fightingagora completamenteobstrudo por duas mil camas e uma confuso de pessoas zangadas e exaustas, patru-

lhadas por soldados da Guarda Nacional facilmente irritveis, acabados de regres-

sar do Iraque.

As notcias que corriam pelo abrigo naquele dia eram sobre Richard Baker, um

proeminente congressista Republicano desta mesma cidade, que tinha dito o seguinte

a um grupo de lobbyistas: Finalmente limpmos o alojamento social em Nova Orlees.

Ns no o conseguamos fazer, mas Deus f-lo.2 Joseph Canizaro, um dos mais ricos

investidores no desenvolvimento de Nova Orlees, tinha acabado de exprimir um

sentimento semelhante: Creio que temos uma folha em branco de onde podemos

recomear. E com esta folha em branco temos algumas oportunidades muito grandes.3Durante toda essa semana a Legislatura Estadual do Louisiana em Baton Rouge tinha

estado repleta de lobbyistas corporativos a ajudar a rmar essas grandes oportuni-

dades: impostos mais baixos, menos regulamentos, trabalhadores mais baratos e uma

cidade mais pequena e mais segura o que, na prtica, signicava planos para arrasar

com os projectos de habitao social e substitu-los por condomnios. Ao ouvir toda

esta conversa sobre novos comeos e folhas em branco, quase nos esquecemos


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16 A DOUTRINA DO CHOQUE

da sopa txica de entulho, escoamentos qumicos e restos humanos a apenas algunsquilmetros de distncia pela auto-estrada.

L no abrigo, Jamal no conseguia pensar em mais nada. Eu no vejo mesmoisto como uma limpeza da cidade. O que eu vejo que muita gente morreu na partealta da cidade. Pessoas que no deviam ter morrido.

Ele estava a falar baixo, mas um homem mais velho que estava na la nossafrente ouviu-o e virou-se de rompante: O que se passa com esta gente em BatonRouge? Isto no uma oportunidade. uma tragdia, caramba! Ser que eles socegos?

Uma me com dois lhos intrometeu-se. No, eles no so cegos. So prdos.

Eles vem muito bem.

Um dos que viu uma oportunidade nas guas diluviais foi Milton Friedman, grandeguru do movimento pelo capitalismo liberal e o homem creditado por escrever o livrode regras da economia global contempornea hipermvel. Apesar dos seus 95 anos deidade e uma sade frgil, o Tio Miltie, como conhecido entre os seus seguidores,encontrou foras para escrever um artigo de opinio para o Wall Street Journal trsmeses depois de os diques terem cedido. A maioria das escolas de Nova Orlees estem runas, observou Friedman, assim como os lares das crianas que as frequen-tavam. As crianas esto agora espalhadas por todo o pas. Isto uma tragdia.

tambm uma oportunidade de reformar de forma radical o sistema educativo.4A ideia radical de Friedman era que, em vez de se gastar uma poro dos milhares

de milhes de dlares do dinheiro de reconstruo em reconstruir e melhorar o sistemade ensino pblico de Nova Orlees, o governo devia providenciar vouchers s fam-lias, os quais poderiam ser gastos em instituies privadas, muitas delas com vista nolucro, que seriam subsidiadas pelo Estado. Era crucial, escreveu Friedman, que estamudana fundamental no fosse um remendo mas sim uma reforma permanente.5

Uma rede de peritos da ala direita agarraram na proposta de Friedman e caramsobre a cidade depois da tempestade. A administrao de George W. Bush apoiou osplanos deles com 10 milhes de dlares para converter as escolas de Nova Orlees em

escolas por alvar, instituies nanciadas com dinheiros pblicos e geridas por enti-dades privadas de acordo com as suas prprias regras. As escolas por alvar so umaquesto profundamente polarizante nos EUA, em particular em Nova Orlees, ondeso vistas por muitos pais afro-americanos como uma forma de inverter os ganhosdo movimento dos direitos civis, o qual garante a todas as crianas o mesmo padrode educao. No entanto, para Milton Friedman, todo o conceito de um sistema deensino dirigido pelo Estado tresandava a socialismo.** Na sua perspectiva, as nicas


