DIRECTION GENERALE DES SERVICES Cellule Organisation, Méthodes et Qualité VENDREDI 17 JANVIER

Évaluation  Schéma Départemental de Développement Touristique et des politiques touristiques de la Creuse 2009-2013

SERVICE / DATE

Rappel des axes du schéma

•  salariés  es%més  générés  par  l’ac%vité  touris%que  (emplois  directs  et  indirects)  1200  emplois  

•  part  du  budget  tourisme  dans  le  budget  du  Conseil  Général  1%  

•  de  retombées  éco  entre  2008  et  2012.  (73  millions  €  en  2012  soit  588€  /  hab)  +  9,3%  

•  tourisAques  marchands  (hôtel,  campings,  locaAon…)  12  228  lits  

•  invesA  par  le  Conseil  Général  de  la  Creuse  contribue  à  générer  37€  de  receIe  pour  l’économie  du  département  

1€  

Poids économique du tourisme en Creuse en 2012

1)  Synergie / Mutualisation des moyens et des actions 2)  Structuration et qualification de l’offre touristique 3)  Promotion / Communication 4)  Observation économique 5)  Professionnalisation des acteurs du tourisme

Axe 1 : Synergie / Mutualisation des actions Coordonner les actions des acteurs du tourisme •  Harmonisation des politiques touristiques : département et territoires •  Déclinaison de la stratégie touristique dans les Pays •  Conventions de partenariat bipartites & tripartites

Actions phares

Volet  tourisme  des  contrats  de  Pays  

Mise  en  place  de  conven%ons  de  partenariat  entre  l’ADRT,  le  Département  et  leurs  

partenaires  départementaux  

BILAN Les conventions territoriales ont contribué à une cohérence des actions au niveau du département. Les acteurs (ADRT, Pays, Offices de Tourisme) ont pris l’habitude de travailler en commun même si les coopérations peuvent être renforcées. Point d’effort : déclinaison d’une stratégie touristique partagée à plusieurs niveaux d’intervention. Cofinancement des actions.

Actions touristiques = 18% de

l’enveloppe des contrats Pays

7 conventions

Axe 2 : Structuration et qualification de l’offre Répondre aux nouvelles attentes des clientèles par •  la structuration •  la qualification

Actions phares

Refonte  du  disposi%f  d’aides  du  Conseil  Général  pour  encourager  le  développement  d’hébergements  qualifiés  en  imposant  des  

critères  plus  rigoureux.  

Développement  de  l’opéra%on    «  La  Creuse  en  famille  ».    

BILAN La refonte du dispositif d’aides s’est avérée bénéfique pour les meublés, les chambres d’hôtes et restaurants. Le dispositif « La Creuse en Famille » suscite beaucoup d’enthousiasme auprès des familles. Points d’effort : difficulté à mobiliser les établissements touristiques sur certaines aides du Conseil Général (Creuse en Famille, TIC, mise aux normes). Creuse en famille : une action à redynamiser.

55 dossiers

729 039 € 2009-2013

Budget UDOTSI-ADRT

111 856 € 2010-2013

des hébergements, des sites de visites et de loisirs, des activités et des animations touristiques, culturelles et sportives.

Focus : Portes d’entrée touristiques Création de pôles structurants autour de la Tapisserie d’Aubusson / Felletin et de la Vallée des Peintres •  Moteurs de l’attractivité du territoire •  Lisibilité touristique

Actions phares

-­‐  Créa%on  d’un  syndicat  Mixte  de  la  Cité  de  la  Tapisserie    

-­‐  Promo%on  /  communica%on  de  l’offre  touris%que  autour  de  la  tapisserie  

-­‐  Mise  en  réseau  des  différents  acteurs  -­‐  Créa%on  d’événements,  d’équipements  

culturels,  patrimoniaux  et  d’accueil  

BILAN Le travail de structuration a été largement amorcé et devrait aboutir d’ici peu à la concrétisation d’une offre structurée et qualifiée autour de ces 2 pôles. Points d’effort : la thématique « vallée des peintres » sur le terrain et sur les supports est à consolider.

Depuis 2009

136 885 visiteurs

Expo 2013 24 328 visiteurs

Axe 3 : Promotion / Communication Attirer et fidéliser une clientèle touristique en Creuse •  Connaissance des marchés ciblés •  Développement de la stratégie Internet

Actions phares

Enrichissement  et  adapta%on  des  supports  de  communica%on  :  marque,  disposi%fs.  

Les  rela%ons  presse  par%cipent  à  développer  la  notoriété  des  sites  touris%ques  et  à  augmenter  

la  présence  de  la  Creuse  dans  les  médias.  8.579.820  €  d’équivalent  publicitaire.  

BILAN Le déploiement de nombreux outils pour promouvoir la destination Creuse a eu un réel impact sur le nombre de nuitées entre 2005 et 2010. Points d’effort : la structuration des outils est terminée. Il convient désormais d’accentuer la communication pour accroitre la fréquentation de ces supports.

