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PROJET D’APPUI A LA CONSTRUCTION DE LA CITOYENNETE FORMULAIRE DE PRESENTATION DE REQUETE 1. RENSEIGNEMENTS GENERAUX 1.1 Titre du projet : Médias et Citoyenneté 1.2 Secteur d’intervention : Société civile et Développement Démocratique 1.3 Site du projet : République Démocratique du Congo : en synergie avec le Réseau National des ONG pour la Promotion des NTIC (REPRONTIC) 1.4 Organisation requérante * Nom : CENTRE AFRICAIN D’ECHANGE CULTUREL (CAFEC) COORDINATION NATIONALE DU RESEAU DES ONG POUR LA PROMO- TION DES NTIC (REPRONTIC) * Adresse physique : Boulevard du 30 Juin,Galerie Albert, 5 e Niveau,ALTERNATIVES 1.5 Personne responsable du projet * Nom : SCHOMBE Baudouin * Qualifications : Maîtrise en Histoire: Option: Culture Africaine Licence en Géographie DEA en Technique de Développement DEA en Management * Position dans l’organisation : Coordonnateur * Adresse : Avenue Wassa n° 48 – Masina/Abattoir * Téléphone : +243 98983491 * E-mail : [email protected] 1.6 Autre personne contact * Nom : Sylvestre KIMBESE BIGEDJO * Qualifications : Diplôme de Philosophie / Grand Séminaire de Philosophie « Mgr Cleire » de Kasongo (Maniema) Diplôme de baccalauréat canonique / Ecole Théologique « saint Cyprien » de Ngoya à Yaoundé / Cameroun, école affiliée au Teresianum (Rome) Diplôme de licence canonique en théologie morale / Institut Catholique de Yaoundé (Cameroun) Diplôme d’Etudes Approfondies en Droits de l’Homme, option Management économique * Téléphone : 0810720558 * E-mail : [email protected] 2. PRESENTATION DE L’ORGANISATION 2.1 Date ou année de création : 1980 2.2 Date ou année de reconnaissance officielle : 1

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PROJET D’APPUI A LA CONSTRUCTION DE LA CITOYENNETE

FORMULAIRE DE PRESENTATION DE REQUETE 1. RENSEIGNEMENTS GENERAUX

1.1 Titre du projet : Médias et Citoyenneté

1.2 Secteur d’intervention : Société civile et Développement Démocratique

1.3 Site du projet : République Démocratique du Congo : en synergie avec le Réseau National des ONG pour la Promotion des NTIC (REPRONTIC)

1.4 Organisation requérante

* Nom : CENTRE AFRICAIN D’ECHANGE CULTUREL (CAFEC) COORDINATION NATIONALE DU RESEAU DES ONG POUR LA PROMO- TION DES NTIC (REPRONTIC) * Adresse physique : Boulevard du 30 Juin,Galerie Albert, 5e Niveau,ALTERNATIVES 1.5 Personne responsable du projet

* Nom : SCHOMBE Baudouin * Qualifications : Maîtrise en Histoire: Option: Culture Africaine Licence en Géographie DEA en Technique de Développement DEA en Management * Position dans l’organisation : Coordonnateur * Adresse : Avenue Wassa n° 48 – Masina/Abattoir * Téléphone : +243 98983491 * E-mail : [email protected]

1.6 Autre personne contact

* Nom : Sylvestre KIMBESE BIGEDJO * Qualifications : Diplôme de Philosophie / Grand Séminaire de Philosophie « Mgr Cleire » de

Kasongo (Maniema) Diplôme de baccalauréat canonique / Ecole Théologique « saint Cyprien » de

Ngoya à Yaoundé / Cameroun, école affiliée au Teresianum (Rome) Diplôme de licence canonique en théologie morale / Institut Catholique de

Yaoundé (Cameroun) Diplôme d’Etudes Approfondies en Droits de l’Homme, option Management

économique * Téléphone : 0810720558 * E-mail : [email protected]. PRESENTATION DE L’ORGANISATION

2.1 Date ou année de création : 1980

2.2 Date ou année de reconnaissance officielle : * Acte Notarié en RDC : Acte notarié N° 150.101 du 27 juillet 2004 ; Folio 144-158 ; Volume DCLXIX à l’Hôtel de ville de Kinshasa - République Démocratique du Congo * Date légale d’enregistrement au Bénin : - 08 Novembre 1994 sous la dénomination de Promo Culture : N° d’enregis- trement : 94/199/MISAT/DAI/SAAP-ASSOC

2.3 Mission de l’organisation :

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* Soutenir les initiatives endogènes pour un développement durable

2.4 Domaine d’intervention : * Développement Durable * Genre et Développement communautaire  * Développement et TIC  * Droits de l’Homme et gouvernance démocratique 

2.5 No compte bancaire : 010018350101 USD Rawbank

2.6 Région géographique d’intervention : * Ville de Kinshasa * Province Orientale : District de l’Ituri District de la Tshopo District de Haut Uele District de Bas Uele * Province de l’Equateur : (en cours de prospection)

2.7 Public cible   : population en général

2.8 Nombres de membres : 29

2.9 Structures

Effectif total Hommes Femmes Assemblée générale 29 15 14 Membres d’honneur 4 2 2 Membres sympathysants 8 5 3 Conseil de Coordination 11 5 6 Comité de gestion 6 3 3

2.10 Ressources (brève description des ressources humaines, matérielles et financières) A) Ressources humaines

NOMS ET PRENOMS QUALIFICATIONS INSTITUTIONS POSTE DE RESPONSABILITE

SCHOMBE Baudouin

- Consultant- Maîtrise en Histoire- Licence en Géographie- DEA en Technique de Développement

CAFEC Coordonnateur

TSHALA Monique Sociologue CAFEC Animatrice de projets NG’IRA KAPARAY Emmanuel Ingénieur Technicien en