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17INTRODUO

funes do Estado so proteger a nossa liberdade tanto dos inimigos do lado de forados nossos portes, como dos nossos co-cidados: preservar a lei e a ordem, fazer

cumprir os contratos privados, fomentar mercados competitivos.6 Por outras pala-

vras, fornecer polcias e soldados tudo o resto, incluindo providenciar educao

gratuita, seria uma interferncia desleal no mercado.

Em acentuado contraste com o passo glacial a que os diques eram reparados e

a rede elctrica era restaurada, o leilo do sistema de ensino de Nova Orlees estava

a acontecer com velocidade e preciso militares. Em menos de dezanove meses, com

a maioria dos residentes mais pobres ainda no exlio, o sistema de ensino de Nova

Orlees tinha sido quase totalmente substitudo por escolas por alvar geridas por

privados. Antes do furaco Katrina, o conselho escolar dirigia 123 escolas pblicas;agora dirigia apenas 4. Antes da tempestade, existiam 7 escolas por alvar na cidade;

agora existiam 31.7 Dantes, os professores de Nova Orlees eram representados por

um sindicato forte; agora, o contrato do sindicato tinha sido feito em farrapos, e os

seus 4700 membros tinham sido todos despedidos.8 Alguns dos professores mais

novos foram reintegrados nas escolas, com salrios reduzidos; a maioria no foi.

Nova Orlees era agora, de acordo com o New York Times, o mais preeminente

laboratrio da nao para o teste do uso generalizado de escolas por alvar, enquanto

o Instituto Americano do Empreendimento, um grupo de peritosfriedmanita, entu-

siasmava-se ao dizer que o Katrina conseguiu num dia (...) o que os reformadores

escolares do Louisiana no conseguiram fazer ao m de anos a tentar.9 Entretanto,os professores das escolas pblicas, ao verem o dinheiro atribudo s vtimas das

cheias a ser desviado para apagar um sistema pblico e substitu-lo com um sistema

privado, apelidaram o plano de Friedman de uma especulao imobiliria aplicada

educao.10

Eu chamo a estas incurses orquestradas esfera pblica no rescaldo destes acon-

tecimentos catastrcos, combinadas com o tratamento dos desastres como excitantes

oportunidades de mercado, de capitalismo de desastre.

O artigo de opinio de Friedman sobre Nova Orlees acabou por ser a sua ltima reco-

mendao poltica pblica; ele faleceu menos de um ano depois, a 16 de Novembrode 2006, com 94 anos. A privatizao do sistema de ensino de uma cidade americana

de tamanho mdio pode parecer uma preocupao pouco importante para o homem

aclamado o economista mais inuente dos ltimos 50 anos, o qual tinha entre os

** NT: Nos EUA o termo socialismo tem um valor depreciativo, diferente ao valor atribudo na Europa.


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seus discpulos vrios presidentes norte-americanos, primeiros-ministros britnicos,oligarcas russos, ministros das nanas polacos, ditadores do Terceiro Mundo, secre-

trios do Partido Comunista Chins, directores do Fundo Monetrio Internacional e

os trs ltimos chefes da Reserva Federal dos EUA. No entanto, a sua determinao

em explorar a crise em Nova Orlees para fazer avanar uma verso fundamentalista

do capitalismo era, igualmente, uma despedida estranhamente adequada deste expan-

sivamente energtico catedrtico de 1,58 centmetros de altura que, no seu auge, se

descreveu como um pregador moda antiga a celebrar um sermo de domingo.11

Durante mais de trs dcadas, Friedman e os seus poderosos seguidores tinham

aperfeioado esta exacta estratgia: esperar por uma crise de grandes dimenses para

vender ao desbarato partes do Estado a interesses privados enquanto os cidadosainda estavam atordoados do choque, e depois tornar rapidamente as reformas

permanentes.

