Procès verbal de réunion

La réunion tenue le 20 février 2011 à 13h entre Madame le Recteur, le Doyen de la faculté

des sciences, le Doyen de la faculté des sciences économiques, le Chef de cabinet du Recteur

et le Secrétaire Général de l’université d’une part, et d’autre part, les représentants des

enseignants constitués des membres de la section CNES de Boumerdès, d’un membre de la

commission logement, d’un membre de la commission des œuvres universitaires, s’est

déroulée au siège du rectorat de l’Université M’hmed Bougara de Boumerdès pour discuter

les points suivants :

1/ Problème de communication entre enseignants et responsables administratifs

2/ Situation sociale des enseignants (problème de logement)

3/ Dignité de l’enseignant

4/ Gestion des œuvres sociales

5/ Application du statut particulier de l’enseignant

6/ Divers

Madame le Recteur (présidente de la séance) a initialement pris la parole pour montrer sa

disponibilité de dialogue avec tous les partenaires sociaux en général et ses collègues

enseignants en particulier. Le débat est ouvert avec l’intervention de tous les enseignants à

tour de rôle.

1/ Problème de communication et d’information

Les délégués des enseignants ont montré leur mécontentement vis-à-vis de Madame le

Recteur qui, selon eux, n’a pas pris au sérieux les revendications socioprofessionnelles des

enseignants. Ils ont signalé les négligences de l’administration et le manque de

communication entre les enseignants et les responsables administratifs. Ils ont rappelé à

Madame le Recteur qu’il y a eu qu’une seule séance de travail avec elle depuis son

installation, il y a une année.

Les enseignants se sont pleins de n’avoir reçu aucune réponse aux écrits des représentants

du syndicat CNES de Boumerdès. Madame le Recteur a déclaré de sa part, n’avoir reçu aucun

écrit émanant des assemblés générales des enseignants, et ce malgré le fait que les enseignants

n’ont négligé aucune règle liée à la gestion des affaires syndicales avec à chaque fois, une

copie des PVs de réunion à l’administration. Ceci dit que ni Madame le recteur, ni les

enseignants ne se portent responsables de l’acheminement du courrier. Face à cette situation,

Madame le Recteur a condamné ce ‘disfonctionnement administratif’, et a déclaré que

dorénavant, « elle est la seule et unique interlocutrice avec les enseignants ».

2/ Situation sociale des enseignants (problème de logement)

Bien que la situation sociale des enseignants soit toujours portée comme la préoccupation

majeure de Madame le Recteur (ce qui a été toujours dit), le problème de logement demeure

insoluble. Les enseignants ont souligné le cafouillage qui a eu lieu entre l’administration

locale de l’université et la l’administration wilayale. Chacune de ces administrations accuse

l’autre pour le retard qu’accuse le lancement des projets LSP et les logements de fonction.

Monsieur le Secrétaire Général a fait un constat sur l’état d’avancement de ces projets en

signalant que :

Les 30+50 logements de fonction (site CORSO) ont connu un retard à cause du

changement d’assiette (pour une raison qu’on ignore ???). Mr Arab (CNES) a

souligné que le promoteur a laissé tomber ce projet en faveur des autres (comment

et pourquoi ???)

Les 70 +80 logements LSP (site SAHEL) sont officiellement admis, il reste l’étude

et l’accord de l’université pour le lancement du projet.

Madame le Recteur a pris des engagements pour résoudre le problème de logement d’une

manière définitive. Elle a déclaré que le logement pour l’enseignant constitue une ‘condition

nécessaire’ pour espérer une amélioration des conditions pédagogiques et rien ne peut se faire

sans regard à la situation sociale de l’enseignant. Tel est le message qu’elle doit transmettre

aux autorités concernées.

Madame le Recteur compte demander une dérogation auprès du MESRS qui, à son tour

doit faire le nécessaire auprès des ministères de l’habitat et des finances pour que les couples

d’enseignants puissent bénéficier des logements issus des projets LSP. Cette dérogation

sera élargie à tous les enseignants qui touchent un salaire supérieur aux normes de

bénéfice d’un logement LSP.

