Plan d'Actions Quinquennal 2014-20148

Edition 14 janvier 2014

PL

PLAN

En vue de la demande d’agrément au titre de l’Article L414-11 du Code de l’Environnement

en tant que Conservatoire d’Espaces Naturels Agréé

Conservatoire d’espaces naturels de Haute-Normandie

rue Pierre de Coubertin - BP 424 - 76805 Saint-Étienne-du-Rouvray Cedex

[email protected] - Tel : 02 35 65 47 10 Fax : 02 35 65 47 30

Code APE : 9104Z – Siret : 394 098 792 00036

Agréé au titre des associations de jeunesse et d’éducation populaire

Agréé par le Ministère du Développement durable au titre d’association de protection de l’environnement

PLAN D’ACTIONS QUINQUENNAL

DU CONSERVATOIRE D’ESPACES NATURELS DE HAUTE NORMANDIE

2014 - 2018

2

Plan d’Actions Quinquennal – 2014/2018

PREAMBULE ........................................................................................................................................................................ 4

CONTEXTE NATIONAL DU PLAN D’ACTIONS QUINQUENNAL ............................................................................................. 4

LIENS AVEC LES TEXTES REGLEMENTAIRES ......................................................................................................................... 4

CADRE STRATEGIQUE .......................................................................................................................................................... 7

ANCRAGE TERRITORIAL/GEOGRAPHIQUE ........................................................................................................................ 11

LOCALISATION ET NATURE DES SITES D’INTERVENTION DU CONSERVATOIRE EN 2013 .................................................. 12

MAITRISE FONCIERE ET D’USAGE ..................................................................................................................................... 16

STATUT FONCIER DES SITES D’INTERVENTION DU CENHN – 2013 ................................................................................... 19

AXE STRUCTURANT 1 - « CONNAITRE, PROTEGER, GERER, VALORISER », EN S’APPUYANT SUR LE RESEAU DE SITES

CEN ............................................................................................................................................... 21

1.1. CONNAITRE (CONFORTER L’EXPERTISE SCIENTIFIQUE) ..............................................................................................21

1.1.1. Développement des connaissances sur les sites et territoires gérés .......................................................22

1.1.2. Développement des connaissances du patrimoine naturel à l’échelle régionale .....................................24

1.1.3. Capitalisation et diffusion des connaissances ......................................................................................26

1.2. PROTEGER (FORGER UN RESEAU DE SITES PRESERVES) .............................................................................................29

1.2.1. Maîtrise foncière ou d’usage ...............................................................................................................29

1.2.2. Protections réglementaires ................................................................................................................ 35

1.2.3. Mesures compensatoires .................................................................................................................... 36

1.3. GERER (ASSURER LA PERENNITE DE LA BIODIVERSITE HAUT-NORMANDE) .....................................................................39

1.3.1. Maintenir et développer le savoir-faire en matière de gestion de sites ................................................... 39

1.3.2. S’adapter à la gestion d’un nombre de sites toujours croissant. ............................................................40

1.3.3. Permettre une prise en compte optimale des enjeux de conservation du patrimoine naturel haut-

normand par les autres gestionnaires : l’assistance à la gestion ............................................................................ 41

1.3.4. Développer des programmes de conservation de taxons et habitats endémiques à la Haute-Normandie 41

1.3.5. Participer au travers de la gestion à des actions innovantes .................................................................42

1.3.6. Contribuer aux politiques d’insertion et de formation ...........................................................................42

1.3.7. Valoriser les produits issus de la gestion, filières courtes, filière énergie, vente directe, agriculture

biologique .........................................................................................................................................................42

1.4. VALORISER, SENSIBILISER ET INFORMER ...............................................................................................................45

1.4.1. Information et sensibilisation des haut-normands ............................................................................... 45

1.4.2. L'ancrage local des sites ..................................................................................................................... 50

1.4.3. La valorisation des données techniques et scientifiques ....................................................................... 51

3


1.4.4. La communication institutionnelle du Conservatoire ........................................................................... 51

AXE STRUCTURANT 2 - « ACCOMPAGNEMENT DES POLITIQUES PUBLIQUES » ............................................................ 55

2.1. CONTRIBUER A L’EMERGENCE ET A L’ACCOMPAGNEMENT DES POLITIQUES PUBLIQUES EN FAVEUR DU PATRIMOINE NATUREL ...55

2.2. L’EXPERTISE AUPRES DES ACTEURS PUBLICS ..........................................................................................................60

2.3. ACCOMPAGNER LES PROJETS TERRITORIAUX .........................................................................................................61

2.4. DEVELOPPER DES PARTENARIATS FAVORABLES A LA PRESERVATION DES ESPECES ET DES MILIEUX NATURELS .........................62

2.5. CONTRIBUER A LA SENSIBILISATION DES DECIDEURS (ELUS, ENTREPRISES…), CONTRIBUER A LA MISE EN ŒUVRE DE FORMATIONS .

.................................................................................................................................................................63

AXE STRUCTURANT 3 - « PARTICIPATION AUX DYNAMIQUES DE RESEAUX, DE TRANSMISSION DES SAVOIRS :

CONTRIBUER ET BENEFICIER » .......................................................................................................................................... 65

3.1. RESEAU DES CONSERVATOIRES ..........................................................................................................................65

3.1.1. Participer et bénéficier des actions du réseau (conférences techniques, séminaires, congrès …) ............. 65

3.1.2. S’impliquer dans des programmes inter Conservatoires ...................................................................... 66

3.2. PARTENARIATS ET DYNAMIQUE INTERRESEAUX .....................................................................................................67

AXE STRUCTURANT 4 - « GERER LA STRUCTURE » ........................................................................................................ 69

4.1. ASSURER LA PERENNITE FINANCIERE ...................................................................................................................69

4.2. SECURISER LE FONCTIONNEMENT INTERNE DE LA STRUCTURE ET DES EQUIPES ...............................................................70

4.3. DES CONVENTIONS PLURIANNUELLES D’OBJECTIFS ..................................................................................................71

LISTE DES PARTENAIRES DU CENHN ................................................................................................................................. 73

SIGNIFICATION DES ABREVIATIONS .................................................................................................................................. 75

LISTE DES SITES GERES PAR LE CENHN - 2013 ................................................................................................................... 77

FONDS PHOTOGRAPHIQUES ET CARTOGRAPHIQUES : CENHN

4


Préambule

La loi Grenelle 2 prévoit que l’État et la Région peuvent agréer les Conservatoires d'espaces naturels pour

10 ans renouvelables. Le Décret du 7 octobre 2011 pris pour application de cette disposition et complété

par un Arrêté ministériel du même jour, vient préciser les conditions et modalités de cet agrément.

L'agrément est délivré pour une durée de dix ans par le Préfet de région et le Président du Conseil régional,

aux Conservatoires d’espaces naturels membres de la Fédération. L’agrément est en particulier fondé sur

un plan quinquennal comportant les principales actions que le Conservatoire engagera sur 5 ans.

L’agrément confirme l'obligation de réaliser un plan de gestion validé scientifiquement pour chaque site

dont le Conservatoire a la responsabilité.

Dans un communiqué du 11 octobre 2011, la ministre de l’Écologie affirme que « l'engagement des

Conservatoires d'espaces naturels dans la préservation des milieux naturels n'est plus à démontrer.

L'agrément permettra une meilleure lisibilité de leurs actions, une évaluation des résultats et encadrera la

participation des Conservatoires à l'inventaire national du patrimoine naturel. Il constitue une

reconnaissance de la maturité de ce réseau de partenaires indispensable à l'État et aux Régions pour

atteindre l'objectif national de restauration de la biodiversité ».

Contexte national du Plan d’actions quinquennal

Le décret et l’arrêté ministériel du 7 octobre 2011 précisent les modalités d’accès à l’agrément des

Conservatoires par l’Etat et la Région et en particulier la nécessité d’élaborer un « Plan d'actions

quinquennal » (PAQ) par lequel le Conservatoire « détermine, par priorités, les actions » qu’il « se propose

de mener à bien ».

Le «PAQ» est un document stratégique élaboré en concertation avec les partenaires. Il permet de

visualiser les orientations du Conservatoire dans les 5 premières années de l’agrément et leurs

contributions aux politiques publiques.

Lors de l’élaboration du décret, il a été convenu que le PAQ autorise une réelle souplesse dans la manière

d’atteindre les objectifs.

Liens avec les textes réglementaires

� Loi de programmation « Grenelle I »

L’article 24 de la « Loi Grenelle I » annonce une « reconnaissance spécifique de l’action des Conservatoires

d’espaces naturels ».

5


� Loi « Grenelle II »

Le code de l'environnement intègre l’article L.414-11, (en référence à l’article 129 de la Loi « Grenelle II »)

qui :

• décrit l’action des Conservatoires,

• intègre la possibilité d’un agrément conjoint Etat et Région,

• précise que la Fédération des Conservatoires d'espaces naturels regroupe l'ensemble des

Conservatoires d'espaces naturels, assure leur représentation et leur coordination technique à

l'échelon national aux fins de la mise en œuvre de leurs missions.

� Décret

Par le décret du 7 octobre 2011 :

• Le «PAQ» fait partie intégrante de la demande d’agrément (L.26-27)

• L’agrément vaut approbation du «PAQ» (L.33 et 207)

• Le « PAQ » précise les conditions de réalisation du plan de gestion ( L.42-43)

• Le Conservatoire agréé communique au Préfet et à la Région annuellement un rapport de ses activités

de l’année au regard du «PAQ» (L.56-57)

• Le «PAQ» doit être manifestement respecté sous peine de retrait de l’agrément (L.18-20)

� Arrêté ministériel

Par l’arrêté ministériel du 7 octobre 2011, le «PAQ» :

• Détermine, par priorité, les projets que se propose de mener à bien le Conservatoire sur les 5 premières

années de l’agrément (L.105-106)

• Doit être établi en cohérence avec les politiques en faveur de la protection de l’environnement (L.107)

• Indique les modalités de la participation de l’organisme à l’inventaire national du patrimoine naturel

sur les parcelles dont il est propriétaire ou dont la gestion lui est confiée (L.109-110)

• Peut préciser les conditions dans lesquelles une mission d’expertise technique et scientifique peut être

apportée à l’Etat et au Conseil régional (L.113-114),

• Peut prévoir l’acquisition de Zones humides avec les Agences de l'Eau (L.116-117)

• Prévoit la réalisation et la mise en œuvre de plans de gestion (L.119-120) sur les sites constitués

d’ensembles cohérents de parcelles dont il est propriétaire ou dont il assure la gestion.

Le dossier de demande doit comporter les éléments suivants :

• la personne habilitée à formuler la demande (L.81-82),

• la liste des membres du Conseil scientifique (L.90-91),

• l’avis de la Fédération (L-92-93),

• l’argumentaire de la demande (L.95-96),

• la liste et la cartographie des sites (L.98-103)

• le PAQ (L.109-111).

6


Le PAQ :

• Doit être évalué par le Conseil Scientifique du Conservatoire avant son terme (année 5) (L.195-197).

Cette évaluation et le nouveau «PAQ» sont transmis au Préfet pour 2ème moitié de l’agrément de 10

ans.

• Cette évaluation du «PAQ» 1 et le projet de «PAQ» 2 font l’objet d’un avis du CSRPN sur demande du

Préfet (L.199-201). Ils sont complétés, le cas échéant, après cet avis.

• Le «PAQ» 2 fait l’objet d’une approbation dans les six mois suivant l’avis du CSRPN (intégrant le cas

échéant les modifications issues de cet avis - L.214-215).

• A défaut l’agrément est retiré sur décision motivée (L.209-217).

7


Cadre stratégique

Le Conservatoire d’Espaces Naturels de Haute-

Normandie est une association loi 1901 à but

non lucratif dont les actions reposent sur une

implication en synergie de bénévoles et de

salariés. Il participe à la dynamique économique

sociale et solidaire de la Région Haute-

Normandie.

Préfiguré dès le 24 juin 1989 lors d’une réunion à

Saint Thurien (27) entre les associations de

Connaissances et de Protection de la Nature

Normande, le Conservatoire des Sites Naturels

de Normandie a été aussitôt créé, pour devenir

Conservatoire des Sites Naturels de Haute-

Normandie en 1993. Il est alors animé

exclusivement par des bénévoles. Pour faire face

au développement de son activité, il crée

progressivement des postes salariés jusqu’à

comporter une équipe pluridisciplinaire de 37

collaborateurs en 2013. En 2011 il change de nom

(Conservatoire d’Espaces Naturels de Haute-

Normandie) puis d’identité visuelle en 2012 pour

répondre à une harmonisation du réseau national

des Conservatoires d’Espaces Naturels.

Le présent plan d’action quinquennal, basé sur la

cohérence nationale du réseau des Cen a été

élaboré par le Conservatoire de manière à

développer, asseoir son ancrage territorial haut-

normand en particulier. Il a été bâti à partir des

actions menées par le Conservatoire depuis sa

création et à l’appui des partenariats engagés

avec l’Europe, l’Etat, la Région Haute-

Normandie, les départements de l’Eure et de la

Seine-Maritime, l’Agence de l’Eau Seine-

Normandie, les collectivités locales et les acteurs

locaux publics et privés. Les actions inscrites

dans le PAQ reprennent donc notamment, et

tout naturellement, la déclinaison

opérationnelle, la mise en œuvre et le

développement des actions inscrites dans les

différents engagements annuels ou pluriannuels

du Conservatoire.

Toutes les actions du Conservatoire convergent

dans l’intérêt général vers une finalité

fondatrice : la protection de l’environnement et

du patrimoine naturel, la conservation des

sites présentant un intérêt biologique,

écologique, géologique et paysager. Le

Conservatoire contribue à préserver la

biodiversité, à favoriser la protection des

milieux naturels et semi naturels et la

constitution de corridors écologiques afin d'en

assurer la pérennité pour le bénéfice de la

collectivité. Il a également pour but de recenser,

étudier, préconiser et promouvoir des modes de

gestion appropriés pour les milieux naturels

haut-normands. Son action est à vocation

sociale, éducative et scientifique. Dans cette

perspective, il :

� assure la maîtrise foncière et / ou d’usage (MFU) de ces sites, soit par achat ou location, soit par convention de gestion avec le propriétaire, qu’il soit une personne physique ou morale. Il peut être en responsabilité de, ou participer à, la gestion de milieux mis en protection par des mesures réglementaires.

� propose et assure des missions relatives à l’acquisition de connaissances, à la recherche, l’expérimentation et le transfert de savoir-faire.

� s’emploie à la sensibilisation et à l’information portant sur l’environnement et le patrimoine naturel, notamment en termes de gestion et de conservation au bénéfice du public.

� contribue à la formation initiale et/ou continue relevant de ses domaines de compétences. Le Conservatoire concourt à l’éducation de la jeunesse.

8


Le Conservatoire assure la gestion écologique

des terrains dont il obtient la maîtrise par tous

moyens à sa convenance permettant de

satisfaire à ses objectifs et notamment par les

activités économiques adaptées à la

conservation du milieu. Cette MFU a connu un

développement important depuis la naissance du

Conservatoire, à travers la mise en œuvre de

différents outils, afin de s’adapter aux différents

contextes locaux. Les figures pages suivantes

illustrent l’évolution et l’état du réseau au 31

décembre 2012.

Depuis sa création, si le Conservatoire s’applique

à œuvrer avec ses partenaires dans le cadre d’une

cohérence nationale, il revendique aussi et

surtout son ancrage territorial régional en

s’attachant à identifier et hiérarchiser les enjeux

majeurs du patrimoine naturel de Haute-

Normandie. Dès lors, la stratégie de

conservation des espèces haut-normandes

s’appuie sur leur fonctionnement notamment en

métapopulations. Et bien qu’une des difficultés

majeures de la région reste le mitage des espaces

favorables à leur maintien voire leur

développement, le Conservatoire s’attache à

élaborer des réseaux de sites reliés par des

continuités écologiques.

Dans ce contexte, si une priorité doit être

accordée à la poursuite et au renforcement

des actions sur les milieux de plus grande

valeur et à forts enjeux patrimoniaux, la

fonctionnalité des espaces naturels haut-

normands n’en demeure pas moins

importante et doit être prise en compte

jusqu’à porter intérêt à une nature dite

plus « ordinaire ».

Ainsi, les pelouses calcicoles des coteaux

haut-normands, les zones humides,

marais et tourbières, les prairies humides,

les terrasses alluviales, les landes

littorales et sites à Chauves-souris (cavités

pour la plupart), constituent la majeure partie

des milieux pour lesquels la Haute-Normandie

mobilise ses moyens, ce qui n’interdit pas des

actions sur d’autres milieux quand les enjeux

patrimoniaux le justifient (voir carte page 9 et la

liste des sites 2013 en annexe ). Au-delà des

milieux et espèces prioritaires (définies

essentiellement sur la base de la menace aux

différentes échelles géographiques et de la

responsabilité de la Haute-Normandie dans leur

conservation) les potentialités de conservation

et/ou de restauration sont prises en compte

(viabilité des populations, faisabilité pratique de

la gestion, situation géographique du site …).

Enfin, dans un but d’amélioration continue de

ses connaissances pour une meilleure gestion

des espaces, le Conservatoire s’est engagé

depuis 2010 dans l’étude pédologique et

géologique du territoire haut-normand.

Les articulations des interventions s'effectuent

avec une réflexion locale qui se construit autour

du propriétaire, des acteurs locaux – notamment

les collectivités telles que communes et

intercommunalités – des départements, de la

région et de l’Etat. Cela permet d'identifier les

réseaux de sites-phares / site-relais et les

biocorridors prioritaires.

9


Concernant la gestion des espaces, le

Conservatoire d’Espaces Naturels de Haute-

Normandie s’appuie à la fois sur des actions

techniques, mécaniques et humaines ainsi que

des actions pastorales. Eu égard aux enjeux

patrimoniaux, la spécificité de certaines actions

conduit le Conservatoire à avoir recours tantôt à

son équipe technique interne équipée en

conséquence (9 agents), tantôt à des partenaires

locaux. Par ailleurs, la gestion pastorale qui a

depuis des siècles, voire des millénaires sur

certains sites, créé et façonné les milieux

prairiaux remarquables de marais, de landes, de

pelouses … et dont nous héritons, s’avère être un

moyen remarquablement efficace et efficient

pour le maintien et la restauration de réseaux de

centaines d'hectares de milieux herbacés

menacés.

La gestion avec des herbivores (choisis pour leurs

capacités de pâturage et de résistance aux

milieux et à la topographie) est incontournable

pour les milieux ouverts. De la même manière

que pour les actions humaines et mécaniques, si

la gestion pastorale peut être menée dans

certains cas par des partenaires locaux, il n’en

reste pas moins que notre territoire manque

d’éleveurs notamment ovins, mais plus

généralement de partenaires qui acceptent les

conditions de pratiques extensives inscrites dans

les plans de gestion des espaces considérés. C’est

ainsi que, même si le Conservatoire s’attache et

s’attachera à développer des collaborations, à

sensibiliser les partenaires éleveurs potentiels, il

a aussi développé des moyens zootechniques en

interne (un cheptel de presque 250 ovins, équins,

bovins et caprins géré par 3 zootechniciens).

Globalement, le plus fondamental, au-delà de la

richesse patrimoniale des différents types de

milieux, reste bien de préserver la diversité, la

complexité et la fonctionnalité des milieux

« naturels » de Haute-Normandie. L'objectif

crucial de la stratégie patrimoniale du

Conservatoire est de préserver et gérer des

réseaux de complexes d'habitats (éco-

complexes) à différentes échelles géographiques

afin d'en préserver les capacités d'accueil et

d'échanges d'espèces végétales et animales.

Ces lignes de force appellent des collaborations

consensuelles et positives avec les nombreux

acteurs du monde rural mais aussi désormais

péri-urbain, ainsi qu’avec les autres gestionnaires

d'espaces naturels.

Enfin, la réflexion doit déborder le cadre étroit de

la seule Haute-Normandie : les orientations

stratégiques du Conservatoire doivent

nécessairement être menées en collaboration

avec les régions limitrophes, la nature ignorant

les frontières administratives.

