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Rapport d’Activité 2016 1 Synthèse Rapport d’Activité Exercice 2016 13-15, rue Georges Courteline - 77100 MEAUX : 01.60.09.27.99 / : 01.60.44.21.05 E-Mail : [email protected]

SynthèseˆSE+… · d’élaboration d’un CPOM ... Soutien dans les démarches administratives, ... Réactualiser et pérenniser la distribution et l'analyse de l'enquête de

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Rapport d’Activité 2016 1

Synthèse

Rapport d’Activité Exercice 2016

13-15, rue Georges Courteline - 77100 – MEAUX

: 01.60.09.27.99 / : 01.60.44.21.05

E-Mail : [email protected]

Rapport d’Activité 2016 2

Rapport d’Activité 2016 3

Sommaire

Le mot de la Direction ................................................ 4

L’association ................................................................ 5

I. Les coordonnées ................................................ 5

II. Les principes généraux de l’association ........... 6

III. La démarche qualité - bilan du plan d’action . 8

L’établissement et ses dispositifs ................................. 17

I. Le public accueilli ............................................. 17

II. Les ressources humaines ................................... 17

III. Les dispositifs ..................................................... 19

IV. L’état des lieux ................................................... 22

V. Le bilan des activités par dispositif ................... 36

VI. Les activités transversales ................................. 40

Rapport d’Activité 2016 4

Le mot de la Direction

Cette année 2016 a été, pour l’ensemble des dispositifs, marqué par des

changements :

de personnel,

d’augmentation de places d’accueil,

de manque d’orientation vers le Centre Maternel,

d’élaboration d’un CPOM - Contrat Pluriannuel d’Objectifs et de

Moyens.

qui ont nécessité de l’adaptation, de la mobilisation, de la réactivité et du

dynamisme propre à l’équipe de SOS Femmes Meaux.

Je tiens donc à remercier l’ensemble du personnel qui œuvre chaque jour

auprès du public de SOS Femmes Meaux et qui ne se ménage pas pour

développer et améliorer les modes d’accompagnement proposés.

Le dernier changement de l’année 2016, aura été celui du nom de SOS

Femmes Meaux qui devient SOS Femmes 77.

devient

Christine FICHET

Directrice

Rapport d’Activité 2016 5

L’association

I. Les coordonnées

L’association SOS Femmes Meaux est gestionnaire d’une structure

d’Hébergement, d’Accueil, d’Ecoute et d’Orientation pour les femmes et leur(s)

enfant(s) victimes de violences conjugales et/ou intrafamiliales.

LOCAUX ADMINISTRATIFS & SUIVIS EDUCATIFS

13, rue Georges Courteline / 77100 - MEAUX

: 01.60.09.27.99 - : 01.60.44.21.05

Courriel : [email protected]

Jours et heures d’ouverture : du lundi au vendredi

de 9 h 00 à 13 h 00 et de 14 h 00 à 18 h 00

Hébergement "INSERTION" & Hébergement "STABILISATION"

13, rue Georges Courteline / 77100 - MEAUX

: 01.60.09.27.99 - : 01.60.44.21.05

Heures d’ouverture : Lundi au vendredi

9 h 00 - 13 h 00 / de 14 h 00 - 18 h 00

CENTRE MATERNEL "Olympe de Gouges"

15, rue Georges Courteline / 77100 - MEAUX

: 01.60.09.27.99 - : 01.60.44.21.05

Heures d’ouverture : Lundi au vendredi

9 h 00 - 13 h 00 / de 14 h 00 - 17 h 00

Hébergement "URGENCE" & ACCUEIL DE JOUR

15, rue Georges Courteline / 77100 - MEAUX

: 01.60.09.27.99 - : 01.60.44.21.05

Jours et heures d’ouverture : Lundi : 14 h 00 - 17 h 00

Mardi-Mercredi-Vendredi : 10 h 00-17 h 00 / Jeudi : 12 h 00-17 h 00

Date de création : 23 octobre 1979 (J.O. du 07/11/1979)

Statut Juridique : Association Loi 1901

Présidente : Raymonde JOBELIN

Directrice : Christine FICHET

Créée en 1979, l’association SOS Femmes Meaux a professionnalisé une structure de

services médico-sociaux juridiques mais n’a pas perdu son caractère général de défense des

droits des femmes et de leur(s) enfant(s).

.

Rapport d’Activité 2016 6

II. Les principes généraux de l’association

Nos missions

Répondre aux femmes victimes de violence conjugale et leur(s) enfant(s) qui

demandent de l’aide, qui veulent sortir de leur isolement et osent rompre le silence (mise en sécurité, accompagnement social global, accompagnement juridique et

psychologique).

Établir des partenariats avec les différents services sociaux, médicaux, juridiques

et de police.

Développer des actions de prévention, de sensibilisation du public auprès des

partenaires, des professionnels et du grand public.

Nos services

Permanence téléphonique / physique : au siège de l’association 13, rue Georges

Courteline à Meaux

- Les mardis de 09 h 00 à 12 h 00 et de 14 h 00 à 17 h 00 (sans rendez-vous)

- Les lundis, mercredis, jeudis et vendredi (sur rendez-vous) ;

Mise en sécurité (en coordination avec le 115) et accompagnement des femmes

et leur(s) enfant(s) à l’hôtel ;

Hébergement en appartements [Centre d’Hébergement et de Réinsertion Sociale

(C.H.R.S.), Centre d’Hébergement d’Urgence (C.H.U.), Centre Maternel (C.M.)] ;

Accueil de jour, écoute, réponse aux besoins du quotidien (restauration, hygiène) ;

Entretiens individuels avec personnel spécialisé (juriste, psychologues) ;

Groupes de parole femmes (parentalité - violence) et d’expression enfants ;

Soutien dans les démarches administratives, juridiques et de recherche d’emploi ;

Suivi des enfants témoins et/ou victimes de violences ;

Service de domiciliation pour les femmes hébergées ;

Aide à la Médiation Locative (A.M.L.) avec accompagnement social ;

Concertations avec les partenaires sociaux ;

Mise en œuvre du Téléphone portable d’alerte Grave Danger (TGD) ;

Dans le cadre du rôle de "Référent Violences Conjugales" sur le nord du

département : actions de sensibilisation auprès des partenaires.

Rapport d’Activité 2016 7

L’analyse de la problématique des

violences à l’encontre des femmes est

reprise par les Institutions

Internationales :

L’Organisation des Nations Unies

(O.N.U.),

Le Conseil de l’Europe,

L’Union Européenne, etc.

C’est dans ce cadre que nous

souhaitons inscrire notre action.

DÉFINITION DE L’ONU

(Organisation des Nations Unies)

« La violence faite aux femmes désigne

tout acte de violence fondé sur

l’appartenance au sexe féminin,

causant ou susceptible de causer aux

femmes des dommages ou des

souffrances physiques, sexuelles ou

psychologiques, et comprenant la

menace de tels actes, la contrainte ou

la privation arbitraire de liberté, que ce

soit dans la vie publique ou dans la vie

privée. »

Déclaration de l’ONU sur l’élimination de la

violence contre les femmes – novembre 1993

Les valeurs associatives de

SOS Femmes Meaux

Défendre le respect des « Droits

des femmes » dans notre société,

dans les sphères privées et

publiques.

Prendre en compte toutes les

violences envers les femmes,

notamment violences conjugales

et/ou intrafamiliales, viols,

mutilations sexuelles, mariages

forcés, prostitution et traite des

femmes et des enfants.

Favoriser l’identification et la

reconstruction d’un « projet de

vie », pour les femmes et leurs

enfants, basé sur la reprise

d’autonomie s’appuyant sur

l’intégrité psychique et physique

des femmes, en veillant aux

répercussions de ces violences chez

les enfants.

Offrir des solutions transitoires

d’hébergement et

d’accompagnement de qualité face

à cette rupture violente dans leur

vie.

Éviter l’amateurisme, par une

compétence spécifique face au

traumatisme de la violence

conjugale et de ses conséquences.

Créer des « synergies de

partenariat » ; favoriser la

diversification des financements.

Rapport d’Activité 2016 8

III. La démarche qualité - bilan du plan d’action

Bilan du plan d’action réalisé lors des évaluations interne et externe 2014/2015.

DOMAINE DROITS DES USAGERS À TRAVERS L'EXPRESSION ET LA PARTICIPATION INDIVIDUELLE ET COLLECTIVE

Action n° 1 : Conseil des hébergées

Objectif : Favoriser la participation des hébergées

29/11/2013 Réunion d’information avec les femmes hébergées

17-21/02/2014 Elections : votes & résultat des élections

27/03/2014 Réunion du Conseil des hébergées : proposition

11/04/2014 1ère

réunion du Conseil des hébergées

16/05/2014 2ème

réunion du Conseil des hébergées

20/06/2014 Réunion des élues avec les femmes à SOS

27/06/2014 Réunion des élues avec les femmes à SOS

04/09/2014 3ème

réunion du Conseil des hébergées

05/02/2015 Réunion du Conseil des hébergées

19/03/2015 Courrier d’informations aux femmes

02/04/2015 Réunion d’information auprès des femmes

12/05/2015 Informations aux femmes sur la composition du Conseil des hébergées

07/07/2015 Courrier d’informations & appel à candidature

03/09/2015 Courrier d’informations & appel à candidature

02/06/2016 Réunion avec les femmes hébergées

Bénéfices usager

Informations sur le rôle du Conseil des Hébergées (Conseil de Vie Sociale)

Réunion rencontre avec toutes les femmes hébergées

Représentativité

Echanges et participation

Implication

Prise de parole

Valorisation

Constat

Difficultés à établir une récurrence dans la participation des femmes

Peu de mobilisation

Difficultés à déterminer leur rôle au sein du Conseil

Choix de ne plus désigner un rôle en particulier, mais de solliciter une participation égale au sein du Conseil (courrier explicatif)

Rapport d’Activité 2016 9

Action n° 2 : Réactualiser et pérenniser la distribution et l'analyse de l'enquête de satisfaction

Objectif : Favoriser la participation des hébergées

Bénéfices usager

Anonymat

Evoquer les difficultés liées à l’accompagnement au logement

Constat Action réalisée. Bilan de l’enquête de satisfaction de 2015

Action n° 3 : Optimiser la tenue, la mise à jour, le classement et l'accès au dossier des femmes / et le rangement sous clef

Objectif : Permettre une meilleure lecture des informations ; gagner en efficience d'intervention ; favoriser le droit des hébergées

Bénéfices usager

Meilleure lecture / unification

Constat

La mise sous clef des dossiers a été réalisée (Pose de serrures sur les armoires).

Utilisation du logiciel SIMONE à partir de janvier 2017 (gestion des fiches des familles hébergées).

DOMAINE AMÉLIORATION DES PRESTATIONS DANS L'ACCOMPAGNEMENT

Action n° 1 : Créer une fiche d'évaluation du risque lié aux violences conjugales

Objectif : Evaluer pour une mise en sécurité et un accompagnement adapté vers les partenaires de santé, police, justice…

Bénéfices usager

Mieux cibler le Grand Danger. Distribution du Téléphone Grand Danger (TGD)

Constat En lien avec la mise en œuvre du dispositif grave danger depuis fin 2014.

Gestion de 5 téléphones en lien avec le Tribunal de Grande Instance de Meaux.

Action n° 2 : Revoir les états des lieux entrée / sortie & Revoir document interne

Objectif : Améliorer la gestion matérielle des lieux d'hébergement pour optimiser l'accueil

Bénéfices usager

Améliorer la qualité des hébergements. Renouvellement du matériel.

Constat Action réalisée pour l’ensemble du CHRS (document type).

Action à améliorer pour le Centre Maternel et l’Urgence (2017).

Action n° 3 : Prévoir le réassort des biens dans les appartements et les travaux à exécuter en vue d'une meilleure planification

Objectif : Faire en sorte que l'équipement des lieux d'hébergement soit renouvelé avant chaque entrée

Bénéfices usager

Utilisation de matériel en bon état.

Constat Action entièrement réalisée. A contrôler 2 fois par an.

Rapport d’Activité 2016 10

Action n° 4 : Faire évoluer le message sur le répondeur téléphonique (3919)

Objectif : Apporter toutes les informations aux femmes victimes de violences conjugales

Bénéfices usager

Améliorer la qualité des informations transmises.

