Les Approches HIMO dans lesInfrastructures : Des politiques laction en

vue de la cration des emplois

15me Sminaire Rgional des Praticiens dela Haute Intensit de Main duvre

24-28 Fvrier 2014, Yaound, Cameroun

Dclaration des Ministres

Nous, les Ministres en charge des TravauxPublics, du DveloppementCommunautaire, de lEquipement, desRoutes et du Dsenclavement, du Travailet de la Scurit Sociale :

I. Runis en session Ministrielle les 24et 25 fvrier 2014, dans le cadre de la15me session du Sminaire Rgionaldes Praticiens des approches HIMOplac sous le haut patronage de SonExcellence Paul BIYA, Prsident de laRpublique du Cameroun ;

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II. Notons que la situation proccupantedu chmage et du sous-emploiparticulirement des jeunes et despersonnes vulnrables, reprsente undfi mondial, aggrave par la criseconomique, avec des effets perverssur les conomies africaines ;

III. Considrons que le chmage et lesous-emploi appellent la mise enuvre urgente dune srie dactionsconcrtes et des mesures denvergurenationale et rgionale, en vue deprserver la cohsion sociale etconsolider la paix au sein de nosEtats ;

IV. Notons avec satisfaction que lapromotion de lemploi et la ralisationdes infrastructures sont reconnuescomme une priorit desgouvernements, davantage refltedans les documents de stratgie delutte contre la pauvret et lesstratgies de croissance et demploi denos Etats ;

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V. Observons que la croissanceconomique soutenue de nos paysenregistre au cours de la prsentedcennie ne se traduit pas par uneamlioration quivalente desconditions de vie des populations etpar la cration consquente demploisen quantit et en qualit ;

VI. Notons que des efforts significatifsdinvestissements en infrastructuresqui sont consentis particulirement cesdernires annes dans nos pays nesont pas suffisamment gnrateurdopportunits demplois etdamlioration de lemployabilit desjeunes;

VII. Notons un contexte international, deplus en plus favorable au financementpar les partenaires techniques etfinanciers des programmes relatifs lacration demplois;

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VIII. Notons la persistance desconditionnalits pour la mise envigueur des financements desprogrammes dinfrastructures, quiconstituent des freins la crationdemplois, lutilisation des ressourceslocales et la promotion des PMEnationales ;

IX. Reconnaissons que des efforts restent dployer en vue de la mutation desacteurs notamment les techniciensvers lapplication des mthodesintensives en emploi, comme optionfiable pour la mise en uvre desprogrammes dinfrastructures ;

X. Reconnaissons les progrs significatifsaccomplis par les pays Africains dansla promotion et la mise en uvre desapproches intensives en emplois dansles programmes dinvestissements,tant au plan global que sectoriel ;

Nous engageons :

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1. Mettre en place des institutionspermanentes disposant dune fonctionde coordination et dun ancragepolitique au plus haut niveau pourassurer le caractre multisectoriel et lagouvernance des projets fortcoefficient demploi;

2. Mettre en place un dispositif financierinnovant aliment par des financementsnationaux spcifiques, en vue daccroitresubstantiellement limpact et laprennit des projets HIMO ;

3. Organiser le plaidoyer partir desinstruments et cadres internationaux etnationaux tels que les OMD et les cadresstratgiques de dveloppement et delutte contre la pauvret, en vue deconvaincre les partenaires techniques etfinanciers de consacrer une part desfinancements des projets sectoriels oumultisectoriel des travaux hauteintensit demplois ;

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4. Renforcer la coopration Sud-Sud et lepartenariat sous rgional pour partagerles expriences et divulguer les bonnespratiques des pays sur les innovationsen matire de HIMO ;

5. Introduire dans les curricula desUniversits et dans les tablissementspost universitaires de formation, desmodules de formation HIMO lattentiondes ingnieurs et des techniciens, envue de vulgariser les choixtechnologiques adapts au contextelocal ;

6. Dvelopper des relations departenariats, notammentinterministriels et avec les partenairessociaux, pour tendre la porte socialedes programmes HIMO et favoriser laprise en compte des autres secteurs, demme que les dimensions lies autravail dcent ;

7. Utiliser les approches HIMO pouracclrer les rformes et la mise en

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uvre des plans dactions convenuspour latteinte des objectifs du millnairepour le dveloppement, en particulier lesindicateurs concernant la rduction de lapauvret et laccs lemploi productifnotamment, pour les femmes et lespersonnes vulnrables;

8. Rviser les mcanismes et outils deprogrammation et de budgtisation desinvestissements publics afin quilsprennent davantage en compte ladimension emploi ;

9. Poursuivre la mise en uvre desrecommandations dAccra, notammentcelle relative ladaptation delenvironnement des Marchs Publics etdes procdures des marchs auxspcificits HIMO.

Sollicitons que:

a- Le BIT mette en place un dispositif demonitoring et de gestion deconnaissances pour documenter et

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diffuser lattention des pays et despartenaires au dveloppement toutes lesinitiatives identifies en Afrique et dansle monde, dans une perspective departage et de plaidoyer ;

b- Le BIT en troite collaboration avec lesCommunauts Economiques Rgionalesencourage les partenaires audveloppement, notamment la BanqueAfricaine de Dveloppement, qui ont prisla dcision de financer les volets decration demplois dans les programmesdinfrastructures et mettre ladisposition des pays les tudesdvaluation ex-post mettant envidence les emplois directs, indirectset induits de ces projets ;

c- Les Communauts EconomiquesRgionales et lUnion Africaineendossent les conclusions du prsentsminaire comme une action en vue dela rduction de la pauvret et la crationdemplois et en fassent une largediffusion lors des prochaines assises

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prochaines notamment celle portant surOUAGA+10.

Flicitonsd- Les Etats dont les efforts sont visibles

et notables dans la mise en uvre desapproches HIMO et qui ont pris part auxtravaux du 15me Sminaire Rgional despraticiens HIMO et les exhortons poursuivre ces efforts en lesdocumentant davantage pour assurerune participation active a la prochainedition;

e- Le BIT pour laccompagnement despays dans lappropriation des approchesHIMO ;

f- Le Gouvernement du Cameroun pouravoir organis un atelier sous rgionalen prlude au prsent Sminaire et pourla qualit de lorganisation du 15meSminaire Rgional des Praticiens HIMO.

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Yaound, le 25 fvrier 2014

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