Rapport Général du Séminaire Atelier sur le ThèmeRapport Général du Séminaire – Atelier sur le Thème : d’égrenage etc.) par les membres de l’A.C.A Bamako, Mali du jeudi

Rapport Général du Séminaire – Atelier sur le Thème :

Bamako, Mali du jeudi 01 au vendredi 02 Septembre 2016

Mutualisation des expériences dans la gestion de l’approvisionnement en principaux intrants (engrais, pesticides, emballages machines agricoles, pièces de

rechanges des outils industriels comme les usines d’égrenage etc.) par les membres de l’A.C.A

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Association Cotonnière Africaine (A.C.A) 06 BP 2944 PK3 Cotonou ; Tél : 00 229 21 33 73 31 ;

Tél/Fax :00 229 21 33 76 44 ; E-mail : [email protected]; www.africotton.org; cpte Bancaire :0010 12 11 02 54

57 01 Ecobank-Bénin

L’an deux mile seize et du 01 au 02 septembre s‘est tenu à Bamako au Mali un séminaire–atelier organisé par l’Association Cotonnière Africaine (ACA) sur le thème sus indiqué.

Ont participé à cet atelier les représentants des Sociétés Cotonnières des pays membres suivants : Burkina Faso ; Cameroun ; Côte d’Ivoire ; Mali ; Sénégal ; Soudan ; Tchad et Togo, ainsi que plusieurs invités et sponsors (voir liste de présence annexée). La cérémonie d’ouverture était placée sous la présidence du représentant du Ministre de l’Agriculture de la République du Mali, Monsieur Daniel Siméon KELEMA, Secrétaire Général du Ministère de l’Agriculture. Le Directeur Général Adjoint de la CMDT représentant le Président Directeur Général de la CMDT et Président en exercice de l’ACA a formulé au nom de ce dernier les vœux de bienvenue aux participants et les vœux de plein succès pour les travaux. La parole a été donnée au Représentant du Ministre de l’Agriculture qui a rappelé l’objet de la rencontre, et a ouvert les travaux en souhaitant que les échanges soient fructueux et que les recommandations qui sortiront de cet atelier fassent l’objet d’une attention particulière de la part des différentes sociétés. Après un tour de table pour la présentation des participants le Présidium ci-dessous a été mis en place :

- Président : Monsieur Cheick Oumar Tidiane Doucouré DGA/CMDT Mali, - 1er Rapporteur : Monsieur Yanogo Madi SOFITEX/Burkina Faso - 2ème Rapporteur Monsieur Hamadoun Cissé CGP/CMDT Mali

Le Président a soumis aux participants le programme de travail composé de deux activités :

ACTIVITE N°1 : Communication par pays sur la Gestion de l’approvisionnement en principaux intrants (engrais, pesticides, emballages, machines agricoles, pièces de rechanges etc.)

ACTIVITE N°2 : Echanges sur la Gestion de l’approvisionnement devant conduire à : -Recensement et classement des principaux fournisseurs, -Inventaire des outils de gestion des approvisionnements, -Justification des modes de passation des marchés par type de biens et/ou services, -Recensement des difficultés rencontrées, -Etablissement des propositions concrètes pour la résolution des difficultés pour minorer le coût des opérations.

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ACTIVITE N°1

COMMUNICATION N°1, présentée par Monsieur KOUANDA Boukari, Chef du service des approvisionnements de la SOFITEX ; Burkina Faso :

