SERVICE DES ESSENCES DES ARMÉES RappoRt dactivité 2015

Le rapport d’activité du SEA 2015 en ligne :

sur Internet : www.defense.gouv.fr (rubrique « essences »)

sur Intranet : www.essences.defense.gouv.fr

Directeur de la publication : ingénieur général de 1ère classe Volpi Jean-Luc

Directeur du comité de rédaction : ingénieur en chef de 1ère classe Bouillet Jean-Marc

Rédacteurs : ingénieur en chef de 1ère classe Jérôme Lafitte ingénieur en chef de 1ère classe Pierre Decamps, colonel Max Cante, ingénieur en chef de 2ème classe Stéphane Romanowski, ingénieur en chef de 2ème classe Olivier Roussel, commissaire de 1ère classe Philippe Lamouroux.

Pour toute demande : DCSEA/DPS/SP au 01 55 58 81 68

Crédits photographiques : ECPAD – SEA – DICoD

Conception : DCSEA – capitaine Arnaud Hickel et SGA/SPAC/Pôle graphique de Paris

Impression : SGA/SPAC/Pôle graphique de Paris – Papier FSC

RappoRt d’activité

En tous liEux Et par tous lEs modEs...

2015

» L’engagement dans la transformation

SERVICE DES ESSENCES DES ARMÉES

Éditorial du SEA « Le cLimat de gueRRe qui tend à se mondiaLiseR et s’instaLLe à pRésent suR notRe pRopRe teRRitoiRe, a pRis Le contRe-pied en 2015, de La tRajectoiRe que suivait notRe ministèRe en cohéRence avec La pRioRité de diminution de La dette de L’etat. Les engagements opéRationneLs dont on pensait ceRtains encoRe tempoRaiRes début 2014, s’inscRivent désoRmais dans La duRée.

c’est ainsi que Le sea s’est vu accoRdeR une atténuation de défLation en deux temps au couRs de cette année. Le pRemieR a eu pouR objectif de LimiteR Les tRansfeRts de chaRges veRs Les aRmées et, face à La Logique impLacabLe des

effets de seuiL, de RendRe Le biLan économique du pRojet de tRansfoRmation pLus favoRabLe. Le deuxième fut dicté paR une voLonté de maintien de ceRtaines activités des aRmées et paR un besoin opéRationneL accRu au vu des engagements actueLs. en Résumé, Le RésuLtat RepLace Le seRvice dans une tRajectoiRe cohéRente avec ceLLe de L’évoLution des foRces, sans RemettRe en cause Le modèLe d’oRganisation du pRojet de seRvice « sea 2020 » appRouvé paR Le ministRe. Les RestRuctuRations se sont en effet pouRsuivies en 2015, notamment suR Les nouveaux équiLibRes de La chaîne de commandement des étabLissements et La gestion des seRvices offeRts. eLLes s’accompagnent d’un pRojet de modeRnisation des systèmes d’infoRmation du sea baptisé scaLp (système centRaLisé d’appui à La Logistique pétRoLièRe) et de L’évoLution de son aRchitectuRe financièRe.

en dépit d’un taux d’engagement en opéRations extéRieuRes Resté éLevé (30 % des peRsonneLs miLitaiRes pRojetés suR un théâtRe au couRs de L’année), Le sea est paRvenu à :

- assuReR L’ensembLe des missions opéRationneLLes peRmanentes en métRopoLe avec un niveau de quaLité du seRvice Rendu de pLus de 90 % ;

- couvRiR L’expeRtise du soutien pétRoLieR dans toutes ses composantes dont notamment ceLLe des pRoduits gaRante de La capacité de fonctionnement des équipements des foRces à paRtiR des RessouRces pétRoLièRes Les pLus « exotiques », de L’inteRopéRabiLité de ces équipements en coaLition et de La quaLité suR Les points de distRibution Les pLus isoLés ;

- pRéseRveR Le pôLe d’exceLLence que RepRésente Le soutien pétRoLieR fRançais à L’inteRnationaL et au sein de L’otan en paRticuLieR, où un mode de cooRdination de capacités muLtinationaLes dispeRsées a été expéRimenté paR Le seRvice avec succès ;

- confoRteR son ancRage inteRministéRieL paR ses diveRs engagements au pRofit ou aux côtés des seRvices pubLics ou administRations de L’etat qu’appuie à pRésent L’évoLution de son aRchitectuRe financièRe.

ces RésuLtats sont en paRtie Le fRuit de ReLations biLatéRaLes Robustes entRetenues avec Les aRmées et Les institutions seRvies s’appuyant suR une contRactuaLisation soutenant-soutenu. iLs ont Reposé suRtout suR L’engagement foRt de tous Les peRsonneLs du sea qu’iLs soient civiLs ou miLitaiRes, d’active ou de RéseRve, et queL que soit Le Lieu où iLs seRvent. conscients des menaces contRe LesqueLLes doivent LutteR nos foRces, LeuR dévouement et LeuR ingéniosité ont été à La hauteuR des enjeux pouR que nos moyens suR-empLoyés pRoduisent Les effets attendus. je LeuR Rends hommage pouR LeuRs actions en 2015 tout en espéRant que 2016 nous pRéseRve de La RuptuRe, évitée jusqu’à pRésent au pRix d’une poLyvaLence toujouRs pLus poussée paR devoiR, et de sacRifices suR La condition du peRsonneL consentis paR abnégation… des points qui Retiennent à pRésent La pLus gRande attention du ministèRe.

INGENIEUR GENERAL DE 1ERE CLASSE JEAN-LUC VOLPI DIRECTEUR CENTRAL DU SERVICE DES ESSENCES DES ARMEES

Rapport annuel d’activité 2015 - SEA

3

Panorama 2015 .............................................................................................................................................................................................................................................................................................. 4

• Chiffres clés ........................................................................................................................................................................................................................................ 5

• Faits marquants ................................................................................................................................................................................................................................ 6

Les missions du SEA ........................................................................................................................................................................................................................................................................ 14

L’engagement du SEA en opérations extérieures .................................................................................................................................................................. 17

Les composantes du SEA ....................................................................................................................................................................................................................................................... 23

• Exploitation des produits pétroliers .................................................................................................................................................................................. 26

• Équipements ................................................................................................................................................................................................................................... 30

• La fonction immobilière ........................................................................................................................................................................................................... 32

• Systèmes d’information et de communication ........................................................................................................................................................... 34

• Expertise des produits pétroliers ....................................................................................................................................................................................... 35

• Sécurité des installations et expertises sectorielles ................................................................................................................................................. 38

• Ressources humaines ................................................................................................................................................................................................................ 41

• Stratégie d’achat et marchés ................................................................................................................................................................................................. 43

• Finances ............................................................................................................................................................................................................................................. 45

L’organisation du SEA ................................................................................................................................................................................................................................................................... 47

La réforme du SEA : une expertise opérationnelle au service de l’Etat .................................................................................... 53

Cartes .......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 55

Glossaire ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 57

Pour contacter les organismes du SEA ...................................................................................................................................................................................................... 58

SOMMAIRE

PANORAMA 2015


Panorama 2015

5

CHIFFRES CLÉS 2015EXPLOITATION DES PRODUITS PÉTROLIERS : 768 000 m3 de carburants et combustibles distribués et

facturés, répartis comme suit :

PARC DE VECTEURS DE TRANSPORT : 558 vecteurs de transport de carburant, dont :

202 véhicules de transport de carburants, 217 véhicules avitailleurs d’aéronefs, 139 wagons-réservoirs.

MATÉRIEL DE STOCKAGE : 60 000 m3 de moyens de stockage de campagne (réservoirs souples).

DÉPÔTS D’INFRASTRUCTURE : 36 dépôts pétroliers en métropole, dont 5 « Seveso seuil haut » et 19 « Seveso seuil bas » :

5 dépôts multifonctions propres au service, 29 dépôts dédiés au profit des trois armées (dont 3 dépôts

annexes), 2 dépôts à gestion externalisée.

655 000 m3 de capacité de stockage en infrastructure (hors stockage CEPS1) dont 74% de carburéacteur et 25% de combustible de soute.

9 dépôts pétroliers en outre-mer et étranger (OME).

ACTIVITÉ :

Nombre d’échantillons analysés au laboratoire du SEA : 11 860 échantillons et 130 000 essais.

Nombre d’opérations d’avitaillements ou de reprises réalisées : 234 000 opérations.

Nombre de stagiaires des armées formés à la BPIA : 3 800 stagiaires.

Nombre de jours-hommes de préparation opérationnelle réalisée à la BPIA : 3 100 jours.

Nombre de personnes projetées en OPEX : 27 / 101 / 283 // 411Nombre de personnes formées ADR : 1600

EFFECTIFS ORGANIQUES DU SEA RÉALISÉS : Effectifs militaires 200 / 319 / 875 // 1394 Effectifs civils 398 fonctionnaires et 282 ouvriers d’Etat.

GESTION 2015 : 624 M€ d’achats de produits pétroliers, via le compte de commerce.