10


Une première évaluation du patrimoine naturel

des sites gérés par le Conservatoire, basée sur

les chiffres de l’année 2012, montre que le

Conservatoire contribue à la préservation (et sur

la base des dernières listes régionales existantes,

en excluant les espèces disparues), a minima :

• 88% des Amphibiens

• 90% des Reptiles

• 48 % des Mammifères

• 75 % des Oiseaux

• 84 % des Rhopalocères

• 83 % des Orthoptères

• 88 % des Odonates

• 63% de la flore vasculaire

Les coteaux et terrasses alluviales de la vallée

de la Seine et de l’Eure, ainsi que les coteaux et

zones humides du Pays de Bray représentent

les sites les plus riches sur le plan patrimonial. A

noter également que le Conservatoire possède la

maîtrise foncière et/ou d’usage de la quasi-

totalité des stations de Violette de Rouen (Viola

hispida) et de Biscutelle de Neustrie (Biscutella

neustriaca), les deux seules espèces végétales

endémiques de Haute-Normandie.

A côté de cette évaluation patrimoniale

« comptable », il est aussi souhaitable de

développer une évaluation de l’état de

conservation des espèces et des habitats qui doit

pouvoir orienter la gestion tout comme les suivis.

Pour cela, il est nécessaire de disposer ou

d’établir des états de référence en lien avec les

fonctionnalités écologiques recherchées.

Afin d’atteindre ces objectifs, le Conservatoire

base ses actions sur la connaissance de ce

patrimoine et des processus écologiques, sur sa

préservation à travers la maîtrise foncière et

d’usage et sur la gestion des espaces, la

valorisation de ces actions (considérant que la

sensibilisation des publics est source d’une

meilleure préservation à long terme). Ces quatre

items constituent donc le 1er axe structurant des

actions programmées dans ce PAQ.

L’expertise acquise à travers la gestion de sites

est mise à disposition de nos partenaires,

essentiellement publics (mais pas uniquement),

afin de les accompagner dans le

développement de politiques de préservation

de la nature cohérentes. Cela constitue le 2ème

axe de développement des actions.

Les compétences du Conservatoire, certes fortes

à ce jour de celles de ses 120 bénévoles et de son

équipe salariée pluridisciplinaire de quelques

37 collaborateurs répartis en 4 filières :

• scientifique [17] ;

• technique [9] ;

• zootechnique [3] ;

• administrative / financière / communication /

valorisation [8]

s’enrichissent grâce à la mise en réseau,

notamment ceux réunissant les gestionnaires

d’espaces naturels et en tout premier lieu celui

des CEN. C’est le 3ème axe développé dans le

PAQ.

11


Enfin, il faut noter que les actions proposées

dans ce plan d’actions sont raisonnées à

moyens constants. Il s’agit d’une hypothèse de

travail du fait de l’évolution récente des

financements publics (après un fort

développement durant la décennie précédente)

et des incertitudes en la matière pour les 5 ans à

venir. La stabilité des moyens ne devant pas

empêcher une meilleure protection du

patrimoine, l’un des enjeux majeurs réside dans

l’amélioration de l’efficacité et de l’efficience

des actions mises en œuvre, qui ne saurait être

remise en cause par une éventuelle nouvelle

dynamique d’évolution des moyens. Le 4ème axe

développé dans ce document présente les

méthodes et moyens engagés par le

Conservatoire pour en assurer une gestion

pérenne.

Ancrage Territorial/Géographique

Si le champ des actions du Conservatoire

est la Région Haute-Normandie, il n’en

reste pas moins que son ancrage

territorial résulte des différents

programmes et partenariats menés

depuis 20 ans et ne couvre pas encore

tout le territoire. La carte ci-contre

indique les communes et communautés

de communes concernées par les actions

du Conservatoire à ce jour.

Le Conservatoire conçoit cet outil

comme participant à la définition de sa

stratégie de développement. Ainsi, en

plus des enjeux patrimoniaux, le

Conservatoire doit inscrire ses actions

dans les projets de territoires et les

logiques d’équilibres et de continuités

écologiques.

Cette carte permet d’identifier les

territoires à contacter et animer, à

investir, de manière à mener à bien

l’objet du Conservatoire pour l’ensemble

de la Haute-Normandie.

12


Localisation et nature des sites d’intervention du Conservatoire en 2013

13


ID Département Site Commune

1 27 Châtel-la-Lune Ajou 2 27 Les Coteaux d'Amfreville-sous-les-Monts Amfreville-/s-les-Monts, Vatteville 3 27 Côte des Blancs Amfreville-sur-Iton 4 27 Carrière de Bapeaume Arnières-sur-Iton 5 27 Beaumesnil Beaumesnil 6 27 Bas prieuré Beaumont-le-Roger 7 27 La Côte de Bouchevilliers Bouchevilliers 8 27 Cavité du Bois de Baudemont Bus-Saint-Rémy 9 27 La Vallée de Conteville Conteville

10 27 Le Favril Coudres 11 27 Les Terrasses alluviales de Courcelles-Bouafles Courcelles-Bouafles 12 27 La Croix-Saint-Leufroy Croix-St-Leufroy 13 27 Cambolle Evreux 14 27 Les Coteaux d'Evreux Evreux 15 27 Réseau des mares de la forêt de la Madelaine Evreux 16 27 Les Coteaux d'Ezy Ezy-sur-Eure 17 27 Les 3 Etangs Fontaine-sous-Jouy 18 27 Carrière de Gaillon Gaillon 19 27 Les Hautes Côtes Gaudreville-la-Rivère 20 27 La Prairie Giverny 21 27 Les Coteaux de Giverny Giverny 22 27 Domaine de Chambray Gouville 23 27 Lycée de gouville Gouville 24 27 Les Coteaux d'Heudebouville Heudebouville, Venables 25 27 Le Bois Ricard Heudreville-sur-Eure 26 27 Le Château et les Coteaux d'Ivry-la-Bataille Ivry-la-Bataille 27 27 Les Côtes Pelées Jouy-sur-Eure 28 27 L'Habit L'Habit 29 27 La Côte de la Roque La Roquette 30 27 Les Courtils Le Marais Vernier 31 27 Le Mesnil Fuguet Le Mesnil Fuguet 32 27 Le Thuit - La Roquette Le Thuit, la Roquette 33 27 Château Gaillard - Le Bois Dumont Les Andelys 34 27 La Côte Saint-Jacques Les Andelys 35 27 La Mare de Saint-Lubin Louviers 36 27 Les Moules Mainneville 37 27 La Carrière de Muids-Daubeuf Muids 38 27 Les Côtes de l'Estrée Muzy 39 27 Panilleuse Panilleuse 40 27 Le Domaine du Parc Pinterville, Acquigny 41 27 Château de la Madeleine Pressagny-l'Orgueilleux 42 27 La Côte des Deux Amants Romilly-sur-Andelle 43 27 Cavité du Pavillon de Chasse Sacquenville 44 27 Le Fournet Saint-Aquilin-de-Pacy 45 27 La Côte de l'Oison Saint-Cyr-la-Campagne 46 27 Les Communaux Saint-Didier-des-Bois 47 27 Les Coteaux de St-Pierre-du-Vauvray à Vironvay Saint-Pierre-du-Vauvray, Vironvay 48 27 Le Moulin de la Côte Saint-Vigor 49 27 Cavités de Tillières-sur-Avre Tillières-sur-Avre 50 27 La Roche Boulée Tosny

14


ID Département Site Commune

51 27 Le Chemin Tosny 52 27 Les Falaises de Connelles Vatteville 53 27 Site archéologique du Vieil Evreux Vieil Evreux 54 27 Chanu Villers-en-Désoeuvre 55 76 Le Château d'Arques-la-Bataille Arques-la-Bataille 56 76 Les Coteaux de Saint-Adrien Belbeuf 57 76 L'Etang de Gouville Claville-Motteville 58 76 Les Grands Prés Croisy-sur-Andelle, Elbeuf-sur-Andelle 59 76 La Côte de Beauval Croixdalle 60 76 Le Bois du Roule Darnétal 61 76 Les Communaux Elbeuf-sur-Andelle 62 76 La Tourbière du Bas-Bois Ferrières-en-Bray 63 76 Le Marais de Fesques Fesques 64 76 Le Bois de l'Epinay Forges-les-Eaux 65 76 Les Basses Eaux Grainville, le Hanouard 66 76 Ancienne Champignonnière Gruchet-le-Valasse 67 76 Le coteau d'Hénouville Hénouville 68 76 La Ferme du Héron Le Héron, Rebets, La Chapelle-Saint-Ouen 69 76 La Côte sous le Bois du Parc Le Mesnil-Lieubray 70 76 Le Marais de Normanville Le Mesnil-Lieubray 71 76 Le Parc de Sainte Croix Le Tréport 72 76 Le Bois Gamet Mauquenchy 73 76 Les Fiefs Mésangueville 74 76 La Côte Saint-Amador Mesnières-en-Bray 75 76 Carrière de Clairfeuille Montérolier 76 76 Le Linoleum Notre-Dame-de-Bondeville 77 76 RBD des Falaises d'Orival Orival 78 76 Le Pont Rouge Paluel 79 76 Bois sous la ville Pont-et-Marais 80 76 Le Vallon de Rogerville Rogerville, Oudalle 81 76 La Côte Sainte-Catherine Rouen, Bonsecours 82 76 Tunnel d'écoulement des eaux Ry 83 76 La Côte du Roule Saint-Léger-du-Bourg-Denis 84 76 Cavité de Vaucottes Saint-Léonard 85 76 Le Billois - Le Chemin de Halage Saint-Pierre-de-Manneville 86 76 Le Cap d'Ailly Sainte-Marguerite-sur-Mer 87 76 Ile Sainte-Catherine Tourville-la-Rivière 88 76 Le Bois des Communes Varengeville-sur-Mer 89 76 Le Marais du petit Villers Villers-sous-Foucarmont 90 76 Les Prés de l'Abbaye Villy-Sur-Yere

15


Enfin, au-delà des seuls partenariats liés à la gestion d’espaces naturels, il convient de compléter le

contexte d’intervention du conservatoire par la localisation des missions d’acquisition de connaissances

en cours (études) :

16


Maîtrise Foncière et d’Usage

1993 – 2012

(Nota bene : la définition de « site » a été uniformisée pour l’ensemble des Cen en 2004, ce qui explique une baisse en nombre de sites mais pas en

surfaces cette année-là)

17


18


Par Département :

19


Statut foncier des sites d’intervention du CENHN – 2013

20


21


Axe Structurant 1 - « Connaître, Protéger, Gérer, Valoriser », en s’appuyant sur le réseau de sites CEN

Le réseau de sites du Conservatoire d’espaces

naturels de Haute-Normandie constitue le noyau

dur de son action.

Cet ancrage territorial lui permet d’agir

également sur le reste du territoire en l’animant

pour favoriser la prise en compte de la

biodiversité (« un site est intégré dans la vie

locale et la vie locale participe à l’avenir d’un

site »). Ce réseau de sites peut aussi être

considéré comme un réservoir d’actions

démonstratives voire exemplaires.

L’objectif dans ce domaine est de poursuivre la mise en œuvre des missions statutaires du

Conservatoire : connaître, protéger, gérer, valoriser à partir d’indicateurs renseignés au du début du

plan.

1.1. Connaître (conforter l’expertise scientifique)

Le Conservatoire d’espaces naturels de Haute-Normandie assure depuis 20 ans une mission importante

d’amélioration des connaissances du patrimoine naturel et géologique régional, à différentes échelles :

sites gérés « en direct », ZNIEFF et zones classées Natura 2000, mais aussi l’ensemble de la région Haute-

Normandie. Dans le cadre des différentes études, cette acquisition de connaissances a prioritairement

pour objectif de contribuer à l’amélioration des interventions et des pratiques de gestion du

Conservatoire. A ce titre, ces connaissances ont vocation à être diffusées au-delà des membres du

Conservatoire comme en dehors de la région Haute-Normandie afin de contribuer à une meilleure

connaissance générale en matière d’écologie, de gestion et de fonctionnalité des milieux et des

patrimoines naturel et géologique, et pour une meilleure protection de ceux-ci.

Les objectifs dans ce domaine sont donc relatifs à trois grands champs :

- La connaissance du patrimoine naturel (faune, flore, habitats), du patrimoine géologique (sols et

sous-sols) et de leur gestion sur les sites et territoires gérés par le Conservatoire.

- La connaissance du patrimoine naturel et géologique à l’échelle régionale pour leur prise en

compte dans les objectifs de maîtrise foncière et d’usage du Conservatoire ainsi que dans les

politiques publiques (SRCE, TVB, SCAP, SNB, SRB …).

- La capitalisation et la diffusion de ces connaissances auprès de publics variés pour leurs usages

respectifs : services de l’Etat et des collectivités, gestionnaires, usagers des espaces naturels,

universitaires et scolaires, grand public.

22


1.1.1. Développement des connaissances sur les sites et territoires gérés

� Assurer une veille scientifique sur le réseau de sites gérés.

L’élément de base de la gestion des espaces naturels est la bonne connaissance des enjeux liés au

patrimoine présent ou potentiel ainsi que des facteurs environnementaux et anthropiques gouvernant son

évolution. Pour cela, le Conservatoire poursuivra sa politique ambitieuse de diagnostics, veilles et suivis du

patrimoine présent sur les sites qu’il gère en direct ou sur lesquels il a une mission d’évaluation.

L’un des enjeux majeurs pour les années à venir consiste en la faculté de maintenir un haut niveau

d’expertise en poursuivant l’acquisition de connaissances et le développement de la gestion de

nouveaux sites. Il est donc nécessaire de faire évoluer l’organisation des suivis scientifiques. Plusieurs

pistes sont en cours de consolidation et sont précisées au travers des actions ci-dessous.

� Réalisation de plans de gestion

Sur chacun des sites qu’il gère, le Conservatoire base sa politique sur la réalisation d’un plan de gestion

écologique, fondé sur un diagnostic écologique et socio-économique, l’évaluation des enjeux et la

définition d’objectifs à long terme déclinés en objectifs à 5 ans (ou plus selon les cas) et opérations. La

hiérarchisation des enjeux s’organise à partir de la méthodologie élaborée en 2005 par le Conseil

Scientifique du Conservatoire et depuis mise en œuvre.

La réalisation de ces plans de gestion, obligation

posée par l’agrément, est déjà une pratique

habituelle du Conservatoire. Ils sont

généralement élaborés dans un délai de 2 à 3 ans

après acquisition de la maîtrise foncière ou

d’usage. Parfois, ils précèdent cette MFU et

constituent la base de l’accord avec le

propriétaire et les usagers. Selon les enjeux du

site, l’engagement de son propriétaire et/ou des

usagers, et de manière à sensibiliser, concilier

protection de l’environnement et usages du site,

cette phase peut être précédée par une phase

d’adaptation qui se traduit le plus souvent par le

respect d’une « notice de gestion » qui

proposera des préconisations plus simples à

accepter et mettre en œuvre mais qui

permettront à moyen terme l’acceptation d’un

plan de gestion. Seules quelques parcelles

isolées ne bénéficieront pas d’un plan de gestion

dans l’attente d’un renforcement de la maîtrise

sur une surface plus vaste, permettant de

développer des actions sur un ensemble

suffisamment fonctionnel. Actuellement ces

exceptions concernent avant tout des parcelles

propriétés du Conservatoire comme la tourbière

de Mesangueville (76).

23


En phase de révision et d’actualisation de plans de gestion, plusieurs sites proches et aux enjeux voisins

pourront être évalués simultanément afin de développer l’approche de réseaux de sites et la cohérence des

actions.

Le développement d’un outil commun national standardisé (plan de gestion type) est en cours et sera

finalisé courant 2014 pour une mise en œuvre opérationnelle complète dès 2015. Il a pour but de simplifier

la réalisation, d’homogénéiser les critères d’évaluation du patrimoine naturel, la prise en compte des

autres enjeux et de cadrer la déclinaison des objectifs et des opérations à long terme.

� Evaluation des pratiques de gestion conservatoire sur les habitats et les espèces cibles

Il s’agit pour le Conservatoire d’évaluer ses pratiques de gestion. Cela passe par l’évaluation des résultats

en conformité avec les objectifs des plans de gestion. La vision d’ensemble des résultats nécessite là aussi

l’adoption de protocoles standardisés et la déclinaison de suivis de références.

A l’appui de ces évaluations, le Conservatoire prévoit l’élaboration de sa stratégie patrimoniale qui pourra

être mise en œuvre dès l’issue du présent plan d’actions quinquennal.

� Identifier les productions de données scientifiques à réaliser pour améliorer la connaissance des

milieux naturels et de leur fonctionnalité

Un autre enjeu réside dans l’identification des lacunes et du développement des connaissances

nécessaires à la réalisation des diagnostics comme de l’évaluation de la gestion. Pour cela la poursuite de la

formation continue des chargés d’études, chargés de missions et de projets scientifiques, mais également

des autres personnels de terrain (techniciens, zootechniciens) est nécessaire, sur les volets aujourd’hui

maîtrisés par l’équipe, mais également sur de nouveaux champs d’investigation (nouveaux groupes

taxonomiques, phytosociologie, lutte contre les espèces invasives, milieux forestiers, gestion hydraulique,

géologie, pédologie, fonctionnalité écologique à différentes échelles …) de manière à mieux intégrer,

conforter le rôle du site dans son milieu et dans la trame naturelle.

Objectif / Actions Indicateurs proposés

Assurer une veille scientifique sur le réseau de sites gérés

Développer les partenariats avec les naturalistes locaux

et universitaires

Développer des suivis de référence sur des sites tests

Développer l’utilisation de protocoles communs validés

et répétables dans le temps (STERF, STOC, STELI …)

Alléger une partie de la veille scientifique mais la corréler

aux résultats des suivis de référence

Nombre et types de suivis réalisés (espèces, habitats, sites)

Outils communs développés : protocoles …

Production d’indices d’évaluation (nombre et % d’espèces

préservées des listes rouges régionales, nombre d’espèces

déterminantes ZNIEFF …)

24



Réalisation de documents de gestion

Développement d’un outil commun standardisé (plan de

gestion type, notice de gestion type)

Réalisation des documents de gestion sur tous les sites

du Conservatoire, sur une base fonctionnelle et par grand

type de milieu

Validation des documents par le Conseil Scientifique du

Conservatoire

Validation et mise en œuvre des nouveaux documents de

gestion type

Nombre de nouveaux plans de gestion réalisés.

Taux de couverture (en nombre et en surface)

Evaluation des pratiques de gestion conservatoire sur les habitats et les espèces cibles

Suivis spécifiques de certaines opérations de gestion sur

la base de protocoles standardisés facilitant une

évaluation quantitative

Développement d’une procédure commune d’évaluation

des plans de gestion.

Solliciter le Conseil Scientifique pour validation des

méthodes.

Liste des suivis réalisés pour l’évaluation de la gestion.

Adoption et mise en œuvre d’une procédure d’évaluation

des plans de gestion.

Nature des interventions du Conseil Scientifique.

Améliorer la connaissance des milieux naturels et de leur fonctionnalité

Identifier les lacunes et les connaissances à développer

Développer de nouvelles compétences naturalistes

(géologie, pédologie, climatologie …)

Produire des études thématiques en lien avec la

connaissance et la gestion du patrimoine naturel

Poursuivre la formation continue des salariés, y compris

sur de nouveaux champs de compétences

Explorer avec le Conseil Scientifique les questions à

résoudre

Identification des lacunes de connaissance et des moyens à

développer

Productions scientifiques réalisées (à titre indicatif :

évaluation des résultats de la gestion pastorale …)

Formations réalisées

Poursuite du développement de la bibliothèque scientifique

Nature des interventions du Conseil Scientifique

1.1.2. Développement des connaissances du patrimoine naturel à l’échelle régionale

Il s’agit là d’un enjeu fondamental pour le Conservatoire afin d’orienter ses actions (priorités en terme de

MFU, d’espèces ou d’habitats cibles) mais également pour les autres acteurs régionaux avec lesquels le

Conservatoire collabore (collectivités, partenaires scientifiques et techniques associatifs, universitaires et

autres). Plusieurs actions peuvent être déclinées.