Constat Action réalisée.

Action n° 5 : Créer un outil pour l’attribution des "Chèques de Services" et des tickets de bus, en établissant une échelle de valeur signifiant le nombre de ticket à donner selon la composition familiale et la problématique budgétaire

Objectif : Mieux gérer la distribution

Bénéfices usager

Uniformisation de la gestion des "Chèques de Services" et des tickets de bus.

Constat Action réalisée.

Action n° 6 : Améliorer le livret d’accueil des hébergées

Objectif : Rendre plus lisible et plus attractif le document pour en faciliter l’accès aux femmes hébergées

Bénéfices usager

Meilleure lisibilité.

Constat Action réalisée.

Action n° 7 : Dynamiser les actions collectives en direction du public : Par exemple : le budget ; la contraception ; le logement

Objectif : Favoriser le collectif pour optimiser le temps ; créer un lien social entre les femmes et apporter une meilleure information

Bénéfices usager

Informations sur la contraception, le logement, la sophrologie, la culture, le groupe "Jeunes".

Constat

1 atelier sur la "Contraception" a eu lieu le 03/11/2016 avec une infirmière bénévole : participation de 8 femmes et 2 éducatrices (cf. Actions collectives).

2 ateliers « ZOÉ Logement », 24/03/2016 et 20/10/2016 : 11 femmes.

2 ateliers sophrologie composés de 8 séances de 2 heures, 16 femmes ont bénéficié de ces ateliers et indirectement 37 enfants (cf. Atelier de la Parentalité).

Action n° 8 : Redéfinir les modalités d’accompagnement : à SOS Femmes 77 ; sur le lieu d’hébergement (visite à domicile)

Objectif : Pour optimiser notre accompagnement et gagner en efficience d’intervention

Bénéfices usager

Constat

Intensification des visites à domicile et des projets collectifs en 2015 et 2016.

Plus forte mobilisation et participation de l’ensemble des hébergées.

Optimisation du travail dur l’ensemble des dispositifs.

Rapport d’Activité 2016 11

Action n° 9 : Créer une dynamique d’équipe par la mise en place d’activités collectives

Objectif : Impulser des actions collectives pour favoriser la socialisation du public

Bénéfices usager Sorties d’été avec les enfants et tous les services confondus.

Constat 12 actions collectives mises en place en 2016 (cf. Actions collectives).

Cf. Rapports d’activités 2015 & 2016.

Action n° 10 : Veiller à transmettre, dans les délais fixés par la convention avec la D.D.C.S., les éléments au SI-SIAO

Objectif : Répondre à la commande et favoriser la circulation des éléments pour un meilleur suivi des femmes

Bénéfices usager

Constat

Action réalisée pour le service Urgence ; les délais de réactualisation des fiches ne sont pas toujours respectés.

Mise en œuvre sur le CHRS en janvier 2017.

Action n° 11 : Actualiser les affichages au sein des hébergements

Objectif : Apporter les informations aux femmes dans les meilleurs délais

Bénéfices usager Mise à jour des informations.

Constat Actualisation des affichages réalisée et à maintenir.

Action n° 12 : Promouvoir et programmer les réunions de cohabitation ; afficher les comptes rendus dans les hébergements

Objectif : Optimiser l’accompagnement

Bénéfices usager

Informations générales pour les femmes hébergées.

Constat Action à maintenir.

Action n° 13 : Repenser l’aménagement des espaces d’accueil pour favoriser la confidentialité

Objectif : Respect de l’usager

Bénéfices usager

Constat Le manque de place est un frein à la nouvelle harmonisation des lieux.

Action n° 14 : Mise en place d’une alerte pour les dates de bilans intermédiaires et de renouvellement de la prise en charge

Objectif : Répondre dans les délais

Bénéfices usager

Constat Action réalisée, via les chefs de service.

Rapport d’Activité 2016 12

Action n° 15 : Favoriser les projets collectifs des femmes en autogestion

Objectif : Accompagner les usagers volontaires à la mise en œuvre de projet spécifique en favorisant leur capacité d’expression

Bénéfices usager

Constat Manque de lecture sur la réalisation ou non de cette action.

Les femmes ne nous en parlent pas forcément.

Action n° 16 : Faire la demande d’agrément à la Préfecture pour offrir le service "domiciliation courrier" aux femmes non hébergées

Objectif : Répondre à la confidentialité

Bénéfices usager

Constat

Pas de demande d’agrément.

Maintien de la procédure de domiciliation uniquement pour les femmes hébergées.

DOMAINE : PARTENARIAT

Action n° 1 : Développer un partenariat avec le secteur de l’insertion professionnelle et de la culture

Objectif : Gagner en efficacité d’intervention

Bénéfices usager

Mieux faire connaître la violence par les partenaires pour améliorer la prise en charge.

Constat Cf. Rapport d’activité 2016.

Action n° 2 : Développer des outils de communication (ou techniques) à l’usage des partenaires/professionnels

Objectif : Informer et sensibiliser

Bénéfices usager

Faire connaître les mécanismes de violence.

Constat

10 actions de sensibilisation en 2015 : 274 de participants.

16 actions de sensibilisation en 2016 : 268 participants.

Site Internet de SOS Femmes 77 en cours de réalisation.

Action n° 3 : Développer notre réseau local de santé

Objectif : Pour répondre aux besoins de soins des femmes et, notamment psychique

Bénéfices usager

Constat

Rapport d’Activité 2016 13

Action n° 4 : Se rapprocher des partenaires pour établir une étude approfondie du nombre de victimes sur le territoire - comparer nos données et participer au développement de l’observatoire régional

Objectif : Observer

Bénéfices usager

Téléphone Grand Danger (TGD) attribué pour les victimes en très grand danger :

Géolocalisation ;

Appel Police.

Constat En lien avec le 115.

En lien avec l’Union Régionale (FNSF) et l’application SIMONE (logiciel).

Action n° 5 : Se rapprocher du réseau régional et national de la FNSF et bénéficier des formations et des groupes de travail et de réflexion

Objectif : Collaborer au réseau national

Bénéfices usager

Améliorer les compétences des équipes pluridisciplinaires pour mieux informer, orienter l’usager.

Constat

Formation d’une salariée (cf. page 26 du RA 2016 "Formations à destination du

personnel") - Université d’Automne à Strasbourg : "Contre l’empêchement des femmes de vivre leur vie : modèles et pistes de réflexion" : du 06 au 08/10/2016.

Proposition de formation : « Formation de base à l’accompagnement des femmes victimes de violences conjugales au sein de la FNSF » : 10-11 & 12/02/2016 - 16 & 17/11/2016.

Action n° 6 : Solliciter les partenaires et envisager l’intervention de professionnels de santé au sein de l’association (ex : intervention d’une infirmière de secteur pour faire la promotion et l’éducation à la santé ; d’une sophrologue…)

Objectif : Pour améliorer l’accès aux soins des femmes victimes de violences

Bénéfices usager

Apprendre les techniques de détente (sophrologie).

Formation sur les moyens de contraception.

Constat

03/11/2016 : Intervention d’une infirmière bénévole pour l’atelier sur la "Contraception" : participation de 8 femmes et 2 éducatrices.

Intervention d’une sophrologue : Deux ateliers composés de 8 séances de 2h

16 femmes ont bénéficié de ces ateliers et indirectement 37 enfants.

Action n° 7 : Rechercher des relais ou des dispositifs de confiance pour permettre une réponse urgente à la prise en charge des enfants

Objectif : Répondre au besoin de mode de garde pour les enfants

Bénéfices usager Apporter la réponse la plus adaptée

Constat Développement et contacts pour agrandir les offres sur le territoire.

PMI, RAM, Centre de Guidance, Centres sociaux…

Rapport d’Activité 2016 14

DOMAINE : RESSOURCES HUMAINES

Action n° 1 : Optimiser les réunions d’équipe, en créant une fiche de suivi de l’hébergée en vue d’actualiser le projet personnalisé

Objectif : Rendre plus efficiente les réunions ; apporter une meilleure lisibilité au suivi des femmes

Bénéfices usager

Apporter l’information lors des réunions sur le suivi en cours.

Optimiser l’accompagnement.

Rendre les hébergées actives dans le suivi de leur accompagnement.

Constat Utilisation d’un cahier de transmission.

En amont de la réunion, préconisation quant aux situations à analyser (par mail).

Action n° 2 : Mettre en place un atelier de réflexion sur la gestion de crise en hébergement ainsi que sur le règlement de fonctionnement

Objectif : Créer une réflexion commune, réfléchir à nos pratiques

Bénéfices usager

Constat Action réalisée.

Action n° 3 : Créer un tableau des emplois et compétences

Objectif : Anticiper les mouvements de personnel et les axes de formation professionnelle

Bénéfices usager

Constat Action réalisée.

DOMAINE : GESTION DOCUMENTAIRE & ORGANISATION

Action n° 1 : Mettre à jour les documents administratifs en uniformisant leur repérage

Objectif : Faciliter les recherches et l’utilisation

Constat

Action réalisée.

À améliorer : l’arborescence de "DATAS" et la multiplication des mêmes dossiers pour chaque éducatrice. Risque d’erreur quant à l’utilisation d’un document non mis à jour.

Difficulté à trouver un document quid du fichier sous lequel il est rangé (logique de classement).

Action n° 2 : Mettre en place un système de quittancement pour la participation financière

Objectif : Faciliter la compréhension du calcul pour les usagers

Bénéfices usager

Outils de communication pour les hébergées.

Constat Action réalisée.

Rapport d’Activité 2016 15

Action n° 3 : Créer un outil commun technique qui serait une base de données évolutive

Objectif : Diffuser la connaissance à tous

Bénéfices usager

Mieux connaître les partenaires et faciliter les contacts.

Constat Action à maintenir et à faire évoluer.

Action n° 4 : Organiser une veille documentaire

Objectif : Être en alerte

Bénéfices usager

Être informées au jour le jour de l’actualité en France sur les violences conjugales et/ou intrafamiliales.

Constat Action réalisée.

Action n° 5 : Créer un registre de textes réglementaires

Objectif : Pouvoir s’y référer aisément

Bénéfices usager

Pouvoir à tout moment s’y référer.

Constat Action réalisée et à maintenir régulièrement à jour.

DOMAINE : SECURITÉ / HYGIÈNE

Action n° 1 : Former aux "Premiers Secours"

(PSC 1 : Prévention et Secours Civiques de niveau 1)

Objectif : Promouvoir la sécurité des salariés et des hébergés

Bénéfices usager

Formation "Sécurité" et gestes de "Premiers Secours".

Constat

Action n° 2 : Annualiser la formation "Sécurité Incendie"

Objectif : Promouvoir la sécurité des salariés et des hébergés

Bénéfices usager

Sécuriser les lieux d’accueil.

Informer les hébergées sur l’usage des extincteurs dans les hébergements.

Constat Une fois par an. Dates + Fiches participants.

Action n° 3 : Mettre en place un défibrillateur ainsi qu’une formation à l’utilisation

Objectif : Promouvoir la sécurité des salariés et des hébergés

Bénéfices usager

Constat Participation de l’ensemble du personnel. Date + Fiche des participants.

Rapport d’Activité 2016 16

Action n° 4 : Evaluer les risques psycho-sociaux (charge mentale) et stress

Objectif : Promouvoir la sécurité des salariés et des hébergés

Bénéfices usager

Promouvoir la sécurité des salariés pour faciliter l’accompagnement et éviter les arrêts maladie.

Constat Action à communiquer et à tenir à jour.

Action n° 5 : Faire les fiches de pénibilité pour les salariés concernant : les charges physiques ; les risques psychosociaux ; la charge mentale ; le stress

Objectif : Promouvoir la sécurité des salariés et des hébergés

Bénéfices usager

Constat Action réalisée DUERP et à tenir à jour.

Rapport d’Activité 2016 17

L’Établissement et ses dispositifs

L’association SOS Femmes Meaux, s’est professionnalisée, depuis 1981, dans l’hébergement

et les services médico-sociaux juridiques spécialisés en violences conjugales.

I. Le public accueilli

Les femmes en difficulté, prioritairement les femmes victimes de violences conjugale et/ou

intrafamiliale et leur(s) enfant(s).