1 Central Europe Pipeline System – Réseau des oléoducs de l’OTAN en Centre Europe.


6

FAITS MARQUANTSJANVIER

Participation du SEA à l’opération Cuirasse

Accord DGA-SEA sur le matériel pétrolier

Participation du SEA à la lutte contre Ebola

Action de coopération opérationnelle du SEA au Gabon

FÉVRIER

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7

Camps de mars du groupement école de la BPIA

MARS

AVRIL

Le laboratoire de campagne du SEA à Niamey

Participation du SEA à l’exercice amphibie Wakri

Évolution de Telsite

Panorama 2015

( )

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( )

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8

MAI

Exercice incendie au Lazaret

Participation du SEA à la formation armée Khmer

Accompagnement du SEA dans la transformation de la force Sangaris « force de réaction » mobile

au profit des forces de l’ONU

Participation du groupement école de la BPIA au camp interarmes des divisions

d’application (CIADA)

(

(

)

)

(

(

)

)


9

Soutien au meeting des 100 ans de l’armée de l’air à Tours

Séminaire de la maintenance en condition opérationnelle

du matériel pétrolier

JUIN

Livraison de la cuvette de confinement des eaux d’intervention incendie au

dépôt essences d’Aulnat

Panorama 2015

( )

( )

( )


10

Convention SEA / Agence de reconversion de la Défense (ARD)

Formation à la gestion de crise SEA/GESIP

Engagement du SEA dans la lutte contre les incendies en France

Le SEA dans les convois logistiques entre Gao et Kidal

AOÛT

JUILLET

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(

(

)

)

( )


11

30 ans de présence du SEA à Nancy

Inauguration du CEPIA par le chef d’Etat-major des Armées

Université de la Défense à Strasbourg

Opération Sangaris : Le SEA montre sa réactivité lors des évènements

sécuritaires

SEPTEMBRE

OCTOBRE

Participation du SEA à l’exercice MURZUQ

Panorama 2015

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(

)

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( )

( )


12

Inspection du directeur central au détachement SEA des EAU

Participation massive du SEA à l’exercice

OTAN « Trident Juncture »

NOVEMBRE

Visite d’officiers logisticiens américains et britanniques au SEA

( )

( )

( )


13

Panorama 2015

Visite du Directeur Central du SEA à la Quartermaster School

de l’US Army CASCOM (fort Lee, VA)

Présence du SEA en soutien de la COP 21 à Paris

DÉCEMBRE

Opération Chammal : Montée en puissance du soutien pétrolier

en Jordanie

( )

()

( )

LES MISSIONS DU SEA


15

Missions opérationnelles et positionnement interarmées

Le SEA est l’opérateur pétrolier unique des forces du ministère de la Défense (MINDEF) : il intègre tous les volets de la logistique pétrolière : la recherche, l’acquisition, l’expertise, la distribution et le stockage des produits ainsi que les matériels et les infrastructures pétrolières. La maîtrise de ces différentes composantes permet un dialogue privilégié avec la profession pétrolière et notamment les grands groupes, pour le plus grand bénéfice du soutien apporté aux forces.

Le SEA constitue un outil homogène et complet capable de concevoir et d’assurer, en autonomie et en zone de danger, le soutien pétrolier d’une force nationale ou multinationale, en toutes circonstances et partout dans le monde.

Dans le cadre de ses attributions ministérielles2,desdirectivesfixéesparlechefd’état-majordesarmées3 et des orientations stratégiques données par le conseil de gestion, les activités du SEA recouvrent trois domaines complémentaires, nécessaires à la cohérence du soutien pétrolier :

• la distribution de produits pétroliers (carburants et combustibles, ingrédients et produits divers) - ce domaine s’étend de la recherche de la ressource auprès des opérateurs civils jusqu’à la distribution aux utilisateurs, militaires et civils ;

• l’expertise pétrolière relative aux produits, équipements et infrastructures ;

• la logistique opérationnelle et le soutien dans le domaine pétrolier des forces, en tout temps et en tous lieux.

2 Décret n°2008-1219 du 25 novembre 2008 modifié par le décret n°2010-1238 du 20 octobre 2010, articles R.3233-5 à R.3233-9-1 du code de la défense. 3 Dont l’ordre aux armées, directions et services (OADS) 2016-2018.

Les missions du SEA


16

Son périmètre d’intervention peut aussi s’étendre à d’autres ministères, à d’autres personnes publiques, à des forces multinationales et alliées, ou même aux personnes morales de droit privé, personnes physiques et entités étrangères.

Les opérations d’avitaillement des aéronefs sont réalisées avec les moyens organiques du SEA en raison des enjeux en termes de sécurité des vols et des contraintes inhérentes à la maîtrise de la qualité des carburants (carburéacteurs, essence aviation). Le SEA assure ainsi le soutien pétrolier « de bout en bout ».

De même, le Service est chargé, dans les dépôts de Brest et de Toulon, de l’avitaillement des navires de la Flotte en gazole de navigation, en carburéacteur de type haut point d’éclair pour les moyens aéronavals embarqués et en ingrédients et produits divers associés.

Enfin,leSEAestresponsableduravitaillementdesstationsde distribution de carburants des groupements de soutien des Bases de Défense (BdD), lesquels assurent l’exploitation des soutes à carburant.

AUTRESERVICES

INTERARMÉES

EMA

UN POSITIONNEMENT SOUS L’AUTORITE DIRECTE DU CEMA

TCHAD

BARKHANE

NIGER

BARKHANE

RCA

SANGARIS

MALI

BARKHANEEAU

CHAMMAL

JORDANIE

CHAMMAL

L’ENGAGEMENT DU SEA EN OPÉRATIONS

EXTÉRIEURES


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L’engagement opérationnel du SEA

Durant l’année 2015, le SEA a assuré le soutien pétrolier des armées, françaises ou alliées, sur neuf pays différents (dont le territoire métropolitain) et a opéré sur plus de 25 emprises. C’est environ 30 % de l’effectif militaire qui a ainsi été projeté.

En 2013, le SEA avait montré sa capacité à mettre en œuvre des moyens complets de soutien des forces terrestres et aériennes pour une opération d’entrée en premier4 dans des zones d’opérations hostiles ou dénuées de vecteurs pétroliers civils – comme le transport de carburants entre les zones côtières du golfe de Guinée ou dans la bande sahélo saharienne.

L’année 2015 s’est caractérisée par la poursuite de l’effort opérationnel du SEA à un niveau très élevé marqué notamment par l’engagement dans les opérations de sécurisation du territoire national, par une réorganisation globale des forces engagées dans l’opération Barkhane et la consolidation de l’externalisation maîtrisée pour le transport des produits pétroliers, conformément aux principes d’économie des moyens du soutien visant à la limitation de l’empreinte logistique.

Outre le soutien des forces françaises de présence (Sénégal, Djibouti, Emirats Arabes Unis et Gabon) et des forces de souveraineté (Guyane, la Réunion, Antilles, Polynésie, et Nouvelle Calédonie), le SEA a assuré le soutien des opérations suivantes :

L’opération BARKHANE

Dans la logique de la réorganisation du théâtre, le SEA adapte en 2015 son dispositif à hauteur de 50% de celui initialement projeté au plus fort de l’opération SERVAL en janvier 2013.

4 C’est-à-dire mettre en place le dispositif pétrolier initial dans un contexte dangereux (identification des ressources, passation des contrats et déploiement des chaînes jusqu’au plus près des forces), en surmontant une situation souvent défavorable des trois facteurs les plus dimensionnant pour ce type de chaîne : élongations, absence de tissu industriel et présence d’une composante aérienne nécessitant d’importants volumes.

NOMBRE DE DÉPARTS EN OPÉRATIONS PAR THÉÂTRES EN 2015 (POUR PLUS DE 15J)


19

Le DETSEA au Tchad en est l’élément central. Il dispose d’une capacité de stockage d’hydrocarbures importante, indispensable pour faire face à une crise locale susceptible d’avoir des répercussions majeures sur l’approvisionnement en produits pétroliers et sur l’aptitude des forces à remplir leur mission. L’insécurité et la mauvaise praticabilité des axes routiers sur les zones traversées ont en effet rendu inenvisageable de soutenir les éléments français déployés dans le nord de la RCA depuis Bangui par voie terrestre. Ainsi, c’est depuis le Tchad que le SEA a assuré son ravitaillement en carburant vrac.

Afin demieux sécuriser le soutien pétrolier opérationnel de cette zone où la ressource enhydrocarburesestquasiinexistante(leTchadnepossèdequ’uneseuleraffinerie),leSEAchercheà conforter sa capacité de stockage via la construction de réservoirs aériens modulaires, s’ajoutant au parc actuel de réservoirs souples de 300 m3 chacun.

Le soutien des forces positionnées au Mali s’est rapidement heurté à l’impossibilité de maintenir un dispositif d’une ampleur hors norme (36 % des effectifs du SEA étaient déployés en 2013). La solution a consisté à s’appuyer sur les opérateurs locaux du secteur civil pour l’approvisionnement de carburants. Au début cette solution a concerné le carburant à usage terrestre sur les zones sécurisées, entre Bamako et Gao. Elle a été étendue ensuite au fur et à mesure de la sécurisation des secteurs, à tous types de produits au-delà de Gao, vers Tombouctou et Kidal.

Actuellement, le DETSEA se concentre sur Gao et les points avancés (Madama, Kidal, Tessalit). Il gère les ingrédients et produits divers de la force BARKHANE et assure les opérations de maintenance pétrolière des véhicules et matériels des armées. En outre, un stock de sécurité estassuréàBamako,pointinitialdufluxd’approvisionnement vers le nord du Mali.

L’engagement du SEA en opération extérieures


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La présence du SEA est maintenue au Niger pour répondre aux nouveaux besoins de soutien du dispositif aérien. Avec un dépôt pétrolier renforcé et des moyens d’avitaillement, le SEA dispose d’un laboratoire mobile de campagne qui offre une capacité d’analyse performante pour toute la zone. La mise bord réservoir en F-35 des aéronefs de la BSS peut également être assurée à partir des réseaux des opérateurs civils locaux, s’ils offrent toutes les garanties, comme c’est partiellement le cas au Burkina-Faso.