Quant à la commission de logement, l’ensemble des enseignants et l’administration ont

rendu hommage à ses membres qui, un certain temps, ont accompli un travail très difficile

pour l’étude des dossiers et l’établissement des listes des bénéficiaires. Il est néanmoins

important à signaler qu’un certain disfonctionnement y était observé et qu’aucune information

n’est transmise aux enseignants depuis plus de 6 mois. Face à ce constat, l’avenir de cette

commission se décidera prochainement dans une assemblée générale des enseignants.

3/ Problème d’accès à l’administration

L’accès à l’administration du rectorat est devenu une tache quasi-impossible pour

l’enseignant qui est sensé être dans son second foyer. Un agent de sécurité qui demande à

l’enseignant le motif et la destination de sa visite, est une atteinte à la dignité de l’enseignant.

Aucune université au monde ne fonctionne ainsi et en tant que enseignants, nous ne pouvons

accepter un tel comportement à l’université de Boumerdès. Madame le Recteur a pris part de

ce témoignage et a déclaré :

L’ouverture permanente et inconditionnelle des portes de l’administration de

l’université à tous ses fonctionnaires (enseignants et travailleurs)

Le respect des journées de réception pour les responsables administratifs

Faire preuve de tolérance pendant la semaine de préparation de la paie (1ere

semaine de chaque mois)

4/ Gestion des œuvres sociales

Les enseignants ont soulevé le problème de la gestion des œuvres sociales qui a toujours

connu des anomalies de fonctionnement :

Manque de transparence

Absence de bilans financiers

Prises de décisions personnelles sur le mode de gestion

Réunion sans avoir convoqué tous les membres de la commission

Face à cette situation, Madame le Recteur a décidé de soumettre l’avenir de cette

commission à l’assemblé générale des enseignants et des travailleurs avec :

Eventuellement la dissolution de la commission actuelle toute en remettant son

bilan financier depuis son installation en juillet 2009.

Election de nouveaux membres et pour permettre un meilleur fonctionnement de

cette commission face aux besoins des enseignants d’une part et ceux des

travailleurs d’autre part, le Recteur a suggéré la subdivision de la commission en

deux sous-commissions à parts égales financièrement : sous-commission

enseignants et sous-commission travailleurs.

Il est à noter que le bureau de la commission des œuvres sociales se trouve au niveau de la

faculté des sciences suite aux recommandations de Madame le Recteur. Il est souhaitable que

ce bureau soit proche de l’administration rectorale.

5/ Application du statut de l’enseignant et le système de pondération

Suite à une gestion anarchique dans la distribution des charges pédagogiques pour les

enseignants, tout en constatant une certaine ‘discrimination’ relative au grade académique:

Professeur 4h30/hebdomadaire

Maître de Conférences 6h/hebdomadaire

Maître Assistant 9h/hebdomadaire

Les enseignants ont revendiqué l’application pure et simple du statut de l’enseignant (comme

complément à la revalorisation des salaires). Madame le Recteur a souligné le manque des

textes d’application émanant du MESRS mais a pris l’initiative d’anticipation pour satisfaire

cette revendication tout à fait légitime. A cet effet, tous les enseignants (tous les grades

confondus) sont soumis à la pondération suivante à partir du 2eme semestre de l’année en

cours :

1h de cours = 1.5 h de TD = 2h de TP

Il est à noter que :

Chaque enseignant a une charge pédagogique de 9h/hebdomadaire +

3h/hebdomadaire de consultation et d’orientation pour les étudiants.

La gestion des 3h/hebdomadaire de consultation et d’orientation, reste à débattre entre

les responsables des facultés (Doyens) et les enseignants pour mettre en œuvres les

moyens nécessaires.