25


� Contribuer à la mise en œuvre de l’Observatoire de la Biodiversité en Haute-Normandie

Créé en 2010 à l’initiative de l’Etat, de la Région Haute-Normandie et des Départements de l’Eure et de la

Seine-Maritime, l’Observatoire de la Biodiversité en Haute-Normandie (OBHN) s’appuie d’ores et déjà,

entre autres structures, sur le Conservatoire d’Espaces Naturels de Haute-Normandie pour mettre en place

des dispositifs d'observation et de diffusion opérationnels sur le territoire, de manière à fournir des

données fiables, objectives et représentatives de l'état de la biodiversité.

Cet objectif passe par la mutualisation et la mise en

cohérence des connaissances, la création d'un réseau

de suivi et d'observation de l'évolution de la

biodiversité et des milieux, l'animation d'un réseau

d'échanges des acteurs et la production d'outils

environnementaux d'aide à la décision.

Le Conservatoire contribue au développement de

l’OBHN en participant à l’atteinte de ses objectifs que

sont : l’homogénéisation, la structuration et la

diffusion des données, la mise en place d’indicateurs

pour évaluer et suivre l'état de la biodiversité,

l’identification des manques de connaissance,

l’animation du réseau des acteurs régionaux et le

développement des outils d'aide à la décision.

� Développer des études scientifiques à l’échelle régionale ou d’un réseau de sites

Le Conservatoire travaille depuis sa création à l’amélioration des connaissances à l’échelle régionale. Il a

notamment collaboré auprès des services de l’Etat et de la Région, à l’inventaire des ZNIEFF de première

génération et leur révision, participé à l’identification des zones humides de la région et collabore à

l’inventaire régional du patrimoine géologique. Il poursuivra la mise en œuvre d’inventaires, d’expertises,

d’études thématiques et de plans de conservation notamment pour l’Etat et la Région.


Contribuer à la mise en œuvre de l’Observatoire de la Biodiversité en Haute-Normandie

Réalisation d’études en cohérence avec les objectifs et thèmes

déclinés par l’OBHN dans le but d’améliorer la connaissance de la

biodiversité en Haute-Normandie

Coordination et élaboration de listes rouges régionales : Odonates,

Orthoptères et Rhopalocères

Transmission des données du CENHN et souhaitées par l’OBHN

Contribution à la production d’indicateurs de la biodiversité

Nature et nombre des études réalisées

Données confiées à l’OBHN

Nombre d’indicateurs produits

26



Développer des études scientifiques à l’échelle régionale ou d’un réseau de sites

Contribuer à la mise en œuvre de PNA : Chiroptères, Maculinea,

Odonates, Messicoles …

Développer des programmes d’études en vue de la conservation

d’espèces menacées : Violette de Rouen et Biscutelle de Neustrie,

plantes messicoles, Papillons des coteaux calcaires, Coléoptères

coprophiles …

Développer/collaborer à des programmes d’études visant à une

meilleure connaissance des espèces clé de voute

Développer/collaborer à des programmes d’études visant à une

meilleure connaissance des indicateurs de fonctionnalité

Prendre davantage en compte le patrimoine géologique et

pédologique régional notamment sur les sites gérés par le

Conservatoire et/ou à proximité

Développer des programmes d’études visant à une meilleure

compréhension de la fonctionnalité des habitats : caractérisation

de l’état de conservation des zones humides …

Etudes réalisées.

Rapports des programmes d’études et de

conservation mis en œuvre

Intégration des indicateurs développés dans le

cadre du programme d’observation des zones

humides du bassin de la Seine : SeinO.

1.1.3. Capitalisation et diffusion des connaissances

La mémoire des résultats de gestion est un élément fondamental du maintien et du développement du

niveau d’expertise du Conservatoire, d’une part pour améliorer ses pratiques, d’autre part afin d’échanger

avec ses différents partenaires (collectivités, gestionnaires, association naturalistes et de protection de la

nature, ...). De plus, le Conservatoire a pour vocation la diffusion de ses connaissances dans ses domaines

de compétences (naturalistes, préservation et gestion des milieux naturels, valorisation pédagogique)

auprès d’un large public. La valorisation des connaissances est indissociable du développement de

projets scientifiques et structurante de l’acquisition des données.

Ces deux grands objectifs, capitalisation et diffusion, passent par plusieurs actions :

� Déployer une stratégie de consolidation des résultats (monitoring, SIG) et optimiser leur

communication

Le Conservatoire a développé depuis 2010 un système d’information géographique performant afin

d’optimiser aussi bien les diagnostics que la mise en œuvre et le suivi des actions de gestion. En parallèle,

plusieurs bases de données ont été développées en interne afin de capitaliser et consolider les résultats

(BDD Sites, MFU, Faune-Flore, habitats, travaux de gestion technique et d’éco-pastoralisme, équipements

de communication, vie associative et partenaires, …).

27


� Partager des données et connaissances afin d’améliorer la prise en compte du patrimoine naturel

haut-normand

Le Conservatoire souhaite poursuivre sa politique de collaboration avec ses divers partenaires par la mise à

disposition de ses données, à travers une politique de conventionnement transparente. Cet échange doit

être au bénéfice mutuel des partenaires et de la conservation de la nature. Le Conservatoire cherchera

également à développer les collaborations scientifiques permettant une meilleure prise en compte des

connaissances nouvelles (géologie, pédologie, agronomie …)

� Contribuer au « porter à connaissance » des enjeux de biodiversité vers les acteurs de territoire

Il s’agit pour le Conservatoire de valoriser :

- l’information dont il dispose sur l’état de conservation des habitats naturels, de la flore et de la

faune sauvage, et sur les éléments géologiques et pédologiques ;

- les résultats de travaux scientifiques et techniques ;

- le patrimoine naturel, géologique et pédologique haut-normand ;

- les missions réalisées par le Conservatoire.

� Préciser les liens avec les naturalistes et les scientifiques qui participent à la connaissance

Le Conservatoire dispose d’ores et déjà de nombreuses conventions partenariales dont plusieurs ont trait

à l’échange de données, notamment avec le Conservatoire Botanique National de Bailleul (CBNBl), le

Groupe Mammalogique Normand (GMN), le Groupe Ornithologique Normand (GONm) ...

D’autres collaborations sont envisageables, par exemple avec le Parc Naturel Régional des Boucles de la

Seine Normande, des laboratoires universitaires, etc.


Déployer une stratégie de consolidation des résultats (monitoring, SIG) et optimiser leur communication

Poursuivre la maîtrise de la sauvegarde et des flux de données par

la mise à jour et l’adaptation technique du SIG et des BDD

existantes.

Créer les nouvelles BDD nécessaires à la conservation et

l’exploitation des informations.

Liste des BDD gérées.

Mise à jour annuelle des BDD, nombre de

données nouvelles saisies

Refonte de la BDD « Suivis Habitats »

Procédures et guide d’utilisation crées pour

chacune des bases et l’utilisation du SIG

Développement de requêtes pour l’exploitation

des données

Partager des données et connaissances afin d’améliorer la prise en compte du patrimoine naturel haut-

normand

28



Maintenir la contribution à l’OBHN, renseignement des outils du

SINP

Collaborer par le biais de conventions d’échanges de données avec

les autres gestionnaires d’espaces naturels, les membres du comité

partenarial et au niveau national (INPN-ONB, FCEN, RNF…)…

Développer les collaborations scientifiques

Structuration des échanges de données, nombre

de convention

Types de partenaires

Nombre de données transmises et réceptionnées

Types de contributions au SINP

Types d’échanges scientifiques

Contribuer à la diffusion des connaissances des enjeux de biodiversité vers les acteurs de territoire

Publier les résultats dans des revues scientifiques et techniques

Organiser des conférences techniques et scientifiques, colloques et

séminaires

Intervenir dans des conférences techniques et scientifiques, des

colloques et séminaires

Contribuer aux productions régionales et nationales des partenaires

Réaliser des documents de sensibilisation et vulgarisation

scientifiques

Contribuer à des articles de presse écrite et audio-visuelle

Nombre, nature et thèmes des différentes

contributions (à titre indicatif : renforcement de

population, gestion écologique par pâturage

extensif, gestion des tourbières, conservation de

la Violette de Rouen et de la Biscutelle de

Neustrie, contributions entomologistes, lutte

contre les espèces invasives, évaluation du

patrimoine géré, plan d’action messicoles, …)

Préciser les liens avec les naturalistes et les scientifiques qui participent à la connaissance

Renforcer les liens avec les associations naturalistes, les

universitaires et le CSRPN, à travers des projets en communs (listes

rouges, plans de renforcement d’espèces menacées, …)

Participer autant que de besoin et dans la mesure de ses moyens

aux études naturalistes à l’échelle régionale (et nationale), par

l’échanges de données, la participation aux études coordonnées, la

participation aux groupes d’échanges et de réflexion qui peuvent

être portés par d’autres structures, le développement de rencontres

naturalistes

Nombre de conventions relatives aux échanges de

données et nature des partenaires.

Contributions directes (nombre de participations)

et indirectes (contributions thématiques) au

CSRPN.

Nature et nombre de contributions aux études

naturalistes.

Nombre de rencontres naturalistes et données

produites

29


1.2. Protéger (forger un réseau de sites préservés)

1.2.1. Maîtrise foncière ou d’usage

� Cibler des milieux naturels et semi-naturels, espèces et/ou habitats et/ou territoires prioritaires

Si la stratégie foncière du Conservatoire n’a pas été formalisée dans sa globalité, il n’en reste pas moins

qu’elle se dégage des différents programmes qu’il a su élaborer et mettre en œuvre depuis 20 ans. Ainsi,

eu égard aux enjeux tant de protection, de conservation de certaines espèces et/ou habitats que de

fonctionnalité, des cibles prioritaires ont été déterminées en fonction des listes rouges existantes au

niveau mondial, européen, national et régional, de la méthodologie et des listes des espèces

déterminantes des ZNIEFF, des inventaires par type de milieux (pelouses, terrasses alluviales, sites à

Chauves-souris, tourbières, zones humides), des référentiels existants pour les habitats naturels

d’intérêt européen, des programmes Life Violette de Rouen et Biscutelle de Neustrie.

En fonction de ces éléments, les espèces retenues sont celles qui sont considérées comme rares à

exceptionnelles et/ou menacées (voire quasi-menacées) dans une région administrative donnée.

Depuis 1 an, le patrimoine géologique est pris en compte, parallèlement à la réalisation de l’Inventaire

Régional du Patrimoine Géologique par le Conservatoire.

Pour quelques espèces, la responsabilité de la Haute-Normandie en matière de conservation est

relativement bien connue. Chaque fois que c’est effectivement le cas, ces informations sont prises en

compte et les espèces pour lesquelles la Haute-Normandie joue un rôle important deviennent prioritaires.

Grands milieux prioritaires

� coteaux calcicoles et pelouses sableuses des terrasses alluviales : les Vallées de Seine et d’Eure

hébergent une diversité exceptionnelle en termes de richesse faunistique et floristique (très nombreuses

espèces protégées, présence de 2 espèces végétales endémiques régionales, nombreuses espèces en

limite d’aire de répartition, formations végétales patrimoniales…). Les coteaux du Pays de Bray présentent

quant à eux une grande originalité sur leur faciès marneux plus humides. Ces milieux se trouvent dans leur

majorité en sites Natura 2000. Malgré cela, en raison de la déprise agricole et de l’embroussaillement

consécutif à l’abandon des pratiques agropastorales, ainsi que des pressions foncières et industrielles

(développement urbain, extraction de granulats…) ces milieux sont menacés à l’échelle régionale.

� Prairies humides et marais : la localisation et la qualité des prairies humides et marais de haute

valeur écologique sont encore très mal connues en Haute-Normandie. Les prairies tourbeuses et

paratourbeuses, les prairies maigres de fauche, les prés acidoclines semblent les plus rares. Ces milieux

sont gravement menacés de disparition, dans un contexte général de destruction des prairies haut-

normandes (30 000 ha disparues entre 2000 et 2010).

� Marais tourbeux : les grandes entités de marais tourbeux de qualité sont bien connues dans la

région (Marais Vernier, Heurteauville et Pays de Bray). Néanmoins un déficit de connaissances existe d’une

part sur la qualification de ces tourbières, et d’autre part sur les entités tourbeuses de faible surface des

30


petites vallées. Ces marais, parfois boisés, renferment une biodiversité exceptionnelle et grandement

menacée en Haute-Normandie.

� Landes à Ericacées : qu’elles soient littorales, humides ou sèches, ces landes sont présentes de

manière ponctuelle en Haute-Normandie mais leur répartition régionale est mal connue. Elles semblent

avoir régressé fortement durant le vingtième siècle.

� Réseau de mares : les mares hébergent une biodiversité souvent très intéressante qu’il convient

de maintenir car ces milieux subissent également des destructions ou des abandons continus depuis

plusieurs décennies.

� Milieux agricoles de qualité : ces milieux (bocages, cultures extensives …), souvent négligés par

les naturalistes, renferment des espèces grandement menacées en Haute-Normandie, et plus largement

en France, notamment les espèces messicoles dont le Département de l’Eure est le plus riche de tout le

quart nord-ouest de la France.

� Sites cavernicoles et/ou à chauves-souris : le Conservatoire a déjà contractualisé un certain

nombre de cavités souterraines d’intérêt majeur pour la conservation des populations de chauves-souris,

en partenariat avec le Groupe Mammalogique Normand (GMN). Le Conservatoire contribue, avec le GMN,

à la préservation d’un réseau de sites à Chauves-souris. Néanmoins, les sites de reproduction, de

swarming, les territoires de chasse et les corridors majeurs sont encore méconnus. Les sites de

reproduction et d’hibernation resteront prioritaires pour au moins les cinq prochaines années. Si des

opportunités de préservation d’autres sites se présentent, le Conservatoire tentera de les saisir. Dans ce

dernier cas, les sites se trouvant en périmètre Natura 2000 seront privilégiés.

� Autres milieux : le Conservatoire souhaite s’engager dans la préservation de sites d’intérêt

géologique, rives , espaces forestiers …

Dans tous les cas, les sites seront priorisés en fonction de la richesse en espèces patrimoniales, de leurs

effectifs, de l’état de conservation des habitats naturels présents.

Les grands sites et les sites en réseau seront privilégiés. Les outils de priorisation déjà existants pourront

être pris en compte (hiérarchisation des zones à dominantes humides ou les schémas des espaces naturels

sensibles des départements …).

Enfin, la vulnérabilité des habitats liée à l’artificialisation pourra elle aussi être prise en compte.

31


� Hiérarchiser les outils multiples (acquisition, emphytéose, baux ruraux à clauses

environnementales, location, convention) en tenant compte des autres opérateurs fonciers

(collectivités, CdL, privés …) et consolider les zones déjà maîtrisées

Le Conservatoire d’espaces naturels de Haute-Normandie recherche toujours le mode contractuel le plus

fort et le plus pérenne. Deux concepts peuvent être proposés en termes de pérennité de gestion des

espaces naturels haut-normands :

• la maîtrise foncière forte et la plus longue possible (acquisition, bail emphytéotique) ;

• et/ou l’implication de l’ensemble des acteurs, partenaires et du grand public en les associant aux

projets de « gestion » des espaces naturels, plus généralement même à la préservation de la

biodiversité (location, bail rural à clauses environnementales, convention).

Durant ces 20 années, de nombreuses formes contractuelles ont été expérimentées, allant de la

convention de partenariat à l’acquisition, en passant par la convention d’assistance à la gestion, la

convention de gestion, la convention de superposition de gestion, la convention de co-gestion.

Même si encore absents des contractualisations utilisées, le bail emphytéotique, le bail rural à clauses

environnementales, le prêt à usage1, la convention d’indivision sont aussi envisagés.

Le Conservatoire souhaite encore améliorer son niveau de connaissance et d’usage des différents types de

mesures contractuelles mises à disposition par la législation et le droit coutumier.

Dans ce contexte, le Conservatoire d’espaces naturels de Haute-Normandie :

• achètera parfois ;

• recherchera le plus souvent la signature de baux emphytéotiques avec les communes ou collectivités déjà détentrices d’espaces naturels remarquables ;

• recherchera le bail emphytéotique d’au moins 18 ans ou le prêt à usage d’au moins 10 ans avec les propriétaires privés ;

• recherchera à minima la signature de convention de partenariat ;

• recherchera à minima la signature d’une convention d’assistance à la gestion.

Comme actuellement et conformément aux termes de l’agrément, tout projet d’acquisition et de bail fera

l’objet d’un avis du Conseil Scientifique et d’une décision du Conseil d’Administration du Conservatoire.

Ces dernières années, étant donné d’une part, le rythme actuel de l’érosion de la biodiversité et, d’autre

part, le développement des contrats Natura 2000 en Haute-Normandie, auquel le Conservatoire a

beaucoup contribué, le recours aux conventions s’est intensifié au point de devenir l’acte contractuel le

plus utilisé.

Le Conservatoire souhaiterait rééquilibrer cette situation en dynamisant les acquisitions, mais aussi en

consolidant les formes contractuelles existantes. Déjà, plusieurs conventions de 5 ans ont été suivies de

signatures de conventions de 10 ou 20 ans.

1 Le prêt à usage est un contrat par lequel le propriétaire (ou prêteur) remet une chose à l'emprunteur pour qu'il en fasse usage, avec pour obligation de rendre la chose au terme du contrat. Le prêteur reste propriétaire de la chose. Tous les objets qui sont dans le commerce et qui ne se détériorent pas par l'usage peuvent faire l'objet d'un tel contrat.

32


Le rythme de contractualisation est fixé autour de 5 nouveaux sites par an, afin de permettre leur

intégration progressive dans le réseau de sites gérés et valorisés.

La consolidation des contractualisations peut prendre au moins trois formes :

• l’extension des sites déjà maîtrisés vient en complément des nouvelles contractualisations. Il peut

s’agir d’agrandir les surfaces des sites ou de contractualiser des sites relais entre deux sites déjà

contractualisés ;

• le renforcement du cadre contractuel : mode contractuel plus fort et/ou plus long ;

• la recherche de mesures de protection complémentaire, notamment par la voie réglementaire

(Réserve naturelle ou APPB …).

Le Conservatoire étudiera la possibilité de créer de la réserve foncière et travaillera sur les questions

juridiques afin de sécuriser et renforcer les actes.

� Laisser la place à la « biodiversité ordinaire » et/ou aux opportunités

Malgré les priorisations évoquées, les espaces accueillant une biodiversité « ordinaire d’aujourd’hui»

peuvent participer à compléter un réseau de sites (fonctionnalités : écotones, sites relais, zones tampons

…), à investir de nouveaux territoires à enjeux écologiques, à nourrir des partenariats qui à terme

permettront de contractualiser des sites de grand enjeux patrimonial. Ils sont peut-être aussi les lieux

d’accueil d’une biodiversité « extraordinaire de demain ». C’est pourquoi le Conservatoire se réserve la

possibilité de profiter d’opportunités, sur des sites de moindre qualité patrimoniale. Dans ce cas, il n’y a pas

spécifiquement de recherche de contractualisation, ni de protection forte. Une décision au cas par cas

semble la plus adaptée.

� Préciser la stratégie avec l’Agence de l’Eau Seine-Normandie

L’acquisition de zones humides dans les conditions prévues à l’article L.213-8-2 du code de

l’environnement sera recherchée en collaboration avec l’Agence de l’Eau Seine Normandie, dans le cadre

de son Xème programme et du Plan National Zones Humides.

Les premiers soutiens de l’Agence de l’Eau Seine-Normandie datent de septembre 2004 prévoyant

plusieurs dizaines d’hectares d’acquisition. Depuis, le partenariat avec l’Agence de l’Eau Seine-Normandie

s’est intensifiée pour aboutir en 2013 à la signature d’un Contrat d’animation (2013-2018) qui a, parmi ses

missions, la réalisation non seulement d’une prospection régionale qui permettra de préciser les

territoires à investir de manière prioritaire, les territoires où l’acquisition de zones humides et la veille

foncière doivent se développer mais aussi d’engager les premières actions de pérennisation du foncier

sur les zones nouvellement définies.