L’opération SANGARIS

Le soutien de cette opération s’est avéré problématique puisque émaillé d’emblée de nombreuses difficultésd’approvisionnement imputables à la défaillance locale des fournisseurs. C’est en urgence que le SEA a dû trouver des solutions alternatives d’acheminement partiel des ressources par voie aérienne (defueling) et par voie routière depuis N’Djamena. Il a fallu organiser un dispositif plus permanent pour sécuriser la ressource pétrolière de cette opération.

Le SEA s’est ainsi attaché à sécuriser ses approvisionnements par le recours à deux fournisseurs : - acquisition et entretien d’un stock de sécurité par TOTAL RCA,- entretien d’un stock et prestation de transport avec la société TRADEX depuis le Cameroun.

Ce dispositif permet de garantir l’autonomie du DETSEA SANGARIS et peutaussiêtreemployéauprofitd’autresopérations en cours (BARKHANE/TCHAD) ou à venir dans la région. De surcroît, le DETSEA a augmenté sa capacité de stockage en dépôt de campagne.


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L’opération CHAMMAL

Le SEA a projeté des éléments sur la base aérienne d’Al Dhafra aux EAU, en octobre 2014, afinderenforcer ledispositifdesoutienaérien.Puis l’ouvertured’unenouvellebaseaérienneprojetée (BAP) en Jordanie, en novembre 2014, a conduit à la projection d’un dispositif propre pour le soutien pétrolier des aéronefs français. Suite aux évènements sécuritaires survenus en France, la composante aérienne de la force Chammal a été augmentée. En conséquence, le SEA a renforcé son dispositif en décembre 2015. La ressource est acheminée et stockée par les forces armées jordaniennes dans le cadre d’un accord de soutien. Le détachement du SEA est chargé des opérations d’avitaillement des aéronefs et de la maintenance des moyens pétroliers.

Pour l’année 2015, les effectifs du SEA projetés en opérations ont été de 411 personnes : 27 officiers, 101 sous-officiers et 283 militaires du rang. Ces effectifs représentent 30 % du personnel militaire du Service 13 % des officiers, 32 % des sous-officiers et 32 % des EVSEA.

L’engagement du SEA en opération extérieures


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L’entraînement à l’engagement opérationnel

Engagé en zone hostile, le personnel du SEA projeté est rompu aux mesures d’autoprotection. Ils’entraînerégulièrementaumaniementdesarmesafindepouvoirfairefaceàtoutesituationde danger lors des opérations. Cette aptitude est maintenue lors des sessions de Maintien en ConditionOpérationnelle (MCO). En 2015, 14 officiers subalternes, 61 sous-officiers et 187militaires du rang (total : 262) ont suivi des sessions de MCO.

En outre, tout personnel prévu pour un départ bénéficie obligatoirement d’une période demise en condition avant projection (MCAP), intégrant les deux volets pétrolier et militaire et adaptéeauxconditionsoùilseraprojeté.Cettepréparationpeutêtreinterarmées;ainsipourlethéâtre malien, le détachement SEA suit une partie du cycle de préparation du bataillon logistique auquel il est intégré. Ces dispositions font l’objet d’un protocole avec l’armée de terre, puis d’une validation commune des détachements par le directeur central du SEA et le commandement de la force terrestre.

L’entraînement du SEA se prolonge par la préparation à l’engagement opérationnel dans un environnement multinational. Ainsi le SEA a-t-il déployé et commandé une capacité multinationale de soutien pétrolier (MCPU) au cours de l’exercice Trident Juncture 2015. Ce concept, porté par la France, a été un succès reconnu par les plus hautes autorités militaires de l’OTAN.

LES COMPOSANTES DU SEA


24

Une structure intégrée : une spécificité française pour une performance reconnue

Pour assurer de manière réactive une fonction pétrolière complète et offrir aux armées un service optimal, l’organisation du SEA s’articule autour :

• d’une intégration verticale permettant de maîtriser l’ensemble des composantes de la fonction pétrolière (de la recherche de la ressource jusqu’à la distribution des produits et leur facturation) en incluant l’expertise associée (produits, matériels, infrastructures, etc.) ;

• d’une intégration horizontale permettant de gérer la totalité des moyens qui concourent à la mission.

Outre les atouts liés à sa cohérence fonctionnelle et organisationnelle, le SEA est un service à « taille humaine » dont l’origine et la diversité du personnel lui permettent d’avoir une bonne connaissance du secteur pétrolier et des besoins des armées.


25

Les composantes du SEA

La connaissance du milieu pétrolier industriel est essentielle pour bénéficier desréseaux professionnels, source d’information inestimable pour la conduite de nos actions, et pour correctement phaser nos exigences contractuelles à la réalité de la profession.

Elle s’appuie sur l’insertion de personnel dans des organismes professionnels public et privé. Des personnels du SEA (24) sont ainsi affectés au sein de :

• la direction générale de l’énergie et du climat du ministère de l’Ecologie, du Développement durable et de l’Energie5 ;

• le service national des oléoducs interalliés, chargé de la gestion au niveau français de l’oléoduc de l’OTAN en centre-Europe ;

• la société anonyme de gestion des stocks de sécurité (SAGESS), chargée de la réalisation d’une part majeure de l’obligation civile de stockage stratégique de la France ;

• la société TRAPIL, acteur économique de premier rang dans le transport par oléoduc.

La connaissance du besoin est primordiale, elle s’obtient notamment à partir des relais auprès des différents clients étatiques (défense, ministériels, alliés) qui permettent d’appréhender lescontraintesspécifiquesdechaquedomaineetdechaqueentité:

• par l’insertion de cadres militaires dans les états-majors centraux et les états-majors opérationnels ;

• parledétachementdecinqofficiersauprèsdequatreétats-majorsde l’OTAN6 et au sein d’autres ministères (direction générale de la sécurité civile…) ;

• par le mode de recrutement interne, les ingénieurs militaire des essencesimportentleurconnaissanced’unmilieuspécifiqueaprèsun parcours d’au minimum dix ans dans l’une des armées ou à la DGA ;

• par le détachement d’un officier au sein de l’Organisation desNations Unies.

5 Administration centrale en charge notamment de mettre en œuvre les stratégies de l’Etat dans le cadre des politiques publiques de l’énergie et tout particulièrement de la sécurisation des approvi-sionnements de la France en produits pétroliers. 6 Ces militaires participent directement au commandement des opérations et à la définition de la stratégie du soutien pétrolier dans le cadre d’opérations interalliées.


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EXPLOITATION DES PRODUITS PÉTROLIERS

L’EXPLOITATION DES CARBURANTS COMPREND PLUSIEURS FONCTIONS : LA RECHERCHE DE LA RESSOURCE, L’APPROVISIONNEMENT,

LE STOCKAGE ET LA DISTRIBUTION.

La mission première du SEA est de fournir aux armées les produits pétroliers dont elles ont besoin en tous lieux et en toutes circonstances, en apportant la garantie de qualité indispensable au bon fonctionnement et à la disponibilité opérationnelle des matériels tactiques des armées.

Cette mission est accomplie selon une logique d’intégration : la responsabilité du SEA s’exerce toutaulongdelachaînelogistique,delaressource(raffineries,dépôts...)jusqu’auconsommateurou distributeur final (aéronef, camion-citerne tactique...). Elle a une dimension résolumentinterarmées et interalliée.

La recherche de la ressource

L’identification de la ressource au plus proche du besoin garantit aux forces la quantité et la qualité des produits nécessaires à l’opération. Cette politique pratiquéeenmétropole,oùlesraffineriesetlesdépôtscivilssontlespointsd’alimentationdessites militaires, est également mise en œuvre en opération. Les opérations sont alimentées par une très faible quantité de produit venant directement demétropole, afin d’économiser desvecteurs de transport massif. Cela nécessite une excellente connaissance du secteur pétrolier au sein des forces de souveraineté et de présence.


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L’approvisionnement

Les approvisionnements en carburéacteur en métropole sont en baisse de 7% à 307 000 m3 pour 2015. Ils restent majoritairement effectués par transport massif (pipeline).

Lestockage:unmodèlespécifiqueàlafonctionmilitairepétrolière

Afin de garantir l’autonomie de fonctionnement des forces, le SEA doitmaintenir un niveaude stocks de produits pétroliers. Tout en respectant les règles de sécurité élémentaires et de protectiondel’environnement,lesdépôtsduSEAdoiventrépondreàdesspécificitésmilitaires.


Ainsi en métropole les dépôts du service sont principalement composés d’infrastructures de stockage enterrées ou semi-enterrées afin de les dissimuler unmaximum des vuesde l’extérieur et de diminuer les risques volontaires d’actions de perturbation.

En opération, le SEA utilise des réservoirs souples de stockage. Ce type de matériel, spécifique auxarmées, permet un déploiement rapide de dépôts de campagne et garantit la mobilité du soutien en permettant aux stocks d’être déplacés au plus proche du besoin des forces.

RÉPARTITION DES APPROVISIONNEMENTS DE SEA EN 2015 EN M3


28

Outre ses dépôts, le SEA dispose d’une allocation de stockage de carburéacteur dans l’oléoduc de défense commune (ODC) de 130 000 m3 en 2015

En application de la politique du carburant unique, le SEA dédie prioritairement ses capacités de stockage au carburéacteur. Les objectifs de stockage sont restés inchangés par rapport à 2014 etontétérespectésen2015.Dansunbutd’efficience,leSEAainitiéuneétudepouradapterau plus juste les stocks de crise et les stocks stratégiques, compte tenu de l’évolution du format des armées.