II. Les ressources humaines 24,39 E.T.P. (au 31/12/2016)

Une Directrice [1 E.T.P.] est mandatée par le Conseil d’Administration de l’association

pour la gestion globale de l’établissement et l’encadrement de l’accompagnement des

femmes et des enfants ;

Une Chef de service pour le C.H.R.S. "INSERTION" & "STABILISATION" [1 E.T.P.] ;

Une Chef de service pour le Centre Maternel (A.S.E.) [1 E.T.P.]

L’équipe éducative est composée de 12 salariées [12 E.T.P.] et comprend :

- 6 éducatrices spécialisées [6 E.T.P.],

- 1 monitrice-éducatrice [1 E.T.P.],

- 1 conseillère en économie sociale et familiale [1 E.T.P.],

- 2 éducatrices de jeunes enfants [2 E.T.P.],

- 1 éducatrice non diplômée (travailleuse sociale) [1 E.T.P.] ;

- 1 technicienne d’intervention sociale et familiale (TISF) [1 E.T.P.] ;

1 juriste [1 E.T.P.] ;

2 psychologues à temps partiel [0,50 E.T.P. & 0,30 E.T.P.] ;

Le personnel administratif et financier est composé de 5 salariées [4,45 E.T.P.] :

- 1 responsable comptable [1 E.T.P.] ;

- 1 comptable à temps partiel [0,75 E.T.P.] ;

- 1 assistante de direction [1 E.T.P.] ;

- 1 assistante administrative à temps partiel [0,70 E.T.P.] ;

- 1 agent d’accueil [1 E.T.P.] ;

Le personnel des services généraux est composé de 3 salariés [3,14 E.T.P.] :

- 3 agents de service "entretien/maintenance" [2 E.T.P. & 0,80 E.T.P.] ;

- 1 agent de service "ménage" [0,34 E.T.P.].

Rapport d’Activité 2016 18

Organigramme fonctionnel

DIRECTION

PÔLE

HÉBERGEMENT

1 Chef de service (1 E.T.P.)

2 Educatrices spécialisées (2 E.T.P.)

1 Educatrice de jeunes enfants (1 E.T.P.)

1 Psychologue (0,20 E.T.P.)

Total E.T.P. : 4,20

CENTRE MATERNEL20 places

dans 8 unités d'hébergement

Aide à la Médiation

Locative avec

accompagnement socialLOGEMENT INTERMÉDIAIRE

5 baux

(seuls 3 sont financés)

PERMANENCES

PÔLE

HÉBERGEMENT1 Chef de service (1 E.T.P.)

3 Educatrices spécialisées (3 E.T.P.)

1 Monitrice-éducatrice (1 E.T.P.)

Total E.T.P. : 5,00

1 Chef de service (1 E.T.P.)

2 Educatrices spécialisées (2 E.T.P.)

1 Educatrice de jeunes enfants (1 E.T.P.)

1 Psychologue (0,20 E.T.P.)

Total E.T.P. : 4,20

STABILISATION11 places

dans 1 unité d'hébergement

INSERTION33 places

dans 7 unités d'hébergement

PÔLE

HÉBERGEMENT1 Chef de service (1 E.T.P.)

3 Educatrices spécialisées (3 E.T.P.)

1 Monitrice-éducatrice (1 E.T.P.)

Total E.T.P. : 5,00

ACCUEIL DE JOUR 1 Technicienne d'Intervention sociale

(1 E.T.P.)

Total E.T.P. : 1,00

URGENCE 19 places

PUH

Alternatives à l'hôtel

30 places

(à compter du 01/09/2016)

2 Psychologues (0,60 E.T.P.)

1 Agent d'accueil (1 E.T.P.)

1 Juriste (1 E.T.P.)

Total E.T.P. : 2,60

3 Agents entretien/maintenance (2,80 ETP)

1 Agent service ménage (0,34 E.T.P.)

Total E.T.P. : 3,14

1 Responsable comptabilité (1 E.T.P.)

1 Comptable (0,75 E.T.P.)

1 Assistante de direction (1 E.T.P.)

1 Assistante administrative (0,70 E.T.P.)

Total E.T.P. : 3,45

SERVICES GÉNÉRAUX

PÔLE

ACCUEIL

PÔLE

ADMINISTRATIF

ET TECHNIQUE

ADMINISTRATIF et FINANCIER

ANTENNE D'ÉCOUTE

1 Educatrice spécialisée (1 E.T.P.)

1 Educatrice (1 E.T.P.)

1 Conseillère en économie sociale et

familiale (1 E.T.P.)

1 Educatrice de jeunes enfants (1 E.T.P.)

Total E.T.P. : 4,00

Total ETP : 24,39

Total E.T.P. : 1

Rapport d’Activité 2016 19

III. Les dispositifs

1 - L’hébergement :

"Insertion" & "Stabilisation"

Une gestion de qualité et l’application de

bonnes pratiques sont les objectifs de notre

établissement qui gère des hébergements

en C.H.R.S., sur les violences conjugales

et/ou intrafamiliales.

Dans toutes les situations, l’hébergement

implique une prise en charge des

problématiques suivantes :

Gestion de l’urgence (mise en

sécurité, écoute et accompagnement,

recherche de structures d’hébergement

départementales, voire nationales si un

éloignement géographique s’avère

nécessaire) ;

Suivi administratif (ouverture des

droits sociaux R.S.A., A.P.I., C.A.F.,

C.M.U., re-scolarisation des enfants,

apprentissage des budgets, etc.) ;

Insertion sociale et professionnelle

(redynamisation d’un environnement

social, évaluation, orientation et

soutien en vue d’une formation ou

d’une réinsertion professionnelle) ;

Recherche de logement (montage des

dossiers logement, contact avec les

bailleurs, etc.).

A ce travail de base, s’ajoutent, pour nous,

les tâches spécifiques liées aux

traumatismes de la violence :

Accompagnement médical (passage

par l’U.M.J. pour les constatations des

coups et blessures, etc.) ;

Accompagnement psychologique

(soutien psychologique post-

traumatique lié à la violence) ;

Accompagnement des enfants

(témoins et/ou victimes de la violence,

victimes d’un départ précipité du

domicile, déscolarisation, travail sur le

lien père-enfant, etc.) ;

Accompagnement juridique (soutien

dans les procédures pénales et civiles :

accompagnement au Tribunal

Correctionnel, mise en place de

procédures de divorce, etc.) ;

Evaluation de la dangerosité (des

hommes qui résistent au départ de

"leur" femme).

L’association dispose de différents lieux

d’hébergement :

pour l’"INSERTION" :

• 6 appartements pour 24 personnes,

• 1 maison de type F6 pour 9 personnes.

pour la "STABILISATION" :

• 1 maison de type F6 pour 11 personnes.

Centre Maternel "Olympe de

Gouges" :

(Etablissement social au titre de l’article

L 321-1 du CASF)

Depuis le mois d’octobre 2006, le Conseil

Général de Seine-et-Marne finance un

dispositif ASE de 20 places dans notre

établissement afin de permettre l’accueil

des femmes avec enfant(s) de moins de 3

ans et/ou enceintes, suite à des ruptures

dues aux violences conjugale et/ou

intrafamiliale.

Ces 20 places sont diffuses dans le Nord

du département de la Seine-et-Marne :

6 places ouvertes depuis le 17/10/2006 ;

10 places, depuis début 2007 ;

4 places, depuis le 19 mai 2009.

Rapport d’Activité 2016 20

Hébergement Urgence :

Ouverture en novembre 2009 de 10 places

d’urgence (période hivernale).

Ouverture de 4 places supplémentaires en

novembre 2013, pour la période hivernale,

pérennisées en 2014 - Appartements diffus

dans le Nord du département.

Ouverture en novembre 2014 de 5 places

supplémentaires pour la période hivernale.

Ces places d’hébergement d’urgence,

offrent une solution de mise à l’abri des

femmes et des enfants. L’objectif de ces

places d’hébergement est bien d’accueillir

des femmes précédemment hébergées à

l’hôtel par le dispositif 115. Ces

hébergement sont temporaires et

constituent pour les familles une étape vers

un autre type d’hébergement ou de

logement. Cette mise à l’abri permet aux

femmes de retrouver une certaine stabilité

et sérénité, conditions indispensables à

cette période de prise de décision et de

réflexion dans leur parcours de vie.

Urgence "H.U.F." :

« Alternatives à l’hôtel »

Suite à l’appel à projet lancé par la DRIHL

au printemps 2015 et pour lequel notre

association a été retenue, nous avons

ouvert 20 places d’hébergement d’urgence

en appartement à l’hôtel, afin de permettre

à des familles qui bénéficient de nuitées

hôtelières de pouvoir quitter ces conditions

d’hébergement rapidement.

Ainsi, en octobre et décembre 2015, 4

appartements ont été ouverts.

Appartements diffus dans le Nord du

département.

Nous obtenons un accord à la rentrée 2015.

Un calendrier prévisionnel d’ouverture est

alors mis en place avec les services de la

Direction Départementale de la Cohésion

Sociale de Seine-et-Marne (DDCS) :

- Octobre 2015 : Ouverture d’un

appartement de type 3 pour 4 personnes

- Novembre 2015 : Ouverture d’un

appartement de type 3 pour 5 personnes

- Décembre 2015 : Ouverture de deux

appartements, l’un de type 3 pour 5

personnes et l’autre de type 5 pour 6

personnes.

Inscription dans le cadre de la mise en

œuvre d'un plan triennal de réduction des

nuitées hôtelières. Plan décliné dans la

circulaire interministérielle du 20/02/2015,

relative à la substitution de dispositifs

alternatifs aux nuitées hôtelières et à

l'amélioration de la prise en charge à

l'hôtel, prévoyant la création de places

dans des dispositifs alternatifs destinés à

réduire le recours aux nuitées hôtelières et

à permettre de répondre aux besoins des

personnes accueillies.

2 - Les activités transversales :

A.E.I.O. - L’Accueil, l’Écoute,

l’Information et l’Orientation

Notre structure offre un suivi en externe

des femmes qui ne demandent pas

d’hébergement, mais qui ont besoin d’un

soutien pour quitter le cycle de la violence

qui s’est installé dans leur vie privée, avec

comme témoins les enfants.

309 nouvelles femmes sont venues en

2016 chercher conseil et réconfort auprès

de nos services spécialisés. Plusieurs

d’entre elles viennent régulièrement

pendant plusieurs mois, d’autres viennent

chercher les informations nécessaires pour

prendre une décision éclairée.

Rapport d’Activité 2016 21

Les services de notre structure ou ceux de

nos partenaires sont interpellés, car

chacune est orientée en fonction de sa

demande spécifique :

Écoute,

Soutien psychologique,

Soutien juridique,

Conseil sur le retour vers

l’emploi ou le logement.

L’Accueil de Jour

L’Accueil de Jour est un relais entre les

nuits d’hôtel d’urgence pour les femmes et

les enfants en grande difficulté, en rupture

familiale et sans solution d’hébergement. Il

met à disposition un espace repos

(chambre, lit de bébé, table à langer…)

ainsi qu’une restauration. Ce centre se

révèle être une absolue nécessité pour la

prise en charge en journée. Nous

accueillons souvent de jeunes mères avec

des nourrissons à peine sortis de la

maternité. Elles n’ont nulle part où aller

pour manger, laver leurs vêtements, faire

dormir les enfants, se reposer et enfin

parler à « quelqu’un » avant de contacter le

115 le soir.

Ce centre leur permet également de

reprendre contact avec les travailleurs

sociaux du secteur.

Un soutien particulier est mis en place pour

un retour vers l’emploi, notamment par une

orientation vers les partenaires de la

réinsertion professionnelle.

Rapport d’Activité 2016 22

IV. L’état des lieux :

1 - Les besoins

En 2016, nous avons reçu 125 demandes d’hébergement écrites (dont 93 pour le C.H.R.S.

et 32 pour le Centre Maternel), celles-ci sont en nettes diminution (142 en 2015) depuis la

mise en place du SIAO INSERTION. D’autre part, nous avons reçu 125 demandes de Mise En

Sécurité (MES) via notre réseau Fédération Nationale Solidarité Femmes (FNSF).

L’année 2016 en quelques chiffres

Les nouveaux accueils en 2016 par dispositif : 1ère

entrée des femmes (1er

entretien)

Soit 309 femmes

HÉBERGEMENT

INSERTION 47 personnes ont été hébergées (13 femmes et 34 enfants).