6/ Divers

Dans les divers, les enseignants ont soulevé les point suivant:

Stages et séjours scientifiques : les enseignants ont dénoncé la gestion des stages et

séjours scientifiques destinés aux enseignants-chercheurs. La gestion et les modalités

d’attribution des stages scientifiques, doivent être revues pour donner plus de chances aux

enseignants qui préparent leurs thèses de doctorat. Selon les enseignants, les conseils

scientifiques (des Facultés et de l’université), ne jouent pas leurs rôles convenablement dans

l’étude des dossiers des postulants aux stages à l’étranger. Un déséquilibre au niveau de la

constitution des membres du CSU a été remarqué (uniquement 2 Maîtres Assistants). A cet

effet, les enseignant demande un changement pour intégrer plus de Maîtres Assistants.

Notons que le mandat des membres du CSU est achevé depuis plus d’une année et l’élection

de nouveaux membres est primordiale dans le but de respecter la réglementation. Il revient au

Recteur de prendre les dispositions nécessaires pour régler ce problème.

Les problèmes du département de biologie : le département de biologie connait

malheureusement des déchirements au sein du corps enseignants. Le Doyen de la faculté des

sciences propose la création de deux départements séparément : un département de biologie et

un département d’agronomie. Il a notamment précisé que cette proposition demeure

impossible à appliquer dans l’immédiat car tous les étudiants suivent un cursus de formation

en biologie. Cependant, la création d’un département d’agronomie reste entre les mains des

enseignants agronome pour dresser un cahier de charge pédagogique pour l’ouverture de cette

spécialité dans les années avenir. En attendant, les enseignants de ce département, demandent

l’alternance au poste de responsabilité du département. Cette revendication est élargie à

l’ensemble des départements, des vice-décanats des facultés, des vice-rectorats et des

conseils scientifiques à tous les niveaux.

Concernant le problème de Madame Fezzouane et Madame Meziani, il est inconcevable

que l’administration intervienne dans la gestion pédagogique de l’enseignant. Ce dernier

demeure le seul responsable de la matière qu’il enseigne et toute anomalie est gérée par le

conseil pédagogique du module. Il est à rappeler que tous les conseils pédagogiques doivent

être organisés dans un climat démocratique où tous les enseignants du module ainsi que les

délégués des étudiants doivent être présents (préalablement informés par voie d’affichage une

semaine à l’avance). A cet effet, les décisions émanant des conseils pédagogiques doivent

être respectées.

La remise des notes des examens: selon la réglementation en vigueur et pour éviter

tout amalgame, l’enseignant doit personnellement saisir ses notes. Tout agissement

administratif pour modifier une note d’examen est strictement interdit. Les enseignants

rappellent qu’en cas d’erreur de saisie suite à un recours de l’étudiant, seul l’enseignant

concerné avec l’accord du président de jury de délibération, est habilité à rectifier l’erreur en

présentant un justificatif (remise d’une copie d’examen de l’étudiant en question).

L’administration de sa part, veille à ce que les textes de réglementation soient intégralement

respectés.

L’émargement des enseignants et le registre des signatures : l’enseignant est sensé

faire son travail convenablement. Son but est de transmettre le savoir, il va de soi que les

valeurs morales soient entièrement respectées (c’est une question d’éthique). L’administration

a le droit de surveiller les absences des enseignants (ce qui est logiquement une perte de

temps), mais l’enseignant ne doit pas se sentir obligé de signaler sa présence en signant le

registre d’émargement que l’administration a instauré. Madame le Recteur a déclaré que ce

fonctionnement n’est pas obligatoire.

Cette réunion constitue un ‘pas vers l’avant’ pour l’instauration des valeurs

démocratiques à l’université de Boumerdès. Madame le Recteur n’a pas manqué de

saluer la décision des enseignants qui ont choisi la voie de dialogue et de concertation.

Une chose qui est toujours revendiquée par l’ensemble de la communauté universitaire.

La séance s’est levée à 16h30.