Ce premier contrat est l’occasion de travailler à un dispositif commun avec non seulement l’Agence de

l’Eau Seine-Normandie mais aussi la Région, pour une véritable stratégie foncière et de protection (des

classement en ZHIEP pourront être proposés) concertée déclinée progressivement territoire par territoire.

33


� Préciser les modalités d’intégration des sites dans le Schéma Régional de Cohérence Ecologique

(SRCE) et la Trame Verte et Bleue (TVB)

Le Conservatoire souhaite que l'ensemble de ses sites d'intervention soit inclus en tant que cœur de

nature du futur SRCE qui devrait être publié en octobre 2014.

Par ailleurs, le Conservatoire poursuivra les actions déjà engagées :

Les espèces citées en référence pour l’élaboration du SRCE et l’identification des TVB sont pour la plupart déjà prises en compte dans l’intervention contractuelle et la gestion des sites du Conservatoire. Celui-ci tente de profiter de toute opportunité pour permettre la prise en compte de telle ou telle espèce dans la gestion des linéaires et des espaces se situant entre deux sites d’intervention effective ou souhaitée par le Conservatoire. Un partenariat pourra par exemple être envisagé avec les voiries départementales pour la gestion de bords de routes servant de corridor, de sites relais ou de refuges.

Le Conservatoire et le Parc Naturel Régional des Boucles de la Seine Normande pourront étendre leur collaboration, d’ores et déjà engagée au sein du territoire du Parc (le CENHN est propriétaire et/ou gestionnaire de sites dans le marais Vernier), mais aussi de manière à travailler les interconnexions les plus efficientes de ce dernier au « territoire hors Parc ».

Le Conservatoire a aussi développé avec certaines collectivités une approche multi sites, facile à intégrer dans une démarche de schéma de cohérence écologique. C’est notamment le cas avec la Communauté d’Agglomération Evreux (GEA) et la CREA sur le thème des pelouses, des mares, des Rhopalocères, des plantes messicoles, de la biodiversité des massifs forestiers. Il a par ailleurs contribué à l’étude des trames vertes et bleues de certains projets de territoires (ex. : PLU de Moulineaux (76), PLU de Grosley sur Risle (27), PLU de Lery (27), PLU de Saint Marcel (27), atelier SCOT de la CREA …).

Des études pouvant nourrir le SRCE, en partenariat avec le Ministère de l’Agriculture, les Chambres d'agriculture de l’Eure et la Seine-Maritime, sont envisagées (ex. : Référentiel Régional Pédologique, …).

L’étude de préfiguration d’une/de Réserve(s) Naturelle(s) Nationale et/ou Régionale(s) des Coteaux de Seine et d’Eure (en cours) déterminera la pertinence de classer des espaces réputés patrimoniaux par la présence d’espèces et/ou habitats cibles de la SCAP en Haute-Normandie. Cette préfiguration pourra aussi intégrer une dimension trame verte et bleue multi-sites, en associant des milieux naturels diversifiés et un ensemble de parcelles plus ou moins jointives, réparties sur l’ensemble de ces vallées bi-départementales. Cette manière d’aborder la préservation des espaces sera privilégiée.

Dans les plans de gestion des cœurs de nature préservés, la conduite d’une analyse sur la fonctionnalité du site au sein d’un réseau permet d’orienter les actions de contractualisation à venir, afin de maintenir ou restaurer les corridors écologiques.

Dans ce cadre et par déclinaison de conventions cadres existantes, des conventions d’application/d’actions pourront aussi se concrétiser avec d’autres acteurs du territoire . Par exemple : convention de partenariat avec la Communauté d’Agglomération Seine Eure pour les pelouses calcicoles et la Violette de Rouen et la Biscutelle de Neustrie, convention de partenariat avec la Communauté de Communes du Pays Neufchâtelois pour les pelouses calcicoles des cuestas nord et sud et le Damier de la Succise, …

� Préciser les liens avec la SAFER (transaction, veille foncière, portage)

En 2011, le Conservatoire a engagé un partenariat actif avec la SAFER Haute-Normandie par la signature

d’une convention.

Elle comporte quatre volets de collaboration :

34


• zones de préemption et acquisition,

• acquisitions amiables,

• animation foncière active,

• contribution, aux côtés du monde agricole, aux comités techniques d’attribution des terres.

� Préciser les liens avec l’Etablissement Public Foncier de Normandie (EPFN)

Dans son Programme Pluriannuel d’Intervention 2012-2016 (PPI)- axe 1-3, l’EPFN inscrit son objectif

d’« appuyer la mise en œuvre des SRCE (TVB) et accompagner la maitrise d’espaces naturels majeurs à

valoriser ou à protéger ».

Le Conservatoire souhaite conjuguer ses talents avec les compétences de l’EPFN de manière à faciliter les

projets de territoires notamment ceux des collectivités.

Un partenariat contractualisé pourra être recherché de manière à appuyer cet engagement à collaborer.

� Renforcer la maitrise foncière par l’inaliénabilité des acquisitions

Si, eu égard à l’objet même du Conservatoire, l’acquisition des espaces naturels parait être l’une des plus

fortes protections qu’il soit en matière de maitrise foncière, il n’en reste pas moins que la nature même de

la participation de ces propriétés foncières au bilan comptable de la structure montre leur relative

vulnérabilité en cas de difficultés financières majeures.

Ainsi, pour rendre inaliénable tout ou partie des espaces naturels acquis par le Conservatoire, ce dernier

a participé à la création et à la mise en œuvre du FONDS DE DOTATION des Conservatoires d’Espaces

Naturels. Dès lors que le Conservatoire identifiera un ou plusieurs espaces possiblement transférables, il

en soumettra le projet au(x) financeur(s) du terrain concerné. Il est alors prévu que le Conservatoire

continuera à en assumer la gestion, après « intégration dans le fonds de dotation ».


Maîtrise foncière et d’usage

Formaliser et mettre en œuvre la stratégie foncière du

Conservatoire

Renforcer l’intervention foncière du Conservatoire autour

des espaces qu’il maîtrise, y compris par l’acquisition

Evoluer vers une contractualisation d’au minimum 10 ans et

pérenniser les contractualisations actuelles

Poursuivre les échanges avec d’autres acteurs de la gestion

des espaces naturels et favoriser les synergies en termes de

maîtrise foncière (Etat, collectivités locales, Conservatoire

Elaboration d’une stratégie territoriale

Nombre de sites, surface et type de MFU

Extensions en nombre et en surface et type de MFU

Durée moyenne de contractualisation

35



du Littoral, PNRBSN…)

Intégrer les sites dans le SRCE et TVB

Elargir la démarche de veille foncière opérationnelle sur

certains sites jugés prioritaires en lien notamment avec la

SAFER et/ou l’EPFN

Confier à la SAFER et/ou l’EPFN le cas échéant l’animation

foncière sur certains sites

Nombre de démarches engagées avec les autres acteurs,

en particulier dans le cadre des politiques ENS des

départements (ZPENS par exemple), nombre de plans de

gestion multi sites réalisés, nombre de corridors étudiés,

nombre de conventions spécifiques concernant une espèce

TVB

Nombre de sites ou de territoires concernés par les

différentes démarches SAFER / EPFN

Fonds de dotation des Conservatoires d’espaces naturels

Suivre le développement du fonds de dotation des

conservatoires d’espaces naturels et étudier la faisabilité de

transfert de tout ou partie de nos terrains.

Relayer localement la communication nationale sur

l’existence du Fonds de dotation vers les acteurs fonciers

régionaux (notaires)

Compte rendu annuel de cette action, plus-value apportée

par le Conservatoire au Fond de dotation.

Diffusion de la plaquette institutionnelle : oui/non, nombre

de notes produites

1.2.2. Protections réglementaires

Le Conservatoire est gestionnaire de plusieurs sites bénéficiant de mesures réglementaires :

• 3 Arrêtés Préfectoraux de Protection de Biotopes (APPB): la carrière du Plessis à Amfreville sous les

Monts (27), le marais de Fesques (76), le Cap d’Ailly (76 – propriété du CDLRL mais dont le CENHN est

en charge de la gestion via une convention avec le Département 76) ;

• 1 ex-Réserve Naturelle Volontaire en cours de classement en Réserve Naturelle Régionale (RNR) : La

Côte de la Fontaine à Hénouville (76)

• 9 demandes de nouveaux APPB sont soumises à l’Etat et en attente de décision. Les sites concernés

pourraient être éventuellement intégrés dans des projets de réserves (voir ci-dessous) :

− Les Courtils, au Marais Vernier (27)

− Les Coteaux de Saint-Adrien à Belbeuf (76) − La Côte de la Fontaine à Hénouville (76) − La Côte des Deux Amants à Romilly-sur-Andelle (27) − La Côte Saint-Jacques aux Andelys (27) − Le Fournet à Saint-Aquilin-de-Pacy (27) − Le Thuit à La Roquette (27) − Les coteaux de Giverny (27) − Les coteaux de Saint-Pierre-du-Vauvray, Vironvay et Heudebouville (27)

36


• Le Conservatoire prévoit d’élaborer une liste complémentaire de sites pouvant bénéficier de

protections (APPB, ZHIEP …) pour les 5 années à venir. Dès lors, la sensibilisation des acteurs locaux

et des représentants des principaux groupes socio-professionnels concernés pourra être engagée pour

ces sites.

Il est difficile de définir le nombre possible de créations de Réserves Naturelles Régionales ou nationales.

C’est pourquoi, le Conservatoire réalise actuellement une étude de faisabilité d’un réseau de Réserves

Nationale(s) et/ou Régionale(s) sur les coteaux des vallées de la Seine et de l’Eure. Cette étude sera

finalisée en 2014 et proposera un ou plusieurs scénarii.

Par ailleurs, le Conservatoire participe aux réflexions menées dans le cadre de la SCAP ainsi qu’à celles

menées par la Région pour identifier les sites qui pourraient, dans un avenir proche, bénéficier de mesures

réglementaires.

Dans tous les cas, le Conservatoire recherchera à contribuer efficacement auprès de la Région et des

services de l’Etat à la mise en œuvre de mesures réglementaires là où elles se révèlent utiles ou

nécessaires.


Protection réglementaire

Contribuer aux déclinaisons régionales de la SCAP et de

la TVB

Actions de protection réglementaire forte à conduire sur

les propriétés et sites gérés par le Conservatoire

Détailler la plus-value apportée par le Conservatoire

Nombre de sites et surfaces concernés

1.2.3. Mesures compensatoires

Le Conservatoire s’appliquera à agir conformément à la charte éthique des Conservatoires qui affirme que

les porteurs des actions compensatoires doivent être indépendants des procédures liées à la définition des

mesures compensatoires pour garantir l’objectivité des mesures et des avis.

37


Pour une amélioration de la mise en œuvre des mesures compensatoires, en accord avec la charte

éthique :

Lors de l’élaboration des études d’impact,

le Conservatoire peut :

• fournir pour un usage exclusif les données publiques dont il dispose afin de favoriser la prise en compte

du patrimoine naturel présent ;

• fournir des exemples de gestion ou de restauration de milieux naturels ou d’habitats d’espèces ;

• fournir la liste, la nature, le statut de préservation et la localisation des sites d’intervention du

Conservatoire ;

• informer du contexte et des mouvements fonciers lorsque ceux-ci lui sont connus ;

le Conservatoire ne peut pas :

• contribuer à la définition des mesures compensatoires.

• donner un avis sur le projet ;

• s’engager sur la réalisation de mesures compensatoires.

Lors de la mise en œuvre des mesures compensatoires,

le Conservatoire peut :

• assurer la gestion durable des sites acquis ou loués durablement (ex. : bail emphytéotique de 99 ans)

dans le cadre des mesures compensatoires, par voie contractuelle, au-delà des obligations légales

imposées aux pétitionnaires ;

• suivre les mesures d’études, de gestion ou d’entretien des sites maitrisés prévues dans le cadre des

mesures compensatoires toujours par voie contractuelle, dans la mesure où une protection et une

gestion adaptée de ces sites sont déjà prévues dans le cadre de ces mesures compensatoires ;

• accueillir sur ces sites d’interventions bénéficiant d’un cadre contractuel d’éventuelles mesures

d’études, de suivis scientifiques, d’entretiens, de restauration, ou de renforcement de populations

d’espèces prévues dans le cadre des mesures compensatoires, toujours après accord des propriétaires ;

• faire de l’animation foncière ou contractuelle pour la préservation, la restauration ou la gestion de sites

naturels.

Le Fonds de Dotation des Conservatoires d’espaces naturels peut recevoir en don les terrains qui

pourraient être acquis dans le cadre de mesures compensatoires.

Le Conservatoire a décidé de soumettre à son Conseil Scientifique, pour avis, toutes mesures

compensatoires auxquelles il serait associé et, pour décision, à son Conseil d’Administration. Cette

consultation se fait après demande du pétitionnaire auprès du Conservatoire une fois que le pétitionnaire a

bien reçu les autorisations d’exploiter comprenant les dites mesures compensatoires.

38



Améliorer la mise en œuvre des mesures compensatoires

Poursuivre nos missions d’information (notes) dans le

cadre des mesures compensatoires

Poursuivre nos missions d’accompagnement de mesures

compensatoires : exploitations de carrières, etc

Etudier les éventuels transferts de propriétés ou d’usage

au bénéfice du Conservatoire

Renforcer la coordination avec les autorités compétentes

et valoriser les expériences de gestion du Conservatoire

Nombre de sites accompagnés

Nombre de notes par année et recueil exhaustif

Nombre de sites ainsi transférés au CEN Haute-Normandie

Mise en œuvre d’une procédure identifiée avec la DREAL,

publication de recueils d’expérience

39


1.3. Gérer (assurer la pérennité de la biodiversité haut-normande)

Le patrimoine naturel de la Région Haute-

Normandie est pour l’essentiel l’héritage de

modes d’exploitation des ressources naturelles

par différentes activités humaines (ex. :

pastoralisme …), activités qui ont connu, plus ou

moins récemment, des évolutions défavorables

au maintien de certains éléments de la

biodiversité et qui pour certaines ont disparu

(ex. : viticulture). La conservation et la

restauration du patrimoine naturel haut-

normand nécessite donc dans de nombreux cas,

et dans le contexte socio-économique actuel,

une gestion active et adaptée pour restaurer et

maintenir le patrimoine existant mais aussi pour

le restaurer.

Fort de son expérience en tant que gestionnaire du patrimoine naturel haut-normand, le Conservatoire

souhaite renforcer ses actions de gestionnaire sur les cœurs de nature de la région tout en accompagnant

d’autres acteurs au travers de son expertise scientifique et technique.

D’un point de vue opérationnel l’objectif du Conservatoire pour ce PAQ est d’intégrer par an environ 5

nouveaux sites (« cœurs de nature ») en gestion directe et de compléter son action en faveur de la gestion

du patrimoine naturel haut-normand et de la mise en œuvre du SRCE et de la TVB (sites relais, corridors

biologiques ...) par des actions d’accompagnement de gestion et de montage de projets avec d’autres

acteurs (Cf. § 1.2.1.).

(NB : On considère que le Conservatoire est gestionnaire d’un site dès lors que les conditions de maîtrise foncière ou

d’usage sur celui-ci lui permettent d’assurer la maîtrise d’ouvrage de la gestion écologique)

1.3.1. Maintenir et développer le savoir-faire en matière de gestion de sites

Pour maintenir la fonctionnalité, la patrimonialité et la biodiversité des milieux naturels le Conservatoire

annonce sa volonté d’utiliser son savoir-faire singulier pour concilier sur chaque site la gestion en faveur

d’un maximum de groupes taxonomiques.

La démarche globale pluridisciplinaire et pluriannuelle (plans de

gestion à 5/6 ans renouvelables) de mise en œuvre de la gestion

écologique d’un site fait alors appel à une ingénierie complexe tant

sur le plan scientifique, technique/zootechnique ou administratif que

le Conservatoire assume et assure désormais avec l’ensemble de ses

équipes salariées et bénévoles. Le maintien d’une recherche de

maîtrise d’ouvrage et de maîtrise d’œuvre est un élément

incontournable du maintien de l’expérience et du professionnalisme

du Conservatoire.

Cette expérience acquise et consolidée doit être le gage de la mise en œuvre

d’une gestion du patrimoine naturel, des cœurs de nature haut-normands avec

un haut niveau d’exigence tant pour les moyens utilisés, qui doivent respecter le

principe de « naturalité du site », que pour le résultat.

40


Pour les cinq prochaines années, le Conservatoire envisage ainsi de renforcer son activité de gestionnaire

direct des cœurs de nature haut-normands et de conforter la formation de son équipe dans cet objectif.

1.3.2. S’adapter à la gestion d’un nombre de sites toujours croissant.

Depuis sa création, le Conservatoire a toujours bénéficié d’un soutien croissant de ses différents

partenaires financiers, évolution du soutien liée à la forte croissance de ses activités. Cependant

l’augmentation des moyens humains et financiers n’évolue pas au même rythme que le développement de

l’activité et le nombre de sites en gestion. Pour faire face à cela, le Conservatoire recherche des moyens lui

permettant d’optimiser son action.

Les objectifs déclinés ci-après sont notamment de prioriser les actions de gestion de telle sorte que les

moyens déployés le soient avec le plus d’efficacité possible :

• poursuivre la délégation d’opérations de gestion ;

• inscrire la gestion dans la vie locale ;

• rechercher l’implication citoyenne et des acteurs locaux ;

• améliorer les outils internes et procédures (appels d’offres, tableaux de bord …) dédiées à la mise en

œuvre et au suivi de la gestion des sites.

La priorisation de l’affectation des moyens dédiés à la gestion se fera à différentes échelles (site, réseau

de sites local, départemental ou régional). La priorisation des actions de gestion au profit des habitats et

espèces sur les sites suivra la même logique que celle exposée au chapitre précédent pour la stratégie

d’intervention foncière en intégrant les menaces à court et moyen termes qui pèsent localement sur les

espèces et habitats à enjeux de conservation prioritaire. Il est également proposé que les moyens de

gestion soient en priorité affectés au maintien des milieux en bon état de conservation tout en

maintenant des actions lourdes de restauration sur les sites présentant de fortes potentialités ou des sites

à valeur de test ou d’exemplarité (sites classés …). Toutefois, tant pour la gestion de corridors écologiques

que pour une gestion d’anticipation et que pour accompagner les acteurs locaux à la sensibilisation à la

protection de la biodiversité, le Conservatoire peut aussi s’engager dans des actions de gestion de « nature

ordinaire » (évoqué précédemment).

L’implication des collectivités recherchée est fonction de leurs moyens : mise à

disposition de moyens humains (vigilance / site ou troupeaux, petits travaux

d’entretien par un agent communal, travaux de restauration par des équipes

intercommunales ...) et/ou contribution financière aux opérations de gestion.

Par ailleurs, le Conservatoire continuera à sensibiliser, initier, former la société

civile et les bénévoles qui s’engagent pour renforcer ces moyens de gestion

(conservateurs bénévoles, associations locales, groupes et individuels

volontaires, chantiers bénévoles, scolaires et étudiants …).

Enfin, le Conservatoire peut faire appel à de la sous-traitance technique mais

aussi à des partenariats avec des éleveurs locaux par exemple.

41


1.3.3. Permettre une prise en compte optimale des enjeux de conservation du patrimoine naturel haut-normand par les autres gestionnaires : l’assistance à la gestion

On considère que le Conservatoire intervient sur un site en accompagnement de gestion dès lors que la

gestion du site est assurée par un tiers. Dans ce cas, le Conservatoire apporte son expertise au

gestionnaire en place en lui soumettant des conseils et recommandations à même de lui permettre de

conduire au mieux ses opérations de gestion au profit de la sauvegarde du patrimoine naturel haut-

normand. Il est des cas d’accompagnement de gestion où le Conservatoire peut également mener des

opérations de gestion mais cela de façon marginale (travaux ponctuels de génie écologique en

complément d’une gestion municipale par exemple).