(33 places) Dont 14 personnes entrées (5 femmes et 9 enfants).

Dont 17 personnes sorties (4 femmes et 13 enfants).

STABILISATION 16 personnes ont été hébergées (8 femmes et 8 enfants).

(11 places) Dont 4 personnes entrées (2 femmes et 2 enfants).

Dont 5 personnes sorties (3 femmes et 2 enfants).

CENTRE MATERNEL 46 personnes ont été hébergées (19 femmes et 27 enfants).

(20 places) Dont 23 personnes entrées (11 femmes et 12 enfants).

Dont 23 personnes sorties (9 femmes et 14 enfants).

URGENCE 34 personnes ont été hébergées (15 femmes et 19 enfants).

(19 places) Dont 12 personnes entrées (7 femmes et 5 enfants).

Dont 18 personnes sorties (8 femmes et 10 enfants).

URGENCE 47 personnes ont été hébergées (14 femmes et 33 enfants).

(30 places) Dont 35 personnes entrées (10 femmes et 25 enfants).

Dont 23 personnes sorties (6 femmes et 17enfants).

Rapport d’Activité 2016 23

ÉCOUTE - ACCUEIL

ACCUEIL DE JOUR : 1 155 visites [fréquentation des nouvelles et anciennes femmes]

(605 visites de femmes, soit 123 femmes différentes reçues)

(550 visites d’enfants, soit 166 enfants différents accueillis).

Dont 100 nouvelles femmes et 132 enfants arrivés en 2016.

ANTENNE D’ÉCOUTE

: CHRS INSERTION & STABILISATION

18 femmes et 14 enfants reçus en entretien individuel,

327 RDV fixés dont 255 entretiens honorés.

: CENTRE MATERNEL « OLYMPE DE GOUGES »

21 femmes et 13 enfants reçus en entretien individuel,

152 RDV fixés dont 115 entretiens honorés.

: ACCUEIL DE JOUR & HEBERGEMENT D’URGENCE

15 femmes et 2 enfants reçus en entretien individuel,

60 RDV fixés dont 43 entretiens honorés.

: ACCUEIL DE JOUR & HEBERGEMENT D’URGENCE

11 « Cafés-Rencontre »

44 personnes différentes inscrites (23 femmes et 21 enfants).

58 inscriptions réalisées au total - 38 personnes présentes.

TOUS SERVICES CONFONDUS

7 GROUPES D’EXPRESSION : 9 enfants et 9 familles ont pu y participer,

48 enfants ont été inscrits - 36 enfants sont venus.

6 GROUPES DE PAROLE : 5 femmes différentes ont participé.

23 femmes ont été inscrites - 16 femmes sont venues.

SUIVI ET ÉCOUTE JURIDIQUE : 153 femmes reçues en individuel.

810 entretiens juridiques,

soit 395 entretiens physiques et 415 entretiens téléphoniques.

Rapport d’Activité 2016 24

2 - Les moyens

Budget global annuel : 1 554 838 €

La répartition des financeurs sur l’ensemble des actions est :

Etat (D.D.C.S. 77, Réserve Parlementaire…)

(Direction Départementale de la Cohésion Sociale 77…) 1 169 947 €

Conseil Départemental de Seine et Marne (ASE, AML, TGD…)

(Aide Sociale à l’Enfance, Aide à la Médiation Locative, Téléphone Grave

Danger…)

288 803 €

Préfecture de la Région Île-de-France (A.R.S.I.F., D.R.D.F.E…)

(Agence Régionale de Santé d’Île-de-France, Délégation Régionale aux

Droits des Femmes et à l’Égalité…) 40 000 €

Préfecture de Seine-et-Marne (F.I.P.D…)

(Fonds Interministériel de Prévention de la Délinquance…) 14 500 €

Ministère de la Justice - Cour d’Appel de Paris (T.G.D.)

(Téléprotection d’alerte Grave Danger) 5 500 €

Caisse d’Allocations Familiales (A.L.T., R.É.A.A.P.77…)

(Allocation de Logement Temporaire, Réseau d’Écoute, d’Appui et

d’Accompagnement des Parents de Seine-et-Marne…)

32 788 €

Autres subventions (Communes Nord 77…) 3 300 €

75,25%

18,57%

2,57%

0,93% 0,35%

2,11%

0,21% Etat (DDCS 77, Réserve Parlementaire...)

Conseil Départemental 77 (ASE, AML, TGD)

Préfecture de Région IdF (ARS, DRDFE…)

Préfecture de S & M (FIPD)

Ministère de la Justice (TGD)

Caisse d'Allocations Familiales (ALT, REAAP77)

Autres subventions (Communes 77, etc.)

Rapport d’Activité 2016 25

3 - L’Origine géographique des femmes lors de leur 1er entretien à SOS Femmes Meaux sur le ressort du TGI de Meaux

Ville de rupture - Origine géographique des femmes

1er

arrondissement : MEAUX (128 communes)

VILLES DE LA ZONE 1 Nombre de

Femmes

ARMENTIÈRES-EN-BRIE -

AULNOY -

BARCY -

BASSEVELLE -

BEAUTHEIL -

BOISSY-LE-CHÂTEL 1

BOULEURS -

BOUTIGNY -

BUSSIÈRES 1

CHAILLY-EN-BRIE -

CHAMBRY -

CHAMENTRAY -

CHAMIGNY -

CHANGIS-SUR-MARNE 2

CHARNY -

CHAUCONIN-NEUFMONTIERS -

CITRY -

COCHEREL -

COMPANS -

CONDÉ-SAINT-LIBIAIRE -

CONGIS-SUR-THÉROUANNE 2

COUILLY-PONT-AUX-DAMES 1

COULOMBS-EN-VALLOIS -

COULOMMES -

VILLES DE LA ZONE 1 Nombre de

Femmes

COULOMMIERS 7

COUTEVROULT -

CRÉCY-LA-CHAPELLE 1

CRÉGY-LÈS-MEAUX 4

CROUY-SUR-OURCQ -

CUISY -

DAMMARTIN-EN-GOËLE 5

DHUISY -

DOUY-LA-RAMÉE -

ESBLY 3

ETRÉPILLY -

FAREMOUTIERS -

FORFRY -

FRESNES-SUR-MARNE -

FUBLAINES 1

GERMIGNY-L’ÉVÊQUE -

GERMIGNY-SOUS-COULOMBS -

GESVRES-LE-CHAPITRE -

GIREMOUTIERS -

GRESSY -

GUÉRARD -

ISLES-LES-MELDEUSES 1

ISLES-LES-VILLENOY -

IVERNY -

Rapport d’Activité 2016 26

VILLES DE LA ZONE 1 Nombre de

Femmes

JAIGNES -

JOUARRE 2

JUILLY 1

LA CELLE-SUR-MORIN -

LA FERTÉ-SOUS-JOUARRE 7

LA HAUTE MAISON -

LE MESNIL AMELOT -

LE PLESSIS-AU-BOIS -

LE PLESSIS-L’ÉVÊQUE -

LE PLESSIS-PLACY -

LIZY-SUR-OURCQ 5

LONGPERRIER -

LUZANCY -

MAISONCELLES-EN-BRIE 1

MARCHEMORET -

MARCILLY -

MAREUIL-LÈS-MEAUX 2

MARY-SUR-MARNE -

MAUPERTHUIS -

MAUREGARD -

MAY-EN-MULTIEN -

MEAUX 56

MÉRY-SUR-MARNE -

MESSY 1

MITRY-MORY 7

MONTCEAUX-LES-MEAUX 1

MONTGÉ-EN-GOËLE 1

MONTHYON 1

MONTRY 1

MOUROUX -

MOUSSY-LE-NEUF 2

MOUSSY-LE-VIEUX -

VILLES DE LA ZONE 1 Nombre de

Femmes

NANTEUIL-LÈS-MEAUX 2

NANTEUIL-SUR-MARNE -

NANTOUILLET -

OCQUERRE -

OISSERY 1

OTHIS -

PENCHARD 1

PIERRE-LEVÉE -

POINCY -

POMMEUSE -

PRÉCY-SUR-MARNE -

PUISIEUX -

QUINCY-VOISINS -

REUIL-EN-BRIE -

ROUVRES -

SAÂCY-SUR-MARNE 1

SAINT AUGUSTIN -

SAINTE-AULDE -

SAINT-FIACRE -

SAINT GERMAIN-SUR-MORIN 3

SAINT-JEAN-LES-2-JUMEAUX -

SAINT MARD -

SAINT MESMES -

SAINT PATHUS 1

SAINT SOUPPLETS 1

SAINTS -

SAMMERON 1

SANCY -

SEPT-SORTS 1

SIGNY-SIGNETS -

TANCROU -

THIEUX -

Rapport d’Activité 2016 27

VILLES DE LA ZONE 1 Nombre de

Femmes

TRILBARDOU 1

TRILPORT 3

TROCY-EN-MULTIEN -

USSY-SUR-MARNE -

VARREDDES 1

VAUCOURTOIS -

VENDREST -

VIGNELY -

VILLEMAREUIL -

VILLENEUVE-SOUS-

DAMMARTIN -

VILLENOY 7

VILLEROY -

VILLIERS-SUR-MORIN -

VINANTES -

VINCY-MANŒUVRE -

VOULANGIS -

TOTAL ZONE 1 141

Rapport d’Activité 2016 28

Ville de rupture - Origine géographique des femmes

Origine géographique des femmes

lors de leur 1er

entretien à SOS Femmes Meaux

sur le ressort du TGI de Meaux

5ème

arrondissement : TORCY (39 communes)

VILLES DE LA ZONE 5 Nombre de

Femmes

ANNET-SUR-MARNE 1

BAILLY-

ROMAINVILLIERS 1

BROU-SUR-

CHANTEREINE 3

BUSSY-SAINT-GEORGES 4

BUSSY-SAINT-MARTIN -

CARNETIN -

CHALIFERT -

CHAMPS-SUR-MARNE 9

CHANTELOUP-EN-BRIE 1

CHELLES 18

CHESSY -

CLAYE-SOUILLY -

COLLÉGIEN -

CONCHES -

COUPVRAY 1

COURTRY 1

CROISSY-BEAUBOURG -

DAMPMART 1

EMERAINVILLE 2

FERRIÈRES-EN-BRIE -

VILLES DE LA ZONE 5 Nombre de

Femmes

GUERMANTES -

GOUVERNES -

JABLINES

JOSSIGNY -

LAGNY-SUR-MARNE 9

LE PIN 1

LESCHES -

LOGNES 5

MAGNY-LE-HONGRE 2

MONTÉVRAIN -

NOISIEL 7

POMPONNE 1

SAINT THIBAULT-DES-

VIGNES 3

SERRIS 3

THORIGNY-SUR-MARNE 6

TORCY 10

VAIRES-SUR-MARNE 5

VILLEPARISIS 20

VILLEVAUDÉ 1

TOTAL ZONE 5 115

Rapport d’Activité 2016 29

Ville de rupture - Origine géographique des femmes

Origine géographique des femmes

lors de leur 1er

entretien à SOS Femmes Meaux

sur le ressort du TGI de Meaux

3ème

arrondissement : PROVINS (58 communes)

VILLES DE LA ZONE 3 Nombre de

Femmes

AMILLIS -

BELLOT -

BERNAY-VILBERT -

BOITRON -

CHARTRONGES -

CHAUFFRY 1

CHEVRU 1

CHOISY-EN-BRIE -

COURPALAY -

CRÈVECOEUR-EN-BRIE -

DAGNY -

DAMMARTIN-SUR-

TIGEAUX -

DOUÉ -

FONTENAY-TRÉSIGNY -

HAUTEFEUILLE -

JOUY-SUR-MORIN -

LA CHAPELLE IGER -

LA CHAPELLE MOUTILS -

LA FERTÉ GAUCHER 1

LA HOUSSAYE-EN-BRIE -

LA TRÉTOIRE -

LE-PLESSIS-FEU-

AUSSOUX -

VILLES DE LA ZONE 3 Nombre de

Femmes

LES CHAPELLES

BOURBON -

LESCHEROLLES -

LEUDON-EN-BRIE -

LUMIGNY-NESLES-

ORMEAUX -

MARLES-EN-BRIE -

MAROLLES-EN-BRIE -

MEILLERAY -

MONDEVILLIERS -

MONTDAUPHIN -

MONTENILS -

MONTOLIVET -

MORTCERF -

NEUFMOUTIERS-EN-BRIE -

ORLY-SUR-MORIN -

PÉZARCHES -

REBAIS 1

ROZAY-EN-BRIE 4

SABLONNIÈRES -

SAINT-BARTHÉLÉMY -

SAINT-CYR-SUR-MORIN -

SAINT-DENIS-LES-REBAIS -

SAINT-GERMAIN-SOUS-

DOUÉ -

Rapport d’Activité 2016 30

VILLES DE LA ZONE 3 Nombre de

Femmes

SAINT-LÉGER -

SAINT-MARS-VIEUX-

MAISONS -

SAINT-MARTIN-DES-

CHAMPS -

SAINT-OUEN-SUR-MORIN -

SAINT-RÉMY-LA-VANNE -

SAINT-SIMÉON -

TIGEAUX -

TOUQUIN -

VAUDOY-EN-BRIE -

VERDELOT -

VILLENEUVE-LE-COMTE -

VILLENEUVE-SAINT-

DENIS -

VILLENEUVE-SUR-

BELLOT -

VOINSLES -

TOTAL ZONE 3 8

Soit un total de 264 femmes (zone 1, 3 & 5)

1er

arrondissement Meaux - 5ème

arrondissement Torcy

et 3ème

arrondissement Provins

Rapport d’Activité 2016 31

4 - Le projet CAF

« Réduction de la fracture numérique »

En mai 2015, l’association SOS Femmes

Meaux a répondu à un appel à projets

« Réduction de la fracture numérique »,

proposé par la Caisse d’Allocations

Familiales de Seine-et-Marne (CAF 77).

