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Titre II - Préparation Des Marchés Publics

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TITRE II

LA PREPARATION D ’UN MARCHE PUBLIC

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LA PREPARATION DES MARCHES PUBLICLA PREPARATION DES MARCHES PUBLIC

!ARA!"ER#$"#%&E$ 'E(ERA)E$ DE$ *AR!+E$!ARA!"ER#$"#%&E$ 'E(ERA)E$ DE$ *AR!+E$

Is doi#en! /!re concu en respec!"n! un cer!"in no)$re de cri!0res

1 Choix de " procédure de DE,O)&"#O(

2 Choix de " -AR"#"#O( du )"rché

3 Choix de " -RO!ED&RE DE !O($&)"A"#O(

Choix du )ode de RE*&(ERA"#O( de ’en!reprise4

Choix du )ode de ,AR#A"#O( de prix5

6 Choix du *ODE D /A--E) D /OFFRE$

7 Choix de " -ER#ODE DE -RE-ARA"#O(

8 Choix % c"r"c!0re "E!+(#%&E

9 Dé!er)in"!ion des ,#$A$ e! !O("R0)E o$i("!oires

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LA PREPARATION DES MARCHES PUBLICLA PREPARATION DES MARCHES PUBLIC

)a préparation d /un marché nécessite1)a préparation d /un marché nécessite1

L ’é!"$isse)en! d ’un -RO2E" "E!+(#%&E :APD CCTP;

L" dé!er)in"!ion des princip"ux cri!0res "d)inis!r"!i<s e! !echni=uesper)e!!ron!>

+ de DEF#(#R " c"r"c!éris!i=ues )"?eures du )"rché

+ d ’ OR'A(#$ER )E !O($&)"A"#O(+ de RED#'ER e docu)en!s con!r"c!ues

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PREPARATION D ’UN MARCHE PUBLICPREPARATION D ’UN MARCHE PUBLIC

-RO!ED&RE DE DE,O)&"#O(-RO!ED&RE DE DE,O)&"#O(

)E$ "RA,A&3)E$ "RA,A&3!O(!ER(E("!O(!ER(E("

-O!ED&RE DE-O!ED&RE DEDE,O)&"#O(DE,O)&"#O(

E("RE-R#$E$E("RE-R#$E$!O(!ER(EE$!O(!ER(EE$

&( $E&) !OR-$&( $E&) !OR-$D /E"A"D /E"A" *AR!+E &(#%&E A )O"$*AR!+E &(#%&E A )O"$

Entreprise individuelleEntreprise individuelle

'roupement d /entrepris

es'roupement d /entreprisessolidairessolidaires

-)&$#E&R$ !OR-$-)&$#E&R$ !OR-$D /E"A"D /E"A"

*arché unique 4 lots*arché unique 4 lots Entreprise généraleEntreprise générale'roupement conjoint'roupement conjoint

*archés séparés*archés séparés Entreprise individuelleEntreprise individuelle'roupement solidaire'roupement solidaire

*archés 4 lots séparés*archés 4 lots séparés Entreprise individuelleEntreprise individuelle'roupement solidaire'roupement solidaire

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PREPARATION D ’UN MARCHE PUBLICPREPARATION D ’UN MARCHE PUBLIC

)A -AR"#"#O( D& *AR!+E)A -AR"#"#O( D& *AR!+E

)O"$)O"$ "RA(!+E$"RA(!+E$ -+A$E$-+A$E$

DE!O&-A'E "E!+(#%&EDE!O&-A'E "E!+(#%&E$&#,A(" )E$ !OR-$$&#,A(" )E$ !OR-$

D /E"A"D /E"A"

Découpage fnancierDécoupage fnancier

5+ !RED#"$ E( -)A!E!RED#"$ E( -)A!E&ne seule tranche&ne seule tranche

6+ -AR"#E E( -)A!E E"-AR"#E E( -)A!E E"RE$"E E( -)A!ERE$"E E( -)A!E&ne tranche 7erme et

une ou plusieurstranches conditionnelles

Découpage desDécoupage destravau8travau8

dans le tempsdans le temps 

En cas de di9cultés derelogement des occupants: par e8emple:découpage en plusieursphases