Electricité CAFEC Animateur Chargée de Développement et TIC

MWADI KAYEMBE MBENGA Annette Sociologue CAFECAnimatrice chargée de relations avec les médias (en formation)

TENGANE TENKAME Brigitte Sociologue CAFEC Animatrice chargée de Genre et Développement

KIMPANGA NGAMWEL Monique Licenciée en Droit CAFEC Animatrice chargée des Droits Humains

AGENONGA ADOKWUN Beryou Graduée en Développe-ment Communautaire CAFEC Animatrice Chargée des

projets communautaires SINANDUGU AMVIKO Fanny Graduée en Gestion

Financière CAFEC Chargée de l’Administra-tion et des Finances

IKUMA NKANA NellyAdministrateur Gestion-naire en Gestion Hospi-talière

CAFEC Animatrice Chargée de Santé de proximité

NKOKO MAKOLA Makola Licenciée en Administra- CAFEC Animateur Chargé des Micro

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Page 3: PROJET D’APPUI A LA PARTICIPATION CITOYENNE€¦  · Web viewLe service de communication des Forces Armées et de la police sera impliquée afin d’assurer une large diffusion

tion des Affaires et Sciences Economiques finances

B) Ressources matérielles

EQUIPEMENT/LOGISTIQUE QUANTITE LOCALISATION OBSERVATION (S) Mobiliers

Table de bureau 6Siège de KinshasaAntenne de BuniaAntenne d’Aru

A remplacer et à ajouter

Chaises 14Siège KinshasaAntenne de BuniaAntenne d’Aru

Insuffisantes

Armoires rangement 3 2. Siège de Kinshasa1. Antenne de Bunia

A remplacerdétruite

Equipement informatique Ordinateurs de bureau 3 2. Siège de Kinshasa

1. Antenne de Bunia Hors usage Ordinateur portable 1 Siège de Kinshasa Insuffisant (à remplacer)

C) Ressources financières * Suite à une décision de l’AG extraordinaire de Juin 2005, le CAFEC procède à

une restructuration technique de ses activités et à une redistribution des tâches. La responsable, Chargée de la gestion financière doit être auditée.

* Les ressources financières du CAFEC proviennent : - de l’expertise apportée à certains projets ; - de l’exécution des projets à caractère social ou communautaire ;

* Après une suspension technique des activités au Bénin, le CAFEC installe son programme en RDCongo depuis Juillet 2004.

2.11 Système de financement : (Sources et mécanisme) * Les activités du CAFEC sont entièrement financées par des différents partenaires. En RDC, à l’étape actuelle, tous les projets sont en négociation.

2.12 Mécanismes de prise de décision : (décrire la procédure et indiquer les noms et le nombre de femmes aux postes de décision)

* Procédure de prise de décision : - Selon les articles 6,7, 8 et 9 des statuts de CAFEC

* Participation des femmes aux prises de décision

NOMS ET PRÉNOMS ATTRIBUTIONS OBSERVATION(S)TSAHALA Monique Animatrice de projetsMWADI KAYEMBE MBENGA Annette Animatrice chargée de relations

avec les médias (en formation)TENGANE TENKAME Brigitte Animatrice chargée de Genre et

DéveloppementKIMPANGA NGAMWEL Monique Animatrice chargée des Droits

HumainsAGENONGA ADOKWUN Beryou Animatrice Chargée des projets

communautairesSINANDUGU AMVIKO Fanny Chargée de l’Administration et des

FinancesIKUMA NKANA Nelly Administrateur Gestionnaire en

Gestion Hospitalière

2.13 Votre organisation a-t-elle déjà reçu un financement Canadien/Ambassade ou ACDI :

NON

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2.14 Réalisations antérieures et résultats atteints :

REALISATIONS ANTERIEURES RESULTATS ATTEINTS- Mise en place du Réseau National des Ong pour la Promotion des NTIC en RDC (REPRONTIC)

- Le réseau compte 68 Ong membres à travers le territoire national- Ces Ong sont structurées en groupes thématiques

- Participation à la mise en place de la Dynamique Multisectorielle pour les TIC en RDC (DMTIC)

- Mise en place du Programme de Développement des Communes (PDC) en phase pilote dans la Commune de Selembao

- La Dynamique est associée dans les différentes séances de concertation sur la politique nationale des TIC en RDC.- Elle a pu organiser deux rencontres  nationale : (atelier des acteurs multi- sectoriels sur les TIC) et régional (forum francophone sur les TIC)

2.15 O.N.Gs partenaires

* Nationale : - Réseau National des Ong pour la Promotion des NTIC en RDC (REPRONTIC) - Membre de la Dynamique Multisectorielles pour les Technologies de l’Informa-

tion et de la Communication (DMTIC) * Régionales : - Société Civile Africaine pour la Société de l’Information (African Civil Society

for Information Society) *Internationales - Fondation Sommet Mondial des Femmes - World Women Summit Fund (WWSF) - World Association for Christian Communication (WACC) - Kabissa - WSIS Gender Caucus

3. DESCRIPTION DU PROJET

3.1 Présentation du projet

L’orientation des actions envisagée dans le cadre de ce projet consiste à :1.Impliquer les médias dans la production des émissions et des informationsconstructive relative aux prochaines échéances électorales; plus principalement dans les grandes villes de la RDCongo qui couvent des grands foyers detension entre les militants des partis politiques, entre les acteurs politiques etdes groupes d’individus souvent armés.2. Couvrir médiatiquement les activités développées par le Réseau National des ONGpour la Promotion des NTIC (REPRONTIC) dans les provinces pour une vaste cam-pagne d’information et de sensibilisation de la population sur les enjeux électoraux en 2006 (voir en annexe le tableau géospatiale des activités du projet en RDC).En ce qui concerne les enjeux électoraux, nous nous inscrivons dans la dynamique des élections législatives, municipales, provinciales... Cette couverture médiatique sera principalement assurée par la RadioTélévision Nationale Congolaise (RTNC), l’Association des Radios Communautaires (ARCO), RADIO OKAPI, certaines chaînes de télévision privées telles que : RAGA TV, TROPICANA TV et ANTENNE A ainsi que l’Institut Congolais de l’Audiovisuel (I.C.A.) pour le montage des éléments collectés lors des reportages audiovisuels suivant un cahier de charge qui explicitera les engagements des différentes parties concernées. D’autres médias participeront progressivement à cette campagne de sensibilisation grand public selon les nécessités pour une couverture médiatique optimale au bénéfice de la population, jusque dans le Congo profond en collaboration avec les acteurs non étatiques concernés par le projet.