Num dos seus ensaios mais inuentes, Friedman articulava o ncleo tctico

nostrum do capitalismo contemporneo, aquilo que tenho vindo a compreender

como a doutrina do choque. Ele notava que apenas uma crise real ou apreendida

produz mudanas reais. Quando essa crise ocorre, as aces que so levadas a cabo

dependem das ideias que esto mais mo. Essa acredito ser a nossa funo bsica:

desenvolver alternativas s polticas existentes, mant-las vivas e disponveis at que

o politicamente impossvel se torne no politicamente inevitvel.12 Algumas pessoas

armazenam conservas enlatadas e gua como preparao para os grandes desastres;osfriedmanitas armazenam ideias de mercado livre. E assim que uma crise se abateu,

o professor da Universidade de Chicago estava convencido que era crucial agir rapi-

damente, impor mudanas rpidas e irreversveis antes que a sociedade, abalada pela

crise, deslizasse de novo para a tirania do status quo. Ele estimava que uma nova

administrao tem entre seis a nove meses para efectuar grandes mudanas; se no

agarrar a oportunidade de agir decisivamente durante esse perodo, no voltar a ter

uma oportunidade igual.13 Sendo isto uma variante do conselho de Maquiavel de que

as feridas devem ser inigidas todas de uma vez, provou ser um dos legados estra-

tgicos mais duradouros de Friedman.

Friedman aprendeu a explorar um choque ou crise em larga escala em meados dadcada de 1970, quando era conselheiro do ditador chileno General Augusto Pinochet.

No s os chilenos estavam em estado de choque no seguimento do violento Golpe de

Estado de Pinochet, como tambm o pas estava traumatizado por uma grave hiper-

inaco. Friedman aconselhou Pinochet a impor uma transformao de rajada na

economia cortes nos impostos, livre comrcio, servios privatizados, cortes nas

despesas sociais e abolio de algumas regulamentaes. Com o tempo, os chilenos


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19INTRODUO

chegaram mesmo a ver as suas escolas pblicas serem substitudas por escolas privadasnanciadas por dinheiros pblicos. Foi a mais extrema transformao capitalista

alguma vez tentada e cou conhecida como a revoluo da Escola de Chicago, visto

que muitos dos economistas de Pinochet tinham sido alunos de Friedman na Univer-

sidade de Chicago. Friedman previu que a velocidade, brusquido e alcance das deslo-

caes econmicas iriam provocar reaces psicolgicas no pblico que iriam faci-

litar o ajustamento.14 Ele criou uma expresso para designar esta tctica dolorosa:

tratamento de choque econmico. Desde ento, sempre que algum governo imps

extensos programas de mercado livre, o mtodo escolhido tem sido o tratamento de

choque tudo-de-uma-vez, ou terapia de choque.

Pinochet tambm facilitou o ajustamento com os seus prprios tratamentos dechoque; estes tratamentos eram realizados nas inmeras celas de tortura do regime,

inigidos nos corpos contorcidos daqueles vistos como mais provveis de se intro-

meterem no caminho da transformao capitalista. Muitos na Amrica Latina viram

uma ligao directa entre os choques econmicos que empobreceram milhes de

pessoas e a epidemia de torturas que castigavam centenas de milhares de pessoas que

acreditavam num tipo diferente de sociedade. O escritor uruguaio Eduardo Galeano

perguntou Como pode esta desigualdade ser mantida se no for atravs de descargas

de choques elctricos?15

Exactamente 30 anos aps estas trs distintas formas de choque se abaterem sobre

o Chile, a frmula reemergiu, com muito mais violncia, no Iraque. Primeiro surgiu aguerra, desenhada, de acordo com os autores da doutrina militar do Choque e Pavor