Présentation de la Sofitex : La Société Burkinabè des Fibres Textiles (SOFITEX) créée en 1979 et située dans la zone Ouest, constitue la plus importante et la plus ancienne des 3 sociétés cotonnières que compte le Burkina Faso. Elle assure 80 à 85% de la production coton du Faso. Capital social : 19 528 000 000 FCFA majoritairement détenu par l’Etat (94%) Personnel : 5 168 employés dont 1 259 permanents et 3 909 saisonniers Infrastructures et logistique : 15 usines d’égrenage (avec une capacité de 500 000 T), 01 usine d’de délintage et 94 camions cotonniers. Processus d’approvisionnement : système centralisé, la gestion du processus d’approvisionnement est organisée autour des appels d’offres internationaux (engrais, pesticides, d’appareils de traitement) et de consultations restreintes (pièces égrenage, énergie, automobiles, industrielles, emballages, etc.). Les procédures de passation de marché à la Sofitex sont formalisées par un manuel de procédures. L’accompagnement du processus d’approvisionnement est assuré par des outils de gestions adaptés (GES APPRO, OPTIMAINT). L’Union Nationale des Producteurs de Coton du Burkina (UNPCB) et d’autres acteurs privés sont impliqués dans l’approvisionnement de certains intrants spécifiques (engrais céréales, herbicides céréales). Avec l’avènement du Coton Génétiquement Modifié (CGM), la production s’est accrue pour atteindre 560 000 T (pour la Sofitex) en 2014/2015. Egalement, les rendements en augmentation ont atteint la tonne à l’hectare mais, présentent des signes de stagnation. Les expressions des besoins en intrants agricoles des producteurs pour la campagne n+1, sont un processus qui commence au mois de septembre pour se clôturer au mois de décembre après 3 séries de Comités de crédit.

COMMUNICATION N°2, présentée par Monsieur OUMAROU Youssoufa, SODECOTON du Cameroun :

Présentation de la Sodecoton :

Société anonyme d’économie mixte à participation publique majoritaire, avec Conseil d’Administration. Capital de 23,643 milliards de F CFA, répartis en 452.940 actions de 52.200 FCFA de valeur nominale chacune portées par :

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ETAT : 267 235 actions, 59 % du capital GEOCOTON : 135 882 actions, 30 % du capital SMIC : 49 823 actions, 11 % du capital

Infrastructures et logistiques : 9 usines d’égrenage, d’une capacité cumulée de 320 000 tonnes de coton graine / an, et 2 huileries, d’une capacité de trituration de 120 000 tonnes de graines de coton / an, et 95 camions cotonniers. Dispositif d'encadrement technique, structuré en 9 régions cotonnières, 37 secteurs et 202 zones d'encadrement, qui interviennent auprès de 2 050 groupements de producteurs de coton (potentiel de 250 000 producteurs) Perspective de production à l’horizon 2020 : 368 000 T de coton graine avec un rendement au champ de 1 472 kg/ha, largement au-dessus de la moyenne africaine.

Seule société cotonnière africaine restée intégré malgré les différentes crises et qui se caractérise par un encadrement fortement étoffé avec un système d’assainissement des producteurs et une recherche variétale pointue.

Processus d’approvisionnement : Procédures d’approvisionnement en intrants agricoles par la CNPC-C

Identification des besoins en intrants agricoles (CNPC-C/DPA/DG) - Rédaction des DAO (DE, en collaboration avec la SDCC); - Dépouillement des offres en commission; - Création d’une sous-commission d’analyse (SDCC et producteurs)

composée de : CNPC-C : Le Conseil d’Administration de la CNPC-C (12 administrateurs

donc 9 présidents des fédérations …) Le Directeur Exécutif; SODECOTON : Le DPA, DPAA, le gestionnaire DPA, les responsables de la SAT, le

gestionnaire de stock général et un représentant de la DG.

Procédure spécifique pour la passation des marchés à la SODECOTON Toutes les commandes SDCC de plus de 5 millions devaient passer par le marché public (MINMAP Yaoundé). Les intrants concernés sont :

- Les pièces détachées usuelles, sensibles et non programmables, - Les pièces détachées usuelles, sensibles et programmables dont les

fournisseurs sont en situation de monopole ou sont détenteurs de brevets d’invention

- Les pièces détachées industrielles et consommables huilerie non programmables;

- Les pièces industrielles et consommables huilerie programmable avec des fournisseurs spécifiques

Les dispositions liées à la procédure sont :

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Montant Commission Procédure de paiement 5 à 50 millions Interne SODECOTON Facture timbrée + Visa Délégué

