Première Partie La notion de proportionnalité comme...

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préface . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

avant- propos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Première PartieLa notion de proportionnalité

comme mode de résolution des conflits de droit en droit belge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Titre ILes liens entre le droit de grève

et la proportionnalité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25

Chapitre i. Le caractère incomplet du droit de grève . . . . . . . . . . . 25

Chapitre ii. La compétence des tribunaux pour juger des excès de la grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

Chapitre iii. Le mode de résolution du conflit droit de grève et les droits d’autrui . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29

227452CKI_DROITGREVE_CS4_PC_Livre.indb 819 28/10/2014 10:40:27

Le droit de grève820

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Titre IIL’apparition de la proportionnalité en droit –

L’idée des limites dans l’exercice des droits . . . . . . . . 31

Chapitre i. L’apparition de la proportionnalité en droit . . . . . . . . . 31

Chapitre ii. La proportionnalité implique la reconnaissance préalable de droits ou de libertés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

Section 1. La reconnaissance préalable de droits ou d’intérêts. . . . . . . 34

Section 2. un conflit de droits . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

Section 3. La nécessité de l’intervention du juge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

Section 4. Le double contrôle du juge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

Section 5. Les limites de l’exercice des droits déterminées par la corrélation entre l’exercice des droits des uns et des autres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37

§1 Une revendication constante pendant tout le xxe siècle . . 37§2 Les limites de l’exercice des droits sont fondées

sur l’idée de raison légitime du droit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

Section 6. Les limites de l’exercice des droits déterminées par l’équilibre des intérêts sociaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

§1 La proportionnalité en droit en vue de déterminer l’équilibre requis entre les intérêts ou les droits en présence . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

§2 La proportionnalité – Le juste milieu – L’équilibre en droit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

§3 La proportionnalité en tant que facteur d’évolution du droit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

§4 Les notions variables adaptent la règle générale à la situation particulière. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

Chapitre iii. La notion de proportionnalité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

Section 1. L’origine du terme ou ces mots de la langue ordinaire qui constituent la langue du droit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

§1 Le terme proportionnalité vient du bas latin . . . . . . . . . . . . . 46

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§2 La notion de proportionnalité est visée par d’autres disciplines que le droit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

Section 2. La proportionnalité relève des attributs du droit grec de l’antiquité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

Section 3. La proportionnalité relève de la théorie actuelle du juste milieu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

Section 4. La notion usuelle de proportionnalité – Le rapport de proportion entre deux unités . . . . . . . . . . . . . . . 51

Section 5. La notion juridique de proportionnalité – Le rapport de proportion entre deux variables juridiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

Titre IIIL’émergence de la proportionnalité

dans le droit actuel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

Chapitre i. L’apparition de la proportionnalité en droit est justifiée par l’équilibre requis entre différents éléments d’un ensemble . . . . . . . . . . . . 55

Chapitre ii. L’idée de la juste peine en droit pénal . . . . . . . . . . . . . . . 57

Section 1. une proportionnalité objective de la peine . . . . . . . . . . . . . . . . . 58

Section 2. une proportionnalité subjective de la peine . . . . . . . . . . . . . . . . 59

Chapitre iii. La proportionnalité et le principe du raisonnable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

Section 1. Le concept de raison . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

Section 2. Les relations entre la raison et la proportionnalité. . . . . . . . 63

Chapitre iV. Le rapport raisonnable de proportionnalité en droit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

Section 1. La Cour de cassation et l’exigence du rapport raisonnable de proportionnalité entre les moyens employés et le but visé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

Section 2. La Cour constitutionnelle et le rapport raisonnable de proportionnalité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

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Section 3. Le Conseil d’état et l’exigence du rapport raisonnable de proportionnalité entre les moyens employés et le but visé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69

Section 4. Le contentieux administratif et le rapport raisonnable de proportionnalité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

§1 L’émergence de la proportionnalité par la technique du raisonnable en droit administratif ou la sanction de l’excès de pouvoir . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

§2 La proportionnalité et la technique de la balance des intérêts en vue d’évaluer l’excès de pouvoir . . . . . . . . . 72

§3 La valeur juridique du principe de proportionnalité. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

Chapitre V. La sanction disciplinaire et le rapport raisonnable de proportionnalité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

Section 1. Le droit disciplinaire de la fonction publique et la disproportion comme cause de nullité de la sanction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

Section 2. La Cour de cassation et la proportionnalité comme cause de nullité de la sanction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

§1 La légalité de la sanction disciplinaire au regard de la balance des intérêts entre les faits reprochés et la sanction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76

§2 La légalité de la sanction pénale au regard de l’article 6 de la convention européenne des droits de l’homme et du principe de proportionnalité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76

§3 La légalité de la sanction administrative au regard du principe de proportionnalité . . . . . . . . . . . . . . . 77

§4 La légalité de la sanction administrative au regard de l’adéquation de motivation . . . . . . . . . . . . . . . . . 79

§5 La légalité de la sanction fiscale au regard du principe de proportionnalité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80

§6 conclusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82

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Chapitre Vi. L’émergence de la proportionnalité en droit civil par le concept de l’équilibre des droits sociaux en présence . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

Section 1. La proportionnalité et certaines dispositions du Code civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