para controlar a vontade, percepes e compreenso do adversrio, e, literalmente,

deixar um adversrio impotente para agir ou reagir.16 Em seguida surgiu a radical

terapia de choque econmica, imposta, enquanto o pas ainda estava em chamas, pelo

enviado chefe dos EUA, L. Paul Bremer privatizaes em massa, mercado totalmente

livre, uma taxa de imposto de 15%, um dramtico corte no nmero de membros do

governo. O ministro do comrcio interino iraquiano, Ali Abdul-Amir Allawi, disse,

na altura, que os seus compatriotas estavam fartos e cansados de serem objecto de

experincias. J houve sucientes choques no sistema, por isso no precisamos desta

terapia de choque na economia.17 Os iraquianos que resistiram foram arrebanhadose levados para prises onde os seus corpos e mentes encontraram mais choques, estes

claramente menos metafricos.

Eu comecei a investigar a dependncia do mercado livre no poder do choque h

quatro anos atrs, durante os primeiros dias da ocupao do Iraque. Depois de relatar

a partir de Bagdade as tentativas falhadas de Washington de fazer preceder o Choque


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e Pavor com a terapia de choque, viajei para o Sri Lanka, vrios meses aps o devas-tador tsunami de 2004, e testemunhei outra verso da mesma manobra: investidores

estrangeiros e facilitadores de emprstimos internacionais tinham-se juntado para

aproveitar a atmosfera de pnico e entregar toda a bela linha costeira a empreende-

dores que, rapidamente, construram grandes resorts, impedindo centenas de milhares

de pescadores de reconstruir as suas aldeias perto da gua. Numa cruel reviravolta

do destino, a natureza tinha presenteado o Sri Lanka com uma oportunidade nica, e

desta tragdia nascer um destino turstico de renome mundial, anunciou o governo

do Sri Lanka.18 Na altura em que o furaco Katrina atingiu Nova Orlees, e o nexo de

polticos Republicanos, peritos e empreiteiros comeou a falar de folhas em branco

e oportunidades excitantes, era patente que este era agora o mtodo preferido defazer avanar os objectivos corporativos: utilizar momentos de trauma colectivo para

engendrarem mudanas sociais e econmicas radicais.

A maioria das pessoas que sobrevive a um desastre devastador quer o oposto

de uma tbua rasa: querem tentar salvar tudo o que consigam e comear a reparar

o que no foi destrudo; querem rearmar as suas razes com o local que as formou.

Quando estou a reconstruir a cidade sinto que me estou a reconstruir, disse Cassandra

Andrews, uma residente do Nono Bairro Inferior, uma das zonas mais danicadas de

Nova Orlees, enquanto limpava destroos deixados pela tempestade.19 Mas os capi-

talistas de desastre no tm interesse nenhum em reparar o que outrora existira. No

Iraque, Sri Lanka e Nova Orlees, o processo ao qual chamaram, enganadoramente,reconstruo comeou com a concluso do trabalho do desastre original, ao apagar

o que tinha sobrado da esfera pblica e das comunidades enraizadas, e, depois, rapi-

damente substitu-las com uma espcie de Nova Jerusalm corporativa tudo isso

antes que as vtimas de guerra ou de desastres naturais fossem capazes de se organizar

e reivindicar os seus direitos sobre aquilo que lhes pertencia.

Mike Battles foi quem o disse melhor: Para ns, o medo e a desordem ofereciam

grandes promessas.20 O ex-operativo da CIA de 34 anos estava a referir-se a como

o caos no Iraque aps a invaso tinha ajudado a sua desconhecida e inexperiente

rma de segurana privada, a Custer Battles, a sacar cerca de 100 milhes de dlares

em contratos ao governo federal.21 As suas palavras poderiam muito bem ser usadascomo o slogan para o capitalismo contemporneo o medo e a desordem so os cata-

lisadores de cada novo salto em frente.