Dans le but de réduire la fracture

numérique, la Caisse d’Allocations

Familiales de Seine-et-Marne souhaitait, en

effet, améliorer l’accompagnement des

allocataires dans l’utilisation des services

dématérialisés de la branche famille. A cet

effet, elle avait lancé un appel à projets qui

visait à financer des projets permettant

d’aider les publics fragilisés à acquérir une

meilleure connaissance, compréhension et

utilisation de l’outil informatique et de

l’accès Internet afin de rendre plus

accessibles les sites de la CAF : caf.fr,

mon-enfant.fr et vies-de-famille.fr.

L’objectif principal était donc de rendre ce

public plus autonome dans l’accès aux

informations et dans la consultation de leur

dossier allocataire.

Le projet présenté par notre association

avait donc fait l’objet d’un avis favorable

pour une année, reconductible. Ainsi, le

projet a été reconduit pour l’année 2016.

De par notre spécificité, le projet initial -

accueil tout public- avait été re-questionné

auprès de la CAF de Seine-et-Marne. Le 5

novembre 2015, nous avions obtenu leur

autorisation ; le dispositif ne s’adresserait

que pour les femmes accueillies à SOS

Femmes Meaux.

Les objectifs de ce projet étaient les

suivants : développer l’amélioration

qualitative de l’accueil, favoriser la lutte

contre le non-recours et la fracture

numérique, assurer la compétence et la

déontologie de l’opérateur et contribuer à

l’évaluation du dispositif.

Ce dispositif est donc mis en place depuis

mi-novembre 2015. Notre association a

mis à disposition un « coin CAF » avec

deux ordinateurs portables avec accès à

Internet et une imprimante.

Depuis, toutes les femmes des différents

services, ainsi que les femmes reçues à la

permanence, les mardis, reçoivent

l’information de l’existence de ce

dispositif.

Ces dernières peuvent utiliser ce service de

manière autonome ou demander un

accompagnement dans l’utilisation des

outils informatiques auprès de notre agent

d’accueil ou auprès de l’équipe éducative.

En 2016, au regard du bilan annuel

envoyé à la CAF de Seine-et-Marne, il

est indéniable que ce dispositif a trouvé

sa place au sein de notre association.

En effet, 195 télé-procédures (demandes

d’attestations et de déclarations,

demandes d’informations…) ont été

effectuées par les femmes hébergées ou

accueillies au sein de notre association

via le « coin CAF ».

Rapport d’Activité 2016 32

5 - L’atelier de la Parentalité

Depuis 2014, « L’atelier Bien-être », animé

par une coach et consultante en formation

continue d’adultes, avait trouvé sa place dans

l’accompagnement éducatif proposé à SOS

Femmes Meaux.

En effet, le traumatisme lié aux violences

conjugales génère des sentiments de honte,

de culpabilité et une perte de l'estime de soi.

Cet atelier permettait donc, entre autre, la

reconstruction de la personne à travers

différents objectifs ; retrouver estime et

confiance en soi, travailler de nouvelles

postures, gérer ses émotions, s'interroger sur

ses projets de vie et les mettre en action et,

avoir une meilleure assise dans sa

communication avec ses enfants, sa famille,

les équipes pédagogiques et les services

publics.

Néanmoins, comme tout projet, ce dernier a

été réévalué en fonction des besoins et des

attentes des femmes hébergées et, au regard

des observations éducatives des équipes.

Rapidement, il a été observé, chez les

participantes, une évolution positive dans le

mode d'entrée en relation avec autrui. De la

même façon, leur style de parentalité s’est

modifié peu à peu avec une meilleure prise

en compte des besoins de leurs enfants. En

effet, il est indéniable que la violence

conjugale -spécificité de notre

accompagnement- porte atteinte à la

représentation et à l’exercice du rôle de

mère.

Avec la consultante, nous avons donc

retravaillé le projet initial en « Atelier de la

Parentalité ».

En 2016, 2 ateliers ont donc été proposés aux

femmes hébergées sur tous les services.

Chaque atelier était composé de 8 séances ; 1

vendredi sur 2 environ -hors vacances

scolaires- de 9 h 30 à 11 h 30 ; dans la salle

de réunion de notre association.

16 femmes ont pu bénéficier de ces ateliers,

dont 37 bénéficiaires indirects, les enfants.

Thèmes abordés :

- « Son rôle de mère : droits et devoirs dans

l’exercice de son autorité parentale »,

- L’enfant et ses étapes d’évolution,

- Gestion des émotions ; mère/enfant,

- Positions de vie les plus efficientes pour

accompagner l’enfant à évoluer et ainsi

devenir un adulte autonome et responsable,

- Impact de toutes les communications

verbales et non-verbales avec l’enfant et

son environnement.

Le bien-être garde une place primordiale

dans ce projet. En effet, chaque séance se

termine par une séance de relaxation.

Exemples d’atelier de relaxation :

Séance 1 : Atelier de relaxation : permettre

aux femmes de retrouver un moment de

sérénité pour gagner en estime et confiance

en elle.

Séance 2 : « Gestion des émotions » les états

du Moi ; analyse transactionnelle.

Séance 3 : « Gestion des émotions ». Savoir

nommer l’émotion perturbatrice et

reconnaitre le besoin qui n’a pas été satisfait.

Exemple : la colère et ses mécanismes.

Séance 4 : Atelier de relaxation « Gérer et

accueillir les changements ».

Séance 5 : Atelier « Valeurs positives

nourricières de comportements sereins ».

Séance 6 : Atelier « Gestion des émotions ».

Séance 7 : Atelier de relaxation « Gérer et

accueillir les changements ».

Rapport d’Activité 2016 33

Evaluation du projet

Qui mieux que les femmes peuvent parler

de cet atelier ?

Les phrases suivantes sont l’expression de

quelques femmes ayant participé aux

ateliers. Ces dernières ont été relevées

d’une part, des questionnaires distribués

par l’intervenante et d’autre part, lors des

bilans entre l’intervenante, les participantes

et l’équipe de Direction. Certaines femmes

ne savent pas écrire ; nous avons alors

retranscrit le plus fidèlement possible leurs

paroles.

(Emma = L’intervenante)

« J’ai rencontré d’autres femmes,

comme moi. C’était bien de pouvoir

parler de ce qu’on a vécu. On se sent

moins seule. Emma m’a aidée aussi à

être différente avec mes enfants. Je crie

moins sur eux. Je passe plus de temps

avec eux. Je fais plus de jeux avec eux.

En rentrant de l’école, on s’arrête au

parc » I. S.

« C’était difficile de parler devant

d’autres femmes au début mais après,

j’ai compris qu’elles m’aidaient à

comprendre des choses. Elles aussi ont

vécu des violences. Je me suis donc

sentie mois seule. Et puis, j’ai parlé de

comment j’étais avec mes enfants, ce que

je faisais avec eux. Ça a aidé des

femmes. J’ai eu alors plus confiance en

moi ; non, je ne suis pas nulle comme le

disait, tout le temps, mon mari. Je sais

que j’ai encore des choses à faire pour

aller mieux, pour être mieux avec mes

enfants. Je manque beaucoup de

confiance en moi. J’aimerais donc

K. S. continuer les ateliers avec Emma »

B. M.

« J’étais contente de faire l’atelier. Je

rencontrais d’autres femmes. On

parlait. On riait. On pleurait des fois

aussi. Ça m’a fait du bien. Emma est

très gentille. Elle ne nous juge pas.

Avant, je pouvais crier sur mes enfants,

les taper même quand ils ne

m’écoutaient pas. Et puis, j’ai compris

que ce n’est pas la bonne solution. Que

je devenais comme lui ; méchante,

violente. Alors, j’ai fait comme elle nous

a dit de faire. Et comme je ne les tape

plus, mes enfants m’écoutent plus.

Emma, elle nous donne de la force, de

S.C. l’espoir »

« J’ai appris à me connaître moi-

même… Je ne savais pas où aller avec

mes enfants. Mon mari, il me disait que

je ne savais pas m’occuper des enfants,

que j’étais nulle, alors moi, je l’ai cru et

mes enfants le croyaient. Quand je me

suis retrouvée seule avec eux, c’était

très dur… En venant à cet atelier et

grâce au travail avec mon éducatrice et

la psychologue, je comprends mieux les

choses. Avant, j’en voulais aux enfants.

Maintenant, je comprends mieux. Ils

sont victimes comme moi. On a des

outils en nous, mais on ne sait pas les

utiliser. Maintenant, j’y arrive. Je suis

les conseils et ça va mieux avec les

R.N. enfants. Merci Emma »

Rapport d’Activité 2016 34

« J’ai appris beaucoup de choses.

Surtout les conseils pour faire à la

maison. J’ai mis un tableau pour que

les enfants participent. Aussi, quand les

enfants crient, se disputent…, je fais les

exercices de respiration » E.M.

« Je me connais mieux. Emma m’a

appris mes droits en tant que femme

mais aussi en tant que maman. Je me

sens plus forte pour me battre, pour mes

enfants. En France, j’ai des droits. Et

j’ai le devoir de protéger mes enfants

d’un papa qui est violent avec eux. Au

pays, c’est peut être normal, mais pas en

France » N.A.

« En nous racontant des histoires, on se

reconnait. Avant, je disais « non » à

mon enfant mais j’acceptais après car je

ne savais pas comment gérer les cris et

les pleurs de mon fils. Aujourd’hui, je

dis « non » et je garde le « non ». Je sais

que je suis capable de dire « non » car je

comprends pourquoi et je l’explique à

I.B. mon fils »

Les quelques phrases, citées au-

dessus, sont explicites…

Toutes les femmes ayant participé

aux ateliers sont plus que

satisfaites. Plus confiantes dans

leurs capacités parentales, dans

l’exercice du rôle de mère, leur

« style » de parentalité s’est

modifié et continue à se modifier.

En ayant retrouvé -ou trouvé-

estime et confiance en elles, elles

ont désormais la force d’assumer

pleinement leur rôle de mère.

Aussi, elles disent mieux

comprendre leur(s) enfant(s) en

écoutant différemment leurs

besoins et leurs attentes.

Il est indéniable que cet atelier est

un réel soutien dans notre

accompagnement à la parentalité.

Cet « Atelier de la Parentalité » est

en partie financé par la Caisse

d’Allocations Familiales de Seine-

et-Marne (CAF 77).

En effet, en 2015, nous avons

répondu à un appel à projets du

Réseau d’Écoute d’Appui et

d’Accompagnement des Parents

de Seine-et-Marne (R.E.A.A.P. 77).