Dans les provinces post conflits, la MONUC sera sollicitée pour un appui à la fois logistique et sécuritaire et la Radio OKAPI sera aussi sollicitée pour assurer une bonne couverture médiatique afin que la population dans les zones encore non entièrement couvertes par les médias, puisse être informée.Le service de communication des Forces Armées et de la police sera impliquée afin d’assurer une large diffusion sur le rôle de l’Armée et de la Police dans un état de droit. Compte tenu de la complexité

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Page 5: PROJET D’APPUI A LA PARTICIPATION CITOYENNE€¦  · Web viewLe service de communication des Forces Armées et de la police sera impliquée afin d’assurer une large diffusion

conjoncturelle que traverse la RDCongo sur le plan socio-politique, les artistes congolais aussi bien que les médias traditionnels : musiciens, troupes théâtrales, groupes folkloriques seront pleinement associées dans cette stratégie de sensibilisation grand public, province par province. A ce niveau, il sera mis un accent fort sur l’esprit de créativité.

Pour la ville de Kinshasa, en phase expérimentale, il sera organisé régulièrement des reportages par une équipe de jeunes journalistes à travers les 24 communes de la ville afin de donner l’opportunité aux congolaises et congolais, habitant la ville de Kinshasa, à exprimer leur point de vue et de les partager avec les autres. Ces jeunes journalistes recrutés pour le besoin du projet travailleront en synergie avec la RNTC et les autres médias pour l’organisation des débats radiotélévisés ayant trait aux différentes thématiques identifiées. Ces jeunes étudiantes seront également formées au même moment que les para juristes. Ils auront comme entre autres tâches de constituer des banques de données sur toutes les activités du projet sur le plan national. L’I.C.A. travaillera sur le montage des supports audiovisuels des éléments collectés pendant les reportages.

La création d’un site Web interactif du projet permettra de mettre en réseau tous les centres de consultation Internet en provinces gérés par les organisations qui sont impliquées dans ce projet sur le territoire national. Dans chaque chef lieu de province, un point focal sera installé. Les centres de consultation Internet en provinces facilitera les échanges d’information entre les acteurs du projet et la coordination du REPRONTIC.La mise en réseau sur le plan national permettra à toutes les organisations de communiquer et d’échanger les informations sur le déroulement du projet, les difficultés rencontrées et les approches de solution proposées. A cet effet, il sera recruté un Webmaster ayant une forte expérience en la matière

Il est prévu dans cette optique une série de formation destinée :- aux formateurs en informatique (avec une forte particularité sur le logiciel libre :SPIP,linux....) ;- maintenanciers ;- aux para juristes ;- aux éducatrices et éducateurs communautaires ;Le projet compte 27 Districts, 29 villes et 133 territoires à couvrir. Chaque ville sera équipée d’un centre de consultation Internet doté d’un équipement informatique pour l’apprentissage à l’outil informatique. Dans chaque territoire, il y aura cinq (5) éducatrices et éducateurs communautaires (EC) soit un total de six cent soixante cinq éducatrice et éducateurs communautaires sur le territoire national qui devront être formés au même moment que les parajuristes.

Cependant, tous les séminaires ateliers en provinces seront conjointement organisés par les ONG impliquées dans le projet et la Coordination du Réseau. Ces séminaires ateliers dans les provinces permettront de procéder à l’évaluation des activités du Projet dans les villes, les territoires et dans certaines collectivités locales.

Le CAFEC, qui assure la Coordination Nationale du Réseau, appuiera le réseautage des ONG et Associations locales afin de constituer un panel de différentes sources d’information.

Le réseau a pour objectifs de : traduire les instruments nationaux et internationaux en langues locales com-

munément parlées par les autochtones ; œuvrer pour le développement des activités d’alphabétisation fonctionnelle ; faciliter l’étude et la mise en œuvre des projets de développement commu-

nautaire durable au profit des couches les plus défavorisées ; participer à l’amélioration des conditions de vies et de travail des populations

dans les domaines de l’éducation, de la santé, de la solidarité, de la démo-cratie et de la bonne gouvernance ;

participer à la mise en de ressources en ingeniering pédagogique ; capitaliser et publier les expériences réussies ; mettre en place d’autres canaux de communication de proximité (radio com-

munautaire, téléphonie rurale, cyber communautaire ou cyber citoyenneté).

Le CAFEC contribuera à collecter des informations édifiantes pour les faire diffuser par d’autres partenaires tels que TV5 Afrique, RFI, la Voix de l’Amérique, Africa N° 1, BBC…….

Le CAFEC axe ses activités sur les actions stratégiques suivantes : mise en place d’un mécanisme d’alphabétisation fonctionnelle et de l’éduca-

tion des adultes ; création d’une plate forme de réflexion entre les collectivités locales, l’admi-

nistration territoriale, les organismes internationaux ; les ONG congolaises et étrangères ;

promotion et intégration des paramètres d’état civil comme variables de dé- veloppement ;

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conception et production de supports multimédias centrés sur l’alphabétisa-tion, l’éducation, la santé, la culture et l’environnement.

