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Séance Plénière du CESERPartie 1
Panorama général de la région Hauts de FranceNord-Pas de Calais-Picardie
29 mars 2016, Lille
Une région insérée au cœur des échanges
Des dynamiques démographiques intenses au sein d’unerégion jeune
De multiples enjeux régionaux pour le développementhumain
L’ATLAS
Recueil de cartes organisé en 8 tomes conçu pour représenterle nouvel espace régional sur plusieurs thématiques :
• 1 Population
• 2 Aménagement du territoire
• 3 Conditions de vie
• 4 La région en mouvement
• 5 Activités économiques, recherche développement
innovation
• 6 Emploi Formation
• 7 La nouvelle région en Europe
• 8 Milieux et environnement de la nouvelle région
LES REPERES
Publication incluant quelques premières analysesproblématisées à l’échelle de la nouvelle Région.
Sept « Repères » publiés :
• N°1 : Les grandes caractéristiques socioéconomiques
de la nouvelle région
• N°2 : Les capacités d’ouverture et d’échanges avec les autres régions et
au niveau européen
• N°3 : Des dynamiques démographiques intenses au sein d’une région
jeune
• N°4 : Des enjeux régionaux d’aménagement au prisme de l’organisation
territoriale de la nouvelle région
• N°5 : Le marché de l’emploi au sein de la nouvelle région entre mutations
structurelles et opportunités
• N°6 : De multiples enjeux régionaux pour le développement humain
• N°7 :Recherche et développement, innovation et domaines d’excellence
1ère partieUne région insérée au cœur des échanges
Un espace stratégiqueau carrefour de placeséconomiques majeures
Une région de 6 millions d’hommes et de
femmes au cœur d’un bassin de
78 millions d’habitants
Terre de passage et de rencontre de flux
Des échanges mondiaux au quotidien
10 millions de passagers transitent par Calais
Des infrastructures de transportsinterrégionales et européennes
La 25ème région européenne pour la création
de richesse économique
La 4ème région française
Une région créatrice de richesse àl’échelle européenne
Les exportations représentent 32% de la
richesse produite et les importations
38%.
11% des échanges extérieurs de la
France
Des échanges commerciaux internes
avec le marché européen
Une région à l’économie ouvertesur le monde
170 000 actifs occupent un emploi situé en
dehors de la région
120 000 actifs de la nouvelle région travaillent
en Ile de France (en sens inverse 18 000
franciliens travaillent en Nord Pas de Calais
Picardie)
26 000 actifs de la nouvelle région travaillent
en Belgique (10 000 en sens inverse)
Des échanges quotidiens intenses avecles régions voisines
De nombreux partenariats avec des régions en
Europe
Des relations transfrontalières développées
Le programme Interreg des deux mers
Un réseau de régions partenairesen Europe
2ème partie :
Des dynamiques démographiques intenses au sein d’une régionjeune
Un peuplement principalement organisé
autour des grands pôles urbains.
89% de la population sous l’influence des
grands pôles urbains.
Une surreprésentation des communes de
taille « intermédiaire » (5 000 à
50 000 habitants)
La troisième région la plus peupléede France
Des villes en perte de croissance
démographique
Une périurbanisation importante
dans plusieurs espaces.
Un regain d’attractivité des
espaces ruraux.
90,0
100,0
110,0
120,0
130,0
140,0
1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020
Evolution de la population par type d'espace
Source : Insee, Recensement de la population
Un solde migratoire révélateur denouvelles attractivités résidentielles
Si les tendances actuelles se prolongent…
Le nombre d’habitants devrait rester relativement
stable (6,2 Millions en 2040).
Un quart de la population aura plus de 65 ans.
Une perte potentielle de population dans plusieurs
espaces marqués par l’importance du déficit
migratoire.
Une transformation de la population
régionale à l’horizon 2040.
Une croissance sur l’ensemble des
territoires régionaux à l’horizon 2032.
Une croissance plus rapide dans les
territoires les plus attractifs.