Départemental 50 à 100 millions Interne SODECOTON Facture timbrée + Visa Délégué

Régional 100 à 250 millions Interne SODECOTON Facture timbrée + Visa

Ministre + 250 millions Externe MINMAP

Yaoundé Facture timbrée + Visa Ministre

L’accompagnement du processus d’approvisionnement est assuré par le logiciel DELTA qui est un logiciel intégré de gestion flexible qui couvre presque tous les domaines : gestion des approvisionnements, gestion de stock et comptabilité…

COMMUNICATION N°3, présentée par Monsieur KOFFI Konan Coordinateur de la production agricole (CPA) de SECO, représentant l’APROCOT Côte d’Ivoire :

Présentation de la filière coton ivoirienne : Six sociétés cotonnières à savoir SICOSA 2.0, IVOIRE COTON, SECO, COIC, CIDT et GLOBAL COTTON évoluent au sein de la filière et assurent les missions suivantes :

Appuyer et encadrer les producteurs de coton et des cultures assolées ; Préfinancer les intrants et matériels agricoles au bénéfice des producteurs; Collecter et acheter le coton graine aux producteurs ; Egrener le coton graine dans les 14 usines ; Commercialiser la fibre et la graine.

Les perspectives de production coton graine de la filière sont de 600 000 T à l’horizon 2020. L’encadrement de base est organisé en Section (regroupement de villages) avec un conseiller agricole (C/A) qui est en contact permanent avec les producteurs. En 2015-2016 : on comptait 785 C/A pour 113.283 producteurs & 400.436 ha, soit en moyenne 144 producteurs & 510 ha par encadreur. La norme FIRCA est de 1 C/A pour 200 producteurs ou 400 ha de coton au maximum.

Dans le cadre de la restructuration mené par le MINADER, la stratégie de réforme des filières Coton & Anacarde doit conduire à la définition et l’attribution de zones exclusives d’intervention des sociétés cotonnières (Zoning). Pour ce faire trois critères de découpage sont retenus :

l’existence d’une usine d’égrenage dans l’espace délimité et sa capacité d’égrenage ;

la limite administrative (la sous-préfecture est prise comme l’unité de base du découpage) ;

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la prise en compte aussi bien des zones actuellement emblavées que celles où le développement de la culture du coton est possible.

Processus d’approvisionnement : Il suit les principales étapes suivantes : Elaboration et validation du cahier des charges par la commission

encadrement agricole (CEA) de l’APROCOT-CI Dépouillement des offres & Synthèse des Prix par la CEA Mémo aux sociétés cotonnières avec le tableau de synthèse des prix

Mais depuis mars 2014 on note la création d’un Comité Intrants Coton (CIC) au sein du Conseil du Coton et de l’Anacarde (CCA), dont le mode opératoire est en cours de validation. La composition du CIC est la suivante : - Présidence assurée par le CCA ; - Secrétariat assuré par l’INTERCOTON (Organisation Interprofessionnelle Agricole) ; - Membres : 1 représentant du CCA 1 représentant de l’APROCOT-CI 1 représentant par société cotonnière éligible au conseil agricole 1 représentant FPC-CI 1 représentant APBEF-CI

COMMUNICATION N°4, présentée par Monsieur Mamadou GOITA Directeur de Approvisionnements de la CMDT, Mali.

Présentation de la CMDT Créée le 21 octobre 1974, la CMDT est une société anonyme d’économie mixte chargée de gérer la filière de production cotonnière du Mali. Le capital de la société est de 7 982 340 000 FCFA détenu par l’Etat malien (99,49%) et GEOCOTON (0,51%). La zone d’intervention de la CMDT couvre 134 518 km2 soit : 3153 villages, 4 026 000 habitants, 235 communes, 175 000 exploitations, 6 850 organisations paysannes (associations villageoises, sociétés coopératives des producteurs de coton). La mise en œuvre du Programme de Développement Stratégique 2013-2018 élaboré par les acteurs de la filière coton est en cours. Pour les deux campagnes restantes, les perspectives de production sont 725 000 tonnes pour la campagne 2016/2017 et 800 000 tonnes pour 2017/2018. Un nouveau plan quinquennal sera élaboré. La CMDT est la société unique au Mali en matière d’égrenage du coton. Elle dispose de 17 usines d’égrenage pour une capacité de 575 000 tonnes et de 135 camions cotonniers. Le parc privé participe à 45% dans l’évacuation du coton