11 Outils

Internet

Budget ADRT

75 298 € 2010-2013

Axe 4 : Observation économique Recueillir des indicateurs •  Connaissance des comportements des clientèles et leur degré de satisfaction •  Mesurer les retombées économiques sur le territoire •  Proposer une offre touristique qui réponde aux besoins des touristes

Actions phares

Mise  en  place  avec  la  Région  du  disposi%f  SOCL  (Système  d’Observa%on  des  Clientèles  

en  Limousin)  

Réalisa%on  de  vade-­‐mecum  des  chiffres  clés  du  tourisme  pour  prendre  la  mesure  de  l’importance  économique  du  tourisme  et  

son  impact  sur  le  territoire.  

BILAN Le Système d’Observation contribue à la connaissance des clientèles touristiques. Points d’effort : poursuivre la sensibilisation des prestataires à l’observation.

69 partenaires

1 367 questionnaires

collectés

Budget ADRT

3 277 € 2010-2013

Axe 5 : Professionnalisation des acteurs Améliorer la qualité de l’offre sur le territoire •  Formations et ateliers thématiques •  Plan Régional de Professionnalisation des Acteurs Touristiques

Actions phares

2  journées  du  Tourisme  (2010  et  2012),  réunissant  319  prestataires,  ins%tu%onnels,  

élus  et  porteurs  de  projets,  pour  les  sensibilisent  à  des  théma%ques  fortes  

Le  plan  régional  de  forma%on  des  acteurs  par%cipe  à  l’enrichissement  de  leurs  compétences  techniques  et  de  leurs  

connaissance  du  territoire  

BILAN DES OBJECTIFS Les bénéficiaires de formations dispensées dans le cadre du Plan Régional de Professionnalisation des Acteurs sont généralement très satisfaits. Par contre, les prestataires restent difficiles à mobiliser. Points d’effort : sensibilisation des prestataires à la « formation tout au long de la vie ».

Budget ADRT

3 277 € 2010-2013

Catalogue 2012-2013

47 bénéficiaires

en Creuse

Résultats économiques

•  ra%o  des  retombées  économiques  par  habitants  /  aides  du  Conseil  Général  36,75€  

•  dans  le  Cher,  ce  raAo  est  de  37,65€  Comparaison  

518168  543658  

578188   576676   568671  

450000  460000  470000  480000  490000  500000  510000  520000  530000  540000  550000  560000  570000  580000  

2008   2009   2010   2011   2012  

Nuitées  marchandes  

Synthèse

•  La Distinction « schéma » / « hors schéma » qui peut porter à confusion

•  Un pilotage à adapter aux nouveaux défis du tourisme

•  Des professionnels peu impliqués dans les instances publiques

•  Un secteur qui n’est pas toujours perçu comme un levier de développement en dépit de son fort impact économique

•  Le rapprochement entre les acteurs publics

•  L’optimisation de la promotion (marque, outils de communication)

•  L’implication du Conseil Général auprès des prestataires touristiques via son régime d’aides

•  L’efficacité de l’action publique : 1€ de subvention pour 37 € de retombée

•  La reconnaissance de l’ADRT comme un interlocuteur essentiel pour le tourisme

1) Le pilotage

Préconisations

• Un  comité  stratégique  représenté  par  la  5ème  commission  

• Un  comité  de  pilotage  qui  pourrait  être  incarné  par  le  Conseil  d’administra%on  de  l’ADRT  

• Un  comité  technique  composé  du  VP  chargé  du  tourisme,  du  DGA  PDEV,  de  l’ADRT  et  de  la  mission  Économie-­‐tourisme  

2) Le prochain schéma : orientations stratégiques 2015 - 2020 et plans d’actions annuels (fin des actions « hors schéma »)

• Renforcer  la  mise  en  marché  de  la  des%na%on  touris%que  Creuse  

• Développer  une  nouvelle  dynamique  autour  de  l’image  et  de  la  notoriété  

• Adapter  l’organisa%on  touris%que  aux  contraintes  des  marchés  

Prochain schéma 2015 / 2020 Méthodologie et calendrier prévisionnel

 Plénière  du Conseil Général Début  avril  2014    •  présentation rapport bilan schéma 2009/2013/préconisations  •  mandat à l’ADRT pour la réalisation du schéma 2015 – 2020  

Ateliers de réflexion thématiques  Juin  2014    •  avec les représentants du tourisme (animation ADRT avec appui experts)

pour cerner les enjeux et les pistes d’actions prioritaires du schéma  

Rédaction du schéma  Juillet  à  septembre  2014    •  par  l’ADRT  en  relaAon  avec  les  services  du  Conseil  Général  concernés  

Echanges techniques  Octobre  à  décembre  2014    •  avec le Conseil Général et les professionnels  

Présentation du nouveau schéma  Décembre  2014    •  pour vote en plénière du Conseil Général