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PREPARATION D ’UN MARCHE PUBLICPREPARATION D ’UN MARCHE PUBLIC

-RO!ED&RE DE !O($&)"A"#O(-RO!ED&RE DE !O($&)"A"#O(

AD2&D#!A"#O(AD2&D#!A"#O( A--E) D /OFFRE$A--E) D /OFFRE$ -RO!ED&RE (E'O!#EE-RO!ED&RE (E'O!#EE

-rocédure jamaisutilisée par le 'énie

-RO!ED&RE !O($"#"&A("-RO!ED&RE !O($"#"&A(")A RE')E 'E(ERA)E)A RE')E 'E(ERA)E

-rocédurethéoriquemente8ceptionnelle

!onsiste 4 retenir lemoins disant

s;stématiquement4 l occasion d /une

séance d /ouverturedes o<respubliques

A--E)D /OFFRE$

O&,ER"

A--E)D /OFFRE$RE$"RE#("

!ette procédure ne

doit pas =tre une r>glede 7onctionnementprioritaire: *A#$:

dans les cas prévuspar le !*- article 5?@il ne 7aut pas hésiter

4 l /utiliser

ou

"ous les"ous lescandidatscandidats

peuvent remettrepeuvent remettreune o<reune o<re

 2ugement des 2ugement descapacités descapacités descandidatscandidats

 2ugement des 2ugement deso<res apr>so<res apr>sagrément desagrément des

candidatscandidats

$euls les candidats$euls les candidatsagréés par la -R*agréés par la -R*apr>s appel publicapr>s appel public4 la concurrence4 la concurrenceremettent uneremettent une

o<reo<re

 2ugement des 2ugement deso<res: procédureso<res: procédures

tr>s utiliséetr>s utiliséedans le 'éniedans le 'énie

A,E! *#$E E(A,E! *#$E E(!O(!&RRE(!E!O(!&RRE(!E

$A($ *#$E E($A($ *#$E E(

!O(!&RRE(!E!O(!&RRE(!E

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PREPARATION D ’UN MARCHE PUBLICPREPARATION D ’UN MARCHE PUBLIC

*ODE D /A--E) D /OFFRE$*ODE D /A--E) D /OFFRE$

DE'RE D /A,A(!E*E("DE'RE D /A,A(!E*E("DE )A !O(!E-"#O(DE )A !O(!E-"#O(

*ODE D /A--E)*ODE D /A--E)D /OFFRE$D /OFFRE$ !ARA!"ER#$"#%&E$!ARA!"ER#$"#%&E$

!onception!onceptionde niveau 5 terminéede niveau 5 terminée>

  A-$ 7aitA-$ 7ait

)e programme est)e programme estdéfni partiellementdéfni partiellement

ou en totalitéou en totalité

$eul le programme$eul le programme est défniest défni

Appel d /o<res surAppel d /o<res surA-D et $"DA-D et $"D

Appel d /o<resAppel d /o<ressur A-$sur A-$

:consultation surconsultation surper7ormanceper7ormance

Appel d /o<resAppel d /o<res

t;pe conception Bt;pe conception B constructionconstruction

Appel d /o<res surAppel d /o<res surconcoursconcours

Descripti7 technique fgé parDescripti7 technique fgé parl /administration: maisl /administration: maispossibilité de1possibilité de1,AR#A("E$Cs libreCs,AR#A("E$Cs libreCs

O-"#O($ CobligatoiresO-"#O($ Cobligatoires;) /entrepreneur propose une) /entrepreneur propose une

solution constructive 4solution constructive 4partir d /un A-$ etpartir d /un A-$ et

d /e8igences f8ées pard /e8igences f8ées parl Administrationl Administration

) /entrepreneur conoit et) /entrepreneur conoit etréalise les travau8réalise les travau8