En vue de matérialiser progressivement cette stratégie, des divisions ou cinq pôles de compétences suivants sont identifiés :

1. Pôle ressources humaines ou pôle de réflexion : - production des statistiques, - traduction,

- production des fichiers thématiques.2. Pôle audiovisuel :

- production de cassette audio, - diapositives et de documentaires.3. Pôle édition :

- production d’ouvrages de qualité en langues nationales et d’ouvrages didactiques ;

4. Pôle gestion et prestation de service : - diffusion, - distribution, - relations publiques, - circulation de l’information vitrine du guichet unique.

5. Pôle Animation - Formation - Consultation - Modération d’ateliers.

Le projet sera officiellement lancé lors du séminaire atelier de Kinshasa ayant pour thème principal : “Laïcité, Médias et Citoyenneté : la RDC vers un état de droit”.

3.1.1 C ontexte

Aspect Economique

Avec un rythme de croissance annuelle de 2,9 % en moyenne, la population de la RDC est estimée à 50 millions en 2000 et atteindra 80 millions en 2015.En matière de télécommunication, la RDC est l’un des pays les plus arriérés dans le système de communication. La demande sociale en matière d’éducation, de formation et d’emploi demeure croissante, de plus en plus pressante et de plus en plus diversifiée. Elle est indexée sur deux variables indépendantes : une croissance démographique particulièrement dynamique (la population

double tous les 25 ans et se rajeunit sans cesse) ; une explosion (quantitative et qualitative) des besoins sous les exigences

multiples du développement intérieur et de la compétition internationale.

L’offre publique et privée des possibilités en matière d’éducation, de formation, et d’emploi, accuse des signes évidents d’essoufflement.

Elle est bloquée par des facteurs conjoncturels et structurels de taille :

l’incapacité collective liée à une crise institutionnelle permanente ; la détérioration des infrastructures et des équipements dans tous les domaines

de la vie économique et sociale ; le resserrement des possibilités budgétaires de l’état ; la pression croissante d’autres besoins sociaux plus immédiats (nourritures,

logement et santé).(Source : Bilan Commun des Pays, Système des Nations Unies, 2001, RDC, p.51-57).

La RDC vit dans un état quasi généralisé de pauvreté, résultant de trois décennies de régression économique. Avec 58,9 % de jeunes de moins de 20 ans et 38 % d’actifs (entre 20 et 59 ans), la structure de la population aggrave un contexte institutionnel caractérisé par l’inégalité des revenus et d’accès aux ressources et aux opportunités (emploi, santé, éducation, information, etc…). Comme la plupart des indicateurs socio-économiques présentent des tendances négatives, la pauvreté se manifeste sous tous les aspects de la vie, quelle que soit l’approche pour le cerner.

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En vue de répondre à tous ces problèmes, le système des nations Unies en RDC, en collaboration avec le Gouvernement et quelques représentants de la Société Civile, a formulé des priorités et quelques stratégies de développement. En matière de réhabilitation des infrastructures économiques, il est regrettable de constater que le domaine des télécommunications n’a pas été pris en compte de façon prioritaire et considérée comme une urgence.Le monde planétaire aujourd’hui est régi par la capacité d’un peuple de produire, de diffuser et de gérer l’information afin d’être accepté dans la sphère des communicables.Comment peut-on participer à ce nouvel ordre mondial sans aucune infrastructure pouvant accueillir ces technologies   ? (Référence : Bilan Commun des Pays, SNU, 2001, RDC, p. 96-97).Telles peuvent être les raisons qui justifient la pertinence de ce projet dans toutes les provinces de la République Démocratique du Congo.

Le projet « Medias et Citoyenneté » envisage, dans le processus, une série de programme de formation à la Citoyenneté Responsable en se donnant également comme responsabilité de rendre accessible un espace d’échange véritablement outillé pour les quelques raisons suivantes :

il n’existe pas de structure ayant vocation de favoriser l’accès aux technologies de l’Information et de la Communication permettant aux ONG de suivre les différentes innovations en matière d’éducation et de pédagogie au bénéfice de 80 % de la population marginalisée ;

les perspectives politiques actuelles augurent d’une augmentation sensible du rôle des ONG dans le processus de développement. Or, il n’existe pas encore de structure capable de jouer le rôle d’intermédiation et de coordination ;

le marché de l’actionnariat civil apte à servir d’espace d’échange véritablement outillé pour renforcer les capacités institutionnelles des ONG impliquées dans la problématique de recherche et de formation des leaders (techniques de communication et de diffusion de l’information et l’appui aux micro projets, documentation, conseil….) ;

la politique éducative en matière d’alphabétisation demeure une politique peu accessible aux populations. Le manque de manuels de lecture en post alphabétisation constitue un blocage réel au renforcement des acquis ;

développer la collaboration plus étroite entre l’administration et la Société Civile ; influencer le processus de prise de décision au niveau local.

Aspect politique La République Démocratique du Congo se trouve face à son destin depuis la fin de la première phase de la transition, le 30 Juin 2005. Le climat politique a été très agité et les revendications populaires pour la tenue des élections deviennent plus perceptibles. Depuis l’accession du pays à l’indépendance, les régimes politiques qui se sont succédés n’ont presque jamais connu une certaine légitimité ouvrant la voie aux soulèvements populaires, à des rebellions et des conflits ethniques ou interethniques, à des guerres d’agression.Apres 45 ans d’accession à la souveraineté nationale, malgré la ratification des instruments internationaux relatifs à l’instauration d’un régime démocratique, la RDCongo, au seuil du 3e Millénaire, est l’un des pays du monde où les anti valeurs sont érigées comme moyen de gouverner et de gérer le patrimoine national.Au stade actuel de l’évolution socio politique, au regard des textes de la Constitution de l’Accord Global et Inclusif, signé le 04 Avril 2003, relatif à la durée de la transition, les acteurs politiques n’arrivent toujours pas à s’accorder sur la lecture de ces textes et la gestion de la transition telle que stipulée au chapitre IV de l’Accord Global et Inclusif. Cette divergence dans les prises de position pousse de plus en plus la population en général à exercer des fortes pressions sur ces acteurs politiques.Or, Il convient de souligner que la population, est soit mal informée soit pas du tout informée ou s’accroche à des informations tissées de toutes pièces, « la rumeur ».Les radios et télévisions consacrent peu de programmes éducatifs destinés au grand public. Les débats à la télévision sont plus belliqueux qu’instructifs. 80 % des émissions produites sont à caractère religieux selon les confessions religieuses qui pullulent à travers la capitale. Ces stations de radio et chaînes de télévision, présentes dans la capitale, n’ont d’ailleurs pas une couverture nationale. Plus de 75 % de la population n’a pas la possibilité d’accès aux informations : radio, télévision, presse écrite…L’appareil étatique connaît un dysfonctionnement sur tout le plan jusque dans les territoriales.