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graine. La CMDT dispose de groupes électrogènes produisant 48% de ses besoins en énergie. Processus d’approvisionnement Le groupe CMDT SA dispose de procédures internes pour gérer l’approvisionnement en biens et services dans le cadre de son fonctionnement. Les appels d’offres se caractérisent par :

- Une ouverture à la concurrence nationale ou internationale par une publication nationale et/ou internationale ;

- Une technique de sélection obéissant à des normes de compétitivité (qualité, prix, délai de livraison, service après-vente, etc..).

Les procédures d'approvisionnement changent en fonction de l'importance du

montant de l’engagement et des risques à prendre. Conformément à nos

procédures d'approvisionnement, la CMDT organise :

• Une consultation restreinte (CR) lorsque les achats sont inférieurs à vingt-cinq millions FCEA (25.000.000 FCFA).

• Un Appel d'Offres restreint (AOR) lorsque les achats sont supérieurs à vingt-cinq millions mais, intérieurs à cinq cents millions FCFA (500.000.000 FCFA);

• Un Appel d'Offre Ouvert ou International (AOI) lorsque les achats sont supérieurs à cinq cents millions FCFA (500.000.000 FCFA).

En fonction de certaines contraintes (par exemple l’urgence du besoin, la

spécificité des fournitures, fournisseur ou prestataire déjà connu, défaillances de

certains fournisseurs, pannes imprévisibles), la Direction Générale peut opter,

exceptionnellement, d'organiser un AOR, une CR ou une consultation par entente

directe (demande de cotation).

Pour les Intrants agricoles, La Confédération des Sociétés Coopératives de Producteurs de Coton (C-SCPC), la CMDT et l’OHVN, ont mis en place le GIE - Approvisionnement en Intrants et Appareils de traitement, qui organise chaque année des appels d’offres internationaux pour la satisfaction des besoins d’intrants. Applications de gestion de l’approvisionnement et des stocks Réalisées sous Visual Foxpro 5.0, elles concernent la gestion des pièces usines, pièces garages, pièces mécanisations, carburants lubrifiants, emballages, pneumatiques, cycles, fournitures de bureau, atelier lien, atelier électricité, gestion des intrants, gestion de la production. En 2009 la CMDT a commencé à migrer vers Microsoft C sharp (C#) et Windows Présentation Fondation (WPF).

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COMMUNICATION N°5, présentée par Monsieur Cheick Oumar THIAM, Chef service approvisionnement de la SODEFITEX, Sénégal.

Présentation de la Sodefitex Société agro-industrielle, avec un capital de 3 milliards FCFA, détenu par Géocoton 51%, Etat du Sénégal 46,5%, CBAO 1,25% et CNCAS 1,25%. La Sodefitex évolue dans neuf domaines d’activité stratégique :

- Développement de l’agro-industrie cotonnière, - Développement de la production d’aflassave, - Développement de l’agro-industrie céréalières, - Développement de la filière riz, - Développement de la production de semence, - Renforcement des services de prestation de développement rural, - Développement de la production d’arachide de bouche, - Développement de la production de bissap, - Développement de la production d’aliments de volaille,

Processus d’approvisionnement Le processus de commande suit les étapes suivantes :

- Elaboration du cahier de charges et son approbation par le DCA et le DG, - Publication de l’AO et convocation de la commission des marchés, - Ouverture des plis et désignation de la commission technique, - Etude technique et adjudication provisoire et établissement du PV, - Approbation de l’adjudication par le DG.