Dans certains cas, le Conservatoire assiste des collectivités dans le cadre de leurs actions de gestionnaire

d’espaces naturels. C’est par exemple le cas avec la ville d’Evreux où le Conservatoire a réalisé dans un

premier temps les actions d’éco-pastoralisme pour ensuite accompagner la commune dans l’acquisition

d’un cheptel et dans la gestion autonome de cette action, l’accompagnement par le Conservatoire se

poursuit depuis.

Une grande partie du patrimoine naturel haut-normand est présent sur des propriétés privées. Certains

propriétaires qui gèrent ainsi directement ou délèguent la gestion de leur biens, recherchent des conseils

ou nécessitent une sensibilisation. Des conventions d’accompagnement entre le propriétaire ou l’ayant

droit et le Conservatoire permettent de proposer des recommandations simples (notices de gestion) pour

la prise en compte du patrimoine naturel dans la conduite de la gestion.

Des éléments importants du patrimoine naturel haut-normand sont également présents au sein d’espaces

gérés par des agriculteurs. Le Conservatoire cherche ainsi, au travers de la signature de convention

d’accompagnement de gestion, de mesures agro-environnementales avec des exploitants agricoles qui

gèrent des zones à forts enjeux, à sensibiliser ces derniers au maintien de ce patrimoine. Dans un souci

d’une recherche de pérennisation des modes d’exploitation, favorables à la sauvegarde du patrimoine

naturel haut-normand lié à ces exploitations, le Conservatoire cherchera autant que possible à associer les

chambres d’agriculture et les autres acteurs autour de la profession (GRABHN, CER, Défis Ruraux …) à la

signature de telles conventions.

Le Conservatoire envisage également de poursuivre l’accompagnement d’autres gestionnaires, tels que

l’Office National des Forêts (ONF), des syndicats mixtes, syndicats de rivières …

1.3.4. Développer des programmes de conservation de taxons et habitats endémiques à la Haute-Normandie

Le Conservatoire cherchera à développer des programmes de conservation spécifiques, visant à la

sauvegarde des espèces floristiques (Biscutelle de Neustrie, Violette de Rouen …), faunistiques (Bythinelle

de Villequier …), ainsi qu’aux habitats naturels et semi-naturels (associations végétales spécifiques aux

terrasses alluviales de la Seine …) endémiques de Haute-Normandie.

Ce type de programme pourra également être développé pour le maintien des taxons et des habitats les

plus gravement menacés de disparition dans notre région, sur la base des connaissances actuelles et dont

le Conservatoire pourra avoir une responsabilité particulière.

42


1.3.5. Participer au travers de la gestion à des actions innovantes

La gestion écologique des milieux naturels doit faire appel dans un certain nombre de cas à une ingénierie

innovante. Cette ingénierie peut toucher tant des domaines techniques (adaptation de matériel pour

faire face à des contraintes particulières tels le relief et l’accessibilité des coteaux, ...), scientifiques

(développement de protocoles pour l’évaluation de l’impact de la gestion, implantation de messicoles en

plein champs, analyses territoriales ...), que partenariaux (développement de projet de gestion multi-

acteurs,…). Le Conservatoire cherchera ainsi à poursuivre le développement de techniques ou de

démarches innovantes au profit de la gestion du patrimoine naturel haut-normand.

1.3.6. Contribuer aux politiques d’insertion et de formation

La gestion des sites est le support d’actions d’insertion ou

de formation. De nombreux chantiers d’insertion

associatifs (Brigades Vertes de Belbeuf, EPAD Tourville la

Rivière …), d’Etablissement et de Services d’Aides par le

Travail (ESAT de Saumon la Poterie …), d’Instituts

Médicaux Educatifs (IME de Canteleu …) ont lieu sur les

sites gérés par le Conservatoire. D’autres pistes pourront

faire l’objet de rapprochements comme auprès des

établissements pour l’insertion de la défense (EPIDE), le

milieu associatif, le milieu carcéral, …

Les sites et actions gérés par le Conservatoire sont également le support d’actions d’enseignement,

notamment pour des lycées d’enseignement agricole et au niveau des formations supérieures (Formations

BTSA Gestion et Protection de la Nature (GPN) du Lycée de Sées et de la Maison Familiale et Rurale de

Coqueréaumont, BTS GPN et Bac professionnel Gestion des Milieux Naturels et de la Faune Sauvage

(GMNFS) du Lycée d’Enseignement Agricole Public d’Evreux, les parcours Sciences de la vie et de la terre -

Écologie et biologie des organismes - Sciences de la terre et de l'environnement de l’UFR Sciences et

Techniques de Rouen …).

Le Conservatoire cherchera à renforcer au travers de la gestion des sites les liens avec ces établissements.

1.3.7. Valoriser les produits issus de la gestion, filières courtes, filière énergie, vente directe, agriculture biologique

Aujourd’hui, le Conservatoire valorise peu les produits

issus de la gestion, le plus souvent en raison du manque

de débouchés notamment pour les rémanents.

L’évolution récente de la demande, concernant la

biomasse notamment, tend à apporter aujourd’hui de

nouvelles perspectives. De la même façon un certain

nombre de partenaires du Conservatoire développe

progressivement des filières courtes par la vente

directe.

43


Dans ce nouveau contexte, l’objectif sera donc d’intégrer davantage la valorisation des produits dans les

itinéraires techniques de gestion, et de valoriser autant que possible les produits.

Objectifs / Actions Indicateurs proposés

Maintenir et développer le savoir-faire en matière de gestion de sites

Conserver comme cœur de métier la gestion directe de

sites

Evolution de la part de l’activité dédiée à la gestion de site

sur l’ensemble des activités

Maintenir et consolider les compétences

pluridisciplinaires (écologie, technique, zootechnie,

réglementation ...) de l’équipe

Qualité de la gestion mise en œuvre sur les aspects

techniques, scientifiques et administratifs. Nombre de

formations internes ou externes dispensées

Gérer un nombre de sites croissant

Poursuivre le développement de la sous-traitance et le

partenariat avec des entreprises et structures externes

Nombre d’opérations de gestion confiées à des structures

externes

Optimiser les procédures de mise en concurrence

(proposition de lots de travaux au niveau régional ou

pluriannuels …)

Nombre de mises en concurrence pour des opérations

supérieures à 15 000 euros

Poursuivre la gestion pastorale de nos milieux ouverts en

confiant la gestion si possible aux éleveurs locaux, au

travers d’une convention de mise à disposition, dans le

respect d’un cahier des charges ou au travers de la

signature d’un bail rural à clauses environnementales

Nombre de conventions de gestion avec un exploitant, de

baux ruraux, de baux environnementaux et surfaces

correspondantes

Accroître l’implication citoyenne dans la gestion et la

surveillance des sites (réseau de conservateurs, chantiers

bénévoles …)

Nombre de Conservateurs bénévoles, de chantiers nature,

d’heures de bénévolat dédiées à la gestion

Accroître l’implication des collectivités locales dans la

gestion de leur patrimoine naturel

Nombre d’équipes communales, intercommunales ou

départementales contribuant à la gestion des sites ...

Poursuivre l’amélioration des outils dédiés au suivi de la

gestion (base de données travaux, référentiel de coûts ...)

Production de documents de synthèse sur la gestion mise

en œuvre (nombre d’ha déboisés, de surfaces pâturées ...)

44



Développer les plans de gestion multi-sites, voire

territoriaux

Elaboration de programmes de conservation

Nombre de nouveaux plans de gestion multi-sites

Nombre de programmes de conservation

Permettre une prise en compte optimale des enjeux de conservation du patrimoine naturel haut-normand par

les autres gestionnaires

Apporter une expertise scientifique et technique aux

collectivités ou propriétaires privés gestionnaires

d’espaces naturels

Nombre de conventions d’accompagnement de gestion

avec des collectivités ou des propriétaires privés et

évolution des surfaces correspondantes


exploitants agricoles gestionnaires de secteurs à forts

enjeux écologiques

Nombre de conventions d’accompagnement de gestion

avec des exploitants agricoles et évolution des surfaces

correspondantes


gestionnaires forestiers (ONF, CRPF…)

Nombre d’expertises sur des plans d’aménagement

forestier ou des plans simples de gestion

Participer au travers de la gestion à des actions innovantes

Poursuivre des relations étroites avec certaines

entreprises et autres partenaires associatifs qui

développent des matériels ou des concepts innovants

pour la gestion des milieux naturels dans le respect de la

naturalité (actions manuelles, traction animale,

minimisation de l’utilisation des machines thermiques …)

Bilan annuel des adaptations techniques apportées à

certains matériels pour répondre à certaines exigences de

gestion.

Proposer des actions de gestion innovantes au profit des

habitats, des espèces ou de la mise en place de la TVB

Articles spécifiques, valorisation au travers de colloques,

protocoles édités, édition de protocoles …

Valoriser des produits issus de la gestion

Intégrer la valorisation des rémanents (intégration dans

les filières « biomasse », valorisation locale ...) dans les

itinéraires techniques de gestion, quand c’est souhaitable

Bilan annuel des produits de gestion valorisés

Rechercher la possibilité de développement de filières et

insérer la gestion dans l’économie locale

Bilan annuel des initiatives et démarches en cours

45



Contribution de la gestion aux politiques d’insertion et de formation

Poursuivre les collaborations avec les ESAT, associations

d’insertion, les chantiers d’insertion….

Nombre et bilans de collaboration avec des ESAT, EPIDE,

chantiers d’insertion…

Développer des partenariats avec des établissements

d’enseignement secondaire ou supérieur pour insérer les

actions de gestion dans des séquences pédagogiques

Nombre et bilans des partenariats développés.

1.4. Valoriser, sensibiliser et informer

Le Conservatoire d'espaces naturels de Haute-Normandie préserve le patrimoine naturel régional dans un

but d’intérêt général et participe ainsi au projet de société qu’est la protection de l’Environnement. Si

nous espérons un consensus autour de cette question du respect de l’environnement, il n’en reste pas

moins que pour une réelle implication de tous, il y va de la responsabilité de nos structures de valoriser,

sensibiliser et informer quant à la question de la protection de la biodiversité.

La mission de valorisation du Conservatoire se décline alors en plusieurs points qui s’appuient sur sa

volonté d’ouvrir et de faire découvrir, de partager ses espaces avec le plus grand nombre :

• la sensibilisation du grand public à la richesse et à la beauté et la fragilité des paysages et milieux

naturels ;

• l'implication de la population locale et des scolaires dans la préservation des sites naturels ;

• la sensibilisation des acteurs du territoire aux enjeux de préservation et de valorisation ;

• la diffusion des connaissances acquises et la valorisation des données techniques et scientifiques

auprès de naturalistes et leur vulgarisation auprès des non-initiés ;

• et enfin, la communication pour renforcer la visibilité du Conservatoire.

1.4.1. Information et sensibilisation des haut-normands

� L'accueil du public sur les espaces naturels

L'objectif est que le grand public s'approprie la nature à travers

les sites, qu'il découvre le patrimoine naturel et développe un

lien affectif personnel à partir de ses émotions. Des conditions

optimales de visite sont proposées pour qu'il découvre avec

plaisir la nature. Chaque projet de valorisation d'un site est

étudié et peut déboucher sur des outils d'accueil et de

46


communication variés pourvu qu’il respecte, ce que nous posons comme postulat, l’ « Esprit des lieux ».

Le Conservatoire réalise des aménagements de sites naturels

facilitant les visites autonomes. Ces équipements techniques

ou pédagogiques sensibilisent un public de passage et l'invitent

à la découverte de la nature. Le Conservatoire poursuit ce

travail sur les sites selon des critères définis au préalable

(potentiel touristique et/ou récréatif, intérêt écologique,

faisabilité, sensibilité des milieux à la fréquentation …) et

produit des documents de présentation et de visite.

Par ailleurs, il anime des visites encadrées : sorties, chantiers

nature, animations thématiques. Ces dernières font partie

intégrante de la stratégie de valorisation d'un site ; elles se basent sur le travail de gestion et de

préservation des milieux naturels. Ces actions encadrées assurent un partage des connaissances et

favorisent la sensibilité à la nature.

Les chantiers nature ont la particularité de permettre aux participants d'être acteurs de la protection de la

nature et de comprendre son évolution et les menaces.

Le choix des sites accueillant une activité « nature » change

régulièrement pour permettre de communiquer sur un maximum

de sites et de toucher un large public. Les critères de sélection des

sites de sorties nature sont définis selon leur potentiel touristique,

la thématique de visite ...

Le Conservatoire participe aux opérations départementales,

régionales et nationales de sensibilisation à l'environnement

(Fréquence grenouille, Fête de la nature, Chantiers d’automne,

Semaines régionales et/ou départementales de l’Environnement,

animation des ENS, journées communales, locales de

l’Environnement, …). Il propose des sorties et chantiers nature, des

inaugurations, des cafés nature, etc. Il relaie la communication

nationale et profite de la visibilité de ces évènements pour valoriser

son action auprès du grand public.

Le Conservatoire s’associera aux structures d’éducation à

l’environnement (CARDERE, AREHN, clubs CPN …) pour développer

des programmes d’actions de mise en valeur de l’environnement et

des actions réalisées sur certains sites gérés. Le Conservatoire est par

exemple co-fondateur et co-animateur du Collectif « Eduquer à la

Nature » qui regroupe 7 structures d’éducation à l’environnement

rayonnant au niveau régional dont l’association CARDERE. Ce

collectif propose un plan d’actions cohérentes de 50 fiches actions

dédiées à l’éducation à la nature (Prix 2013 du Trophée

« Développement Durable » par le réseau GRANDDE).

47



Définir une politique d'animations cohérente au niveau régional (choix des sites, des thématiques...) et une

offre pédagogique variée

Définir des référentiels d’actions pédagogiques Bilans des objectifs, contenus …

Organiser la fonction d’animation et l’assurer au niveau

régional, notamment par le poste d’animateur

Comptes rendus des réunions et programmations annuelles

Poursuivre l'aménagement des sites en prenant en compte les conditions d'accessibilité aux personnes à

mobilité réduite ou porteuses d'un autre handicap

Aménager au moins un site accessible aux personnes à

mobilité réduite et aux malvoyants et obtenir le « label

Tourisme et Handicap » : marais de Normanville et

d’Elbeuf sur Andelle (76) …

Nombre et types d’aménagements dont nombre de sites

labellisés Tourisme et Handicap

Maintenir la qualité et la sécurité des aménagements réalisés

Mettre en place un suivi de l'état des équipements et des

aménagements de site, les entretenir et les rénover si

besoin

Tableau de suivi des équipements

Privilégier la communication d'un ensemble de sites pour créer des passerelles inter-sites et un ancrage local

fort

Réaliser des documents de présentation à l'échelle d'un

territoire, des documents de vulgarisation sur les espaces

et les espèces ; diffusion de ces documents grâce à des

partenariats locaux (en lien avec le développement de

l'ancrage local)

Plan de diffusion

Liste des documents réalisés

Augmenter le nombre de participants aux sorties et chantiers nature

Définir des thématiques de sorties et chantiers et les

animer

Calendrier des sorties et chantiers nature,

Nombre de participants aux sorties et chantiers nature

Mieux promouvoir les animations (presse, calendrier des

animations …)

Diversifier les intervenants : internes et externes au

Nombre de publications

48



Conservatoire Liste des intervenants

Présenter le Conservatoire systématiquement lors des

sorties et chantiers nature pour fidéliser le public

Retour des questionnaires d'évaluation

Création d’une Charte d'animation

Développer un maillage de relais locaux à proximité des

sites gérés (voir ancrage local) en les faisant participer

Tableau des organismes et personnes ressources identifiés

sur les territoires

� Une fenêtre sur la nature

Le site Internet du Conservatoire d'espaces naturels de Haute-Normandie http://www.cren-haute-

normandie.com existe dans sa formule actuelle depuis janvier 2011. Il a pour vocation de faire découvrir les

missions du Conservatoire et le patrimoine naturel régional aux haut-normands. Le Conservatoire a aussi

créé et anime une page Facebook.


Améliorer la visibilité du Conservatoire et augmenter la fréquentation du site Internet et de la page facebook

Animer le site Internet avec la publication d'informations

grand public

Indices de fréquentation du site internet, taux de rebonds

du site, volume d'informations mises en ligne et fréquence

de renouvellement, volume d'informations téléchargées

Communiquer sur le site Internet et la page facebook Communication réalisée (coupures presse...)

Développer une stratégie de liens avec des sites Internet

touristiques et spécialisés de la région (CDT …)

Nombre de liens établis

� La dynamique de l’assise citoyenne

Cette dynamique passe par l'augmentation du nombre d'adhérents et de bénévoles ainsi que le

développement des dons et du mécénat.

La base associative et citoyenne du Conservatoire permet une représentativité forte vis à vis des

partenaires institutionnels et des élus. L'assise citoyenne développée au fil des années est à conforter.

49


Accroître le nombre d'adhérents (chiffres décembre

2013 → 186 répartis comme suit : 158 individuels, 19

associations de protection de la nature, 9 collectivités

territoriales), c'est également augmenter le vivier de

bénévoles potentiels. En effet, la plupart des bénévoles

actifs sont des adhérents.

Les bénévoles (environ 120) jouent un rôle important par le volume de travail fourni lors des chantiers

nature [100 bénévoles environ], lors de la tenue de stands ou pour certains dans la vie des sites et dans le

fonctionnement associatif de la structure (participation au CA [25 bénévoles], au Bureau [8 bénévoles]

et à de nombreuses commissions départementales, régionales ou nationales).

Les Conservateurs bénévoles (au nombre de 26) sont des adhérents liés par contrat au Conservatoire et à

un ou plusieurs sites, après validation du Conseil d'Administration. Ils sont des relais locaux et réalisent des

animations, de la surveillance et des opérations de suivis scientifiques, de petits travaux sur les sites

auxquels ils sont rattachés.


Fidéliser les adhérents

Communiquer sur l'adhésion lors des sorties nature

Charte d'animation

Réalisation d'un argumentaire

Evaluation des sorties et chantiers nature

Développer les outils, éditer 4 lettres d’information

« Espaces » par an destinées aux adhérents et partenaires

Outils réalisés

Relancer et analyser les non renouvellements Nombre d'adhérents

Compte rendu des actions menées (questionnaire…)

Améliorer la communication pour inciter à adhérer Nombre d'adhérents et taux de ré-adhésion

Compte rendu des actions menées

Augmenter le nombre de bénévoles actifs et le volume d'heures de bénévolat, valoriser leur implication et

fidéliser leur action

50



Identifier les catégories de bénévoles et leurs attentes et

dynamiser leurs activités

Nombre de conservateurs, nombre conservateurs/nombre

de sites, nombre de participants/chantiers, nombre

d'heures de bénévolat/an, nombre d'adhérents, fichier frais

déductibles au titre du bénévolat

Organiser des temps forts mobilisateurs Compte rendu des actions réalisées

Organiser des formations et des transferts de

connaissance

Nombre de formations et de participants, thématiques des

formations

Développer le mécénat, les dons et le parrainage et communiquer sur l'utilisation des moyens collectés

Avoir recours à une souscription annuelle pour

concrétiser une acquisition, réaliser des études/travaux

sur des sites

Argent récolté

Compte rendu des travaux réalisés

Communiquer sur l'utilisation faite des moyens Documents réalisés

Organiser des actions de parrainage Compte rendu des actions réalisées

1.4.2. L'ancrage local des sites

Inclure le site dans la vie locale consiste à l'intégrer dans la dynamique du territoire comme un espace de

détente, d'apprentissage, d'éducation à l'environnement …

Pour identifier des relais locaux, en plus des adhérents, Conservateurs

bénévoles et autres bénévoles déjà identifiés, et tisser des relations

privilégiées, des « diagnostics » territoriaux seront réalisés.

Enfin, les stands tenus dans les évènements de proximité et les activités

nature sur les sites, participent à créer une dynamique et un ancrage

local fort.


Identifier les relais locaux possibles du Conservatoire sur le territoire (dont conservateurs bénévoles) pour

communiquer de manière pertinente et impliquer la population locale dans la vie des sites naturels

Définir le découpage territorial pertinent pour un bon Tableau récapitulatif site / découpage territorial

51



ancrage local et organiser les activités en conséquence Nombre de stands tenus, retour de la presse locale, nombre

de participants aux activités nature, fiches ressources

Contacter les intervenants locaux. Nombre de contacts pris

Centraliser dans une base de données les informations

recueillies, les personnes ressources identifiées...