3.1.2 J ustification Les textes qui régissent cette transition, notamment le chapitre II du préambule de l’Accord Global et Inclusif relatif aux objectifs principaux de l’Accord Global et Inclusif de la transition, stipulent ce qui suit : la réunification, la pacification, la reconstruction du pays, la restauration de

l’intégrité territoriale et le rétablissement de l’autorité de l’Etat sur toute l’étendue du territoire national ;

la réconciliation nationale ; la formation d’une armée nationale, restructurée et intégrée ;

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l’organisation d’élections libres et transparentes à tous les niveaux permettant lamise en place d’un régime constitutionnel démocratique ;

la mise en place des structures devant aboutir à un nouvel ordre politique.(Source : Constitution de la Transition et Accord Global et Inclusif)`

Il est par ailleurs stipulé au chapitre IV de la Constitution de la Transition et Accord Global et Inclusif relatif à la durée de la transition que «la durée de la transition prend effet à compter de l’investiture du Gouvernement de la transition. L’élection du nouveau Président marque la fin de la période de transition. L’élection du nouveau Président aura lieu après les élections législatives. Les élections se tiennent dans les 24 mois qui suivent le début de la période de transition. En raison de problèmes spécifiquement liés à l’organisation des élections, cette période peut être prolongée de 6 mois, renouvelable une seule fois pour une durée de 6 mois, si les circonstances l’exigent, sur proposition de la Commission Electorale Indépendante et par une décision conjointe et dûment motivée de l’Assemblée Nationale et du Sénat ».(Source : Constitution de la Transition et Accord Global et Inclusif)`

En tenant compte de ce chapitre IV de la Constitution de la Transition et Accord Global et Inclusif, il est difficile de comprendre ou de justifier tout acte de violence si le peuple a été et est régulièrement, objectivement informée du processus électoral tel qu’envisagé mais aussi et surtout des difficultés que connaissent les acteurs politiques engagés dans la mise en œuvre de cette transition.

L’appareil étatique en RD Congo est totalement devenu un instrument obsolète, gangrené par une culture de corruption à toutes les sphères de l’administration publique ; incapable d’apporter des informations édifiantes, éducatives et objectives à la population congolaise.

La RD Congo est un territoire à la grandeur d’un sous continent où plus de 90 % de la population vit dans une situation de pauvreté extrême. Toutes les infrastructures de télécommunications sont pratiquement détruites. La téléphonie mobile est le seul moyen de communication mais totalement gérée par le secteur privé. 30 % de la population seulement a la possibilité de faire usage de cette technologie. La couverture audiovisuelle est quasiment réduite à une frange de la population au niveau de quelques provinces. Les radios communautaires ont proliférées dans certaines localités mais n’arrivent toujours pas à assurer une bonne couverture médiatique des zones où elles sont implantées. Dans les principales villes et même dans les villes secondaires ; plus de 70 % de la population n’ont aucune source d’information fiable. Les trentaines de chaînes de télévisions ne couvrent pas plus d’un tiers du territoire national. La chaîne Nationale (RTNC) est accessible dans certaines provinces et généralement dans des foyers ayant la possibilité de posséder une antenne parabolique.

Ce projet prend en compte tous ces paramètres, tout en recherchant progressivement, les approches de solution afin d’apporter de l’information à 90 % de la population congolaise marginalisée en faisant usage de tous les canaux appropriés en matière d’Information et de Communication disponible avec comme outil principal : Les Technologies de l’Information et de la Communication (TIC).

3.2 Objectifs poursuivis par le projet A) Objectifs globaux Mettre à la disposition de la population un mécanisme propice et approprié

pour la quête et la diffusion de l’information en faisant usage des Technologies de l’Information et de la Communication

Impliquer les médias dans la production des programmes éducatifs relatifs à la citoyenneté. Faciliter l’accès de la population à l’information. Renforcer les capacités communicationnelles des acteurs non étatiques impliqués dans le projet. Constituer des banques de données en rapport avec les préoccupations de la population sur les droits humains et libertés fondamentales.

B) Objectifs spécifiques

Combler un vide en matière d’espace d’échanges entre les différents acteurs du développement ; Créer un observatoire des opportunités locales et associatives en matière de développement ; Initier une dynamique de collaboration sous la forme d’un guichet des organisations nationales et

internationales ; Créer, développer et entretenir une synergie effective entre différents acteurs et servir d’interface pour

l’extérieur ; Créer le centre des ressources en terme de production des valeurs de communication d’espace

d’échanges entre les ONG intervenants dans les différents secteurs ; Mettre en place un mécanisme de production, de diffusion et de formation ; Amener les ONG à maîtriser progressivement selon leur besoin les technologies de l’Information et de la

Communication ;

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Renforcer la capacité des ONG locales, Institutions, Chercheurs, étudiants, opérateurs économiques dans l’utilisation et l’appropriation des TIC ;