Un logiciel de gestion informatisé des approvisionnements (WORKFLOW).est en train d’être finalisé. La fonction achat en tant que processus dans un ensemble certifié ISO 9001 depuis 2005 doit s’efforcer de fournir aux autres processus demandeurs du matériel, des équipements, des fournitures et des services de qualité, au meilleur coût et dans les délais. C’est pourquoi elle doit veiller au respect des quatre indicateurs de performances ci-dessous :

Indicateurs Délai de traitement des DA (Achats Directs)

Délai de traitement des DA (Appel d’Offres)

Taux de variation des prix des produits stratégiques

Délai de livraison fournisseurs (Appel d’offres)

Valeurs cibles

≤ 15 jrs ≤ 45 jrs ≤ 5% ≤ 120 jrs

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Indicateurs Délai de traitement des DA (Achats Directs)

Délai de traitement des DA (Appel d’Offres)

Taux de variation des prix des produits stratégiques

Délai de livraison fournisseurs (Appel d’offres)

Mode de Calcul

= Date commande – date enregistrement DA

= Date commande – date enregistrement DA

= Date réception commande – date commande

COMMUNICATION N°6, présentée par Monsieur GUIRYANAN MOYALBAYE Marc de COTONTCHAD NS, Tchad.

Présentation de la Cotontchad SN La Cotontchad Société Nouvelle est une société anonyme, détenue à 100% par l’Etat tchadien. Elle dispose 9 usines d’égrenage. La production du coton est passée de 52 000 tonnes en 2010/11 à 152 000 tonnes en 2015/2016 sur une superficie de 291 919 ha cultivée par 294 839 producteurs organisés en 3 577 AV. La COTONTCHAD SN dispose actuellement de 7 usines d’égrenage en activité avec 24 lignes d’égrenage pour une capacité totale de 197 000 Tonnes de coton graine Le plan d’affaires 2014-2018 vise l’atteinte d’un objectif de production de 300 000 tonnes de coton graine à l’horizon de la campagne 2017/18. Processus d’approvisionnement La Direction des approvisionnements et magasins travaille avec environ 132 Fournisseurs dont 90 Fournisseurs locaux pour les approvisionnements en consommables, en carburants et lubrifiants et 42 fournisseurs environ en import Pour rendre objectives et transparentes les procédures et circuits des approvisionnements, la COTONTCHAD SN a créé en son sein une Commission d’appel à la concurrence qui a pour but de :

- Procéder à l’ouverture des offres des fournisseurs ; - Analyser la conformité et la pertinence des offres conformément aux

critères et texte en vigueur ; - Faire des choix d’adjudication.

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La COTONTCHAD SN de par ses activités saisonnières n’est pas soumise aux régimes de passation des marchés publics en vigueur au Tchad mais, applique partiellement ces procédures en vigueur au Tchad dans le cadre de passation des marchés, notamment en le conciliant avec les procédures internes qui sont décrites et commentées ci-dessous :

- La réception des propositions de commandes par le Directeur des Approvisionnements et Magasins (DAM) et transmission avec instructions de type de consultation aux deux services des achats locaux et importations des Propositions de commandes;

- Les services des achats locaux et importations procèdent selon les instructions du DAM à l’élaboration du dossier d’appel d’offres ou à la consultation par liste restreinte (Demande de prix (DDP)) ;

- Une collecte des offres sous plis ou par mail selon une date limite de dépôt des offres est effectuée par les services des achats locaux et importations ;

- Un dépouillement des offres sanctionné par l’ouverture des plis suivi de l’évaluation des offres financières et techniques est effectué en commission d’appel à la concurrence;

- La rédaction des procès-verbaux de dépouillement suivi des rédactions des rapports d’analyse technique et financière et du rapport final d’évaluation est effectuée par les sous-commissions technique, administrative et financière ;

- La validation des rapports par la Présidence Direction Générale et l’ordre d’achat ;

- La notification de commande ou de marché au fournisseur attributaire ; - La validation de commande ou de marché par la Présidence Direction

Générale ; - L’ouverture des dossiers commande ou de marché et le suivi des diverses

opérations de licence d’importation ou autres jusqu’ à la livraison finale.