Le projet présenté par notre

association a fait l’objet d’un avis

favorable pour une année.

Rapport d’Activité 2016 35

6 - Nos partenaires : Les mandants

Par qui nous sont-elles orientées ?

PROVENANCE DES DEMANDES

Familles

elles-mêmes Maisons

Départementales des

Solidarités (M.D.S.)

(14 sur le département)

Mairies

F.N.S.F. Fédération

Nationale Solidarité

Femmes

Réseau

santé

Autres partenaires : - Etablissements

scolaires Commissariat

de Police,

Gendarmerie

Réseau

associatif

115

Rapport d’Activité 2016 36

V. Le bilan des activités par dispositif :

1 - "INSERTION" & "STABILISATION" : entrée, séjour, sortie

44 places (33 + 11 stabilisation)

INSERTION : 13 femmes et 34 enfants, soit 47 personnes hébergées

STABILISATION : 8 femmes et 8 enfants, soit 16 personnes hébergées

Quelques indications sur le profil des hébergées :

Âge moyen : 35 à 44 ans à 54 % pour l’INSERTION.

Âge moyen : 35 à 44 ans à 50 % pour la STABILISATION.

31 % ont 3 enfants (23 % ont 2 enfants et 15 % ont 1 ou 4 enfants) pour l’INSERTION.

50 % ont 2 enfants et 50 % sont seules (ou enceintes) pour la STABILISATION.

Les enfants ont entre 4 et 10 ans à 50 % pour l’INSERTION.

Les enfants ont entre 4 et 10 ans à 62,50 % pour la STABILISATION (25 % de 0 à 3 ans).

69 % sont étrangères, dont 54 % "hors CEE" pour l’INSERTION.

87,50 % sont étrangères "hors CEE" pour la STABILISATION.

62 % sont mariées à l’entrée en INSERTION.

87,50 % sont mariées à l’entrée en STABILISATION.

85 % sont sans emploi à l’entrée en INSERTION dont 54 % non inscrites à Pôle Emploi.

37,50 % sont sans emploi à l’entrée en STABILISATION (contre 60 % en 2015).

100 % des ♀ sont victimes de violences conjugales en INSERTION (cette année pas de

femmes victimes de violences intrafamiliales pour l’insertion).

87,50 % des ♀ sont victimes de violences conjugales en STABILISATION et 12,50 %

victimes de violences intrafamiliales.

50 % des enfants sont victimes directes de violences en INSERTION.

12,50 % des enfants sont victimes directes de violences en STABILISATION.

50 % des enfants sont exposés aux violences en INSERTION.

87,50 % des enfants sont exposés aux violences en STABILISATION.

Taux d’occupation à l’année :

101,03 % pour l’INSERTION & 104,50 % pour la STABILISATION.

Temps moyen de séjour sur 2016 :

8 mois et 16 jours par famille pour l’INSERTION

8 mois et 21 jours par famille pour la STABILISATION.

Le temps moyen de séjour depuis la date d’entrée jusqu’à la sortie est de :

15 mois pour l’INSERTION & 13 mois et 27 jours pour la STABILISATION

(accès à un logement autonome de droit commun…).

Rapport d’Activité 2016 37

Les sorties des dispositifs : "INSERTION" & "STABILISATION"

En "INSERTION" nous comptabilisons 4 familles sorties (4 femmes et 13 enfants).

En "STABILISATION" nous comptabilisons 3 familles sorties (3 femmes et 2 enfants), ce

qui fait un total de 22 personnes.

Sur les 7 familles sorties en "INSERTION" et "STABILISATION" :

4 en bail direct (2 CLC, 2 FNSF).

2 - "CENTRE MATERNEL" : entrée, séjour, sortie

20 places

CENTRE MATERNEL : 20 femmes et 29 enfants, soit 49 personnes hébergées

Quelques indications sur le profil des hébergées :

Âge moyen : 25 à 34 ans à 68 %.

La majorité a 1 enfant, 68 % voire 2 enfants, 21 %.

Les enfants ont entre 0 et 3 ans, à 70 %.

74 % sont d’origines étrangères, dont 63 % hors CEE.

53 % vivent soit maritalement, soit en concubinage, soit en union libre, soit

PACSÉES et 37 % sont célibataires.

95 % sont sans emploi à l’entrée du dispositif, dont 5 % seulement inscrites au Pôle

Emploi.

89 % sont victimes de violences conjugales et 11 % victimes de violences

intrafamiliales.

Le taux d’occupation est de 75,08 %.

Le temps moyen de séjour sur 2016 est de 3 mois et 28 jours par famille.

Le temps moyen de séjour depuis la date d’entrée jusqu’à la sortie est de 7 mois et

21 jours.

Les sorties du dispositif :

9 familles sorties soit 23 personnes.

Sur les 9 familles, 1 a été relogées dans le parc de logement social.

Rapport d’Activité 2016 38

3 - "URGENCE" en appartement : entrée, séjour, sortie

19 places

URGENCE : 15 femmes et 19 enfants, soit 39 personnes hébergées

Quelques indications sur le profil des hébergées :

Âge moyen : 25 à 34 ans à 67 %.

33 % n’ont pas d’enfants et 27 % ont 1 enfant.

Les enfants ont entre 4 et 10 ans, à 53 % (32 % entre 0 et 3 ans & 16 % entre 11 et 15

ans).

87 % sont d’origines étrangères (dont 73 % hors CEE).

67 % sont mariées.

73 % sont sans emploi à l’entrée du dispositif, dont 53 % inscrites au Pôle Emploi.

100 % sont victimes de violences conjugales et 13 % d’entre-elles sont également

victimes de violences intrafamiliales.

Le taux d’occupation est de 96,81 %.

Le temps moyen de séjour sur 2016 est de 6 mois et 20 jours par famille.

Le temps moyen de séjour depuis la date d’entrée jusqu’à la sortie est de 11 mois

et 19 jours.

Les sorties du dispositif :

8 familles sorties, soit 18 personnes.

Sur les 8 familles, 3 ont été relogées dans le parc de logement social.

4 - Suivi des femmes logées en "URGENCE" à l’hôtel

& ACCUEIL DE JOUR

En 2011, nous avons signé un Protocole pour l’accompagnement des femmes victimes de

violences conjugales entre la Direction Départementale de la Cohésion Sociale, SOS Femmes

Meaux et le 115 (dispositif d’hébergement hôtelier) un nombre de place est réservé à la mise à

l’abri des femmes et de leurs enfants. Cependant, nous déplorons que celles-ci ne soient pas

suffisantes pour répondre à tout moment et à toutes les situations pour lesquelles nous

sommes sollicités.

192 femmes et 270 enfants ont été suivis en 2016 par les référentes "Urgence". Un

échange quasi quotidien d’informations se fait avec le 115 via des tableaux de suivis des

effectifs. Une fois par semaine, nous confirmons ou non le maintien de la famille à l’hôtel.

159 évaluations de situation ont été effectuées cette année.

Rapport d’Activité 2016 39

Les familles hébergées à l’hôtel peuvent accéder à l’Accueil de Jour au quotidien pour y

préparer les repas, bénéficier d’une écoute, de soutien, d’un lieu d’hygiène et, selon les

évaluations des entretiens psychologique pour la mère et/ou l’enfant. La juriste intervient

également dans toutes les démarches juridiques.

On compte 1 155 visites (123 femmes différentes et 166 enfants différents).

Le budget de l’Accueil de Jour (courses) représente : 9 306,73 € (contre 7 553,95 € en 2015).

4 996 repas confectionnés par les femmes elles-mêmes et 280 colis distribués par l’Accueil

de Jour. 211 lessives ont été faites.

887 repas préparés à l’Accueil de Jour cela concerne 289 personnes (123 femmes et 166

enfants). A cela s’ajoute la préparation des colis alimentaires : 4 109 repas ont été remis aux

femmes qui sont à l’hôtel.

De novembre 2009 à novembre 2014, nous sommes passés de 10 places à 19 places

d’urgence, soit 5 appartements, solution d’attente vers un hébergement et un

accompagnement en CHRS, Centre Maternel, ou autres…

5 - "URGENCE HUF" Alternatives à l’hôtel : entrée, séjour, sortie

30 places

En 2016, ouverture de 10 places supplémentaires "Alternatives à l’hôtel".

URGENCE HUF : 14 femmes et 33 enfants, soit 47 personnes hébergées

Quelques indications sur le profil des hébergées :

Âge moyen : 25 à 34 ans à 57 %.

36 % ont 1 enfant (29 % ont 3 enfants, 21 % ont 2 enfants, 14 % ont 5 enfants).

Les enfants ont entre 4 et 10 ans à 48 % (27 % de 0 à 3 ans & 24 % de 11 ans et plus).

64 % sont d’origines étrangères hors CEE.

64 % sont mariées.

64 % sont sans emploi à l’entrée du dispositif et 50 % sont inscrites au Pôle Emploi.

100 % sont victimes de violences conjugales.

Le taux d’occupation est de 81,47 %.

Le temps moyen de séjour sur 2016 est de 4 mois et 26 jours par famille.

Le temps moyen de séjour depuis la date d’entrée jusqu’à la sortie est de 4 mois et

20 jours.

Rapport d’Activité 2016 40

VI - Les Activités transversales

1 - L’accueil et l’accompagnement Juridique

I - Rappel du cadre de l’intervention juridique

L’information juridique du public se fait, soit par téléphone, soit lors d’entretiens

individuels à l’association.

Ces entretiens se déroulent principalement sur rendez-vous et s’adressent à un public

externe ou hébergé dans l’un des dispositifs de l’association SOS Femmes Meaux

(Urgence, CHRS ou Centre Maternel).

Une aide à la réflexion autour de la demande juridique de la femme (écouter,

évaluer sa demande et réfléchir à sa mise en place en prenant en compte le contexte

de violences conjugales et l’intérêt des enfants), s’instaure très souvent dans le cadre

de l’accompagnement du public accueilli.

Un accompagnement spécifique peut se mettre en place à la demande des femmes

dans le cadre de leurs démarches judiciaires : accompagnement auprès

d’interlocuteurs tels qu’avocats, commissariat, tribunal, préfecture, etc.

Un travail de réflexion pluridisciplinaire. Une collaboration avec l’équipe

éducative est primordiale dans le cadre du suivi des personnes accueillies. La juriste

intervient lors des réunions de service ou de régulation en présence de la

psychologue de l’association afin de croiser les regards pluridisciplinaires de

l’équipe sur l’évaluation d’une situation.

L’information des partenaires se fait principalement par téléphone ou lors de

réunions d’informations collectives ou d’interventions à l’extérieur.

II - L’année 2016 en quelques chiffres

153 femmes reçues en individuel

810 entretiens juridiques :

- 395 Entretiens individuels

- 415 Entretiens téléphoniques

41 accompagnements physiques individuels auprès des instances judiciaires :

- 18 accompagnements aux audiences civiles et pénales,

- 3 auprès des services de Police, Gendarmerie

- 18 chez l’avocat,

- 2 auprès des services de Préfecture.

Rapport d’Activité 2016 41

Répartition du nombre d’entretiens par service

Accueil 148 38 % soit 97 femmes reçues

Urgence

(appartement et hôtel) 126 32 % soit 44 femmes suivies

Insertion / Stabilisation 89 22 % soit 21 femmes suivies

Centre Maternel 32 8 % soit 11 femmes suivies

Profil du public accueilli

Tranche d’âges Nombre de femmes En %

18 à 24 ans 5 3,27 %

25 à 34 ans 65 42,48 %

35 à 44 ans 43 28,10 %

45 à 54 ans 35 22,88 %

55 ans et plus 5 3,27 %

TOTAL 153 ♀ 100,00 %

Nationalité Nombre de femmes En %

Française 35 22,88 %

Maghrébine 53 34,64 %

Afrique Noire 28 18,30 %

Europe 5 3,27 %

Asie 3 1,96 %

Autres : (pays de l’est, Amérique

du sud, …) 29 18,95 %

TOTAL 153 ♀ 100,00 %

Situation professionnelle Nombre de femmes En %

Sans emploi 84 54,90 %

C.D.I. 36 23,53 %

C.D.D. 28 18,30 %

Formation, retraite, congé

parental 5 3,27 %

TOTAL 153 ♀ 100,00 %

Rapport d’Activité 2016 42

III - Accompagnement des femmes hébergées à SOS Femmes Meaux en

appartement

En 2016, 50 femmes ont été hébergées en appartement à l’association SOS Femmes

Meaux, tous services confondus.