Initier les femmes et les jeunes à l’usage des TIC; Développer les réseaux Internet et la collaboration avec les institutions de formation ; Construire des capacités en matière de régulation ; Promouvoir le partage de l’information et du savoir ; Faciliter l’accès a l’information aux communautés marginalisées en milieu rural et milieu urbain ;

3.3 Résultats escomptés

* A long terme (Impact)

Les villages dans les provinces sont désenclavés sur le plan communicationnel : radio - télévision - presse écrite

La population marginalisée est régulièrement informée sur ses droits et ses devoirs en tant que citoyen Des pôles de production et de diffusion de l’information sont créés au bénéfice de la population

* A moyen terme (Effets)

75 % de la population marginalisée sont informés sur les droits et libertés fon- damentales

* Dans l’immédiat (Extrants) 60 % des médias sont impliqués dans la campagne de sensibilisation grand public

3.4 Indicateurs d’évaluation des résultats 3.4.1 Indicateurs qualitatifs

Objectifs poursuivis Indicateur(s) d’évaluation Observation(s)Mettre à la disposition de la population un mécanisme propice et approprié pour la quête et ladiffusion de l’information en faisant usage des Technologies de l’Information et de la CommunicationCombler un vide en matière d’espace d’échanges entre les différents acteurs du développement.

- L’existence d’une plate forme de concertation permanente entre les acteurs de développement à la base

Créer un observatoire des opportunités locales et associatives en matière de développement.

- Les structures mises en place pour l’opérationnalité de cet observatoire

Initier une dynamique de collaboration sous la forme d’un guichet desorganisations nationales et internationales.

- Les accords de partenariats entre les organisations nationales et internationales

Créer, développer et entretenir une synergie effective entre différents acteurs et servir d’interface pour l’extérieur.

- Le mécanisme d’appui à la gouvernance locale

Mettre en place un mécanisme de production, de diffusion et de formation 

- Les programmes de formation - La fréquence des formations

Amener les ONG à maîtriser progressivement selon leur besoin les technologies de l’Information et de la Communication (TIC).

- L’usage des outils informatiques- L’accès a l’Internet- L’utilisation d’Internet- L’utilisation de la téléphonie- Ressources humaines en NTIC- Développement des NTIC

Renforcer la capacité des ONG locales, Institutions, Chercheurs, étudiants, opérateurs économiques dans l’utilisation et l’appropriation du TIC

- La maîtrise du logiciel libre- Le taux d’inscription pour la formation à distance

Développer les réseaux Internet et la collaboration avec les institutions de formation 

-les types de réseaux créés -les centres d’intérêts des institutions de formation

Construire des capacités en matière de régulation

- La gouvernance sur l’Internet- Le plan directeur informatique (PDI)

Promouvoir le partage de l’information

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et du savoir Impliquer les médias dans la sensibilisation du public

Organiser des débats éducatifs à la radio et à la télévision

- Les thématiques des débats pro- grammés et exécutés- Le système de communication utilisé- La participation des autorités locales

Produire des bulletins d’infor-mation - Les articles produitsOrganiser des reportages au-diovisuels sur le processus électoral en différentes langues locales

- Les supports audiovisuels produits dans les différentes langues

Renforcer les capacités communicationnelles des acteurs non étatiques impliqués dans le projetCréer un site web interactif du projet PAPC - REPRONTIC

- Le taux d’affluence des utilisateurs- Les centres d’intérêts des utilisateurs

Mettre en réseau les sites web créés dans les chefs lieux des provinces et les chefs lieux de certains districts

- L’animation du site dans les provinces et les districts- La production d’information online

Créer des canaux de communicationImpliquer les artistes congolais dans la campagne de sensibili-sation grand public

- La fréquence de production des messages par groupe d’artistes- La teneur des messages produits

Impliquer les médias traditionnels - Les messages produits par les différents médias traditionnels

3.4.2 Indicateurs quantitatifs

Objectifs poursuivis Indicateur(s) d’évaluation Observation(s)Faciliter l’accès a l’information aux communautés marginalisées en milieu rural et milieu urbain

Créer des pôles d’écoute dans les quartiers et les villages

- Le nombre de pôles d’écoute crées et gérés par la population- Le nombre de ménages avec radio- Le nombre de ménages avec télévision- Le nombre de personnes ayant un téléphone cellulaire

Initier les femmes et les jeunes à l’usage des TIC

- Le nombre de femmes formées- Le nombre des jeunes formés

Mettre en réseau les sites web créés dans les chefs lieux des provinces et les chefs lieux de certains districts

- Le nombre de sites Web créés- Le nombre de centres de consultation Internet créés- Le taux de fréquentation du centre Internet - Le nombre de personnes ayant souscrit à un courrier électronique

3.5 Durée du projet : 12 mois (6mois x 2)

1 ère PHASE   : ENJEUX ELECTORAUX

Mars en Juin 2006

2 e PHASE : CONSTRUIRE LA CITOYENNETE

Juillet 2006 en décembre 2007

3.6 Activités du projet (brèves description des principales étapes du projet)

Etape 1 : Kinshasa

- Elaboration de cahier de charge avec la RTNC, ARCO, RADIO OKAPI, RAGA, ANTENNE A, TROPICANA TV, I.C.A. (Institut Congolais de l’Audiovisuel) - Elaboration d’un mécanisme de participation du service de communication de l’Armée et de la Police- Organisation d’un atelier de mise en œuvre du projet avec les différents acteurs impliqués dans le projet- Installation du site Web du projet à Kinshasa- Mise en place d’une équipe de suivi et évaluation du projet

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- Lancement officiel du projet avec la participation des artistes congolais

Etape 2 : Formation

- Formation des formateurs à l’usage de l’outil Informatique-Formations au logiciel libre- Formation des maintenanciers- Formation des parajuristes- Formation des éducatrices et éducateurs communautaires