COMMUNICATION N°7, présentée par Monsieur Kokorè ABIYI, Chargé des achats de

la NSCT, Togo.

Présentation de la NSCT

C’est la structure qui anime la filière cotonnière au Togo. Elle inter acte avec la Fédération Nationale des Groupements de Producteurs de Coton (FNGPC) et les structures étatiques de recherche et d’appui conseil pour assurer le développement de la culture du coton dans le pays. Son capital social de 2 000 000 000 de FCFA est détenu à 60% par l’Etat et à 40% par la FNGPC. Pour ses activités industrielles, la NSCT dispose de cinq usines d’égrenage de coton graines d’une capacité installée de 140 000 tonnes, Elle dispose aussi de 68 camions de transport pour l’évacuation du coton graine des zone de production vers les usines.

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La production cotonnière a évolué de 2011 à 2015 de 46 844 tonnes à 114 378 tonnes pour connaître une baisse à 91 112 tonnes en 2016 pour des raisons de déficit pluviométrique avec un rendement moyen de 800 kg à l’hectare. La perspective de production à l’horizon 2020 est de 200 000 T de coton graine. Processus d’approvisionnement L’approvisionnement en intrants est fait suivant les procédures de passation des marchés publics en vigueur au Togo. Il suit le cycle suivant :

- Planification, - Appel à concurrence, - Attribution, - Exécution, - Règlement.

L’appel à concurrence se fait suivant trois modes : Appel d’offres international pour les montants >/= 500 millions, Appel d’offres ouvert pour les montants compris entre 50 et 500 millions, Consultation restreinte pour les montants inférieurs à 50 millions.

Le logiciel PERFECTO pour la gestion des approvisionnements et des stocks acquis récemment est en cours de déploiement.

ACTIVITE N°2

ECHANGES SUR LA GESTION DES APPROVISIONNEMENTS A l’issue de la présentation des différentes délégations (BURKINA FASO, CAMEROUN, COTE D’IVOIRE, MALI, SENEGAL, TCHAD, TOGO) et pour mieux capitaliser les expériences des uns et des autres, en matière d’approvisionnement en intrants principaux, chaque délégation (Sociétés cotonnières) s’est prêtée aux questions des participants. Questions spécifiques BURKINA FASO

Composition et fonctionnement de la commission technique d’évaluation

des offres ?

Processus d’appels d’offres restreints ?

Processus des expressions de besoins ?

Traitement de l’introduction du code industriel compte tenu de sources

diverses d’approvisionnement ?

Logiciel de gestion de l’approvisionnement ?

Procédures de commandes des pièces de groupes électrogènes ?

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Questions spécifiques CAMEROUN La rémunération de la société cotonnière à hauteur de 3% du montant

global des intrants commandés ?

Difficultés liées à la gestion des approvisionnements par les marchés

publics ?

Questions spécifiques COTE D’IVOIRE Gestion des approvisionnements dans un contexte de 6 sociétés

cotonnières ?

Gestion de la copropriété des intrants agricoles stockés dans les magasins ?

Questions spécifiques MALI - La gestion des intrants par les GIE. Est-ce une externalisation ? - Quel est le système de facturation ? - Le dispositif d’annulation des commandes des fournisseurs défaillants ?

Questions spécifiques SENEGAL

Indicateurs de performances. Evaluation des fournisseurs, et quels logiciels

de gestion ?

Gestion du coton dans un paysage largement diversifié ?

Questions transversales Les applications opérationnelles utilisées en matière de gestion par les

sociétés cotonnières ?

Gestion des besoins complémentaires ?

Les délais de livraison ?

Gestion de la non-conformité ?

Introduction de nouveaux fournisseurs ?

Retard de mise en place des intrants auprès des producteurs ?

Exonération des sociétés cotonnières ?

A toutes ces questions de fond ou d’éclaircissement des réponses complémentaires appropriées ont été données. Ces différentes échanges ont conduit à :

1- Recensement et classement des principaux fournisseurs (liste indicatives) :

Voir les dossiers de présentation des différents pays.