35 d’entre elles solliciteront la juriste dans le cadre d’un accompagnement soit 70 %

des femmes hébergées, réparties comme suit :

19 femmes en Hébergement d’Insertion et de Stabilisation :

17 femmes seront suivies en 2016 par la juriste.

16 femmes en Hébergement en Centre Maternel :

10 femmes seront suivies durant l’année par la juriste.

15 femmes en Centre d’Hébergement d’Urgence :

8 femmes seront suivies en 2016 par la juriste.

Notons que les situations non suivies individuellement par la juriste seront tout de

même abordées lors des réunions d’équipes et feront l’objet d’échanges

pluridisciplinaires avec l’équipe éducative, référente des situations. Plusieurs points

juridiques peuvent être abordés à titre consultatif, comme par exemple : mesures

pour les enfants après divorce, recouvrement pension alimentaire, bail,

renouvellement titre de séjour, …

IV - Le dispositif du Téléphone Grave Danger (TGD)

a - Rappel de la mise en place du dispositif

Une convention établie dans le cadre de la mise en œuvre nationale du « dispositif de

Téléprotection Grave Danger » a été signée le 15 juillet 2015, avec l’attribution de 5

téléphones. Elle fait suite à une convention expérimentale « Téléphone Grave Danger » du

13 juin 2014 signée par la Préfecture de Seine-et-Marne, le Tribunal de Grande Instance de

Meaux, le Conseil Départemental de Seine-et-Marne, le Conseil Régional d’Île-de-France,

Mondial Assistance, Orange, l’Association Horizon et SOS Femmes Meaux.

Ce dispositif a permis la mise à disposition de 5 téléphones portables d’alerte afin de

renforcer la protection des femmes du ressort du Tribunal de Grande Instance de Meaux

en très grand danger.

Rapport d’Activité 2016 43

b - Rappel de la procédure

Un signalement émanant de partenaires, magistrats, avocats, associations… est adressé au

Parquet de Meaux.

Une demande d’évaluation est alors transmise à l’association SOS Femmes Meaux par le

Parquet.

Cette dernière doit procéder à l’évaluation de la situation dans un délai de 72 heures puis

la transmettre au Parquet.

Au vu de cette évaluation, le Parquet prend la décision d’attribution ou non d’un

Téléphone Grand Danger.

La remise du téléphone au bénéficiaire se fait directement au tribunal en présence, si

possible, de l’association SOS Femmes Meaux.

L’attribution est effectuée pour une première durée de 6 mois en moyenne, un

renouvellement peut être envisageable.

Par l’octroi de ce téléphone, la bénéficiaire peut déclencher une alerte auprès de Mondial

Assistance qui, dans les cas prévus par le dispositif, relaie l’information aux services de

Police pour intervention.

L’association SOS Femmes Meaux reste l’interlocuteur privilégié de la bénéficiaire et

effectue un suivi de la famille durant la prise en charge.

Un rapport mensuel sur la situation des familles est transmis au parquet.

c - Les signalements et demandes d’évaluation

Un entretien d’évaluation est effectué au sein de l’association SOS Femmes Meaux en

binôme généralement (juriste-éducatrice), sauf si les délais ne le permettent pas.

Plusieurs critères d’évaluation sont pris en compte, tels que : la gravité des violences

commises par l'auteur, le type de violence, le scénario des violences, leur réitération, le

profil de l’auteur et ses antécédents, l'isolement de la victime, la fragilité de la victime,

son état de sidération, son ambivalence, son incapacité à se protéger… Mais aussi, la

capacité de la personne à se saisir de ce dispositif et à l’actionner.

Ce dispositif, implique la séparation effective du couple, une mesure d’interdiction

de l’auteur d’approcher la victime, la mise en place de procédures judiciaires.

Les signalements émis auprès du Parquet ont pu l’être par des magistrats, commissariats,

gendarmeries, avocats, associations.

17 évaluations ont été faites par l’association SOS Femmes Meaux en 2016 : dont 8

évaluations durant le dernier trimestre.

Rapport d’Activité 2016 44

6 évaluations seront positives et donneront lieu à l’attribution d’un Téléphone Grand

Danger (5 en 2016 - 1 en janvier 2017).

Les autres évaluations n’aboutiront pas pour diverses raisons :

- Dispositif non adapté à la famille.

- Refus du dispositif par l’intéressée.

- Danger non caractérisé (pas de situation d’isolement et éloignement de l’ex-

compagnon dans un autre département ; incarcération de l’auteur en cours).

- Absence d’interdiction judiciaire d’entrer en contact.

- Situations mises en attente avec mise en place d’un suivi par l’association.

d - Les attributions effectuées

Sur l’année 2016, 8 familles seront suivies dans le cadre de ce dispositif.

L’attribution effectuée, au départ pour une durée de 6 mois, sera renouvelée dans la

plupart des situations : 5 renouvellements de prise en charge effectués durant l’année.

La durée moyenne d’attribution est de 14 mois, elle peut varier de 21 mois à 6 mois.

Au 31 décembre 2016, 4 familles poursuivront leur prise en charge en 2017.

5 entrées dans le dispositif en 2016 :

- 3 femmes déjà bénéficiaires en 2015, étaient toujours détentrices au 1er janvier 2016.

- 5 nouvelles femmes sont entrées dans le dispositif pour la première fois en 2016.

- 5 femmes bénéficieront d’un renouvellement de prise en charge.

4 sorties du dispositif au 31 décembre 2016 :

4 femmes ont pu sortir de ce dispositif.

Dans 1 situation, un éloignement de la famille a dû se mettre en place afin de sécuriser la

situation de Madame.

Pour les autres, le cadre juridique posé permettra une prise de distance.

Dans 1 situation, c’est Madame qui mettra fin au dispositif après 11 mois d’attribution.

Le déclenchement du dispositif :

- 6 déclenchements du dispositif seront effectués : 4 en raison de la présence de l’auteur et

2 par erreur.

Elles donneront lieu à l’intervention de la Police (très souvent l’auteur aura quitté les lieux

et ne sera pas appréhendé).

Rapport d’Activité 2016 45

Dans 2 situations l’auteur sera incarcéré en raison du non-respect de l’interdiction de

contact.

Plusieurs incidents mécaniques seront signalés (panne chargeur, casse du téléphone, perte

du téléphone, blocage du téléphone).

Le profil des familles suivies :

- Les femmes ont une moyenne d’âge de 35 ans (fourchette de 24 ans à 46 ans).

- Leur situation maritale est variable : 3 situations de mariage, 2 de concubinage, 2 ex-

partenaires, 1 femme célibataire.

- Dans la plupart des situations, Madame est française (7 femmes, dont 1 d’origine

algérienne), et une femme est tunisienne.

La nationalité du conjoint est plus hétérogène :

3 français (dont 2 d’origine algérienne), 2 marocains, 1 tunisien, 1 sénégalais, 1

portugais.

- 6 femmes sont en situation d’emploi (agent comptable, éducatrices spécialisée,

vendeuse, caissière, agent de restauration, aide médico-psychologique) et 2 sont sans

emploi.

- 4 auteurs travaillent (conducteur de bus, technicien, cadre commercial, intérimaire), 1

est étudiant et 3 sont sans emploi.

- Chacune des familles a des enfants mineurs à charge de la mère, mais dans 2 situations

les enfants ont pu être placés.

Le profil pénal de l’auteur :

- Ces auteurs seront majoritairement condamnés à une peine de prison ferme

additionnée d’un sursis (peine maximale : 18 mois ferme et 6 mois de sursis).

- 3 situations de récidive.

- Dans 7 situations, on constatera un non-respect des mesures d’interdiction

d’approcher ou de contact de la victime.

Rapport d’Activité 2016 46

2 - L’accompagnement et le soutien psychologique des femmes et des enfants

CONTEXTE

Au vu de la souffrance psychologique des femmes et enfants accueillis au sein de notre

association, il nous est apparu indispensable de proposer un soutien psychologique aux

femmes et enfants accueillis.

En effet, l’ensemble des études cliniques montrent que les violences conjugales ont des

répercussions psychologiques sur la femme, sur ses enfants et sur la relation mère-enfant.

Les recherches cliniques s’accordent pour dire que les violences conjugales ont de fortes

répercussions sur la santé psychique de la femme qui en est victime. Les études constatent

en effet que les femmes victimes de violences conjugales souffrent de dépression (pour

plus de 50 %) et d’état de stress post traumatique (60 % environ).

Cela se caractérise par une perte d'estime de soi, une prudence exacerbée, un repli sur soi,

des troubles du sommeil (cauchemars, insomnie ou hypersomnie, troubles de

l’endormissement), de troubles de l'alimentation (perte d’appétit, épisode anorexique et/ou

boulimique) des idées et/ou des tentatives de suicide, une hyper vigilance, des

reviviscences des épisodes de violences, un émoussement affectif, des conduites

d’évitement, des troubles dissociatifs, une irritabilité, des troubles de l’attention et de la

concentration.

Ces femmes sont également plus sujettes à consommer des substances psychoactives

(tabac, alcool, drogues, médicaments analgésiques, anxiolytiques, antidépresseurs ou

hypnotiques).

Le même constat peut être fait pour les enfants de ces femmes, qui sont les victimes

indirectes (voire directes) des violences conjugales. Les répercussions de ces événements

sur le développement de l’enfant sont considérables.

Rapport d’Activité 2016 47

Les enfants manifestent une tolérance limitée à la frustration et des difficultés à gérer la

colère de façon adaptée. Ils présentent souvent des états dépressifs, anxieux, des angoisses

de séparation, des troubles psychosomatiques ou des troubles post-traumatiques : troubles

du sommeil, troubles alimentaires, hyper vigilance, jeux répétitifs en lien avec

l’évènement traumatique vécu, comportements régressifs, troubles de l’attention et de la

concentration…

Différents auteurs ont mis en évidence deux catégories de difficultés ou de symptômes

manifestés par les enfants victimes ou témoins de violences conjugales :

- externes : problèmes de comportement, d’extériorisation des émotions qui se

traduisent notamment par des actes agressifs, compétences sociales limitées, le

développement social peut être gêné car ces enfants sont tristes ou anxieux ;

- internes : problèmes d’ordre cognitif qui se manifestent par des troubles de

l’apprentissage, troubles de l’attention et de la concentration, problèmes de santé

physique tels que les allergies, maux de tête, de ventre, troubles alimentaires,

asthme, insomnie, énurésie.

Il semble fondamental de considérer que les nombreux troubles psychologiques dont

souffrent les mères et dont souffrent leurs enfants affectent le lien mère/enfant.

En effet, l’état psychologique des mères a une influence sur leur « style de parentalité »,

c’est-à-dire le type de stratégie d’éducation adoptée. Ainsi, il semble que l’état psychique

des femmes victimes contribue à un style de parentalité inadapté, inefficace et souvent

insécure (mère débordée, lasse, impuissante, rigide…).

De plus, les violences conjugales portes atteintes à la représentation et à l’exercice du rôle

de mère. En effet, le dénigrement systématique de la femme par le conjoint violent

participe à la dégradation de ses propres représentations en tant que mère et à la perte de

confiance dans ses capacités parentales. Il est donc nécessaire d’aider ces femmes, ces

mères à restaurer leur image de femme et de mère et les aider à leur redonner confiance

dans leurs capacités maternelles, parentales.

Par ailleurs, l’état psychologique de l’enfant rend sa compréhension plus complexe et la

prise en charge au quotidien plus difficile. D’où l’importance d’accompagner les mères

dans leur parentalité et dans la compréhension de leur(s) enfant(s).

Rapport d’Activité 2016 48

Quelques données chiffrées :

En 2016, les deux psychologues ont reçu 54 femmes et 29 enfants en entretien

psychologique et/ou suivi psychologique régulier.

Pour le CHRS "INSERTION" & "STABILISATION" :

En moyenne pour le CHRS : 23 rendez-vous mensuels.