Tableau des personnes et structures ressources identifiées

par territoire

1.4.3. La valorisation des données techniques et scientifiques

Le Conservatoire poursuit sa contribution à la connaissance scientifique générale, il déploie ses

compétences pour la gestion du patrimoine naturel haut-normand et ses enjeux de conservation. Il

assure une veille scientifique et participe à des échanges de données pour garantir la pertinence des

travaux sur les milieux.

Il synthétise et compile des données techniques et scientifiques issues notamment de ses différents suivis

de terrain. Les échanges de références permettent une meilleure prise en compte du patrimoine naturel

haut-normand dans les politiques publiques.

Pour faire connaître les données techniques et scientifiques acquises, le Conservatoire publie des

documents de synthèse à destination de la communauté scientifique, participe à des ouvrages

collectifs et siège dans de nombreuses instances scientifiques. Il participe voire organise des

conférences, débats et colloques.

Le Conservatoire continue d'assurer des conférences dans certaines formations supérieures et des

formations, il accueille des stagiaires et apprentis

Les actions en ce sens sont décrites au § 1.1.3.

1.4.4. La communication institutionnelle du Conservatoire

Les équipements et aménagements des sites, les sorties, chantiers et animations, la sensibilisation de la

population locale ou encore la diffusion de l'information scientifique concourent à la reconnaissance du

Conservatoire comme acteur incontournable de la préservation et de la gestion des milieux naturels en

Haute-Normandie. Il est néanmoins important de communiquer autour de son existence, de son action, de

ses missions, pour asseoir cette notoriété et être lisible et visible.

L'association continue de publier sa lettre institutionnelle « Espaces » et

communique largement au travers de la presse et de la télévision régionale.

Le Conservatoire développe également sa participation et son investissement

aux opérations nationales de sensibilisation à l'environnement proposées par le

Réseau des Conservatoires. Cette contribution au succès de ces

manifestations accentue l'image d'un réseau solide et cohérent. Le réseau

52


national des Conservatoires d'espaces naturels assoit la notoriété régionale du Conservatoire d'espaces

naturels de Haute-Normandie.

� La promotion de l'action du Conservatoire


Améliorer la lisibilité et la visibilité du Conservatoire

Equipement de l'ensemble des sites par des panneaux

« ce site est géré par le Conservatoire d’Espaces Naturels

de Haute-Normandie»

Nombre de sites équipés d'un panneau « entrée de site »

Augmenter la fréquentation du site Internet et de la page

Facebook

Suivi de la fréquentation du site Internet et de la page

Facebook

Présentation et distribution de documents obligatoires

lors des sorties et chantiers nature

Documents réalisés

Charte d'animations

Fiches d’évaluation des sorties et chantiers nature

Visibilité du logo avec une charte d'utilisation

communiquée aux partenaires et visibilité sur les

différents supports d'information

Charte d'utilisation du logo

Visibilité et attractivité lors des manifestations ouvertes

au public ou mobilisant la presse

Nombre de contacts pris lors de la tenue de stands

Panorama de presse

Participation à des manifestations locales Tableau récapitulatif de la participation à des

manifestations locales

Acquisition de matériels d'exposition Supports de communication réalisés

� Une communication citoyenne

La communication du Conservatoire prendra en compte autant que possible les contraintes liées à

l'accessibilité des sites et aux personnes présentant un handicap (mobilité réduite ou autres).

Le Conservatoire adoptera une démarche de progrès en matière d’éco-responsabilité et tentera de la

promouvoir auprès de ses adhérents et du public.

53



Adopter une démarche écoresponsable et communiquer sur celle-ci

Mise en œuvre d’une démarche écoresponsable dans les

différents domaines d’activités et communiquer

Etablissement d’un tableau de bord

� La structuration des fonds photographiques et bibliographiques

Du fait de sa notoriété, le Conservatoire est sollicité pour créer et fournir des photographies, illustrations et

documentations en lien avec les milieux naturels, la faune, la flore, la géologie, la gestion de sites … Pour

cela une organisation cohérente et adaptée des fonds iconographique et bibliographique est nécessaire.

Les fonds bibliographique et iconographique du Conservatoire pourront être mis à disposition des

structures, à la demande. La participation à des réseaux documentaires régionaux est privilégiée.


Avoir une gestion adaptée et cohérente des fonds photographique et bibliographique

Structuration de la photothèque Mise en place d'un outil, bilan des entrées (nouveautés …)

Volume de photos gérées dans la photothèque

Nombre de consultations

Diagnostic du fonds bibliographique et mise en place

d'une gestion organisée

Compte rendu des actions menées

54


55


Axe Structurant 2 - « Accompagnement des politiques publiques »

En complémentarité avec ses objectifs

associatifs, le Conservatoire d’espaces naturels

de Haute-Normandie a développé des

partenariats de longue date avec les services de

l’Etat et des collectivités, plus particulièrement la

Région. Ainsi, le Conservatoire met à disposition

des services de l’Etat et des collectivités

volontaires ses compétences scientifiques,

techniques et pédagogiques pour garantir une

préservation durable du patrimoine naturel

régional.

Objectifs :

• Impulser, accompagner et/ou développer la mise en œuvre et la synergie de politiques publiques

favorables à la biodiversité pour le développement des territoires.

• Renforcer le rôle d’expert et de partenaire privilégié des services de l’Etat et des collectivités sur la

thématique du patrimoine naturel.

2.1. Contribuer à l’émergence et à l’accompagnement des politiques publiques en faveur du patrimoine naturel

Le Conservatoire est identifié comme un partenaire important dans la mise en œuvre des politiques

publiques en faveur du patrimoine naturel et de la biodiversité. Il intervient aujourd’hui à différents niveaux

dans les politiques suivantes :

• Natura 2000 : accompagnement des opérateurs dans la rédaction ou l’animation de docob,

montage et mise en œuvre de contrats Natura 2000, expertise scientifique et technique auprès des

services de l’Etat, des opérateurs et animateurs de sites N2000, promotion des enjeux du patrimoine

naturel régional. A travers la gestion de sites, le Conservatoire intervient directement sur de nombreux

sites Natura 2000.

• Agro-environnement : montage et animation de projets agro-environnementaux, expertise

scientifique auprès des services de l’Etat et de la Région, en lien notamment avec les chambres

d’agriculture. Accompagner le maintien et le développement de l’élevage extensif sur les espaces

naturels, notamment dans le cadre de la nouvelle PAC.

• ZNIEFF, Stratégie de Création des Aires Protégées : contribution auprès des services de l’Etat et

de la Région, voir § 1.2.2.

• Trame verte et bleue, SRCE : expertise et contribution auprès des collectivités et des services de

l’Etat. Mise en place d’une cellule d’animation territoriale pluridisciplinaire (scientifique, technique et

zootechnique).

56


• Politique de l’eau et des zones humides : poursuite des objectifs du SDAGE dans les actions du

Conservatoire, mise en place d’une cellule d’animation zones humides avec l’Agence de l’eau Seine-

Normandie et la Région Haute-Normandie.

• Plans nationaux d’actions : Contribution aux Plans Chiroptères, Odonates, Maculinea,

messicoles.

• ENS : contribution à la mise en œuvre des politiques ENS auprès des Départements de l’Eure et de

la Seine-Maritime, gestion et animation d’ENS.

• Stratégie régionale pour la biodiversité : le Conservatoire a un partenariat historique fort avec le

Conseil régional de Haute-Normandie. Il souhaite ainsi renforcer ce partenariat en contribuant

activement, au travers de son activité à l’atteinte des objectifs de la stratégie régionale pour la

Biodiversité. Ainsi, au travers de son PAQ, le Conservatoire contribue de différentes façons à l’atteinte

des objectifs de celle-ci, résumés dans l’encadré suivant :

- Associer les haut-normands à la préservation et à la mise en valeur du patrimoine naturel

régional (outils pédagogiques, campagnes d’information régionales et évènements sur le patrimoine

naturel, offre de découverte de la nature) ;

- Renforcer et mutualiser la connaissance et les compétences, coordonner et évaluer les

politiques en faveur de la biodiversité (contribution à l’OBHN, valoriser les actions exemplaires de

préservation du patrimoine naturel, implication forte dans les études régionales sur les espèces et sur

les continuités écologiques) ;

- Prendre en compte le patrimoine naturel dans l’aménagement, le développement et la

gestion des territoires haut-normands (contributions à des schémas locaux pour le patrimoine

naturel, promotion des pratiques agricoles et sylvicoles favorables à la biodiversité et à la qualité des

paysages, contribution par partage des connaissances et des enjeux dans la conception et la gestion

des infrastructures de transport) ;

- Consolider la trame verte et bleue (garantir la bonne gestion des espaces remarquables, mise en

œuvre d’une stratégie de préservation des espèces menacées prioritaires, investissement dans des

actions de préservation de la « nature ordinaire », restauration de la fonctionnalité de milieux

humides, actions concertées pour prévenir ou limiter le développement des espèces végétales et

animales exotiques envahissantes).

57



Contribuer au développement et à l'assise du réseau Natura 2000 en Haute-Normandie

Contribuer aux rédactions de DocOb Type et nombre de contributions

Poursuivre et renforcer l’animation ou l’accompagnement

scientifique et technique des animateurs pour les DocOb des sites à

forts enjeux patrimoniaux par : participation à la gouvernance et/ou

soutien technique et/ou administratif à la contractualisation et/ou

apport d’expertise sur la gestion des milieux naturels et/ou soutien

technique à l’évaluation des incidences … :

− Département 76 : Vallée de la Bresle, Estuaire de la Seine,

Boucle de la Seine aval, Boucles de la Seine Amont - Coteaux de

Saint-Adrien, Boucles de la Seine Amont - Coteaux d'Orival, Pays

de Bray humide, Bassin de l'Arques, Pays de Bray - cuestas nord et

sud, La forêt d'Eu et les pelouses adjacentes, L'Yères, Littoral

cauchois, Bois de la Roquette ,Val Eglantier ,Réseau de cavités du

Nord-Ouest de la Seine Maritime, Forêt d'Eawy, L'Abbaye de

Jumièges, Iles et berges de la Seine en Seine-Maritime, ZPS

Estuaire et marais de la basse Seine, Littoral seino-marin, …

− Département 27 : Marais Vernier - Risle maritime, Boucle de la Seine aval, ZPS Estuaire et marais de la basse Seine, Boucle de la Seine amont - d'Amfreville à Gaillon, Vallée de l’Eure, Forêt de Lyons, Corbie, Risle - Guiel – Charentonne, Vallée de l’Epte, Les Etangs et mares de la forêt de Breteuil et Conches, Les cavités de Beaumont le Roger, Iles et berges de la Seine dans l'Eure, Les grottes du Mont Roberge, Le Haut Bassin de la Calonne, La vallée de l'Iton au lieu-dit le Hom, Les cavités de Tillières sur Avre, Terrasses alluviales de la Seine …

Nombre de sites Natura 2000 animés

Nombre de sites ayant fait l’objet d’un

accompagnement

Priorisation des interventions selon les enjeux

Type et nombre de contributions

Nombre de contrats montés et surfaces

correspondantes sur les sites Conservatoire et

hors Conservatoire ;

Nombre de contrats en cours de mise en œuvre

et surfaces correspondantes.

Surfaces de sites en Natura 2000

contractualisées sur du long terme (>10 ans)

Contribuer à l'émergence ou à l'évolution de dispositifs agro-environnementaux favorables à la biodiversité

Poursuivre le montage et l’animation de projets agro-

environnementaux sur les territoires à forts enjeux patrimoniaux

et/ou stratégiques et/ou sur des thématiques innovantes (MAET,

nouvelles MAET …)

Nombre de projets montés et animés

Nombre de MAET signées et surfaces

correspondantes

Expertise scientifique auprès des services de l’Etat et de la Région :

contribuer à l’évaluation des démarches agro-environnementales

et aux réflexions sur l’évolution de ces dispositifs dans le cadre de la

nouvelle PAC


58



Poursuivre et renforcer la constitution d’un réseau régional d’espaces naturels remarquables

Contribuer à la révision des ZNIEFF (pour une 3ème génération le cas

échéant) tenant compte du cadrage national qui sera proposé par le

MNHN.

Nombre et surfaces de ZNIEFF actualisées et

crées

Contribuer à l’élaboration, à la mise en place et à l’actualisation de

la stratégie de création des aires protégées en Région


Nombre de sites et surface proposés

RNN : Gérer la/les Réserve(s) Nationale(s) proposées au classement

par le Conservatoire

RNR : gérer la/les Réserve(s) Régionale(s) proposées au classement

par le Conservatoire

Camps militaires : proposer des partenariats, des actions

d’accompagnement de gestion de sites naturels militaires dans le

cadre de la convention nationale FCEN / Ministère de la Défense

Rapports d’activités annuels

Se positionner sur la gestion d’espaces naturels nouvellement

protégés réglementairement selon la stratégie d’intervention du

Conservatoire

Nombre et surface nouvellement gérés des sites

réglementairement protégés

Renforcer la constitution de continuités écologiques fonctionnelles (TVB, SRCE)

Contribuer à l’élaboration du Schéma Régional de Cohérence

Ecologique : contribution à l’élaboration du cahier des charges du

schéma, à l’élaboration du schéma, participation au comité

régional TVB, contribution à une appropriation des enjeux par les

opérateurs et acteurs locaux par le biais d’interventions et d’actions

innovantes


Expertise auprès des collectivités locales sur le thème des

biocorridors : apport d’éléments de connaissance, participation aux

groupes de travail


Favoriser la prise en compte des zones humides et leur préservation

Contribuer à la révision des SDAGE Type et nombre de contributions

Contribuer à l’objectif de 20 000 ha de zones humides acquises via

des actions de maîtrise foncière directe ou en renforçant les

Nombre de partenariats avec des opérateurs

59



partenariats avec les opérateurs fonciers fonciers ;

Nombre et surface de zones humides

acquises par le Conservatoire ou ses partenaires

avec délégation de gestion au Conservatoire

Poursuivre le partenariat avec l’Agence de l’eau Seine-Normandie

au travers de la pérennisation au sein du Conservatoire d’une cellule

d’animation zones humides

Nature et bilan du partenariat avec l’AESN.

Développer les actions de protection pour les espèces prioritaires pour lesquelles la Haute-Normandie a une

forte responsabilité (PNA)

Assurer la réalisation ou la mise en œuvre des plans régionaux

d’actions Maculinea, Odonates, Messicoles …

Compte-rendu d’exécution

Contribuer à la rédaction et à la mise en œuvre des plans portés par

d’autres structures : Plan Chiroptères …


Contribuer à l’actualisation et à la mise en œuvre des politiques départementales Espaces Naturels Sensibles

Contribuer à la révision des schémas ENS départementaux : apport

d’éléments de connaissance, participation aux groupes de travail

(définition des ZPENS…) et comités de pilotage


Rester un partenaire privilégié des départements pour la mise en

œuvre de ces schémas au travers du développement de projets et

de la gestion, de la valorisation des espaces naturels sensibles

départementaux


Surfaces ENS gérées par le Conservatoire

60


2.2. L’expertise auprès des acteurs publics

Le Conservatoire apporte aux acteurs des politiques publiques et aux collectivités des éléments de

connaissances et d'expertises scientifiques, techniques et territoriales sur de nombreux sujets dont : la

révision du schéma des carrières, la conception et la gestion des infrastructures de transport, les études de

délimitation des zones humides, l’inventaire des sites du patrimoine géologique, le référentiel Régional

Pédologique et pourra participer à l’atlas de la biodiversité communale de Haute-Normandie … Il

poursuivra la mise en œuvre d’inventaires, d’expertises, d’études thématiques et de plans de conservation

notamment pour l’Etat et la Région.

Par ailleurs, le Conservatoire est membre et apporte son expérience et son savoir-faire à plusieurs

commissions : comité de Bassin Seine-Normandie (représentation par le réseau des Cen), commissions

départementales de la nature, des paysages et des sites, Commission départementale des espaces, sites et

itinéraires de la Seine-Maritime, commission « Patrimoine Géologique » RNF, commission « milieux

ouverts et Rhopalocères » RNF, commission régionale du patrimoine géologique, commissions locales

d’information et de suivi des exploitations de carrières (Lafarge, Cemex, Streff, …), conseils consultatifs de

développement durable de collectivités territoriales (CREA, …), des groupes de travail divers (OBHN pour

la mise en place du SINP, chartes forestières des communautés d’agglomération d’Evreux, Rouen-Elbeuf-

Autreberthe, divers SCOT et PLU…) …


Participer à la révision du schéma des carrières Type et nombre de contributions

Promouvoir l’intégration des enjeux écologiques dans la conception et

la gestion des infrastructures de transport (voiries départementales et

nationales, voies ferrées …)


Contribuer aux études de délimitation des zones humides Type et nombre de contributions

Contribuer à l’inventaire des sites du patrimoine géologique Type et nombre de contributions

Contribuer au Référentiel Régional Pédologique Type et nombre de contributions

Contribuer à l’ABC de Haute-Normandie Type et nombre de contributions

Hiérarchiser et renforcer la participation du Conservatoire aux

commissions/comités stratégiques (CDNPS, CRAE, CDOA…)


61


2.3. Accompagner les projets territoriaux

Le Conservatoire accompagne les collectivités dans

l’élaboration et la mise en œuvre de leurs projets

quand ils concernent des zones à enjeux patrimoniaux

et/ou stratégiques. Cet accompagnement concerne

d’une part les projets environnementaux et d’autre

part, l’amélioration de la prise en compte des enjeux

patrimoniaux dans les projets ayant trait à diverses

thématiques (documents d’urbanisme,

infrastructures, SRCE, TVB …).


Contribuer à l’émergence et l’accompagnement des projets territoriaux favorables à la préservation des

milieux et des espèces

PNR :

Contribuer à la mise en œuvre de la charte du PNR des Boucles

de la Seine Normande en renforçant le rôle de gestionnaire du

Conservatoire sur le territoire

Contribution à l’élaboration et la mise en œuvre de la charte

d’un futur PNR du Pays de Bray et en renforçant le rôle de

gestionnaire du Conservatoire sur le territoire


SAGE :

Contribuer à l’élaboration et la mise en œuvre des SAGE


MAET :

Continuer d’être opérateur et/ou poursuivre l’accompagnement

des opérateurs MAE sur les territoires à forts enjeux

patrimoniaux et/ou stratégiques et/ou sur des thématiques

innovantes

Nombre de projets élaborés et/ou accompagnés

Nombre de MAET signées et surfaces

correspondantes

Contribuer à la prise en compte de la biodiversité dans les projets territoriaux

Accompagner les intercommunalités compétentes, en lien avec

les services de l’Etat et de la Région, dans l’élaboration des

SCOT ou de certains PLU sur des territoires pour une bonne

prise en compte du patrimoine naturel et de la TVB issue du

Nombre d’intercommunalités accompagnées


62



SRCE

Accompagner les syndicats de rivières notamment en lien avec

les sites gérés

Nombre de syndicats de rivières accompagnés


Accompagner la prise en compte de la biodiversité dans les

différentes politiques départementales et régionales :

développement d’agenda 21, gestion différenciée des bords de

route …


Type et nombre de projets accompagnés par

collectivité

Contribuer à l’accompagnement et à la formation des

personnels des collectivités pour une meilleure prise en compte

des enjeux patrimoniaux et des corridors écologiques

Type et nombre de formations dispensées par

collectivité

Accompagner les politiques environnementales de protection

de la nature engagées par les structures publiques ou privées

porteuses de développement économique et industriel (ex. :

Ports Maritimes du Havre et de Rouen …)


Type et nombre de projets accompagnés par

partenaire

2.4. Développer des partenariats favorables à la préservation des espèces et des milieux naturels

Le Conservatoire développe des programmes

d’actions en faveur de la préservation des espèces et

des milieux naturels à enjeux pour la région. Dans ce

cadre, le Conservatoire cherche à agir en étroite

relation et en complémentarité avec les autres

organismes compétents afin de développer les

synergies.