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2- Inventaire des outils de gestion des approvisionnements Pays Outils existants Outils en projet Burkina Faso GESAPPRO, GESTOCK OPTIMAINT Cameroun DELTA (intégré) Côte d’Ivoire Aucun SAP (SECO) Mali GESTOCK uniquement A l’étude Sénégal WORKFLOW Tchad Aucun En cours Togo Aucun PERFECTO

3- Justification des modes de passation des marchés par type de biens et/ou services

Pays Mode de passation Nature et/ou montant

Burkina Faso Consultation restreinte Intrants industrielles Appel d’offres international Intrants agricoles

Cameroun Appel d’offres international Intrants agricoles Marché public (Yaoundé) Montant > 5 millions Commande SODECOTON Montant<= 5 millions

Côte d’Ivoire Appel d’offres international Intrants agricoles Mali Appel d’offres international Intrants agricoles (GIE)

Autres fournitures dont montant > 500 millions

Appel d’offres restreint Montant compris entre 25 et 500 millions

Consultation restreinte Montant <= 25 millions Tchad Appel d’offres international Intrants agricoles

Intrants industrielles Consultation restreinte Autres fournitures

Togo Appel d’offres international Montant > 500 millions Appel d’offres restreint Montant compris entre

50 et 500 millions Consultation restreinte Montant <= 50 millions

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4- Recensement des difficultés souvent rencontrées dans le processus de l’approvisionnement en principaux intrants

Pays Difficultés rencontrées Burkina Faso - Insuffisance de cotations des items, Retards de

livraison, non livraisons - Difficultés de détermination des besoins réels au moment de la commande (Appel d'offres en Octobre et expression des besoins bruts à partir novembre)

Cameroun Toutes les commandes SDCC de plus de 5 millions devaient passer par le marché public (MINMAP Yaoundé). Avec comme conséquences : Non maîtrise de la marchandise par la commission externe, Délais de livraison non respectés, Faibles approvisionnement du stock en matériel, Problème de gestion de stock, Mauvaises qualités de marchandises livrées (dégâts dans les usines et arrêts intempestives) Disparition des bons fournisseurs… Perte de confiance vis- à-vis de la SDCC.

Côte d’Ivoire Dépouillement fastidieux et long à cause du nombre pléthorique des fournisseurs dont la liste ne peut être exhaustive.

Mali La principale contrainte du processus d’approvisionnement est l’absence d’un fonds intrants. Elle constitue un handicap pour raccourcir les délais de paiement des fournisseurs. Ces derniers tiennent compte de ces délais lors du calcul de leur prix.

Sénégal Non-respect des engagements contractés par certains fournisseurs (délais de livraison, accompagnement) ; Monopole ; Manque de professionnalisme de certains fournisseurs ; Conditions et modalités de paiement.

Togo L’élaboration tardive des dossiers d’appels d’offres Le dépassement des délais d’évaluation des offres Les multiples recours des soumissionnaires Absence de moyens de vérification de certaines spécifications techniques Retard d’exécution des marchés

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5- Etablissement des propositions concrètes pour la résolution des

difficultés pour minorer le coût des opérations en faveur des sociétés cotonnières.

Pays Propositions concrètes Burkina Faso Recherches d'alternatives aux situations de quasi-

monopole, Instauration de mécanisme de sanctions.

Cameroun Mise en place d’une procédure spécifique pour solutionner ce problème, ou amoindrir les conséquences.

Mali Mise en place d’un fonds intrants conséquent au niveau de l’Interprofession du Coton (IPC)

Sénégal Mettre en place un réseau des acheteurs ; Echanges et partages d’informations et de données techniques ; Rencontres semestrielles pendant les périodes de commande (recensement des besoins, négociation des conditions des prix, de paiement et des modalités de livraison).