Une baisse des cessions de carburants

L’année 2015 se caractérise par une diminution de l’ordre de 1,5% de l’activité de cession de produits (-10 000 m3), à 768 000 m3, hors Ingrédients et produits divers. La baisse concernant les carburéacteurs est plus marquée que pour les autres produits, surtout depuis 2013 et les combustibles de navigation augmentent en volume. Le tableau ci-dessous représente l’évolution sur trois ans des produits principaux.

La baisse globale des volumes cédés de 1,5 % se traduit par une baisse des cessions du secteur militaire, sauf pour la marine ; et une hausse de 7 % des cessions aux autres clients (gendarmerie, armées alliées, sécurité civile, police, etc.). Les volumes cédés aux parties prenantes hors défense sont en augmentation en raison de l’accord qui vise à soutenir en carburants terrestres une centaine d’emprises du ministère de l’intérieur, disposant de soutes à carburants.


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30

ÉQUIPEMENTS

La composante « équipement » du SEA représente une part conséquente de son budget de fonctionnement.Elleapourfinalité:

- d’acquérir les matériels nécessaires à son contrat opérationnel ;- d’assurer le soutien pétrolier des unités ;- d’assurer le maintien en condition opérationnelle de ses équipements.

Unecomposantesous l’influencedirectede laréformedesservicesdesoutienetassurant laprise en compte des exigences issues du retour d’expérience sur les théâtres d’opérations.

L’engagement des forces françaises en Afrique est caractérisé par les éléments suivants :

Un éclatement géographique des besoins du soutien pétrolier : multiplication et élongations des missions de soutien auprès de petits détachements des forces, lesquelles imposent l’engagement de moyens matériels dédiés à chaque site soutenu.

Des conditions d’engagement qui se sont durcies (nature du terrain, engagement dans la profondeur aux côtés des forces) et qui mettent à l’épreuve la durabilité des équipements ainsi que la disponibilité à l’engagement des spécialistes de maintenance pétrolière.

En 2015, le taux de projection en opérations extérieures des sous-officiers spécialisés enmaintenance des matériels pétroliers s’élève à environ 50 %. Les conséquences sur le potentiel de projection et sur la continuité du fonctionnement des ateliers lors des périodes de fortes projections sont certaines.

Il est aussi constaté une forte érosion du potentiel des matériels du fait du rythme actuel des OPEX et des conditions d’utilisation. Le maintien de la disponibilité technique opérationnelle maximaleenopérationsresteundéfipermanent;enl’état,ilestàcraindrequele«tauxd’usure»des parcs soit supérieur aux capacités de régénération du potentiel des parcs.


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Quelques exemples de matériels majeurs en opérations :

Le parc des CBH a connu un taux de projection inégalé jusqu’à lors (65 %) et des conditions d’utilisation des plus sévères (convois Nord Mali et Nord Niger).

Les camions citernes polyvalents de 3,5 m3 (CCP 3,5) sont très utiles pour l’avitaillement des hélicoptères sur des points isolés en opération.

Les réservoirs souples (RS) : près de 75 RS 1900 litres ont été projetés dans le cadre des opérations africaines.

Malgréunefortepressionfinancière,leSEAaprévularéalisationetl’acquisitiond’équipementspourrenouvelersaflotte.Pour2015,leprincipalprogrammed’acquisitiondesmatérielspétroliersconcerne le camion-citerne opérationnel de transport de carburant : Le « CaRaPACE » (Camion Ravitailleur Pétrolier de l’Avant à Capacité Etendue). Il s’agit du camion pétrolier le plus abouti en terme d’intégration de l’environnement opérationnel : kits de protection contre les engins explosifs improvisés, matériels de communication adossés au projet de numérisation de l’espace de bataille, arme de bord télé-opérée (destinée à l’autoprotection des convois). Le programme prévoit l’acquisition de 34 « CaRaPACE ». Les livraisons des premiers véhicules ont commencé au dernier trimestre 2015.

En outre, afin de s’inscrire dans la démarche de rationalisation des systèmes d’informationslogistiques (SIL) engagée par les armées, le SEA a adopté le SIL du milieu terrestre pour le MCO des matériels pétroliers. Le « MCO-P » est progressivement instrumenté dans le progiciel SIM@T depuis le début 2015.



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LA FONCTION IMMOBILIÈRE

L’infrastructure pétrolière : une responsabilité à part entière du Service : Le SEA est le service constructeur de la défense pour les installations pétrolières spécialisées (IPS) et assure à ce titre, non seulement la conduite des opérations d’infrastructures pétrolières, mais aussi le maintien en condition opérationnel (MCO) de ses IPS. Cela couvre l’ensemble des différentes phases des opérations : de l’analyse des besoins à la construction, en passant par la veille réglementaire et la prise en compte de la réglementation ICPE7.

A ce titre, le SEA engage des crédits d’investissements sur deux budgets opérationnels de programme (BOP) :

• le BOP n° 212-75 C « crédits de la politique immobilière » ;• le BOP n° 723-C001 « compte d’affectation spéciale immobilier » pour les opérations de

travaux préalables aux futures cessions d’emprises.

Une vision à long terme formalisée par un plan prospectif à 10 ans

Le schéma directeur fonctionnel infrastructure du SEA décline une politique infrastructure par grandes fonctions opérationnelles. Il permet au SEA de programmer les opérations d’infrastructure nécessaires à l’accomplissement de la mission de soutien logistique des forces en fonction des priorités et des objectifs arrêtés.

Révisé en 2015, il intègre des travaux d’adaptation capacitaire et privilégie la mise en conformité des installations pétrolières avec la réglementation et l’amélioration de la sécurité contre les risques technologiques et environnementaux. Il tient compte des derniers éléments de la transformation des armées et des enjeux de défense et sécurité.

7 Installations Classées pour la Protection de l’Environnement.


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L’année 2015 a été marquée par les cinq opérations majeures suivantes :

- l’aménagement des infrastructures pétrolières lié à l’accueil de l’A400M sur le DEA d’Orléans ;

- les études relatives au marché de maîtrise d’œuvre privée dans le cadre de la modernisation du dépôt marine de Toulon ;

- la modernisation du dépôt principal d’Istres (préparation de la mise en service du MRTT) ;

- la mise en service du centre d’instruction et d’entraînement pétrolier de la BPIA ;

- la réalisation d’études pour renforcer la protection des établissements du SEA ;

- l’aménagement de voies ferrées du CRE de Chaumont.



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SYSTÈMES D’INFORMATION ET DE COMMUNICATION

La rationalisation du système d’information s’est poursuivie et a pris une nouvelle ampleur en 2015 :

L’année2015aétémarquéeparl’avancéedestravauxdedéfinitiondufutursystèmed’informationlogistique du SEA, le système centralisé d’appui à la logistique pétrolière (SCALP) grâce à une équipe projet renforcée et par la montée en puissance de la fonction sécurité des systèmes d’information du SEA, dans un contexte contraint de renforcement lié aux attentats.

Un lourd travail commun avec l’opérateur DIRISI a également permis de réaliser, site par site, l’intégration du SEA dans l’Intradef modernisé, permettant la rationalisation des moyens, l’effectivité de l’infogérance du réseau bureautique du SEA par la DIRISI et l’accès à de nouveaux outils permettant une meilleure productivité : visio-conférences par webcam, Internet sur le postedetravail(ISPT),nouvellemessagerieofficielledel’Intradef(NeMO),servicedemobilité(SMobi).


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EXPERTISE DES PRODUITS PÉTROLIERS

Depuis 2014, le SEA dispose d’un Centre d’expertise pétrolière interarmées (CEPIA) complet. Il constitue le pôle d’expertise dans le domaine des produits, des matériaux et de certains équipements pétroliers. L’organisation du CEPIA et ses moyens techniques lui permettent d’être accrédité par le COFRAC (Comité français d’accréditation) depuis 1999 pour la réalisation d’analyse de conformité de certains produits pétroliers.

Il concourt à assurer la maîtrise de la qualité des produits pétroliers tout au long de leur vie.

Il permet la maîtrise de la qualité des carburants délivrés pour les opérations notamment grâce au déploiement des moyens d’analyse de campagne positionnés à Niamey et à Bangui.

Activité du CEPIA

En 2015, le CEPIA a traité 11 860 échantillons et réalisé un total de 130 000 essais.



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• L’étude de la répartition des taux de conformité des carburants suivants : essence aviation, carburéacteur, carburéacteur haut point d’éclair et gazole marine fait apparaître des taux de non-conformité respectifs de 18 %, 13 %, 45 % et 31 %. Ils témoignent du caractère essentiel de la fonction d’expertise du CEPIA qui garantit les armées contre les défaillances techniques liées à un défaut de qualité des produits.

• Parl’analysedesfluidesenservicesurlessystèmesd’armesdesforces,leCEPIAconcourtdirectement à leur maintien en condition opérationnel. Ces analyses s’inscrivent dans une démarche de maintenance prédictive et préventive et permettent d’alerter l’utilisateur d’une possible détérioration du fonctionnement du système. En 2015, sur 5824 analyses, le taux moyen d’anomalies s’établissait à 9 %.


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Etudes conduites par le CEPIA

• Le CEPIA a régulièrement informé la DGA et les armées des évolutions engagées par l’armée américaine dans le domaine des carburants et présentant un impact avéré dans le domaine opérationnel :

o L’utilisation par la marine américaine, depuis avril 2015, de carburants (gazole de navigation F-76 et carburéacteur à haut point d’éclair F-44) pouvant comporter de 10 à 50 % de composés d’origine synthétique.

o La diminution de la teneur en additif anti glace dans le carburéacteur JP-8.

o L’utilisation du F-24, possédant de moins bonnes caractéristiques à froid que le F-34, sur la majorité des bases de l’USAF aux Etats-Unis.