D’autre part, le Conservatoire est également amené

à apporter son expertise scientifique, ses

connaissances du patrimoine naturel régional et des

territoires et ses compétences de gestionnaire

d’espaces naturels aux programmes conduits par ses

partenaires.

Dans le cadre de ce PAQ il sera notamment

63


recherché un développement des actions avec les établissements publics de l’Etat jouant un rôle important

en matière de conservation du patrimoine naturel (ONCFS, ONEMA…) afin de travailler à une meilleure

prise en compte des problématiques de surveillance et de police de la nature sur les sites gérés par le

Conservatoire. Un partenariat avec l’ONEMA serait également utile sur les questions relatives à la gestion

des milieux aquatiques et des zones humides.

Le Conservatoire cherchera également à impliquer les structures intercommunales comprenant des

zones à enjeux patrimoniaux sur leur territoire pour la protection de ceux-ci.


Développer des partenariats avec :

ONEMA, ONCFS

Les intercommunalités comprenant des zones à enjeux

patrimoniaux sur leur territoire

Etablissement de conventions partenariales

Actions en communs

2.5. Contribuer à la sensibilisation des décideurs (élus, entreprises…), contribuer à la mise en œuvre de formations

Dans le cadre d’une prise en compte croissante de la nature ordinaire et des corridors écologiques par

les collectivités, le Conservatoire pourra participer à l’accompagnement et à la formation de leurs

personnels, grâce à ses compétences en termes de gestion des milieux naturels.

Le Conservatoire cherche, notamment au travers des

démarches de partenariat et de concertation qu’il

développe, à sensibiliser l’ensemble des acteurs locaux

aux enjeux de préservation et de gestion des espaces

naturels remarquables de la région. Dans cet objectif, il

cherchera, notamment en collaboration avec les

Départements et les collectivités, à faire connaître les

actions entreprises et à entreprendre en faveur du

patrimoine naturel régional. Des présentations et actions

communes, à destination des différents agents des

collectivités, pourront être imaginées de manière

ponctuelle. Le Conservatoire pourra notamment participer

à des sessions de formation à destination des agents des

64


collectivités sur le thème des espaces naturels et de la trame verte et bleue, par exemple.

Le Conservatoire cherchera sur ses territoires d’intervention à inciter les organismes compétents (CRT,

CDT, Offices du tourisme, Comités Régionaux et Départementaux de Sports de Nature ...) à promouvoir,

en cohérence avec les autres projets de territoire, la valorisation du patrimoine naturel départemental

et régional auprès d’un large public (cf. § 1.4.).


Sensibiliser élus et services

Participer à des formations et interventions publiques

pour la sensibilisation des élus et des services, par

exemple en lien avec le CNFPT

Nombre d’interventions, de documents édités et diffusés,

de personnes concernées

Sensibiliser les acteurs de territoires

Participer à des formations et interventions publiques

pour la sensibilisation des organismes

Nombre d’interventions, de documents édités et diffusés,

de personnes concernées

65


Axe Structurant 3 - « Participation aux dynamiques de réseaux, de transmission des savoirs : contribuer et bénéficier »

Le Conservatoire d’espaces naturels de Haute-

Normandie conçoit son action régionale comme

un élément structurant des politiques de

conservation de la nature à une échelle plus

large, notamment au travers des actions de

l’ensemble du réseau des Conservatoires

d’espaces naturels et de leur fédération mais

également des partenariats qu’il peut avoir

avec d’autres structures. En ce sens le

Conservatoire d’espaces naturels de Haute-

Normandie entend contribuer à des actions

d’ampleur inter régionale ou nationale d’une part

et bénéficier des expériences acquises au sein

des différents réseaux auxquels il participe

d’autre part sans négliger des réseaux plus locaux

notamment dans le domaine de la gestion

d’espaces naturels et de l’éducation à

l’environnement.

Il s’agit de mutualiser des moyens pour une conservation de la nature plus efficace.

3.1. Réseau des Conservatoires

3.1.1. Participer et bénéficier des actions du réseau (conférences techniques, séminaires, congrès …)

Le Conservatoire de Haute-Normandie continuera de participer activement aux différentes réunions de

travail organisées par le réseau des Conservatoires : congrès, conférences techniques et séminaires, aussi

bien au niveau des administrateurs que de l’équipe salariée.

Il contribuera chaque fois que possible dans les domaines où sa compétence et/ou son expérience peuvent

apporter une valeur ajoutée, y compris pour représenter le réseau en cas de besoin (programmes Life,

espaces naturels et pratiques sportives et de loisirs, UICN, Terre de Liens, réseaux scientifiques …).

Il entend également faire de sa contribution à la cohérence et à la lisibilité du réseau national des

Conservatoires, un axe fort de ses actions et de sa communication. Le Conservatoire d’espaces naturels

de Haute-Normandie a adopté sa nouvelle dénomination sociale en 2011 et son nouveau logo en 2012 afin

de jouer cette carte, notamment dans la perspective de l’agrément.

66



Participer et bénéficier des actions du réseau des Conservatoires d’espaces naturels

Participer aux congrès, conférences techniques et

séminaires (administrateurs et équipe salariée).

Contribuer plus particulièrement dans les domaines

communication, SIG-BDD, suivis scientifiques, travaux

de gestion, TVB, espèces exotiques envahissantes,

géologie …

Contribuer aux autres actions mutualisées

Nombre de participations à des commissions

Thèmes pilotes d’implication dans le réseau

Nombre de représentations nationales et valorisation dans

le bilan de la Fédération

3.1.2. S’impliquer dans des programmes inter Conservatoires

Le Conservatoire de Haute-Normandie a tissé des liens étroits avec ses voisins Cen de Basse-Normandie,

Cen de Picardie, et Cen du Nord Pas de Calais du fait des liens géographiques mais également

écologiques et géologiques (nombreux enjeux communs). Cela s’est traduit par plusieurs programmes

montés en commun d’une part, et par une participation croisée aux conseils scientifiques d’autre part. Le

Conservatoire entend poursuivre, voire développer, cette politique à bénéfices mutuels, par exemple avec

le Conservatoire de la Région Centre.

Dans les 5 prochaines années, ces projets communs pourront porter notamment sur la sauvegarde des

milieux de coteaux calcicoles (faune et flore associées), des zones humides (faune et flore associées), des

mares, des messicoles dans le sud de l’Eure, la définition de programmes de conservation inter régionaux

(vallée de la Bresle, pays de Bray, vallée de l’Avre), la recherche de classement de sites en Réserve

Naturelle « inter régionale », l’échange d’expériences et de compétences à travers l’organisation de

séminaires et/ou de congrès communs.


S’impliquer dans des programmes inter Conservatoires

Définition et mise en œuvre d’actions communes

Types d’actions menées en commun

Moyens mobilisés et nombre de participants

Projets concrets aboutis

67


3.2. Partenariats et dynamique interréseaux

Le Conservatoire est impliqué dans le réseau des PNR, de par ses échanges et collaborations avec le

PNRBSN et la Fédération des PNR (notamment dans le groupe de travail « incidences des pratiques

sportives sur les sites N2000 »). Il participe aussi au réseau des RNF, au sein duquel il est actif notamment

au sein de la commission scientifique du « patrimoine géologique » et de la commission scientifique

« milieux ouverts et Rhopalocères ».

Le Conservatoire continuera aussi à développer ses collaborations avec les déclinaisons haut-normandes

des différents réseaux nationaux naturalistes, de protection et d’éducation à l’environnement

(Conservatoires Botaniques Nationaux, Associations Ornithologiques, Groupes mammalogistes, Clubs

CPN, CPIE, CAUE de l’Eure et de la Seine-Maritime, ONF …)

Le Conservatoire continuera également à développer ses contacts et partenariats à l’international,

notamment avec les régions de Grande-Bretagne via le Sussex Wild Trust et Natural England, dans le

cadre d’échanges et partages de connaissances ainsi que d’actions de sensibilisation et de gestion

transManche notamment sur coteaux calcaires et zones humides (Croisy sur Andelle (76), Pont et Marais

(76) …).


S’impliquer dans des programmes inter réseaux

Conventionnements, définition et mise en œuvre

d’actions en partenariats

Nombre de partenariats avec les autres réseaux

Thèmes des échanges

Actions conduites réellement

Participations à des séminaires, conférences, congrès

communs

68


69


Axe Structurant 4 - « Gérer la structure »

4.1. Assurer la pérennité financière

Outre l’évolution des moyens techniques et la poursuite de la formation des salariés dans le domaine de la

gestion d’espaces naturels, l’association oriente son action sur des budgets et des partenariats espérés

stables sur les années à venir. Le Conseil d’Administration cherche à optimiser l’utilisation des moyens

mis à disposition grâce aux partenariats financiers. Il cherche aussi à développer des partenariats

techniques territoriaux auprès d’acteurs socioprofessionnels tels des éleveurs. C’est aussi dans cet objectif

que le Conservatoire a réorienté une partie des missions de quelques collaborateurs qui participent

désormais au développement de la Cellule d’animation territoriale qui a aussi pour mission de

développer son ancrage territorial par des partenariats locaux. C’est dans ce souci d’efficience que le

Conservatoire pourra optimiser ses actions.

Par ailleurs, depuis 2010, le Conservatoire s’attache plus que jamais à associer de nouveaux partenaires

financiers publics et privés. Si la démarche initiale vise à accompagner, voire à sensibiliser, initier,

mobiliser, engager ces partenaires dans la protection et la gestion des espaces naturels de leur territoire de

compétence, il n’en reste pas moins que leur participation financière permet le plus souvent de diversifier

l’origine des fonds et de compléter des budgets de projets ou programmes. Il s’agit là encore d’une

spécificité et de l’un des intérêts majeurs de la structure associative qu’est le Conservatoire d’espaces

naturels que d’être capable de mobiliser le multi partenariat certes technique et scientifique mais aussi

financier autour de la gestion conservatoire des espaces naturels.

Sur les cinq années à venir, tous les efforts seront faits pour maintenir un budget de fonctionnement

cadrant l’ensemble des activités, le budget d’investissement pouvant révéler des disparités selon les

besoins de chaque année.

En termes de résultats, l’association cherchera systématiquement l’équilibre comptable général.

En matière de trésorerie, depuis 2010, les besoins en fonds de roulement s’élèvent à environ 350 000 €

alors que, du fait des délais de paiements de différents partenaires, le Conservatoire ne dispose en

moyenne que de 150 000 €. Cette situation non encore évaluée en 2013, se caractérise par une dégradation

de la trésorerie d’environ 200 000 euros. La cause en est presque exclusivement le recours à des fonds

cofinançant les projets très difficiles à faire rentrer à court ou moyen termes (délais supérieurs à un an pour

percevoir des fonds conséquents).

Le Conservatoire s’attachera à contenir, dans la mesure du possible, le recours aux fonds européens (hors

Natura 2000) dans une limite de 10 % des partenariats négociés.

Le Conseil d’administration a par ailleurs validé le principe d’adaptation des moyens financiers de

l’association par le recours à un découvert autorisé de 200 000 € et s’attachera à convenir des meilleures

conditions de soutien de trésorerie auprès des organismes bancaires.

70


4.2. Sécuriser le fonctionnement interne de la structure et des équipes

Au-delà des compétences sans cesse renforcées de l’équipe salariée, notamment par la formation continue

(voir plus bas), le Conservatoire entend mettre à jour, développer, l’ensemble de ses systèmes et moyens

d’action, voire innover.

En 2011, le Conservatoire a acquis une ferme et 25 hectares (commune du Héron – 76) pour améliorer la

gestion zootechnique. Les cheptels trouvent là un lieu d’hivernage notamment et/ou de gestation. Un

logement sur place permettra à court terme une présence humaine indispensable. Le Conservatoire

intègre la gestion de cette ferme dans son fonctionnement général.

En 2011 aussi, l’association s’est dotée d’un logiciel de gestion de projets dont la mise en œuvre a

nécessité une adaptation spécifique au Cen Haute-Normandie. Ce progiciel intègre l’évaluation

budgétaire, le plan de charge des salariés, la gestion des périodes d’éligibilité des dépenses, la saisie et la

validation des feuilles de temps hebdomadaires, des notes de frais mensuelles et des factures, la gestion

des congés et RTT, l’édition de documents d’analyses de temps, de synthèses et de demandes de

paiement. Cet outil permet de gérer et suivre les évolutions de tous les projets au nombre d’environ

170. Il sera pleinement opérationnel dès janvier 2014.

En 2013, l’association a investi dans la nouvelle version du logiciel de comptabilité, appelé CIEL Compta

Evolution.

Le Conservatoire a développé en interne et continuera de développer des bases de données sécurisées

pour gérer ses activités et constituer un gisement riche d’informations scientifiques et techniques. Ces

bases de données sont au nombre de 10 et concernent : les sites, la maîtrise foncière et d’usage,

l’ensemble faune-flore-habitats, la vie associative, les opérations de gestion, les équipements de

communication, les grottes à Chiroptères, le pâturage, les plans de gestion, les expertises. Elles sont

gérées sous logiciel SIG Map Info ou sous My SQL.

Après avoir élaboré en 2013 le Document Unique d’Evaluation des Risques Professionnels (DUERP), le

Conservatoire entreprend la mise à niveau et le suivi de ce dernier, la réécriture si nécessaire et

l’uniformisation de la mise en forme de toutes ses procédures internes. La priorité sera donnée aux

procédures liées à la sécurité des personnes et des biens en cohérence avec le document de suivi des

risques professionnels et les contrats d’assurance et de prévoyance. A cet effet, le Conservatoire investit

régulièrement dans des moyens techniques, scientifiques, logistiques, toujours de meilleure qualité et de

plus grande efficience, pour l’amélioration des conditions de travail et de la réalisation des actions. Par

ailleurs, pour répondre à la loi de sécurisation de l’emploi, la couverture complémentaire des frais de

santé devra être généralisée à l’ensemble des salariés au plus tard le 1er janvier 2016. La mise en place

d’une mutuelle groupe est à l’étude à l’échelle du réseau des Conservatoires. Le CENHN s’associe à cette

démarche.

En termes de formations administratives, management, techniques et scientifiques, le Conservatoire

gère un plan glissant sur 2 à 3 ans où sont systématiquement reconduites les formations « sauveteurs

secouristes du travail ». En 2014, 34 salariés sont prévisionnellement concernés pour 316 heures de

formation.

71


4.3. Des conventions pluriannuelles d’objectifs

A partir de 2014, le Conservatoire devrait conventionner avec l’Etat de manière pluriannuelle (durée

pressentie : 3 ans).

En 2010, le Conservatoire a signé une première convention pluriannuelle d’objectifs avec le Conseil général

de l’Eure. Une deuxième convention pourrait couvrir le présent Plan d’Actions Quinquennal de 2014 à

2018.

En 2010 aussi, une convention d’objectifs de Restauration d’un réseau de mares communales a été conclue

avec la ville d’Evreux (2010/2014).

En 2011, le Conservatoire a conventionné pour 3 ans avec le Grand Port Maritime de Rouen (étude et suivis

de berges de la Seine).

En 2012, le CENHN a conventionné 3 projets pluriannuels avec la CREA (Plan Messicoles et Rhopalocères

– 2012/2014, Gestion du Linoleum – 2012/2017, Inventaire écologique des mares du territoire – 2012/2013),

1 convention projet de gestion écologique de zone humide avec la ville de Ferrières en Bray (2012/2030).

En 2013, 4 conventions cadre d’une durée de 5 à 20 ans ont été signées pour des actions de gestion et/ou

des partenariats plus généraux et pluriels (Communauté d’Agglomération Seine-Eure, Grand Evreux

Agglomération, Communauté de Communes de la Côte d’Albâtre, Ville du Tréport).

Toutefois, le Conservatoire considère le nombre de conventions pluriannuelles avec ses partenaires trop

faible. A l’appui du présent PAQ et avec l’agrément Etat – Région, le CENHN devrait pouvoir défendre au

mieux la contractualisation pluriannuelle. Nous convenons que ces partenariats font foi d’engagements

plus représentatifs à l’échelle de la conservation des espaces et de la préservation de la biodiversité à long

terme.

Le Conservatoire s’attachera, en concertation avec tous ses partenaires à mesurer la pertinence d’une

mise en cohérence, voire d’une complémentarité sur certains volets de ces conventions pluriannuelles

d’objectifs.

72



Assurer la pérennité financière

Rechercher la contractualisation financière pluriannuelle Nombre et nature des conventionnements

Négocier des partenariats en année n compris entre

2 600 000 et 3 000 000 euros dans la configuration

actuelle

Montant des budgets annuels

Limiter le recours aux fonds européens (hors Natura

2000) à 10% des partenariats négociés en année n, dans

la configuration actuelle

Montant des budgets annuels

Rechercher un résultat net comptable à l’équilibre Rapport financier annuel

Mettre en place des outils de financement répondant aux

besoins de trésorerie sous forme de produits bancaires

Nature des outils mis en place

Sécuriser le fonctionnement interne de la structure et des équipes

Améliorer les tableaux de contrôle de gestion des

activités et de suivi de la trésorerie

Liste et objet des outils créés

Améliorer la qualité de la saisie des données dans les

bases de données et faciliter l’information du tableau de

bord général du Conservatoire et de la fédération

Enquête d’évaluation de l’utilisation des BDD

Créer un cahier de procédures, valider la mise à niveau

des outils de gestion qui y sont attachés

Liste des procédures crées ou réécrites et des outils de

gestion qui y sont rattachés

Maintenir un plan de formation glissant sur deux ans

voire trois ans intégrant un haut niveau dédié à la

sécurité

Tableau de suivi du plan de formation

Pérenniser le recours aux conventions pluriannuelles d’objectifs

Mise en cohérence ou en synergie des partenariats Evaluation du fonctionnement des CPO

73


Liste des partenaires du CENHN

L’Europe (LIFE, Natura 2000, FEDER, FEADER)

Le Ministère de l’Écologie, du Développement durable et de l’Énergie

L’Etat-FNADT

La Région Haute-Normandie

La DREAL (Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement)

La DRAC (Direction Régionale des Affaires Culturelles)

La Direction Régionale Jeunesse, Sports et Cohésion Sociale Haute-Normandie

La Direction Départementale de la Cohésion Sociale de Seine Maritime

Le Département de l’Eure

Le Département de Seine-Maritime

La CASE (Communauté d’Agglomération Seine Eure)

74


Le GEA (Grand Évreux Agglomération)

La Communauté de l’Agglomération Rouen Elbeuf Austreberthe (CREA)

La Communauté d’Agglomération Dieppe Maritime

La Ville d’Evreux

La Ville de Rouen

La Ville d’Harfleur

La Ville de Tourville-la-Rivière

La Ville du Tréport

L’OBNH (Observatoire de la Biodiversité de Haute- Normandie

L’AESN (Agence de l’Eau Seine Normandie)

Le Grand Port Maritime de Rouen

La SAPN (Société des Autoroutes Paris Normandie)

Les entreprises Lafarge, STREF et Cemex

75


Signification des abréviations

ABC : Atlas de la Biodiversité Communale

AESN : Agence de l’Eau Seine Normandie

APPB : Arrêté préfectoral de protection de biotope

BDD : Base de données

BTS GPN : Brevet de technicien supérieur en gestion et protection de la nature

CA : Conseil d’administration

CASE : Communauté d’Agglomération Seine-Eure

CBN : Conservatoire Botanique National

CDCEA : Commission départementale de consommation de l’espace agricole

CdL (CELRL) : Conservatoire du littoral

CDNPS : Commission départementale de la nature, des paysages et des sites

CDOA : Commission départementale d’orientation agricole

CD(R)T : Comité départemental (régional) du tourisme

CEN : Conservatoire d’espaces naturels

CER : Conseils et expertise comptable en accompagnement de projets agricoles notamment

CPN : Connaitre et protéger la nature

CPO : Convention pluriannuelle d’objectifs

CRPF : Centre régional de la propriété forestière

CS : Conseil scientifique

CSRPN : Conseil scientifique régional du patrimoine naturel

DREAL : Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement

DUERP : Document Unique d’Evaluation des Risques Professionnels

ENS : Espace naturel sensible

EPTB : Etablissement public territorial de bassin

FCEN : Fédération des CEN

GMNF(S) : gestion des milieux naturels et de la faune (Sauvage)

76


GPN : Gestion Protection de la Nature

GRABHN : Groupement Régional d’agriculture biologique de Haute-Normandie

GRANDDE : Réseau Développement Durable et Entreprises

INPN : Inventaire national du patrimoine naturel

LIFE : L’instrument financier pour l’environnement (programme européen)

MAE(T) : Mesure agro-environnementale (territorialisée)

MFU : Maîtrise foncière et d’usages

MNHN : Muséum national d’histoire naturelle

OBHN : Observatoire de la Biodiversité de Haute-Normandie

ONCFS : Office national de la chasse et de la faune sauvage

ONEMA : Office national de l’eau et des milieux aquatiques

ONF : Office national des forêts

PAC : Politique agricole commune

PAQ : Plan d’actions quinquennal

PLU : Plan local d’urbanisme

PNA : Plan national d’actions

PNR : Parc naturel régional

RNF : Réserves naturelles de France

RNN-(R) : Réserve naturelle nationale (régionale)

SAFER : Société d’aménagement foncier et d’établissement rural

SAGE : Schéma d’aménagement et de gestion de l’eau

SCAP : Stratégie de création d’aires protégées

SCOT : Schéma de cohérence territorial

SDAGE : Schéma directeur d’aménagement et de gestion de l’eau

SIG : Système d’information géographique

SINP : Système d’information nature et paysage

SRCE : Schéma régional de cohérence écologique

TVB : Trame verte et bleue

ZHIEP : Zone humide d’intérêt environnemental particulier

ZNIEFF : Zone naturel d’intérêt écologique, floristique et faunistique

ZPENS : zones de préemption des ENS

77


Liste des Sites gérés par le CENHN - 2013

Liste des sites 2013 - CENHN

Dépt Communes Nom de Site Surface (ha)

Statut foncier

Type de convention

Type Propriétaire

Privé

Surface (ha) en privé

Type Propriétaire

Public

Surface (ha) en public

Type morphologique Réglementation ZNIEFF ENS ? Site AESN ?