Quando iniciei esta pesquisa sobre a interseco entre super-lucros e mega-

desastres, pensei que estaria a testemunhar uma mudana de fundo na forma como o

impulso para liberar os mercados estava a avanar por todo o mundo. Tendo feito

parte do movimento contra a inao do poder corporativo que teve a sua estreia em


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21INTRODUO

Seattle em 1999, eu estava acostumada a ver polticas amigas dos negcios semelhantesa serem impostas, pela fora, em cimeiras da Organizao Mundial do Comrcio

(OMC), ou como as condies anexadas aos emprstimos do Fundo Monetrio Inter-

nacional (FMI). As trs exigncias que so a marca registada do processo privatizao,

desregulamentao governamental e cortes profundos nos gastos sociais tendiam a

ser extremamente impopulares entre os cidados, mas quando os acordos eram assi-

nados ainda existia pelo menos o pretexto de consentimento mtuo entre os governos

que levavam a cabo as negociaes, bem como um consenso entre os supostos espe-

cialistas. Agora o mesmo programa ideolgico estava a ser imposto atravs dos piores

meios coercivos possveis: sob ocupao militar estrangeira aps uma invaso, ou no

seguimento imediato de um desastre natural cataclsmico. O 11 de Setembro pareciater fornecido a Washington uma luz verde para poder parar de perguntar aos pases

se eles queriam a verso dos EUA de comrcio livre e democracia e poder comear a

impor essa verso utilizando a fora militar baseada no Choque e Pavor.

No entanto, medida que eu aprofundava sobre a histria de como este modelo

de mercado tinha varrido o globo, descobri que a ideia de tirar partido de crises e de

desastres tinha sido o modus operandi do movimento de Milton Friedman logo desde

o incio esta forma fundamentalista de capitalismo desde sempre necessitara de

desastres para avanar. Era, sem dvida, um facto que os desastres que facilitavam

este capitalismo estavam a car cada vez maiores e mais chocantes mas o que estava

a acontecer no Iraque e em Nova Orlees no era uma inveno nova do ps-11 deSetembro. Pelo contrrio, estas ousadas experincias com a explorao de crises eram

o culminar de trs dcadas de rigorosa adeso doutrina do choque.

Vistos atravs das lentes desta doutrina, os ltimos 35 anos parecem-nos muito

diferentes. Algumas das mais infames violaes dos direitos humanos desta era, as

quais, at agora, tendiam a ser vistas como actos sdicos perpetrados por regimes anti-

-democratas, eram, na realidade, ou cometidos com o intuito deliberado de aterrorizar

o pblico, ou activamente acumulados para preparar o terreno para a introduo

de reformas radicais do mercado livre. Na Argentina nos anos 70, o desapareci-

mento por parte da junta** de 30 mil pessoas, na sua maioria activistas de esquerda,

foi parte integral da imposio das polticas da Escola de Chicago do pas, tal comoo terror tinha sido parceiro no mesmo tipo de metamorfose econmica no Chile. Na

China em 1989, foi o choque do massacre na Praa de Tiananmem e a subsequente

priso de dezenas de milhares de pessoas que libertou a mo do Partido Comunista

** NT: Junta militar argentina nas dcadas de 1970 e 1980.


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para que este pudesse converter a maior parte do pas numa enorme zona de exporta-es, operada por trabalhadores demasiado aterrorizados para exigirem os seus direi-tos. Na Rssia em 1993, foi a deciso de Boris Yeltsin de enviar tanques para incen-diar o edifcio do Parlamento e de prender os lderes da oposio que abriu caminhopara as privatizaes, feitas a preos baixssimos, que criaram os conhecidos oligarcasdo pas.

A Guerra das Falklands em 1982 serviu um objectivo semelhante a Margaretatcher no Reino Unido: a desordem e excitao nacionalista resultantes da guerrapermitiu-lhe usar uma fora tremenda para esmagar os mineiros do carvo em grevee lanar o primeiro frenesim de privatizaes de sempre numa democracia Ocidental.