• LeCEPIAapoursuivisestravauxauprofitde l’OCCARdans lecadrede l’évaluationdessystèmesdefiltrationcarburantdéployésàborddesFREMM.

• La mise en application des normes Euro créé, depuis le niveau Euro 5, la problématique suivante pour le SEA et les armées : les systèmes de post-traitement des gaz d’échappement nécessaires au respect de cette réglementation sont incompatibles avec l’utilisation de carburants opérationnels soufrés tels que le F-63 en métropole ou les gazoles disponibles en opérations extérieures. Dans ce domaine, le CEPIA continue d’apporter son expertise à la DGA, aux armées, à la SIMMT et à la STAT.



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SÉCURITE DES INSTALLATIONS ET EXPERTISES SECTORIELLES

L’ACTIVITÉ DU SEA, COMPTE TENU DE SA NATURE, EST PRÉGNANTE EN TERMES D’ENVIRONNEMENT ET DE SECURITÉ.

Enétendantaufildesannéessadémarchequalitéàtouslesaspectsdesamission,leservices’estengagé dans une démarche volontariste, à court, moyen et long terme, vis à vis des problématiques environnementales et de leurs exigences réglementaires : contrôle des installations classées, des matériels de transport de marchandises dangereuses (TMD), ou encore contrôle technique des oléoducs.

Organisme expert pétrolier du MINDEF en matière de produits, de matériels et d’infrastructure, le SEA exerce son expertise sectorielle dans l’accomplissement quotidien de ses missions de soutien des forces.

La maîtrise des risques technologiques inhérente aux activités du SEA

En application des dispositions réglementaires relatives aux Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE), le SEA a conçu un système de management dédié à la gestion des risques majeurs susceptibles d’entraîner des conséquences graves pour le personnel, les populations, les biens, l’environnement ou le milieu naturel : le Système de Gestion de la Sécurité (SGS).

Ce SGS traduit, sur le terrain, la politique de prévention des accidents majeurs (PPAM) élaborée par le Service. Il intègre les éléments de sécurité nécessaires pour réduire les dangers présentés par les installations pétrolières des dépôts du SEA dont le niveau de performance est régulièrement évalué. Il constitue un référentiel de standardisation visant à atteindre, dans des conditions économiquement acceptables, un niveau de risque aussi bas que possible.


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Le contrôle, l’inspection et l’expertise des matériels de transport de marchandises dangereuses (TMD)

Afin d’assurer la préservation de la sécurité des transports demarchandises dangereuses au sein du ministère de la défense, l’inspection consiste en visites périodiques des citernes des classes 3 et9.Ledirigeanttechniquedelacelluleestqualifiépourprononcerlesréceptions par type ou à titre individuel au titre de l’ADR des véhicules du ministère de la défense affectés au TMD de toutes les classes. Il est qualifié,par làmême,pour l’ouverturedescertificatsd’agrémentautitre du TMD (barré jaune) et de l’ADR (barré rose).

La formation au transport des matières dangereuses, sous agrément du MEDDE

Le SEA a reçu l’agrément du ministère pour assurer la formation TMD de l’ensemble du personnel du ministère de la Défense et de la Gendarmerie nationale. Cette mission est assurée par la BPIA. L’activité de la formation TMD est relativement constante sur les trois dernières années et représente environ 1600 personnes formées par an.


RÉPARTITION DES CONTRÔLES PAR DÉTENTEURS DE CITERNES


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Le contrôle technique des oléoducs intéressant la Défense Nationale

LA MISSION PRINCIPALE CONSISTE À S’ASSURER QUE LES OPÉRATEURS APPLIQUENT LA RÉGLEMENTATION CONCERNANT L’EXPLOITATION ET LA SÉCURITÉ.

Cette activité est déléguée au SEA par le ministère de l’Industrie. Son champ d’action s’étend sur les réseaux suivants :

• La partie française du système d’oléoduc de l’OTAN en Europe, appelé oléoduc de défense commune (ODC), qui s’étend de Dunkerque à Fos sur Mer et du Havre à Strasbourg sur 2 200 km. L’exploitant est le service national des oléoducs interalliés(SNOI), lequelenaconfiélagestionàunopérateurprivé, lasociétéTRAPIL.

• Le système d’oléoduc Donges - Melun - Metz dont la ligne principale, d’une longueur de 700 km, relie l’embouchure de la Loire à la Lorraine. Il est exploité par la Société Française Donges Metz (SFDM).

• Les canalisations de liaison du SEA, dont celles héritées de la marine en 2010, implantées à proximité de certains dépôts pour environ 100 km.

Dans un souci d’harmonisation vis-à-vis des canalisations de transport civiles, le SEA est associé aux travaux du bureau de sécurité des équipements industriels (MEDDE/BSEI) et des directions régionales de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DREAL).

En 2015, les principales actions de la mission de contrôle technique des oléoducs du SEA ont portés sur :

- l’analyse des études de dangers remises par les exploitants,- le contrôle sur le terrain du bon déroulement d’un exercice issu du programme de surveillance etd’interventionafindes’assurerquelestransporteursmaîtrisentlesprocéduresetdisposentdes moyens nécessaires pour limiter la pollution en cas de fuite,

- la validation de la mise en service de trois déviations de pipeline,- la supervision de dix épreuves hydrauliques et veiller au respect du calendrier de passage des

racleurs instrumentés dans la conduite,-l’instructiondesixdossiersd’arrêtdéfinitifd’exploitationdepipelineavecenlèvementpartiel

ou total des lignes enterrées.....


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RESSOURCES HUMAINES

UNE SITUATION SOUS FORTE TENSION ET UNE TRAJECTOIRE ANNUELLE DÉCRITE JUSQU’EN 2019

Les effectifs de 2015 sont restés globalement stables pour passer de 2 076 à 2 072, soit 1 392 militaires et 680 civils, ce qui correspond à un ratio de 67 % de militaires identique à ceux de 2013 et 2012. L’adéquation obtenue à ce jour entre personnel civil et personnel militaire, a permis de mettre en place une organisation en mesure de répondre à la fois aux besoins de projection et d’entraînement des militaires, mais également aux missions permanentes des plates-formes

aéronautiques et navales sur le territoire national et aux besoins d’expertise.

Le personnel militaire constitue la composante projetable du service

Les hypothèses du concept d’emploi des forces imposent au Service de disposer du personnel strictement nécessaire pour remplir sa mission de soutien opérationnel des forces engagées dans un cadre national, multinational ou interallié.

Le personnel militaire est composé :

- d’ingénieurs militaires des essences, dont le recrutement est interne, à partir du grade de capitaine diplômé ingénieur, et qui constituent un corps de direction, expert dans le domaine du soutien pétrolier ;

- d’officiers logisticiens des essences, dont le nouveau statut remplace celui du corpstechnique et administratif, spécialisés dans le domaine pétrolier et assurant des fonctions à dominante technique ;

- desous-officiersduSEAetdesous-officiersdelaspécialité«soutienpétrolierduSEA»,composant l’encadrement intermédiaire au sein des organismes ;

- de militaires du rang sous contrat.

Une gestion complexe et difficile

Autitrede laLPM2014-2019, lacontraintededéflationpour leSEAestde102militairesetcivils. Cela fragilisera immanquablement la capacité du SEA en raison de pertes de compétences. Enoutre,leSEAestconfrontéàdesdifficultésdefidélisationdecertainespopulationsdanssoncœurdemétier,commelessous-officiersoulepersonnelcivilpourlequellerecrutementdanscertaines familles professionnelles sensibles pose problème.

15 Effectif réalisé au 31 décembre, périmètre personnel militaire géré sous PMEA et civils, en ETPE..



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Afindefavoriserlacontinuitédanssesorganismes,leSEAachoisidemaintenir,mêmeauseindesdépôts les plus militarisés, un socle constitué de personnel civil composé pour l’essentiel par des ouvriersdel’Etat,quibaissecependantde385fin2012à282fin2015.

Mesures de politique RH

• Le SEA a entrepris de développer un lien pérenne avec le monde de l’entreprise à travers un partenariataveclesecteurpétrolierafindesefaireidentifieretconnaîtreauseindesréseauxRH des entreprises pétrolières et parapétrolières. La démarche, initiée en 2014 a reçu un excellent accueil de la profession ; elle perdure en 2015.

• Augmentationdutauxd’officierscontractuels:recrutementd’unofficiersouscontrat(OSC)par voie de changement d’armée en 2014 et de trois OSC en 2015.

• Maintien d’un recrutement interne au sein de toutes les catégories : le SEA recrute majoritairement (80%) ses militaires au sein de la Défense. Un effort est porté en 2015 sur le recrutementd’officier-rang.

• Développementd’unepolitiqueefficaced’attractivitéetdefidélisationdesmilitairesdurang.Avec un taux d’attrition de près de 30% en 2012, le SEA a réalisé un diagnostic approfondi descauses.Lessolutionsidentifiéesontfaitl’objetd’unpland’action.L’attritionestde26%en2014 et tend vers 25 % en 2015.

• Préservation des compétences : un effort de recrutement et de ciblage de la population est porté chez les maintenanciers militaires très sollicités en opérations. Le SEA s’est tourné vers l’arméedeTerrepour recruterdes sous-officiersmaintenanciers par voiede changementd’armée.

• Renforcement du dialogue administré/gestionnaire : le gestionnaire SEA a entrepris de rencontrer le personnel militaire en vue d’une meilleure prise en compte de leurs projets.

• Détermination des effectifs cibles en personnel civil pour 2019. Etablissement des fluxprévisionnels, des besoins en recrutements par famille professionnelle cadencés jusqu’en 2019.