27 Ajou Châtel la

Lune 0 Convention Privée 1 privé 0 Grotte Natura 2000

non

27

Amfreville-/s-les-Monts, Vatteville

Les Coteaux d'Amfreville-sous-les-Monts

132,26 Acquisition et convention

Privée 2 privés 100,6855 Coteau calcaire Natura 2000 ; ZICO

Type I ; Type II

Oui non

27 Amfreville-sur-Iton

Côte des Blancs

0 Convention Privée 1 privé 0 Grotte Natura 2000 Type II non

27 Arnières-sur-Iton

Carrière de Bapeaume 0 Convention Privée 1 privé 0 Grotte Type II non

27

Beaumesnil 1001 Légumes 0

Convention en cours Privée

1 privé (association 1001 Légumes)

0 0 Site expérimental à messicoles

non

27

Beaumont-le-Roger

Cavité du Bas Prieuré

0 Convention Privée 1 privé : RCS de Bernay

0 Grotte Natura 2000 non

27 Beaumont-le-Roger

Cavité du Haut du Prieuré

0 Future convention Public DRAC 0 Grotte Natura 2000

non

27 Bouchevilliers

La Côte de Bouchevilliers

12,59 Convention Privée, Public 1 privé 1,33

Commune de Bouchevillers 11,26 Coteau calcaire Natura 2000 Type I

Oui non

27 Bouafles Les Poudres 41 Future convention Public

Commune de Bouafles 41 Terrasse alluviale Natura 2000 Type I Oui non

27

Bus-Saint-rémy

Cavité du Bois de Baudemont

0 Convention Privée 1 privé 0 Grotte Natura 2000 Type I non

27 Conteville la Vallée de Conteville 2,312 Convention Public

Conservatoire du littoral 2,312 Zone humide Natura 2000

Type I ; Type II Oui oui

27

Corneville-sur-Risle, Pont-Audemer, Campigny

Réserve ornithologique GONm de Corneville-

28,69 Future Convention Privée

1 privé GONm 28,69 Zone humide

Natura 2000, réserve ornitho GONm

Type I ; Type II

non

78




Statut foncier

Type de convention

Type Propriétaire

Privé


Type Propriétaire

Public



sur-Risle

27 Coudres Le Favril 0 Convention en cours Privée

1 privé (agriculteur) 0 0

Site expérimental à messicoles non

27

Courcelles-Bouafles

Les Terrasses alluviales de Courcelles-Bouafles

48 Convention Public

Communes de Courcelles-sur-Seine et Bouafles

48 Terrasse alluviale Natura 2000 ; ZICO /

Oui oui

27 Croix-St-Leufroy

La Croix-Saint-Leufroy

3,5 Convention Privée 2 privés 3,5 Coteau calcaire Natura 2000 Type II Oui non

27

Evreux Cambolle 0 Convention en cours Public 0

Grand Evreux Agglomération

0 Site expérimental à messicoles

non

27 Evreux, le Boulay-Morin

Les Coteaux d'Evreux

54,2991 Convention Public Pleins de privés

15,2687 Commune d'Evreux

39,0304 Coteau calcaire Natura 2000 Type I ; Type II Oui non

27 Evreux, le Boulay-Morin

Les Coteaux d'Evreux 2,3819

Future Convention Public

Commune d'Evreux 2,3819 Coteau calcaire Natura 2001

Type I ; Type II non

27

Evreux

Réseau de mares de la forêt de la Madeleine

2 convention public 2 Mares Type II

non

27 Ezy-sur-Eure Les coteaux

d'Ezy 11,9781 Convention Privée,

Public 2 privés 1,2332 Commune

d'Ezy 10,6423 Coteau calcaire Natura 2000 Type I ;

Type II Oui non

27

Ezy-sur-Eure Rattachement au précédent

3,1397

Future convention ou acquisition

Privée 17 privés 3,1397 Coteau calcaire Natura 2000 Type I ; Type II

non

27 Ezy-sur-Eure Les Vignes 5 Future

convention Public Commune

d'Ezy 5 Coteau calcaire Type II

non

27 Fontaine-sous-Jouy

Les 3 Etangs 0 Convention en cours

Privée 1 privé 0 0 Site expérimental à messicoles

non

27 Gaillon

La Carrière de Gaillon

75 Convention Privée 1 privé : Lafarge Granulats

75 Terrasse alluviale Natura 2000 non

79




Statut foncier

Type de convention

Type Propriétaire

Privé


Type Propriétaire

Public



27 Gaudreville-la-Rivière

Les Hautes Côtes

0 Convention Privée 1 privé 0 Grotte Type II non

27 Giverny Les Coteaux

de Giverny 27,5992

Acquisition et convention

Privée 3 privés dont Terra Foundation

16,417 Coteau calcaire Natura 2000 Type I ;Type II Oui non

27 Giverny La prairie 12,523 Convention Privée

1 privé : Terra Foundation

12,523 Zone humide Oui oui

27

Gouville Domaine de Chambray 17,3222

Convention en cours Public

Lycée Agricole Edouard de Chambray

17,3222 Zone humide

Oui non

27 Gouville Gouville 0 Convention en cours Public 0 0


27

Heudebouville, Venables

Les Coteaux d'Heudebouville

26,7 Convention Privée 1 privé 26,7 Coteau calcaire Natura 2000 ; ZICO Type II

Oui non

27 Heudreville-sur-Eure

Le Bois Ricard 15 Convention Privée 1 privé 15 Coteau calcaire Natura 2000

Type I ; Type II Oui non

27

Ivry-la-Bataille

Le château et les coteaux d'Ivry-la-Bataille

11,1379

Convention et future acquisition pour la partie privée

Privée, Public

1 privé 2,053 Commune d'Ivry

9,0849 Coteau calcaire Natura 2000 Type I ; Type II

Oui non

27 Ivry-la-Bataille Rattachement au précédent

0,4859 Future acquisition

Privée 2 privé 0,4859 Coteau calcaire Natura 2000 Type I ; Type II non

27 Jouy-sur-Eure

Les côtes pelées

4,42 Convention Privée 1 privé 4,42 Coteau calcaire Oui non

27

La Roquette La Côte de la Roque


Privée, Public

1 privé (Compagnie des Sablières de la Seine)

6,502 Commune de la Roquette


Oui non

27 Le l'Habit Le l'Habit 0 Convention en cours Privée 0 0


80




Statut foncier

Type de convention

Type Propriétaire

Privé


Type Propriétaire

Public



27

Le Marais Vernier

Les Courtils 10,01 Acquisition et convention

Public conservatoire du littoral

2,655 Zone humide Natura 2000 ; ZPS

Type I Oui oui

27

Le Mesnil Fuguet

Le Mesnil Fuguet 0 Convention Public 0

Commune du Mesnil Fuguet

0 Site expérimental à messicoles

non

27

Le Thuit, la Roquette

Les Coteaux du Thuit - La Roquette


Privée, Public

4 privés dont la Générale des Eaux Normandie

9,6029

Communes des Andelys, de la Roquette, du Thuit


Oui non

27 Les Andelys

La Côte Saint-Jacques


Privée, Public 2 privés 2,35

Commune des Andelys 11,4674 Coteau calcaire Natura 2000

Type I ; Type II

Oui non

27 Les Andelys

Château Gaillard - Le Bois Dumont

26,3715 Convention Public Commune des Andelys

26,3715 Coteau calcaire Natura 2000 Type I ; Type II Oui non

27 Louviers La Mare de

Saint-Lubin 0,59 Convention Public 0,59 Zone humide Natura 2000 Type I

non

27 Mainneville Les Moules 0 Convention Privée 1 privé

(agriculteur) 0 0 Site expérimental

à messicoles

non

27 Muids

La carrière de Muids-Daubeuf

27,7 Convention Privée 1 privé : Lafarge Granulats

27,7 Lande non

27 Muzy Les Côtes de

l'Estrée 2,78 Convention Privée 1 privé 2,78 Coteau calcaire Natura 2000 Type I

Oui non

27 Panilleuse Panilleuse 0 Convention

en cours Privée 1 privé

(agriculteur) 0 0 Site expérimental

à messicoles

non

27 Pinterville, Acquigny

Le Domaine du Parc 8,7591 Convention Privée 1 privé 8,7591 Coteau calcaire Natura 2000


27

Pressagny-l’Orgueilleux

Château de la Madeleine 0 Convention Privée

1 privé : SCI château de la Madeleine

0 Grotte Natura 2000 non

27

Romilly-sur-Andelle

La Côte des Deux Amants


Privée, Public

2 privés 5,04 Commune de Romilly

25,97 Coteau calcaire Natura 2000; ZIC Type I ; Type II Oui non

27 Sacquenville Pavillon de chasse 0 Convention Privée 1 privé 0 Grotte non

81




Statut foncier

Type de convention

Type Propriétaire

Privé


Type Propriétaire

Public



27 Saint-Aquilin-de-Pacy

Le Fournet 2,8062 Acquisition Coteau calcaire Natura 2000 Type I ; Type II Oui non

27 Saint-Aquilin-de-Pacy

Rattacement au précédent 0,8359

Future convention ou acquisition

Privée 3 privés 0,8359 Coteau calcaire Natura 2001 Type I ; Type II

non

27 Saint-Cyr-la-Campagne

La Côte de l'Oison

3,196 Convention Privée 1 privé 3,196 Coteau calcaire Type I ; Type II Oui non

27

Saint-Didier-des-Bois

Les Communaux

1 Convention Public Commune de Saint-Pierre-lès-Elbeuf

1,0759 Coteau calcaire Oui non

27

Saint-Pierre-du-Vauvray, Vironvay

Les Coteaux de St-Pierre-du-Vauvray à Vironvay


Privée 1 privé 4,794 Coteau calcaire Natura 2000 ; ZICO Type II

Oui non

27 Saint Vigor Le Moulin de

la Côte 3,2 Convention Public Commune de

Saint-Vigor 3,2 Zone humide /

oui

27 Tillière-sur-Avre

Les Cavités de Tillières 0 Convention Privée 1 privé 0,73 Grotte Natura 2000 non

27 Tosny Le Chemin 16,65 Acquisition Terrasse alluviale Natura 2000 Oui non

27 Tosny

Rattachement au précédent

20,435 Future Acquisition Terrasse alluviale Natura 2000

non

27 Tosny L'hippodrome 4,3675 Future Acquisition Terrasse alluviale Natura 2000 non

27

Tosny

La Roche Boulée (coteau et terrasse de Tosny)

3,1465 Convention Privé 1 privé 3,1465 Coteau Calcaire et Terrasse alluviale

Natura 2000 Type I ; Type II en cours

non

27 Val-de-Reuil

Réserve ornithologique GONm de la Grande Noé

67 Future convention

Privée, Public

1 privé CEMEX

EPFN Zone humide, terrasse alluviale

Natura 2000, réserve ornitho GONm

Type I

non

82




Statut foncier

Type de convention

Type Propriétaire

Privé


Type Propriétaire

Public



27 Vernon Terrain militaire du 8ème RT

103,385 Future convention à négocier

Public Ministère de la Défense

103,385 Boisement et coteau calcaire

Natura 2000 Type I ; Type II

non

27 Vatteville

Les Falaises de Connelles 3,1384 Convention Privée

1 privé (Club Alpin Français)


Oui non

27

Vieil Evreux, la Trinité

Site archéologique du Vieil Evreux

10,8331 Autres CG27, Commune du Vieil-Evreux

10,8331 Prairie / /

non

27 Villiers-en-Désoeuvre

Chanu 0 Convention en cours

Privée 1 privé (agriculteur)

0 0 Site expérimental à messicoles

non

27 Villiers-en-Désoeuvre Grez 0

Convention en cours Privée

1 privé (agriculteur) 0 0


76

Arques-la-Bataille

Le Château d'Arques-la-Bataille

3,99 Prestation Public Etat 3,99 Coteau calcaire / Type I non

76 Belbeuf

Les Coteaux de Saint-Adrien

63,95 Acquisition Coteau calcaire Natura 2000 Type I ; Type II

non

76

Berville-sur-seine, Anneville-Ambourville

Réserve ornithologique GONm de la Carrière CEMEX du Haridon

64 Future convention Privée

1 privé CEMEX 64 Zone humide

Natura 2000, PNRBSN, Réserve ornitho GONm

Type I ; Type II

non

76 Claville-Motteville

L'Etang de Gouville

8,46 Convention Privée 1 privé 8,46 Zone humide / Type II oui

76

Croisy-sur-Andelle, Elbeuf-sur-Andelle

Les Grands Prés 8 Convention Privée 8 Zone humide / Type II

oui

76 Croixdalle La Côte de

Beauval 3,5 Convention Privée 1 privé 3,5 Coteau calcaire Natura 2000 Type I

non

76 Darnétal Le Bois du

Roule 53,13 Convention Public 53,13 Boisement / Type I ;

Type II Oui non

76 Elbeuf-sur-andelle

Les Communaux 6,98 Acquisition Zone humide

Type I ; Type II oui

83




Statut foncier

Type de convention

Type Propriétaire

Privé


Type Propriétaire

Public



76

Ferrières-en-Bray

La tourbière du Bas-bois 19,85 Convention Public

Commune de Ferrières 19,85 Zone humide

Nature 2000 FR 2300131 Pays de Bray

Type I, Type II

?

76 Fesques Le Marais de Fesques 5,08 Acquisition Zone humide

Natura 2000 ; Biotope Type I oui

76 Forges-les-Eaux

Le Bois de l'Epinay

96,3 Convention Public 96,3 Zone humide Natura 2000 Type I ; Type II Oui non

76 Gruchet-le-Valasse

Bois de fernague

0 Convention Privée, Public

Mairie de Gruchet

0 Grotte non

76

Gouy Bois des Côte de Seine

3,38

Future acquisition ou convention

Coteau calcaire Natura 2000

non

76 Hénouville

Le coteau d'Hénouville 12,02 Acquisition Coteau calcaire

Natura 2000 ; Réserve Naturelle Volontaire

Type I non

76 Le Héron La Ferme du Héron 22,96 Acquisition non

76 Le Mesnil-Lieubray

Le Marais de Normanville 4,02 Acquisition Zone humide / Type I oui

76

Le Mesnil-Lieubray

La Côte sous le Bois du Parc

4 Convention Privée 1 privé 4 Coteau calcaire Natura 2000 Type II non

76 Le Tréport Le Parc de Sainte-Croix 12,604 Convention Public

Commune du Tréport 12,604 Zone humide Type I non

76 Mauquenchy Le Bois Gamet 15,85 Convention Public 15,85 Coteau calcaire Natura 2000 Type II Oui non

76 Mésangueville Les Fiefs 5,5947

Acquisition et convention

Privée 1 privé 4,0388 Zone humide Natura 2000 Type I ; Type II

oui

76

Mésangueville Rattachement au précédent

3,1454 Future convention Privée

1 privé : Groupement forestier AXA Forêts

3,1454 Zone humide Natura 2000 Type I ; Type II

oui

76 Mesnières-en-Bray

La Côte Saint-

0,31 Convention Privée, Public

Mairie de Mesnières-

0,31 Coteau calcaire Natura 2000 Type I non

84




Statut foncier

Type de convention

Type Propriétaire

Privé


Type Propriétaire

Public



Amador en-bray

76 Montérolier Carrière de

Clairfeuille 0 Convention Privée 1 privé 0 Grotte

non

76 Notre Dame de Bondeville Le Linoleum 6,6 Convention Public CREA 6,6 Zone humide non

76

Orival RBD des Falaises d'Orival

3,7 Convention Public 3,7 Coteau calcaire

Natura 2000 ; Réserve Biologique Domaniale Dirigée

Type I

non

76 Paluel Le Pont Rouge 1,6 Convention Public 1,6 Coteau calcaire Type II non

76 Ponts-et-Marais

Bois sous la ville 10,46 Convention Privée 1 privé 10,46 Zone humide /

Type I ; Type II oui

76 Rogerville, Oudalle

Le Vallon de Rogerville

11,41 Convention Privée 11,41 Zone humide / Type I oui

76

Rouen, Bonsecours

La Côte Sainte-Catherine

11,5 Convention Public 11,5 Coteau calcaire / Type I non

76 Ry

Tunnel d'écoulement des eaux

0 Convention Public Mairie de Ry 0 Grotte Type I non

76

Saint-Léger-du-Bourg-Denis

La Côte du Roule 23,01 Convention Public 23,01 Coteau calcaire Natura 2000

Type I ; Type II

Oui non

76 Saint-Léonard Cavité de Vaucottes 0 Convention Privée 1 privé 0 Grotte Natura 2001

Type I ; Type II non

76

Saint-Pierre-de-Manneville

Le Billois - Le Chemin de Halage

1,41 Convention Privée 1,41 Zone humide ZPS ; pSIC Type I ; Type II

oui

76

Sainte-Marguerite-sur-Mer

Le Cap d'Ailly 47,38 Convention Public 47,38 Lande littorale Natura 2000 ; Biotope

Type I ; Type II

Oui non

76

Tourville-la-Rivière

Ile Sainte-Catherine 29,87 Convention Public 29,87 Zone humide Natura 2000

En attente de validatio non

85




Statut foncier

Type de convention

Type Propriétaire

Privé


Type Propriétaire

Public



n

76 Varengeville-sur-Mer

Le Bois des Communes 5,08 Convention Public 5,08 Lande littorale Natura 2000


76 Villers-sous-Foucarmont

Le Marais du petit Villers

1,02 Acquisition Zone humide Type I oui

76 Villy-sur-Yére Les Prés de

l'Abbaye 14 Convention Privée 1 privé

14 Zone humide Natura 2000 Type I ;

Type II oui

*90 sites pour une surface totale de 1246,78 ha

*Les sites surlignés en vert seront conventionnés/acquis dans le courant de l’année 2013/2014 et ne sont pas comptabilisés dans le total ci-dessus. Le nouveau

total deviendra : 99 sites pour une surface totale de 1594,02 ha.