Etape 3 : Mise en place de l’équipe de Kinshasa et démarrage des activités

- Prospections, enquêtes, interviews et reportages - Organisation des débats radiotélévisés - Organisation des manifestations culturelles d’appui la sensibilisation grand public

Etape 4 : Installation du projet PAPC dans les provinces

- Ouverture des Kiosques juridiques ou centres d’écoute et des sites web dans les provinces et certains chefs lieux de district- Installation des équipes d’animation des projets dans les provinces- Lancement des activités au niveau de chaque province

Etape 5 : Organisation des ateliers th é matiques en appui aux activités du projet

- Ville de Kinshasa- Province de Bas Congo- Province de Bandundu- Province de l’Equateur- Province Orientale- Province du Nord Kivu- Province du Sud Kivu- Province du Maniema- Province du Katanga- Province du Kasaï Oriental- Province de Kasaï Occidental

Etape 6 : Suivi et évaluation

Etape 7: Production des rapports

3.7. Bénéficiaires (Public cible et effectif approximatif, hommes et femmes)

Les bénéficiaires sont de tout ordre. On distingue :- Les utilisateurs des productions : Il s’agit des ONG oeuvrant dans l’alphabétisation du public, des chercheurs, des étudiants, des opérateurs économiques….. ;- Les bénéficiaires de prestations : Il s’agit de ceux qui vont bénéficier de toutes les prestations que le centre estcapable d’offrir principalement les jeunes filles et les femmes en matière d’infor-mation et de formation ;

- Les collectivités locales :

Localisation Femmes Hommes Effectif total(estimation en %)

Kinshasa 45 % 30 % 75 %Provinces 55 % 35 % 90 %

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Ressources disponibles pour la mise en œuvre de l’activité :

A) Ressources humaines (Noms et qualifications) :

Activités Identification Institution Expertise sollicitéeNoms et prénoms Qualifications

Débats radio télévisée sur le concept de la Citoyenneté

RTNC Production radio télévisée

ASSSOCIATION DES RADIOS COMMUNAU-TAIRES (ARCO)

Production des débats radios

RAGA Production radio télévisée

ANTENNE A Production radio télévisée

TROPICANA TV Production radio télévisée

Projection des docu-mentaires audiovisuels

INSTITUT CONGOLAIS DE L’AUDIOVI-SUEL (I.C.A.)

Production des sup-ports audiovisuels

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Formation a l’usage de logiciel libre

Formation des mainte-nanciers

Formation des forma-teurs en informatique (deux modules : module technique et module pédagogique)

CAMPUS NUMERIQUE DE KINSHASA

- Gestion d’un site web- Assurer la mainte- nance des équipe- ments informatiques- Offrir des opportuni- tés de formation aux jeunes

Pauline FATOU TEKOKELE- Coordonnatrice pédago- gique- Formatrice

OFIC Ongd- Asbl(Organisation de la

Femme pour l’accès aux Nouvelles

Technologies de l’Information et de la Communication)

- Internet- Bureautique- Administration du réseau informatique- Infographie- Création et gestion de site web- Techniques artisti- ques des médias audiovisuels (prise de vues, prise de son numérique, montage numéri- que, réalisation)

Esther ADHOBANDRO - Formatrice

Paul MASEKE- Informaticien / Adminis- trateur de réseau infor- matique- Formateur

Trésor DUNIA- Infographiste- Webmaster- Formateur

Formation des para juristesFemmes Juristes pour le Développement du Congo (FJDC)

- Apporter à la popula- tion des réponses ap- propriées sur les ins- truments législatifs et juridiques relatifs au processus électoral- Informer la popula- tion sur leurs droits et devoirs en rapport avec les instruments nationaux et interna- tionaux sur les Droits de l’Homme, les Droits de la femme ainsi que tout autre instrument y afférent

Formation des éduca-trices et des éducateurs communautaires

Faculté Catholique de Kinshasa

INADES FORMATIONBureau National, av. Père Boka,C/ de la Gombe

Prospections, enquêtes, interview et reportages(expertise DIGITAL FUTUR:contact: Joelle Palmieri et Mina

MWADI KAYEMBE MBENGA Annette Sociologue CAFEC

MATA MONGOSI Jolie Graduée en Sciences de Communication

Etudiante

NGAVELE GBORO BibicheGraduée en Sciences de l’Information et de la Communication

Etudiante

UDAGA AGURU Ginette Graduée en Sciences de l’Information et de la Communication

Etudiante

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KUAMBA ODIE [email protected]

Graduée en Sciences de l’Information et de la Communication

Etudiante

NGANONGO MOZIMI Clarisse

Graduée en Sciences de l’information et de la Communication

Etudiante

KAMWANYA MWAYUMA Ginette98299671

Graduée en Sciences de l’Information et de la Communication

Etudiante

OKELE KASONGO MARTHE081054844

JURISTE Etudiante

Anne-Marie ODIA MALAIKAChef de Service /RTNC Réalisatrice Radio-TVProductrice-Animatrice 

RTNCSupervision

Organisation des mani-festations culturelle d’appui à la sensibilisation grand public

SCHOMBE Baudouin* Maîtrise en Histoire* Licence en Géographie* DEA en Technique de Développement

MWEZE CHIRHULWIRE NKINGI Dominique

* Docteur en Arts et Sciences de la Commu- nication (U.L.G.)* Maître en Philosophie (Dr 3ème Cycle) (U.L.G.)* Agrégé en Enseigne- ment Moyen Degré Su- périeur (F.C.K.)