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STRATÉGIE D’ACHAT ET MARCHÉS

LES APPROVISIONNEMENTS DE CARBURÉACTEUR EN MÉTROPOLE CONSTITUENT POUR LES ARMÉES UN ENJEU STRATÉGIQUE PARTICULIÈREMENT SENSIBLE.

Le SEA élabore les marchés de produits pétroliers (carburants, ingrédients et produits divers) destinés à assurer la satisfaction des besoins des forces ainsi que les marchés de conception et d’acquisition des matériels pétroliers de l’ensemble du ministère. Les marchés sont soumis au contrôle budgétaire et comptable ministériel (CBCM)8 selon les seuils.

Dans un contexte de fluctuations importantes des cours (produits pétroliers et parité euro/dollar), de restrictions budgétaires et de contrôle des dépenses de l’Etat, le service doit satisfaire à l’ensemble des besoins des forces et aux obligations de conservation de stocks réservés, optimiser ses achats en fonction de l’évolution des cours et des possibilités logistiques notamment de stockage oufinancièresdontildispose.

En 2015, un environnement économique particulièrement favorable aux produits pétroliers a permis de réduire la facture carburant des armées tout en sécurisant les approvisionnements et en assurant la qualité de la gestion 2015 du compte de commerce.

L’année2015aétémarquéeparunetrèsfortebaissedescoursdesproduitspétroliers,difficilementprévisible. La stratégie d’achat du SEA tout comme les règles tarifaires ont permis de s’adapter à ce contexte tout en maintenant une trésorerie du compte de commerce positive. La valorisation des produits au CUMP9 n’a pas permis au SEA de reporter sur les tarifs de cession l’intégralité de la baisse des cours.

Conformément à sa stratégie d’achat du carburéacteur, la majorité des achats (51%) a été effectuée par approvisionnement mensuel direct des dépôts par les modes d’acheminement routier, ferroviaire et maritime, indépendamment des cours. La deuxième composante d’acquisition s’est réaliséeparpipe-lineetbaséesurdesquantitésfixesmensuellesoutrimestrielles(33%).

Enfin, lerecoursà la troisièmecomposanteaconsistéà fairedesachatsoccasionnelsafindecompléterlesstocksoudebénéficierd’opportunitésparrapportauxcours.En2015,leSEAapassé trois commandes de ce type (juillet, septembre et décembre) pour un volume de 40 000 m3 ce qui représente 16% des achats.

Dans le même temps, le volume de produit stocké par le SEA a peu évolué en 2015, pour atteindre 339 000 m3 de carburéacteur, principal produit stocké, début décembre 2015.

8 A l’exception des marchés subséquents à un accord cadre relatif à l’approvisionnement en carburéacteur sur un marché SPOT.9 Coût unitaire moyen pondéré.



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Comme le montre le graphique ci-dessous, le second semestre a été marqué d’abord par une légère détente des cours du Jet durant laquelle le SEA a procédé à des achats raisonnables (20 000 m3). Puis les cours des produits pétroliers ont fortement chuté permettant ainsi au SEA de procéder à nouveau à des acquisitions à des prix intéressants (20 000 m3).

Trois types de marchés :

Marchés à quantité fixe : achat mensuel d’un volume fixe pendant 12 mois. Ce marché permet de sécuriser les approvisionnements à un bon prix. Il ne peut couvrir seul la totalité des besoins.

Marchés massif : achat mensuel d’un volume de 0 à 30 000 m3. Ce marché permet également de sécuriser les approvisionnements mais à un prix plus élevé tout en gardant la liberté d’acheter ou de déstocker en fonction des cours.

Accord-cadre : achat limité en volume (compris entre 10 et 30 000 m3) avec remise en concurrence de tous les titulaires à chaque consultation. Cette procédure permet d’obtenir de bons prix en fonction de la conjoncture mais ne saurait garantir les approvisionnements car les prix ne sont pas encadrés.


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FINANCES

LES FINANCES DU SEA SE RÉPARTISSENT ENTRE UN BUDGET GÉNÉRAL ET UN COMPTE DE COMMERCE.

Le budget général du SEA : un budget modeste au regard des enjeux ministériels

Le SEA est une structure dont les budgets (TII, TII et TV) pèsent moins de 0,5 % du budget de la missiondéfense.Cepourcentageconsacréausoutienpétrolierfaitfiguredesingularitéauseindes nations de l’OTAN qui y consacrent généralement une part 2 à 3 fois plus importante.

Elle confirme l’opportunité de choix réalisé par la France dans l’organisation de son soutienpétrolier, notamment du regroupement de l’ensemble des composantes concourant à la fonction pétrolière dans une même chaîne métier.

Un coût d’intervention maîtrisé et compétitif par rapport au secteur civil

Dans le cadre de son processus de pilotage, le SEA calcule le coût de ses prestations grâce à une comptabilitéanalytiqued’exploitation(CAE)afinded’établirdestarifsdecessions,decontrôlersa gestion et de valoriser ses activités.

Le coût d’intervention du service correspond au coût que représente pour le ministère l’activité de cessions des produits pétroliers (charges d’approvisionnement, de stockage, de distribution et de mise-bord aéronef ou mise-bord navire).

En 2015, le coût d’intervention du SEA représente 92,5 M€, en baisse de 4% par rapport à 2014 (91,5 M€ pour la délivrance de carburant sur stocks militaires ; et 1 M€ pour la délivrance sur stock civil). Cette évolution est essentiellement due à la baisse des charges variables (de fonctionnement), parallèlement à celle de l’activité en 2014.

Les coûts unitaires sont en légère baisse par rapport à 2014, sauf concernant la livraison de carburants terrestres. A noter que le coût matière est quasiment identique à 2014 : le tarif de cession est en effet calculé sur la base d’un coût unitaire moyen pondéré (CUMP) qui conduit à lisser les variations des prix du pétrole et donc à répercuter moins vite leur variation, contrairementauxtarifsducivil,calculésaveclaméthodelastinfirstout(LIFO).

Il convient de souligner que le SEA est compétitif de 3 cts sur la prestation de mise-bord aéronef par rapport aux plateformes aéronefs civiles de même type que celles du SEA..



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Le compte de commerceLecomptedecommerce«approvisionnementdesarméesenproduitspétroliers,autresfluideset produits complémentaires » (CdC)9 est un compte spécial du Trésor qui retrace les opérations d’achats et de cessions de produits pétroliers, autres fluides et produits complémentaires. Iltiresaressourcefinancièredesopérationsdecessionsconsentiesprincipalementauxarmées,auxadministrationspubliquesetauxarméesétrangères.Ilfinanceégalementlesprestationsdestockage et de transport externalisées.

En 2015, le compte de commerce présente un bilan proche de l’équilibre (624 M€ de dépenses pour 631,5 M€ de recettes).

Il apparaît que le bilan global depuis la création du Compte de Commerce (1986) est très satisfaisant en raison d’un écart très faible (+ 1,6 %) entre le cumul des recettes (15 123 M€) etceluidesdépenses(14879M€).Cetécartestsignificatifd’unéquilibreobtenusur le longterme, malgré de nombreux facteurs évolutifs et difficilement prévisibles (prix d’acquisition,consommations des clients, etc.)

L’année2016 verra le début de lamise en place d’une nouvelle architecture financièrede lafonction pétrolière, avec l’extension du périmètre du compte de commerce du SEA. Cette extension entraîne de facto la suppression de l’unité opérationnelle du SEA en zone budgétaire. La nouvelleorganisationoptimiseralafonctionpétrolièredanssonensemble,enunifiantlagestiondes achats d’approvisionnement de produits pétroliers avec les dépenses de fonctionnement et d’investissement au sein d’un même compte.

9 Ouvert en application de l’article 71 de la loi de finances pour 1985 modifié par la loi n°2012-1509 du 29 décembre 2012 – article 57. Ses modalités d’organisation administrative et financière sont définies par le décret n°85-1451 du 30 décembre 1985 portant création de son agence comptable.

TRÉSORERIE DU COMPTE DE COMMERCE SUR PLUSIEURS ANNÉES

L’ORGANISATION DU SEA


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UNE GOUVERNANCE INSCRITE DANS UNE LOGIQUE DE COMPETENCE NATIONALE.

Une évolution permanente pour s’adapter au contexte

Le caractère interarmées précoce du SEA a fait du soutien pétrolier une fonction facilement identifiableauseinduministère.DepuislaguerreduGolfe,alorsqu’ils’appuyaitencoresuruneffectif de plus de 4 000 personnes, le SEA a réduit ses moyens de près de 50 % pour atteindre aujourd’hui le format décrit précédemment, en adéquation avec l’évolution des forces armées.

Trois photographies du SEA illustrent l’importance de sa transformation :

• 1993 : une capacité de projection instantanée négligeable, 1 100 ouvriers de l’État, 6 directions régionales et 100 dépôts en métropole ;

• 2008 : une capacité de projection instantanée de 550 militaires, 500 ouvriers de l’Etat, 3 directions régionales et 56 dépôts ;

• 2014 : une capacité de projection instantanée ciblée à 750 militaires (NB : non atteinte), moins de 400 ouvriers de l’Etat, et 40 dépôts pilotés par une direction unique de l’exploitation et de la logistique pétrolières.

L’organisation du SEA répond à l’impératif de satisfaire à la mission et s’appuie sur des structures de management, de conception et de maintenance des moyens de logistique pétrolière, d’expertise, une structure dédiée à la préparation opérationnelle et des dépôts multifonctions ou dédiés.