O ataque da OTAN a Belgrado em 1999 criou as condies propcias s rpidasprivatizaes na antiga Jugoslvia um objectivo que antecedia guerra. O sistemaeconmico no era, de modo algum, o nico motivador destas guerras, mas em cadaum dos casos um grande choque colectivo era aproveitado para preparar o terrenopara uma terapia de choque econmica.

Os episdios traumticos que tm servido esta funo de amaciar no tmsido sempre abertamente violentos. Na Amrica Latina e em frica nos anos 80, foi acrise causada pelas elevadas dvidas que forou os pases a uma situao de ser priva-tizado ou morrer, expresso usada por um antigo funcionrio do FMI.22 Tendo sidodestroados pela hiperinao, e estando demasiado endividados para recusarem s

exigncias que vinham misturadas com os emprstimos estrangeiros, estes governosaceitaram o tratamento de choque com a promessa de que seriam poupados a pioresdesastres. Na sia foi a crise nanceira de 1997/98 quase to devastadora quantoa Grande Depresso que rebaixou os pretensos Tigres Asiticos, expondo os seusmercados quilo que o New York Times descreveu como a maior liquidao total domundo.23 Muitos destes pases eram democracias, mas as radicais transformaes domercado livre no foram impostas democraticamente. Muito antes pelo contrrio:segundo o entendimento de Friedman, a atmosfera de crise em grande escala propor-cionava o pretexto necessrio para indeferir os desejos expressos dos eleitores eentregar o pas nas mos dos tecnocratas.

Naturalmente existem casos em que a adopo de polticas de mercado livretem acontecido de forma democrtica h polticos que tm concorrido com plata-formas absolutistas e que ganham eleies, sendo a presidncia de Ronald Reaganum exemplo acabado disso, e a eleio do presidente francs Nicolas Sarkozy umexemplo mais recente. No entanto, nestes casos os cruzados do mercado livre viram-se confrontados com a presso pblica e foram, invariavelmente, forados a moderare modicar os seus planos radicais e tiveram de aceitar mudanas graduais em lugar


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feld. A equipa de Bush agarrou o momento de vertigem colectiva com uma velocidadeestonteante no como alguns j armaram, porque a administrao tivesse maleca-

mente conspirado a crise, mas porque as guras chave da administrao, veteranos de

anteriores experincias com o capitalismo de desastre na Amrica Latina e na Europa

de Leste, eram parte de um movimento que reza por uma crise com o mesmo fervor

com que um agricultor afectado pela seca reza pela chuva, e com o mesmo fervor com

que os Cristos-Sionistas invocadores do m dos tempos rezam pelo Arrebatamento.

Quando o to esperado desastre se abate, eles sabem que o seu momento chegou nal-

mente.

Durante trs dcadas, Friedman e os seus seguidores tinham metodicamente

explorado momentos de choque noutros pases equivalentes estrangeiros ao 11 deSetembro, a comear pelo Golpe de Estado de Pinochet a 11 de Setembro de 1973. O

que aconteceu no 11 de Setembro de 2001 foi que uma ideologia incubada em univer-

sidades americanas e forticada em instituies de Washington tinha nalmente a sua

hiptese de vir para casa.

A administrao Bush apossou-se do medo gerado pelos ataques no apenas

para lanar a Guerra Contra o Terror mas tambm para garantir que se torna num

empreendimento quase completamente for-prot, uma nova indstria em franca

expanso que deu um segundo flego vacilante economia americana. Melhor

compreendida como um complexo do capitalismo de desastre, possui tentculos

muito mais longos do que o complexo militar-industrial contra o qual Dwight Eisen-hower nos avisou no nal do seu mandato: isto uma guerra global travada a todos

os nveis por companhias privadas cujo envolvimento pago com dinheiros pblicos,

e que tm o mandato interminvel de proteger a ptria dos Estados Unidos perpe-

tuamente ao mesmo tempo que eliminam todo o mal alm-fronteiras. Em apenas

uma mo cheia de anos, o complexo j expandiu o seu alcance de mercado de lutar

contra o terrorismo para a manuteno internacional da paz, o policiamento muni-

cipal e a resposta a desastres naturais, cada vez mais frequentes. O objectivo ltimo

das corporaes no centro do complexo trazer o modelo do governofor-prot, o qual

avana to depressa quando as circunstncias so extraordinrias, para as corriqueiras

funes do dia-a-dia do Estado com efeito, privatizar o governo.