A réserver au8 opérationsA réserver au8 opérationscomple8es o l /entrepreneurcomple8es o l /entrepreneur

doit =tre associé 4 la conceptiondoit =tre associé 4 la conception

(e concerne que des(e concerne que desprestations d /études ) /objetprestations d /études ) /objet

est de donner une solutionest de donner une solution4 un probl>me4 un probl>me

!onception de!onception deniveau 6 terminée1niveau 6 terminée1

  A-D 7aitA-D 7ait

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PREPARATION D ’UN MARCHE PUBLICPREPARATION D ’UN MARCHE PUBLIC

)E *ODE DE RE*&(ERA"#O()E *ODE DE RE*&(ERA"#O(

-R#3 FORFA#"A#RE-R#3 FORFA#"A#RE -R#3 &(#"A#RE$-R#3 &(#"A#RE$ FOR*&)E -R#3FOR*&)E -R#3*#3"E$*#3"E$

"ravau8 par7aitementdéfnis au niveau

qualitati7 et au niveauquantitati7 

&( -R#3 ')OGA) -O&R&( -R#3 ')OGA) -O&R) /E($E*G)E) /E($E*G)E

(otion de @ -R#3-R#3

d /&(#"Ed /&(#"E 

)es quantité 4 réaliserne sont pas

par7aitement défnies

&( -R#3 -O&R&( -R#3 -O&R!+A%&E "RA,A#)!+A%&E "RA,A#)

E)E*E("A#REE)E*E("A#RE

-R#3 &(#"A#RE$ pouvant-R#3 &(#"A#RE$ pouvant=tre 7or7aitisés=tre 7or7aitisés

!ohabitation d /un pri87or7aitaire et de pri8

unitaires

&(E -AR"#E&(E -AR"#ED /O&,RA'EE$ E"D /O&,RA'EE$ E"

-AHEE A -R#3-AHEE A -R#3FORFA#"A#RE: &(EFORFA#"A#RE: &(E

A&"RE-AR"#E A,E!A&"RE-AR"#E A,E!DE$ -R#3 &(#"A#RE$DE$ -R#3 &(#"A#RE$

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PREPARATION D ’UN MARCHE PUBLICPREPARATION D ’UN MARCHE PUBLIC

*ODE DE RE*&(ERA"#O(*ODE DE RE*&(ERA"#O(

-R#3 FER*E A!"&A)#$AG)E-R#3 FER*E A!"&A)#$AG)E -R#3 RE,#$AG)E-R#3 RE,#$AG)E

*archés in7érieurs 4 56 mois: cette*archés in7érieurs 4 56 mois: cettepériode est 4 apprécier entre lepériode est 4 apprécier entre le

mois? et la réceptionmois? et la réception

) /actualisation du pri8 7erme est) /actualisation du pri8 7erme estobligatoire si un délaiobligatoire si un délai I moisI moiss /écoule entre le *? et la dates /écoule entre le *? et la date

d /e<et de l /acte portantd /e<et de l /acte portantcommencement d e8écution descommencement d e8écution des

prestationsprestations

0Im

)3(   −

=

d  I C 

M )ois érod )ois du dé$u! du dé"i du )"rché

*arché supérieurs 4 56 mois ou*arché supérieurs 4 56 mois oumatériau8 économiquementmatériau8 économiquement

sensiblessensibles 

RE,#$#O( $H$"E*A"#%&ERE,#$#O( $H$"E*A"#%&E

!haque acompte mensuel est!haque acompte mensuel estrévisé: donc multiplié par unrévisé: donc multiplié par un

coe9cient qui varie chaque moiscoe9cient qui varie chaque mois

0Im

Im

85.015.0   +=C 

M )ois d ’exécu!ion des !r"#"uxi #"eur de ’index de ré<érence

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PREPARATION D ’UN MARCHE PUBLICPREPARATION D ’UN MARCHE PUBLIC

)A -ER#ODE DE -RE-ARA"#O()A -ER#ODE DE -RE-ARA"#O(

Avant le début des travau8 e8istence d /uneAvant le début des travau8 e8istence d /une