Faculté Catholique de Kinshasa

KIMBESE BIGEDJOSylvestre

* Diplôme de Philosophie : Grand Séminaire de Phi- losophie « Mgr Cleire » de Kasongo (Maniema)

*Diplôme de baccalauréat canonique : Ecole Théo- logique « Saint Cyprien » de Ngoya à Yaoundé / Cameroun, école affiliée au Teresianum (Rome)

* Diplôme de Licence canonique en théologie morale : Institut Ca- tholique de Yaoundé (Cameroun)

* Diplôme d’Etudes Ap- profondies en Droits de l’Homme, option Mana- gement économique

Université de Kinshasa

Administration du site Web MAZABI LUKAMBA Henry

- Formateur en informa- tique

- Maintenancier et Opéra- teur de saisie

- Ingénieur A2 en Méca- nique Générale (machines outils)

- Formation en Electro- mécanique

Suivi et évaluation

B) Ressources matérielles :

INSTITUTIONS RESSOURCES MATERIELLES

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RTNC CHAINE NATIONALE DE RADIO ET DE TELEVISION DOTEE D’UNE TECHNOLOGIE DE POINTE

ASSSOCIATION DES RADIOS COMMUNAU-TAIRES (ARCO)

CHAINES DE RADIOS RURALES DOTEE D’UN EQUIPEMENT APPROPRIEE

COUVERTURE MINIMALE

RAGA CHAINE PRIVEE DE RADIO ET DE TELEVISION DOTEE D’UNE TECHNOLOGIE DE POINTE

TROPICANA CHAINE PRIVEE DE RADIO ET DE TELEVISION DOTEE D’UNE TECHNOLOGIE DE POINTE

ANTENNE A CHAINE PRIVEE DE RADIO ET DE TELEVISION DOTEE D’UNE TECHNOLOGIE DE POINTE

3.9 Coût total : 446 957,03 $ USD

3.10 Contribution sollicitée : 443 447,03 $ USD

3.11 A quoi va servir la contribution canadienne :

Désignation Observation (s)Equipements informatiques et connexion a l’InternetCouverture médiatiqueOrganisation des ateliers thématiquesManifestations culturellesReportages - interviewsCommunications Formation des parajuristesFormation des éducateurs communautairesEquipements de reportage Fonctionnement Coordination Nationale des activités du projetRessources humainesLogistique roulante Frais diversImprévus

3.12 Ventilation des principales dépenses à effectuer avec la contribution canadienne :

ETAPES ACTIVITES MONTANT(en USD)

1 Fonctionnement Coordination Nationale des activités du projet 22.745,802 Equipements informatiques et connexion à l’Internet 41.115,003 Ressources humaines 18,300,004 Logistique roulante 30.836,565 Couverture médiatique 36.420,006 Communications 4.220,007 Equipements de reportage 20.730,008 Reportages interviews 12.000,009 Formation des parajuristes 1.740,0010 Formation des éducateurs communautaires 13.300,0011 Manifestations culturelles 17.500,0012 Organisation des ateliers thématiques 202.776,0013 Frais divers 510,00

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14 Imprévus 21.283,67 Total 443 477,03

3.13 Décaissement attendu :

ETAPES ACTIVITES MONTANT(en USD) PERIODICITE

1 Fonctionnement Coordination Nationale des activités du projet

22.745,80 1ere tranche

Ressources humaines 18,300,00Logistique roulante 30.836,56Séminaire atelier de Kinshasa 18 622,80Communications 4.220,00Equipements informatiques et connexion à l’Internet 41.115,00TOTAL 1ere étape 135 840,16Formation des parajuristes 1.740,00Formation des éducateurs communautaires 13.300,00Couverture médiatique 36.420,00Manifestations culturelles 17.500,00TOTAL 2e étape 68 960,00

3 Equipements de reportage 20.730,00 3e trancheReportages interviews 12.000,00

TOTAL 3e étape 32 730,004 Organisation des ateliers thématiques 184 153,20 4e tranche

Frais divers 510,00Imprévus 21.283,67TOTAL 4e étape 205 946,87 COUT GLOBAL 443 477,03

3.14 Contribution locale :

- ONG requérante : ressources humaines

- Bénéficiaires : infrastructures

4.0 SUIVI ET EVALUATION

4.1 Comment entendez vous assurer le suivi du projet ?

* Pour que ce projet puisse atteindre ses objectifs, il est envisagé un mécanisme souple pour le monitoring des activités du projet mis en œuvre aussi bien à Kinshasa que dans les provinces :* A Kinshasa, ce monitoring tiendra compte : 1. du planning des activités à Kinshasa et dans les provinces, 2. du planning des activités des journalistes reporters, 3. des manifestations culturelles organisées selon les besoins de la cause, 4. des banques de données, 5. des supports audiovisuels, 6. des émissions produites par les médias.* Pour les provinces : 1. l’animation des centres de consultation Internet,

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2. la capacité d’utilisation de cette technologie par les acteurs non étatiques au bénéfice de la population, 3. la fréquence des échanges d’information, 4. la fréquence de production des bulletins d’information écrite et audiovisuelle 5. le taux de fréquentation des Kiosques Juridiques ou des Centres d’Ecoute 6. les types d’appui apportés aux préoccupations de la population dans les provinces : villes, territoires et collectivités locales.* Le Coordonnateur des activités du projet fera périodiquement des visites de travail dans les provinces et sera accompagné dans les Districts, les territoires et les collectivités locales par l’équipe en charge des activités dans la zone soit au total 3 personnes.* Chaque mois, toutes les structures doivent présenter un rapport narratif et

financier sur le déroulement des activités de leurs rayons d’action.

4.2 Comment comptez vous évaluer les résultats escompt é s  ?

* L’évaluation se fera mensuellement et sera constituée de : - Coordonnateur du Projet au Pnud/RDC - Coordonnateur du REPRONTIC - La ou le Responsable des activités dans les localités concernées* L’évaluation portera entre autre sur : - L’impact et la pertinence des activités au bénéfice de la population - La performance des acteurs sur le terrain - L’utilité de l’usage des TIC comme outil de travail

* Un rapport mensuel de l’évaluation sera produit à l’attention de la Coopération Canadienne.

Nom du responsable : SCHOMBE BAUDOUIN

Date : Le 5 Août 2005

Signature :

Sceau de l’Organisation

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