Togo Renforcer les capacités des services techniques et des bénéficiaires en matière d’élaboration des dossiers d’appels d’offres avec l’appui de personnes ressources (DNCMP, ARMP, etc.) ; Acquisition anticipée de certaines fournitures ; Affecter un personnel spécifique aux MP ; Introduire une demande de dérogation auprès de la DNCMP pour l’acquisition des fournitures spécifiques (cas des intrants agricoles, des pièces détachés pour usines et matériel roulant existant).

Les participants remercient le Comité de Direction de l’A.C.A pour avoir instruit la tenue de ce séminaire – atelier, et le pays hôte ainsi que la Commission d’organisation pour la qualité de l’organisation.

Fait à Bamako le 02 septembre 2016

La Commission de rédaction

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SEMINAIRE-ATELIEL SUR LE THEME : ‘’MUTALISATION DES EXPERIENCES DANS LA GESTION DE L’APPROVISIONNENEMT EN PRINCIPAUX INTRANTS

PAR LES MEMBRES DE L’A .C.A’’.

LISTE DES PARTICIPANTS LIST OF ATTENDANCE

NOM ET PRENOM LAST NAME+FIRST NAME

PAYS COUNTRY

STRUCTURE TELEPHONE ADRESSE MAIL EMAIL ADDRESS

Cheick T O Doucouré

MALI CMDT

76 18 48 55 [email protected]

Hamadoun H. CISSE MALI CMDT 76 12 05 04 [email protected]

Mamadou GOÏTA MALI CMDT 76 45 18 43 [email protected]

Joachim SIDIBE MALI CMDT 76 38 74 20 [email protected]

Moussa TRAORE MALI CMDT 76 80 71 60 [email protected]

Modibo SANGARE MALI CMDT 74 02 17 47 [email protected]

Seydou B KEITA MALI CMDT 79 12 33 58 [email protected]

Abdoulaye DIARRA MALI CMDT 76 13 24 93 [email protected]

Boubacar DIARRA MALI CMDT 76 47 22 34 [email protected]

Ibrahima S. DAO MALI CMDT 76 47 14 25 [email protected]

Abdoul K MAIGA MALI CMDT 75 16 77 02 maî[email protected]

Mamadou Daba Kouyaté MALI CMDT 76 47 14 22 [email protected]

Bréhima Sanogo MALI CMDT 76 49 44 39 [email protected]

Sadio Sissoko MALI CMDT 76 21 07 92 [email protected]

Abdoul kadri Maiga MALI CMDT 75 16 77 02 [email protected]

Koffi Konan CÔTE

D’IVOIRE APPROCOT-CI 0022501028379 [email protected]

GUIRYANAN MOYALBAYE MARC

TCHAD Cotontchad sn 0023566366412 0023599272671

[email protected]

DERRY MBYAH FRANCIS. TCHAD Cotontchad sn 0023591594014

0023566264027 [email protected]

ALTAYB MUSTAFA BABIKIR

SOUDAN Sudan cotton cor


Cheikh Oumar THIAM SENEGAL sodefitex 0022176592121 [email protected]

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NOM ET PRENOM LAST NAME+FIRST NAME

PAYS COUNTRY

STRUCTURE TELEPHONE ADRESSE MAIL EMAIL ADDRESS

Nana NANFAME TOGO NSCT 90 05 72 33 [email protected]

Kokore ABIYI TOGO NSCT 0022890225201 [email protected]

Comlan Toyi.TCHALIM TOGO NSCT 0022890017332 [email protected]

COMPAORE Henri BURKINA

FASO SOFITEX 002266478473 [email protected]

YANOGO Madi BURKINA

FASO SOFITEX 00226 76095017 [email protected]

KOUANDA Boukare BURKINA

FASO SOFITEX 00226 76093223 [email protected]

KABORE Alfred BURKINA FASO

SOFITEX 00226 76645757 [email protected]

DAO Issa BURKINA

FASO SOFITEX 00226


OUEDRAOGO Zacharie BURKINA

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Rapport Général du Séminaire Atelier sur le ThèmeRapport Général du Séminaire – Atelier sur le Thème : d’égrenage etc.) par les membres de l’A.C.A Bamako, Mali du jeudi