-ER#ODE DE -RE-ARA"#O(-ER#ODE DE -RE-ARA"#O(

Doit permettre l e8écution de toutes lesDoit permettre l e8écution de toutes les opérations préalablesopérations préalables 

au début réel des travau8au début réel des travau8

E3E*-)E$

+ Fourniture du -RO'RA**E D /E3E!&"#O(-RO'RA**E D /E3E!&"#O(+ Fourniture: quand e8igé: du -)A( -AR"#!&)#ER D /+H'#E(E $E!&R#"E E"-)A( -AR"#!&)#ER D /+H'#E(E $E!&R#"E E"

$A("E$A("E+ Demande des A&"OR#$A"#O($ D /A!!E$A&"OR#$A"#O($ D /A!!E$+ Etablissement des A!"E$ $-E!#A&3 DE $O&$ "RA#"A(!EA!"E$ $-E!#A&3 DE $O&$ "RA#"A(!E+ Etablissement de la DE!O*-O$#"#O( DE"A#))EE D& -R#3 ')OGA)DE!O*-O$#"#O( DE"A#))EE D& -R#3 ')OGA)FORFA#"A#REFORFA#"A#RE CDD-'F  CDD-'F+ Etablissement des -)A($ D /E3E!&"#O(-)A($ D /E3E!&"#O( et des (O"E$ DE !A)!&)(O"E$ DE !A)!&)

+ Etablissement de la DE!)ARA"#O( D /O&,ER"&RE DE !+A("#ERDE!)ARA"#O( D /O&,ER"&RE DE !+A("#ER au !'Aau !'Aou #"ou #"

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PREPARATION D ’UN MARCHE PUBLICPREPARATION D ’UN MARCHE PUBLIC

)A -ER#ODE DE -RE-ARA"#O()A -ER#ODE DE -RE-ARA"#O(

B la période de préparation est compriseB la période de préparation est comprise entre 5J jours et 6 moisentre 5J jours et 6 mois

B Elle peut =treB Elle peut =tre #(!)&$E#(!)&$E ouou E3!)&EE3!)&E du délais d /e8écution desdu délais d /e8écution des travau8 proprement ditstravau8 proprement dits

B Durée et position doivent =tre f8ées au moment de laB Durée et position doivent =tre f8ées au moment de larédaction du marchérédaction du marché

B la 7ourniture d /un --+$ impose unB la 7ourniture d /un --+$ impose undélai @? joursdélai @? jours

minimumminimum

B )es obligations de chaque intervenant: sont défniesB )es obligations de chaque intervenant: sont défnies4 l4 l /article K du !!A-/article K du !!A-

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PREPARATION D ’UN MARCHE PUBLICPREPARATION D ’UN MARCHE PUBLIC

)E$ A&"RE$ !R#"ERE$ "E!+(#%&E$ E" AD*#(#$"RA"#F$)E$ A&"RE$ !R#"ERE$ "E!+(#%&E$ E" AD*#(#$"RA"#F$

+ )e dossier L E"&DE D /#*-A!"E"&DE D /#*-A!" M

B le dossier L #($"A))A"#O( !)A$$EE -RO"E!"#O( DE#($"A))A"#O( !)A$$EE -RO"E!"#O( DE) /E(,#RO((E*E(") /E(,#RO((E*E(" M

B ) /autorisation L *#)#"A#RE*#)#"A#RE M de DE*O)#RDE*O)#R

B )e -ER*#$ DE DE*O)#R CDDE-ER*#$ DE DE*O)#R CDDE B loi NB56KJ

B la RE!&-ERA"#O( DE$ *A"ER#A&3RE!&-ERA"#O( DE$ *A"ER#A&3 l /action vis 4 vis des services  fscau8

B la mise en Puvre du REFERE -RE,E("#FREFERE -RE,E("#F pour immeubles  voisins 4 risques

B le *AR!+E DE !O("R0)E "E!+(#%&E*AR!+E DE !O("R0)E "E!+(#%&EB le *AR!+E DE !OORD#(A"#O( $E!&R#"E $A("E*AR!+E DE !OORD#(A"#O( $E!&R#"E $A("EB les $O(DA'E$ E" E"&DE$ "E!+(#%&E$$O(DA'E$ E" E"&DE$ "E!+(#%&E$