Une croissance du nombre de ménagesqui devrait se poursuivre
Un tiers de la population a moins de 25 ans.
Le deuxième taux de fécondité le plus élevé de
France métropolitaine.
Un quart de la population régionale aura 65
ans ou plus en 2040.
Une région qui reste jeune et féconde
3ème partie
De multiples enjeux régionaux pour le développement humain
L’IDH-2 un indicateur synthétique qui résume
trois variables :
Le revenu fiscal médian des habitants
L’espérance de vie
Le taux de diplômés
La région Nord Pas de Calais – Picardie
occupe le 13ème rang des treize nouvelles
régions au regard de l’IDH-2.
Un développement humain régionalen retrait
Si la région Nord Pas de Calais -Picardie est la treizièmerégion française en termes de développement humain,elle est sur une dynamique de rattrapage. L’IDH-2 duNord Pas de Calais-Picardie a augmenté plusrapidement que la moyenne nationale depuis 1999. Si lanouvelle région apparait en retrait au regard desconditions de vie des habitants, elle bénéficie dedynamiques favorables au regard de plusieursdimensions du développement humain. Le territoirebénéficie en particulier d’une dynamique favorable enmatière d’éducation avec une progression plus rapidequ’en moyenne nationale du niveau de formation, enparticulier pour les jeunes et pour les niveaux dediplômes les plus élevés.
Des dynamiques favorables au regard dela formation et du niveau de vie
Le calcul de l’Indicateur de Développement Humain(IDH-4) à des échelles infrarégionales pour l’année 2011permet de mettre en évidence de fortes disparités enmatière de développement humain au sein de la régionNord Pas de Calais - Picardie.
L’ancien bassin minier et la Thiérache forment unespace homogène où l’IDH est très inférieur à lamoyenne régionale s’opposant aux communes quientourent Lille, Arras et Amiens caractérisées par unniveau de développement nettement supérieur à lamoyenne régionale
Plusieurs territoires ruraux ont un développementhumain en retrait par rapport à la moyennerégionale
Des disparités territorialesimportantes
Croiser la richesse fiscale des territoires et le développementhumain de la population conduit à porter un nouveau regard surles communes de la région Nord Pas de Calais - Picardie.
Des territoires doublement pénalisés : population en difficulté socialeet faible moyen des collectivités.Pour 41 d’entre elles, le développement humain de la population est trèsinférieur à la moyenne régionale, tandis que le potentiel financier(ressources fiscales + DGF) est très inférieur à la moyenne de la stratedémographique de la commune. Elles peuvent être qualifiées de« doublement pauvres ». Il s’agit en particulier de communes du Bassinminier comme Avion, Liévin, Montigny en Gohelle, Wingles, Rouvroy, ainsique des communes aussi différentes que Roubaix ou Montdidier et Creil.À l’inverse, près de 150 communes de la région apparaissent «doublement riches », bénéficiant d’une population en partie aisée et d’unebase fiscale importante. C’est le cas de la proche périphérie de Lille (avecdes communes comme Lesquin, Lezennes ou Noyelles les Seclin), d’Arras(Duisans) du Grand Beauvaisis ou au sud d’Amiens.
Des disparités territoriales importantes
Le risque d’inondation
Le risque d’effondrement de terrain
Le risque de feu de forêts
Une vulnérabilité au regard desrisques climatiques
En dépit d’un taux de scolarisation global quireste faible, la nouvelle région observe untaux de poursuite dans l’enseignementsupérieur qui progresse.
Les académies d’Amiens et de Lille sont,avec celle de Rouen, les seules ayant vu leurtaux de poursuite des nouveaux bacheliers àl’université progresser entre 2004 et 2012.
On compte 210 000 inscriptions dans uneformation de l’enseignement supérieur pourl’année scolaire 2013/2014 (soit 9% deseffectifs nationaux).
Un taux de poursuite d’études dansl’enseignement supérieur qui
progresse