La direction centrale à Malakoff (environ 120 personnels) exerce sa tutelle sur trois pôles de compétence :

La Direction de l’Exploitation et de la Logistique Pétrolières InterArmées (DELPIA)

La DELPIA dirige l’activité pétrolière de l’ensemble des dépôts métropolitains, réalise l’acquisition des matériels pétroliers des armées, procède à la construction des infrastructures duSEAetausuivi comptableetfinancierdesproduits pétroliers.


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Elle comprend :

- un organisme de commandement, situé à Nancy (54) ;

- des entités rattachées ;

- cinq Echelons de Proximité des Etablissements des Essences (EPEE) adossés à cinq structures de l’Organisation Territoriale interarmées de Défense (OTIAD) réparties sur le territoire métropolitain ;

- un Centre de Soutien Logistique du SEA (CSLSEA) situé à Montereau-Fault-sur- Yonne (77) ;

- les dépôts pétroliers du SEA en métropole.

La Base Pétrolière InterArmées (BPIA)

La BPIA stationnée à Chalon-sur-Saône (71) assure :

- le soutien pétrolier des forces armées, l’entraînement opérationnel et la préparation à l’engagement du personnel militaire du SEA ;

- la formation des personnels du SEA et des forces armées dans le domaine du soutien pétrolier.

Un Centre d’Expertise Pétrolière InterArmées (CEPIA)

Le CEPIA, situé à Marseille (13), assure une mission essentielle d’études et de conseils dans le domaine des produits et matériels pétroliers et conduit ainsi l’ensemble des travaux relatifs aux produits distribués, études, rédaction de spécification, homologation,contrôle qualité, etc.

Organisation du SEA


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LE PERSONNEL DÉTACHÉAfindeparticiper,auplustôtetaubonniveau,àlaconceptiondusoutiendesforcesarmées,leSEAdétachedespersonnelsdanslesdifférentséchelonsdecommandementoùuneexpertisepétrolière est requise.

Au sein du Ministère

Dans la chaîne logistique, des conseillers pétroliers sont présents:

• à l’EMA, à la sous-chefferie Performance (bureau pilotage stratégique), au centre de planification et de conduite des opérations (CPCO), auCentre du soutien desopérations et des acheminements (CSOA),

• à l’état-major du commandement des opérations spéciales (COS),

• dans les 3 états-majors d’armées ainsi que dans les commandements des forces (commandement de la force terrestre, commandement du soutien des forces aériennes et commandement de la défense aérienne et des opérations aériennes), au sein de la brigade logistique de l’armée de terre et à l’état-major opérationnel de la Marine,

• au sein de la Structure Interarmées de Maintien en condition opérationnelle des Matériels Terrestres (SIMMT),

Egalement très présent hors de la chaîne logistique, le SEA conforte son rôle d’expert pétrolier dans les organismes ministériels :

• auCGA(avecl’intégrationdedeuxofficiersaubureaudel’inspectiondesinstallationsclassées),

• àl’EMA,auseindesbureauxfinancesetàlaDIRISI,

• à la DGA, à la DRH-MD,...

Le SEA favorise ces échanges et développe également depuis peu la bilatéralité en intégrant au sein de ses organismes des spécialistes d’autres armées :

• intégrationd’unofficierSIC,chefdubureaudessystèmesd’informationàlaDCSEA,

• d’officiersduSCAsurlesfonctionsd’environnementdelachaînepétrolière.


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En dehors du Ministère

Des conseillers pétroliers sont également présents en dehors du ministère :

• à l’OTAN (dans les agences et la structure militaire intégrée) :

o à l’état-major du « commandement allié Opérations » à Mons (SHAPE),

o à l’état-major du « commandement allié Transformation » (ACT) à Norfolk,

o au NSPA/CEPS-PO (NATO Supply Agency / Central Europe Pipeline System – Program Organisation) à Versailles,

o au centre d’excellence de l’OTAN chargé de la sécurité énergétique en Lituanie.

• au ministère du développement durable, avec 3 officiers spécialisés à la directiongénéraledel’énergieetduclimat(DGEC)encomplémentdelaprésencede4officiersau service national des oléoducs interalliés (SNOI),

• àlasociétéTRAPIL(Sociétédestransportspétroliersparpipeline)où19personnelsdont6officierssontdétachésenpermanence.

• àlasociétéanonymedegestiondesstocksdesécurité(SAGESS)oùunofficierestdétaché en permanence.

Relations internationales

Les relations internationales du SEA sont pilotées par la direction centrale qui dispose d’une celluledédiée. Le SEA s’appuie enoutre surun réseaud’officiers insérésdans les structuresmultinationales (OTAN essentiellement). Ce réseau constitue une source d’information précieuse etunvecteurd’influenceàhautevaleurajoutée:ilpermetd’influerauplushautniveausurlapolitique et les actions de soutien pétrolier de l’OTAN et d’être impliqué dans toutes les alertes du contrat opérationnel (France, Union Européenne et OTAN).

OntrouvetroisofficiersenposteàAlliedCommandTransformation(ACT)10, Allied Command Operations (ACO) et depuis juillet 2013, au CoE de Vilnius (Lituanie) sur la sécurité énergétique dans l’OTAN (poste de directeur adjoint). Deux ingénieurs militaires sont en outre détachés au sein du CEPS-PO11 de la NSPA (Versailles).

Danscettelogique,depuisl’été2015,leSEAaconsolidésastratégied’influenceendétachantunofficieràl’ONUauseindudépartementdesopérationsdemaintiendelapaix.

10 Norfolk, USA.11 Central Europe pipeline System.


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L’organisation est adaptée aux missions qui se caractérisent par :

• Polyvalence du personnel militaire

• Capacité de projection immédiate

• Rusticité des équipements opérationnels en toutes circonstances

• Equipements projetables adaptés à l’intensité des engagements actuels en opération (moyens de stockage en bacs souples, véhicules protégés, etc.)

• Connaissance des procédures et des règles de standardisation interalliées

• Respect du dispositif du code de l’environnement (DDAE, IOTA, etc.)

• Maîtrise des risques technologiques

• Respect de la réglementation européenne ADR relative au transport de matières dangereuses

• Inspection ICPE/DC

• Organismes accrédités COFRAC

• Expert dans les instances professionnelles des industries pétrolières (BNPé, ASTM, etc.)

Un soutien opérationnel… ...adossé à une pratique industrielle.


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LA RÉFORME DU SEA : UNE EXPERTISE OPÉRATIONNELLE AU SERVICE DE L’ÉTAT

Dans un contexte budgétaire exigeant (Livre Blanc, LPM), le directeur central du SEA a reçu pour mandat du ministre de la Défense de rechercher

les voies d’optimisation du Service sur la période 2014-2019. Le projet de Service 2014-2019 est la réponse à cette exigence, il constitue le plan stratégique du SEA. Durant cette période de

transformation d’environ 6 ans, l’objectif principal est de maintenir àsonniveauactuellaqualitédusoutienpétrolierauprofitdesforcesarmées et en interministériel dans les domaines prioritaires, tout en

prenantencompteuneciblededéflation initialede250postes,puisréduite à 102 postes avec les arbitrages décidés à la suite de la dégradation

de la situation sécuritaire en France.

Les ambitions du projet de service

• Maintenir l’essentiel de la capacité de soutien des forces en projection.• Maintenir à son juste besoin la capacité de soutien des forces en métropole.• Conforter l’ancrage interministériel dans un contexte de réduction des moyens

de l’État.• Consoliderlastratégied’influencesurleplaninternational.• Maintenir l’attractivité de la fonction pétrolière.

La structure globale sera maintenue autour de trois pôles (DELPIA, BPIA et CEPIA) avec une réorganisation des dépôts et une concentration de moyens au sein de complexes (voir carte ci-dessous). L’évolution des ressources humaines, caractérisée par la déflation de personnelsmilitaires et civils s’accompagnera d’un désengagement partiel et maîtrisé de certaines plateformes aériennes et du recours à l’externalisation dans certains domaines.

Pour mener à bien ce projet ambitieux, la refonte du système d’informations s’avère cruciale (SCALP).

La réforme du SEA : une expertise opérationnelle au service de l’état


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Missions :

✓ Soutien des dépôts (infrastructure, MCO, HSCT,…).

✓ Supervision et coordination des dépôts.

✓ Interlocuteurs des autorités territoriales.

Enfin,dansuncontextenationaletinternationaldeplusenplustendu,ilapparaîtindispensabledemaintenir l’ancrage interministériel du SEA afind’améliorer sa capacité de réaction à unecrise d’hydrocarbures majeure sur le territoire national. Cette politique passe par deux actions fortes : le détachement de militaires dans d’autres ministères et auprès d’entreprises ayant un rôle stratégique dans la sécurité des approvisionnements pétroliers de la France ; et une extension du soutienduSEAauprofitnotammentdel’extérieur.