Para dar o pontap de sada para o complexo do capitalismo de desastre, a

administrao Bush concessionou, sem qualquer debate pblico, muitas das funes

governamentais mais essenciais e sensveis desde providenciar cuidados de sade

aos soldados, passando por interrogar prisioneiros, at recolha e prospeco de

dados** de informao sobre todos ns. O papel do governo nesta guerra inter-

** NT: Processo de extrair padres escondidos a partir de informao recolhida.


21/21

25INTRODUO

minvel no o de um administrador a gerir uma rede de adjudicatrios mas o de umcapitalista de empreendimentos de risco com bolsos fundos, que tanto providenciava

o dinheiro de arranque para a criao do complexo, como se tornava no maior cliente

dos seus novos servios. Citando apenas trs estatsticas que mostram o alcance da

transformao, em 2003 o governo dos Estados Unidos colocou 3512 contratos nas

mos de companhias para estas exercerem funes de segurana. Durante o perodo

de 22 meses que terminou em Agosto de 2006, o Departamento de Segurana Interna

tinha celebrado mais de 115 mil contratos do gnero.26 A indstria da segurana

interna na sua globalidade, a qual era economicamente insignicante antes de 2001,

, agora, um sector de 200 mil milhes de dlares.27 Em 2006 os gastos do governo dos

Estados Unidos com a segurana interna ascendiam a uma mdia de 545 dlares poragregado familiar.28

E isso era s na frente domstica da Guerra Contra o Terror; era a lutar nas

guerras alm-fronteiras que se fazia dinheiro a srio. Para alm dos contratos com os

fabricantes de armas, que tm visto os seus lucros disparar graas guerra no Iraque, a

manuteno dos exrcitos dos Estados Unidos agora uma das economias de servios

em mais rpida expanso do mundo.29 Nenhum par de pases em que ambos tenham

um McDonalds alguma vez travaram uma guerra um contra o outro, declarou ousa-

damente o colunista do New York Times omas Friedman em Dezembro de 1996.30

No apenas cou provado dois anos mais tarde que ele estava enganado, como, graas

ao modelo de guerra for-prot, as Foras Armadas dos Estados Unidos entram emguerra com o Burger King e a Pizza Hut atrelados, contratando-os para estabelecerem

franchises** para os soldados em bases militares desde o Iraque at mini cidade na

Baa de Guantnamo.

E depois temos o auxlio humanitrio e a reconstruo. Pioneiros no Iraque, o

auxlio e reconstruofor-protj se tornou no novo paradigma global, independen-

temente da razo da destruio original ter sido um ataque de antecipao, como o

ataque de Israel ao Lbano em 2006, ou um furaco. Com a escassez de recursos e

as alteraes climticas a fornecerem um uxo cada vez maior de novos desastres,

responder a essas emergncias simplesmente um mercado em ascenso demasiado

bom para ser deixado nas mos das organizaes sem ns lucrativos porque quetem de ser a UNICEF a reconstruir escolas, quando isso pode ser feito pela Bechtel,

uma das maiores rmas de engenharia dos Estados Unidos? Porqu pr os deslo-

cados do Mississippi em apartamentos subsidiados vazios quando eles podem ser

alojados em navios de cruzeiro da empresa Carnival? Porqu colocar no terreno

** NT: Concesses de explorao econmica da marca.

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Naomi Klein Doutrina Choque