DIRECTION GENERALE DES SERVICES Cellule Organisation, Méthodes et Qualité VENDREDI 17 JANVIER
Évaluation Schéma Départemental de Développement Touristique et des politiques touristiques de la Creuse 2009-2013
SERVICE / DATE
Rappel des axes du schéma
• salariés es%més générés par l’ac%vité touris%que (emplois directs et indirects) 1200 emplois
• part du budget tourisme dans le budget du Conseil Général 1%
• de retombées éco entre 2008 et 2012. (73 millions € en 2012 soit 588€ / hab) + 9,3%
• tourisAques marchands (hôtel, campings, locaAon…) 12 228 lits
• invesA par le Conseil Général de la Creuse contribue à générer 37€ de receIe pour l’économie du département
1€
Poids économique du tourisme en Creuse en 2012
1) Synergie / Mutualisation des moyens et des actions 2) Structuration et qualification de l’offre touristique 3) Promotion / Communication 4) Observation économique 5) Professionnalisation des acteurs du tourisme
Axe 1 : Synergie / Mutualisation des actions Coordonner les actions des acteurs du tourisme • Harmonisation des politiques touristiques : département et territoires • Déclinaison de la stratégie touristique dans les Pays • Conventions de partenariat bipartites & tripartites
Actions phares
Volet tourisme des contrats de Pays
Mise en place de conven%ons de partenariat entre l’ADRT, le Département et leurs
partenaires départementaux
BILAN Les conventions territoriales ont contribué à une cohérence des actions au niveau du département. Les acteurs (ADRT, Pays, Offices de Tourisme) ont pris l’habitude de travailler en commun même si les coopérations peuvent être renforcées. Point d’effort : déclinaison d’une stratégie touristique partagée à plusieurs niveaux d’intervention. Cofinancement des actions.
Actions touristiques = 18% de
l’enveloppe des contrats Pays
7 conventions
Axe 2 : Structuration et qualification de l’offre Répondre aux nouvelles attentes des clientèles par • la structuration • la qualification
Actions phares
Refonte du disposi%f d’aides du Conseil Général pour encourager le développement d’hébergements qualifiés en imposant des
critères plus rigoureux.
Développement de l’opéra%on « La Creuse en famille ».
BILAN La refonte du dispositif d’aides s’est avérée bénéfique pour les meublés, les chambres d’hôtes et restaurants. Le dispositif « La Creuse en Famille » suscite beaucoup d’enthousiasme auprès des familles. Points d’effort : difficulté à mobiliser les établissements touristiques sur certaines aides du Conseil Général (Creuse en Famille, TIC, mise aux normes). Creuse en famille : une action à redynamiser.
55 dossiers
729 039 € 2009-2013
Budget UDOTSI-ADRT
111 856 € 2010-2013
des hébergements, des sites de visites et de loisirs, des activités et des animations touristiques, culturelles et sportives.
Focus : Portes d’entrée touristiques Création de pôles structurants autour de la Tapisserie d’Aubusson / Felletin et de la Vallée des Peintres • Moteurs de l’attractivité du territoire • Lisibilité touristique
Actions phares
-‐ Créa%on d’un syndicat Mixte de la Cité de la Tapisserie
-‐ Promo%on / communica%on de l’offre touris%que autour de la tapisserie
-‐ Mise en réseau des différents acteurs -‐ Créa%on d’événements, d’équipements
culturels, patrimoniaux et d’accueil
BILAN Le travail de structuration a été largement amorcé et devrait aboutir d’ici peu à la concrétisation d’une offre structurée et qualifiée autour de ces 2 pôles. Points d’effort : la thématique « vallée des peintres » sur le terrain et sur les supports est à consolider.
Depuis 2009
136 885 visiteurs
Expo 2013 24 328 visiteurs
Axe 3 : Promotion / Communication Attirer et fidéliser une clientèle touristique en Creuse • Connaissance des marchés ciblés • Développement de la stratégie Internet
Actions phares
Enrichissement et adapta%on des supports de communica%on : marque, disposi%fs.
Les rela%ons presse par%cipent à développer la notoriété des sites touris%ques et à augmenter
la présence de la Creuse dans les médias. 8.579.820 € d’équivalent publicitaire.
BILAN Le déploiement de nombreux outils pour promouvoir la destination Creuse a eu un réel impact sur le nombre de nuitées entre 2005 et 2010. Points d’effort : la structuration des outils est terminée. Il convient désormais d’accentuer la communication pour accroitre la fréquentation de ces supports.