Carte des futurs complexes du SEA


Cartes

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Glossaire

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ADR : Accord européen relative au transport international de marchandises par route - European Agreement concerning the international carriage of Dangerous goods by Road

BdD : Base de Défense

BPIA : Base Pétrolière InterArmées, située à Chalon sur Saône (71)

CARAPACE : CAmion RAvitailleur Pétrolier de l’Avant à Capacité Etendue

CEPIA : Centre d’Expertise InterArmées, Marseille (13) (ex LSEA)

CEPS : Central Europe Pipeline System – réseau des oléoducs de l’OTAN en Centre Europe

CMP : Comité des Matériels Pétroliers

COFRAC : Comité Français d’Accréditation

CRE : Centre de Ravitaillement Essences

CSLSEA : Centre de Soutien Logistique du SEA, situé à Montereau-Fault-Yonne (77)

CSP : Compagnie de Soutien Pétrolier - unité élémentaire de la BPIA

DCSEA : Direction centrale du Service des Essences des Armées, située au Fort de Vanves à Malakoff (92)

DE : Dépôt Essences

DEA : Dépôt Essences Air

DEAN : Dépôt Essences AéroNavale

DELPIA : Direction de l’Exploitation et de la Logistique Pétrolières InterArmées, située à Nancy (57)

DEM : Dépôt Essences Mixte

DEMa : Dépôt Essences Marine

DGA : Direction Générale de l’Armement

DETSEA : Détachement du Service des essences des armées

DIRISI : Direction Interarmées des Réseaux d’Infrastructure et des Systèmes d’Information de la défense

DLA-E : Defence Logistics Agency – Energy. Agence américaine chargée d’assurer, à travers le monde, la fourniture d’énergies auprofitdesunitésduministèredeladéfenseetd’autresagencesgouvernementales

EMA : Etat-Major des Armées

EPEE : Echelon de Proximité des Etablissements des Essences

ICPE : Installations Classées pour la Protection de l’Environnement

IPDE : Ingrédients, Produits Divers et Emballages

MCO : Maintien en Condition Opérationnelle

MEDDE : Ministère de l’Ecologie, du Développement Durable et de l’Energie

MINDEF : Ministère de la Défense

MOA : Maîtrise d’ouvrage

MOAd : Maîtrise d’ouvrage déléguée

MOE : Maîtrise d’œuvre

NEB Numérisation de l’Espace de Bataille

NTI : Niveau Technique d’Intervention

NumTac : Numérisation des Unités Tactiques

ODC : Oléoducs de Défense Commune

OME : Outre-Mer et Étranger

OPEX : Opération Extérieure

SCALP : Système Centralisé d’Appui à la Logistique Pétrolière

SGA : Secrétariat Général pour l’Administration

SGS Système de Gestion de la Sécurité

SID : Service d’Infrastructure de la Défense

SIL : Système d’Information Logistique

SIM@T : Système d’Information de la Maintenance de l’Armée de Terre

SIMMT : Service Interarmées de Maintien en Condition opérationnelle des Matériels Terrestres

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DIRECTION CENTRALE DU SERVICE DES ESSENCES DES ARMÉES (DCSEA)ADRESSE POSTALE

CASE N°68

60, BD DU GENERAL MARTIAL VALIN

CS 21623

75 509 PARIS CEDEX 15

ADRESSE GÉOGRAPHIQUE

FORT DE VANVES

27, BOULEVARD DE STALINGRAD

92240 MALAKOFF

TEL : + 33 1 55 58 81 84 – FAX : +33 1 55 58 81 01

DIRECTION DE L’EXPLOITATION ET DE LA LOGISTIQUE PÉTROLIÈRES INTERARMÉES (DELPIA)

ADRESSE POSTALE CASE OFFICIELLE 60 016

54035 NANCY CEDEX

ADRESSE GÉOGRAPHIQUE CASERNE THIRY

47, RUE SAINTE CATHERINE

54000 NANCY

TEL : + 33 3 83 19 33 00 – FAX : + 33 3 83 19 33 01

CENTRE D’EXPERTISE PÉTROLIÈRE INTERARMÉES DU SEA (CEPIA)ADRESSE POSTALE

BASE DE DEFENSE DE MARSEILLE - CEPIA

11, AVENUE DE CORSE - BP 40 026

13568 MARSEILLE CEDEX 02

ADRESSE GÉOGRAPHIQUE 302, CHEMIN DE SAINTE MARTHE

13014 MARSEILLE

TEL : + 33 4 95 05 20 00 – FAX : + 33 4 95 05 20 02

BASE PÉTROLIÈRE INTERARMÉES (BPIA)ADRESSE POSTALE

BP 20114

71321 CHALON SUR SAONE CEDEX

ADRESSE GÉOGRAPHIQUE CASERNE CARNOT

73, AVENUE DE PARIS

71100 CHALON SUR SAONE

TEL : + 33 3 85 97 92 96 – FAX : + 33 3 85 97 92 57

Pour contacter les organismes du SEA

Éditorial du SEA « Le cLimat de gueRRe qui tend à se mondiaLiseR et s’instaLLe à pRésent suR notRe pRopRe teRRitoiRe, a pRis Le contRe-pied en 2015, de La tRajectoiRe que suivait notRe ministèRe en cohéRence avec La pRioRité de diminution de La dette de L’etat. Les engagements opéRationneLs dont on pensait ceRtains encoRe tempoRaiRes début 2014, s’inscRivent désoRmais dans La duRée.

c’est ainsi que Le sea s’est vu accoRdeR une atténuation de défLation en deux temps au couRs de cette année. Le pRemieR a eu pouR objectif de LimiteR Les tRansfeRts de chaRges veRs Les aRmées et, face à La Logique impLacabLe des

effets de seuiL, de RendRe Le biLan économique du pRojet de tRansfoRmation pLus favoRabLe. Le deuxième fut dicté paR une voLonté de maintien de ceRtaines activités des aRmées et paR un besoin opéRationneL accRu au vu des engagements actueLs. en Résumé, Le RésuLtat RepLace Le seRvice dans une tRajectoiRe cohéRente avec ceLLe de L’évoLution des foRces, sans RemettRe en cause Le modèLe d’oRganisation du pRojet de seRvice « sea 2020 » appRouvé paR Le ministRe. Les RestRuctuRations se sont en effet pouRsuivies en 2015, notamment suR Les nouveaux équiLibRes de La chaîne de commandement des étabLissements et La gestion des seRvices offeRts. eLLes s’accompagnent d’un pRojet de modeRnisation des systèmes d’infoRmation du sea baptisé scaLp (système centRaLisé d’appui à La Logistique pétRoLièRe) et de L’évoLution de son aRchitectuRe financièRe.

en dépit d’un taux d’engagement en opéRations extéRieuRes Resté éLevé (30 % des peRsonneLs miLitaiRes pRojetés suR un théâtRe au couRs de L’année), Le sea est paRvenu à :

- assuReR L’ensembLe des missions opéRationneLLes peRmanentes en métRopoLe avec un niveau de quaLité du seRvice Rendu de pLus de 90 % ;

- couvRiR L’expeRtise du soutien pétRoLieR dans toutes ses composantes dont notamment ceLLe des pRoduits gaRante de La capacité de fonctionnement des équipements des foRces à paRtiR des RessouRces pétRoLièRes Les pLus « exotiques », de L’inteRopéRabiLité de ces équipements en coaLition et de La quaLité suR Les points de distRibution Les pLus isoLés ;

- pRéseRveR Le pôLe d’exceLLence que RepRésente Le soutien pétRoLieR fRançais à L’inteRnationaL et au sein de L’otan en paRticuLieR, où un mode de cooRdination de capacités muLtinationaLes dispeRsées a été expéRimenté paR Le seRvice avec succès ;

- confoRteR son ancRage inteRministéRieL paR ses diveRs engagements au pRofit ou aux côtés des seRvices pubLics ou administRations de L’etat qu’appuie à pRésent L’évoLution de son aRchitectuRe financièRe.

ces RésuLtats sont en paRtie Le fRuit de ReLations biLatéRaLes Robustes entRetenues avec Les aRmées et Les institutions seRvies s’appuyant suR une contRactuaLisation soutenant-soutenu. iLs ont Reposé suRtout suR L’engagement foRt de tous Les peRsonneLs du sea qu’iLs soient civiLs ou miLitaiRes, d’active ou de RéseRve, et queL que soit Le Lieu où iLs seRvent. conscients des menaces contRe LesqueLLes doivent LutteR nos foRces, LeuR dévouement et LeuR ingéniosité ont été à La hauteuR des enjeux pouR que nos moyens suR-empLoyés pRoduisent Les effets attendus. je LeuR Rends hommage pouR LeuRs actions en 2015 tout en espéRant que 2016 nous pRéseRve de La RuptuRe, évitée jusqu’à pRésent au pRix d’une poLyvaLence toujouRs pLus poussée paR devoiR, et de sacRifices suR La condition du peRsonneL consentis paR abnégation… des points qui Retiennent à pRésent La pLus gRande attention du ministèRe.

INGENIEUR GENERAL DE 1ERE CLASSE JEAN-LUC VOLPI DIRECTEUR CENTRAL DU SERVICE DES ESSENCES DES ARMEES

Le rapport d’activité du SEA 2015 en ligne :

sur Internet : www.defense.gouv.fr (rubrique « essences »)

sur Intranet : www.essences.defense.gouv.fr

Directeur de la publication : ingénieur général de 1ère classe Volpi Jean-Luc

Directeur du comité de rédaction : ingénieur en chef de 1ère classe Bouillet Jean-Marc

Rédacteurs : ingénieur en chef de 1ère classe Jérôme Lafitte ingénieur en chef de 1ère classe Pierre Decamps, colonel Max Cante, ingénieur en chef de 2ème classe Stéphane Romanowski, ingénieur en chef de 2ème classe Olivier Roussel, commissaire de 1ère classe Philippe Lamouroux.

Pour toute demande : DCSEA/DPS/SP au 01 55 58 81 68

Crédits photographiques : ECPAD – SEA – DICoD

Conception : DCSEA – capitaine Alexis Martin et SGA/SPAC/Pôle graphique de Paris

Impression : SGA/SPAC/Pôle graphique de Paris – Papier FSC

RappoRt d’activité

En tous liEux Et par tous lEs modEs...

2015

» L’engagement dans la transformation

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SERVICE DES ESSENCES DES ARMÉES RappoRt dactivité 2015