Lors de l’année 2016, la psychologue du CHRS a reçu 19 familles. 30 suivis ont été

réalisés (18 femmes et 14 enfants) : un suivi psychologique régulier en direction des

femmes (15), des enfants en individuel (10), et/ou un entretien mère-enfant (1) et des

entretiens et/ou suivis familiaux en présence de la mère et des frères et sœurs (2).

(125 consultations enfants ont été réalisées et 130 consultations en direction des

femmes comprenant les consultations mère-enfant et quelques entretiens familiaux).

327 rendez-vous ont été fixés (255 entretiens honorés et 72 rendez-vous non honorés).

Pour le "CENTRE MATERNEL" :

21 femmes ont bénéficié d’un suivi psychologique régulier et 13 enfants de moins de 3

ans ont été pris en charge psychologiquement dans le cadre des entretiens mère-

enfant(s).

152 rendez-vous ont été fixés (115 entretiens honorés et 37 rendez-vous non honorés).

Pour l’"ACCUEIL DE JOUR ET L’HEBERGEMENT D’URGENCE" :

Durant l’année 2016, 11 « cafés-rencontre » ont été proposés aux familles (du 27 mai au

16 décembre 2016). Ces temps d’accueil collectif ont été mis en place 2 fois par mois par

les psychologues pendant 1 h 30 à 2 h 00. 44 personnes différentes se sont inscrites, dont

23 femmes (de 18 à 50 ans) et 21 enfants (de 5 mois à 12 ans). Sur l’ensemble des

« cafés-rencontre » au total 58 inscriptions ont été réalisées (dont 38 personnes présentes

et 20 non venues).

Lors de l’année 2016, les deux psychologues ont reçu 15 femmes en consultation

psychologique individuelle et 2 enfants.

Depuis la mise en place de ses consultations (en juin 2016), 60 rendez-vous ont été fixés

(43 consultations honorées et 17 rendez-vous non honorés), ce qui correspond à un taux

d’absentéisme de 28 %.

Rapport d’Activité 2016 49

Les Groupes de Parole Femmes :

Présentation du groupe

Le groupe de parole est destiné aux femmes exposées aux violences conjugales et/ou

intrafamiliales.

Il est ouvert aux femmes accueillies au sein des 4 services de l’association : Hébergement

"Insertion", Hébergement "Stabilisation", Centre Maternel, Hébergement "Urgence". Les

femmes qui ne sont pas hébergées au sein de l’association, mais qui sont reçues lors de la

permanence du mardi peuvent également y participer.

Le groupe est animé par une psychologue de l'association, et se déroule une fois par mois.

Le nombre de participantes est limité à 7 personnes de façon à maintenir le caractère

thérapeutique du groupe.

Les groupes de parole animés par la psychologue ont pour thématique générale :

« Quand la violence détruit, mettre des mots guérit… ».

6 groupes de parole à destination des femmes ont eu lieu en 2016, pour 16 femmes

venues (soit 5 femmes différentes).

Les Groupes d’Expression les Enfants :

Présentation du groupe

Le groupe d’expression est destiné aux enfants exposés aux violences conjugales et/ou

intrafamiliales.

Le groupe accueille les enfants âgés de 4 à 12 ans, exposés aux violences conjugales,

hébergés ou non, par l’association SOS Femmes Meaux. Par conséquent, les enfants des

différents services de l’association (INSERTION, STABILISATION et URGENCE,) sont invités

à participer au groupe d’expression.

La fréquence des groupes est mensuelle. Afin que le groupe conserve sa fonction

thérapeutique, nous avons limité le nombre de participants à 10 enfants.

7 groupes d’expression à destination des enfants, 9 familles ont pu y participer,

soit 9 enfants (pas de fratrie cette année). 48 enfants ont été inscrits pour l’année

2016, 36 enfants sont venus.

Rapport d’Activité 2016 50

Communication et formation

(Colloques, forums, conférences, séminaires,…)

Certains salariés ont pu, au cours de l’année 2016, être actifs sur des actions de

sensibilisation proposées, organisées et réalisées avec nos partenaires.

OBJECTIFS :

Sensibiliser aux violences conjugales et/ou intrafamiliales par les professionnels,

le public, les différents acteurs ;

Informer sur le cycle de la violence et les droits des femmes victimes ;

Permettre si besoin un premier contact et une prise de rendez-vous.

Action de Prévention :

En direction d’un large public susceptible d’être victime, auteurs ou témoins (futur ou

actuel).

Action de Sensibilisation :

En direction d’un public large en participant à un évènement particulier au bénéfice

d’une cause féminine et en diffusant et exposant de la documentation spécifique.

Action de Formation :

En direction des futurs professionnels du social avec une intention pédagogique avec

des objectifs d’apprentissages professionnels.

Formation & Sensibilisation :

En direction des partenaires locaux de statut professionnel (éducateur, assistant social,

professeurs, Police, etc.)

Rapport d’Activité 2016 51

ACTIONS D’INFORMATION ET DE SENSIBILISATION

en direction des professionnels et des partenaires

(travailleurs sociaux, professeurs, Police, etc.)

Mission de coordination avec pour objectif de permettre une prise en charge globale afin de

favoriser l’autonomisation des femmes victimes et leurs enfants.

Animation de réseaux et actions de sensibilisation auprès des partenaires et des professionnels.

DATE THÈME LIEU/

VILLE

NOMBRE DE

PERSONNES

PRESENTES

19/01/2016

Comité de Pilotage COPS en vue de la

préparation conférence en novembre 2016

Animée par 2 professionnels de la Mairie

de Meaux "COPS", à destination :

CIDFF

Département 77

Juriste à la Maison de la Justice

2 cheffes de service éducatif de

SOS Femmes Meaux

Mairie de

Meaux

Environ

20 personnes

21/01/2016

Informations partenaires

"Sensibilisation aux violences conjugales"

Animée par les deux cheffes de service de

SOS Femmes Meaux, à destination :

Réussite éducative [4 personnes]

MDS de Meaux - PMI PE (Petite

Enfance) [6 personnes]

SOS Femmes

Meaux 10 personnes

22/01/2016

Comité de Pilotage COPS

Préparation d’actions de sensibilisation

(PM, enfance, Mairie de Bussy) Animée par : Mairie de Bussy, CIDFF,

AVIMEJ, MDS de Noisiel et 1 cheffe de

service éducatif de SOS Femmes Meaux, à

destination de :

Professionnels de la Ville de Bussy

CCAS de

Bussy-Saint-

Georges

Environ

15 personnes

15/03/2016

2ème

Comité de Pilotage COPS pour

préparation conférence de novembre 2016

Animée par 2 professionnels de la Mairie

de Meaux "COPS", à destination :

CIDFF

Département 77

Juriste à la Maison de la Justice

1 cheffe de service éducatif de

SOS Femmes Meaux

Mairie de

Meaux

Environ

20 personnes

Rapport d’Activité 2016 52

DATE THÈME LIEU/

VILLE

NOMBRE DE

PERSONNES

PRESENTES

18/03/2016

2ème

Comité de Pilotage COPS

Préparation d’actions de sensibilisation

(PM, enfance, Mairie de Bussy) Animée par : Mairie de Bussy, CIDFF,

AVIMEJ, MDS de Noisiel et 1 cheffe de

service éducatif de SOS Femmes Meaux, à

destination de :

Professionnels de la Ville de Bussy

CCAS de

Bussy-Saint-

Georges

Environ

15 personnes

27/05/2016

3ème

Comité de Pilotage COPS

Préparation d’actions de sensibilisation

(PM, enfance, Mairie de Bussy) Animée par : Mairie de Bussy, CIDFF,

AVIMEJ, MDS de Noisiel et 1 cheffe de

service éducatif de SOS Femmes Meaux, à

destination de :

Professionnels de la Ville de Bussy

CCAS de

Bussy-Saint-

Georges

Environ

15 personnes

02/06/2016

Création d’un réseau :

"Violences Intra-Familiales (VIF)"

à la demande du COPS

Animée par 2 professionnels de la Mairie

de Meaux "COPS", à destination de :

Procureure de la République près le

TGI de Meaux

CIDFF

MDS de Meaux

Gendarmerie

Police Municipale

AVIMEJ

SPIP de Meaux

1 cheffe de service éducatif de

SOS Femmes Meaux

Mairie de

Meaux

Environ

18 personnes

09/06/2016

Projet Citoyenneté Laïcité

"Coordination des acteurs sociaux

Secours Urgences"

Animée par 2 professionnels du CCAS de

la Mairie de Meaux, à destination :

Associations du secteur

1 cheffe de service éducatif de

SOS Femmes Meaux

La Rose des

Vents à Mareuil-

Lès-Meaux

Environ

15 personnes

16/06/2016

Informations partenaires

"Sensibilisation aux violences conjugales"

Animée par les 2 cheffes de service de SOS

Femmes Meaux, à destination :

3 professionnels de la MDS de Meaux

SOS Femmes

Meaux 3 personnes

Rapport d’Activité 2016 53

DATE THÈME LIEU/

VILLE

NOMBRE DE

PERSONNES

PRESENTES

13/09/2016

Réunion de travail au sein d’une

maternité à visée partenariale

Animée par une cadre sage-femme et par la

psychologue de l’établissement, à

destination :

MDS de Tournan

MDS de Roissy

2 futurs référentes « Violences »

maternité

1 Cadre sage-femme

2 professionnelles de SOS Femmes

Meaux (cheffe de service et

éducatrice de jeunes enfants)

Clinique de

Tournan-en-Brie 10 personnes

22/09/2016

Intervention auprès de l’ordre des sages-

femmes de Seine-et-Marne

Animée par les 2 cheffes de service de SOS

Femmes Meaux ; présentation de

l’association :

Sages-femmes

Château de

Ferrières 40 personnes

27/09/2016

1ère

Intervention à la Mairie de Bussy-

Saint-Georges à une sensibilisation aux

"Violences conjugales"

Animée par 1 cheffe de service de SOS

Femmes Meaux, AVIMEJ et le CIDFF, à

destination :

Professionnels de la Petite Enfance

Mairie de Bussy-Saint-Georges

Mairie de

Bussy-Saint-

Georges

Environ

25 personnes

11/10/2016

2ème

Intervention à la Mairie de Bussy-

Saint-Georges à une sensibilisation aux

"Violences conjugales"

Animée par 1 cheffe de service de SOS

Femmes Meaux, AVIMEJ et le CIDFF, à

destination :

Professionnels de la Petite Enfance

Mairie de Bussy-Saint-Georges

Mairie de

Bussy-Saint-

Georges

Environ

25 personnes

13/10/2016

Demi-journée de Sensibilisation

Animée par les 2 cheffes de service de SOS

Femmes Meaux, à destination :

ADOMA [3 personnes]

MDS de Noisiel [3 personnes]

Mairie d’Esbly [4 personnes]

Réussite éducative [3 personnes]

SOS Femmes

Meaux 13 personnes

Rapport d’Activité 2016 54

DATE THÈME LIEU/

VILLE

NOMBRE DE

PERSONNES

PRESENTES

14/10/2016

Rencontre partenariale avec la CAF de

Meaux

Animée par les 2 cheffes de service de SOS

Femmes Meaux, à destination :

4 agents du développement social de

la CAF

1 responsable de la CAF

1 secrétaire de la CAF

2 éducatrices par service de SOS

Femmes Meaux

2 cheffes de service de SOS Femmes

Meaux

SOS Femmes

Meaux 10 personnes

01/12/2016

Demi-journée de sensibilisation en

direction de la MDS de Lagny-sur-

Marne

Animée par les 2 cheffes de service de SOS

Femmes Meaux, à destination :

MDS de Lagny-sur-Marne

SOS Femmes

Meaux 14 personnes

TOTAL nombre de personnes bénéficiaires 268 personnes

Rapport d’Activité 2016 55

34 Familles relogées en 2016

23 familles relogées EN LOGEMENT AUTONOME (accès direct)

5 au CHRS 1 au CENTRE MATERNEL 9 en URGENCE 8 en

"SUIVI EXTERNE"

3 2 4 3 2

Insertion Stabilisation HÔTEL CHU HUF

11 familles relogées EN LOGEMENT INTERMÉDIAIRE

2 en BAIL ASSOCIATIF 3 en BAIL GLISSANT 4 en SOLIBAIL 2 RESIDENCE SOCIALE

(Hôtel) (1 Hôtel & 1 CHRS Stabilisation)