11 Outils
Internet
Budget ADRT
75 298 € 2010-2013
Axe 4 : Observation économique Recueillir des indicateurs • Connaissance des comportements des clientèles et leur degré de satisfaction • Mesurer les retombées économiques sur le territoire • Proposer une offre touristique qui réponde aux besoins des touristes
Actions phares
Mise en place avec la Région du disposi%f SOCL (Système d’Observa%on des Clientèles
en Limousin)
Réalisa%on de vade-‐mecum des chiffres clés du tourisme pour prendre la mesure de l’importance économique du tourisme et
son impact sur le territoire.
BILAN Le Système d’Observation contribue à la connaissance des clientèles touristiques. Points d’effort : poursuivre la sensibilisation des prestataires à l’observation.
69 partenaires
1 367 questionnaires
collectés
Budget ADRT
3 277 € 2010-2013
Axe 5 : Professionnalisation des acteurs Améliorer la qualité de l’offre sur le territoire • Formations et ateliers thématiques • Plan Régional de Professionnalisation des Acteurs Touristiques
Actions phares
2 journées du Tourisme (2010 et 2012), réunissant 319 prestataires, ins%tu%onnels,
élus et porteurs de projets, pour les sensibilisent à des théma%ques fortes
Le plan régional de forma%on des acteurs par%cipe à l’enrichissement de leurs compétences techniques et de leurs
connaissance du territoire
BILAN DES OBJECTIFS Les bénéficiaires de formations dispensées dans le cadre du Plan Régional de Professionnalisation des Acteurs sont généralement très satisfaits. Par contre, les prestataires restent difficiles à mobiliser. Points d’effort : sensibilisation des prestataires à la « formation tout au long de la vie ».
Budget ADRT
3 277 € 2010-2013
Catalogue 2012-2013
47 bénéficiaires
en Creuse
Résultats économiques
• ra%o des retombées économiques par habitants / aides du Conseil Général 36,75€
• dans le Cher, ce raAo est de 37,65€ Comparaison
518168 543658
578188 576676 568671
450000 460000 470000 480000 490000 500000 510000 520000 530000 540000 550000 560000 570000 580000
2008 2009 2010 2011 2012
Nuitées marchandes
Synthèse
• La Distinction « schéma » / « hors schéma » qui peut porter à confusion
• Un pilotage à adapter aux nouveaux défis du tourisme
• Des professionnels peu impliqués dans les instances publiques
• Un secteur qui n’est pas toujours perçu comme un levier de développement en dépit de son fort impact économique
• Le rapprochement entre les acteurs publics
• L’optimisation de la promotion (marque, outils de communication)
• L’implication du Conseil Général auprès des prestataires touristiques via son régime d’aides
• L’efficacité de l’action publique : 1€ de subvention pour 37 € de retombée
• La reconnaissance de l’ADRT comme un interlocuteur essentiel pour le tourisme
1) Le pilotage
Préconisations
• Un comité stratégique représenté par la 5ème commission
• Un comité de pilotage qui pourrait être incarné par le Conseil d’administra%on de l’ADRT
• Un comité technique composé du VP chargé du tourisme, du DGA PDEV, de l’ADRT et de la mission Économie-‐tourisme
2) Le prochain schéma : orientations stratégiques 2015 - 2020 et plans d’actions annuels (fin des actions « hors schéma »)
• Renforcer la mise en marché de la des%na%on touris%que Creuse
• Développer une nouvelle dynamique autour de l’image et de la notoriété
• Adapter l’organisa%on touris%que aux contraintes des marchés
Prochain schéma 2015 / 2020 Méthodologie et calendrier prévisionnel
Plénière du Conseil Général Début avril 2014 • présentation rapport bilan schéma 2009/2013/préconisations • mandat à l’ADRT pour la réalisation du schéma 2015 – 2020
Ateliers de réflexion thématiques Juin 2014 • avec les représentants du tourisme (animation ADRT avec appui experts)
pour cerner les enjeux et les pistes d’actions prioritaires du schéma
Rédaction du schéma Juillet à septembre 2014 • par l’ADRT en relaAon avec les services du Conseil Général concernés
Echanges techniques Octobre à décembre 2014 • avec le Conseil Général et les professionnels
Présentation du nouveau schéma Décembre 2014 • pour vote en plénière du Conseil Général