Section 2. La proportionnalité et la théorie de l’abus de droit . . . . . . . 84

§1 Une première étape vers la proportionnalité : la référence à la morale sociale pour sanctionner l’exercice égoïste des droits – L’intérêt légitime d’autrui . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84

§2 Une deuxième étape vers la proportionnalité : les critères de l’abus de droit – La justification de la sanction de l’abus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85A. L’abusdedroitestanalysédanslesintentionsdusujet

de droit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86

B. Laproportionnalitéestanalyséedansleseffetsdel’acte . . . . . . 87

§3 Une troisième étape vers la proportionnalité – le critère de la disproportion flagrante en vue de sanctionner l’exercice égoïste du droit . . . . . . . 87

§4 Une quatrième étape dans l’affirmation de la proportionnalité : la balance d’équilibre entre l’avantage dans le chef du titulaire du droit et le préjudice subi par l’autre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89A. Lamatièreaquilienne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89B. Lamatièrecontractuelle :lesrelationsentre

laproportionnalitéetleprincipedel’exécutiondebonnefoi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

C. Conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96

Section 3. La proportionnalité et la théorie des troubles de voisinage – L’équilibre normal entre les droits de propriétaires voisins . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96

Section 4. La proportionnalité et la théorie de la lésion qualifiée – un déséquilibre entre les prestations réciproques des parties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97

Section 5. La proportionnalité et le droit du travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98

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Titre IVL’apparition de critères légaux

dans le raisonnement de proportionnalité . . . . . . . . 101

Chapitre i. La loi du 8 décembre 1992 et les critères de l’adéquation, de la pertinence et du caractère non excessif de la mesure . . . . . . . . . . 101

Chapitre ii. Les C.C.t. nos 68, 81 et 89 – les critères de l’adéquation, de la pertinence et la proportionnalité de la mesure . . . . . . . . . . . . . . . . . 103

Chapitre iii. La loi du 25 février 2003 tendant à lutter contre la discrimination . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105

Titre Vconclusions de la première partie –

la proportionnalité est omniprésente en droit actuel . . . 107

Deuxième PartieLe principe de proportionnalité

comme mode de résolution des conflits en droit communautaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111

Titre ILe principe de proportionnalité

en droit communautaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113

Chapitre i. Le système général de droit communautaire . . . . . . 114

Chapitre ii. Les critères du principe de proportionnalité . . . . . . 119Section 1. L’appréciation de la légalité des actes

communautaires : un raisonnement en étapes . . . . . . . . . . . 119

§1 La légalité de l’acte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119§2 La proportionnalité de l’acte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119

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Section 2. L’appréciation de la légalité des mesures nationales : un raisonnement en étapes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121

§1 Le contrôle de légalité de la mesure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121§2 Le contrôle de proportionnalité de la mesure . . . . . . . . . . 123

A. L’aptitudeoul’utilitédelamesure,premiercritèredecontrôledeproportionnalité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125

B. Lanécessitédelamesure,deuxièmecritèredecontrôlede proportionnalité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125

C. Laproportionnalitédelamesure,troisièmecritèredecontrôledeproportionnalitéintrinsèque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126

D. Lelienentrelathéoriedel’abusdedroitetleprincipede proportionnalité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127

Section 3. Le mécanisme de proportionnalité dans les sanctions réglementaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129

§1 L’analyse de la sanction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129§2 L’analyse de l’application de la sanction . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129

Section 4. Le mécanisme de proportionnalité dans les sanctions disciplinaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130

Chapitre iii. La portée du contrôle de proportionnalité au regard de l’étendue de compétence de l’autorité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131

Section 1. Le contrôle de proportionnalité lorsque l’autorité dispose d’un pouvoir discrétionnaire : l’erreur manifeste d’appréciation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131

Section 2. Le contrôle de proportionnalité en l’absence de large pouvoir discrétionnaire : l’exigence de motifs moins contraignants ou le test de proportionnalité . . . . . . 133

Chapitre iV. Les effets de la reconnaissance d’un principe général dans le droit des états membres . . . . . . . . 133

Le droit européen s’impose aux états membres – Les juges nationaux doivent assurer la primauté du droit communautaire sur le droit interne . . . . . . . . . . . . . 133

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Titre IILe principe de proportionnalité dans le système

de la convention européenne des droits de l’homme et des libertés fondamentales . . . . . . . . . . . . . . . . 137

Chapitre i. Le système général de la Convention européenne de sauvegarde des droits de l’homme . . . . . . . . . . . . . . . . . .138

Section 1. Le mécanisme de la Convention . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138Section 2. La finalité de la Convention européenne

de sauvegarde des droits de l’homme. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141Section 3. La référence au principe de proportionnalité

est constante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142

Chapitre ii. La reconnaissance d’un principe général de droit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143

Chapitre iii. Les critères du principe de proportionnalité . . . . . 146Section 1. Le critère de légalité de la mesure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146

Section 2. Les critères de la proportionnalité de la mesure . . . . . . . . . 147

§1 Le critère de finalité de la mesure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147§2 Le critère de nécessité de la mesure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148§3 Le critère de proportionnalité de la mesure . . . . . . . . . . . . 149

Chapitre iV. Les effets du principe de proportionnalité dans le droit des états membres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151

Chapitre V. La portée du contrôle de proportionnalité au regard de l’étendue de compétence de l’autorité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152

Titre IIILe principe de proportionnalité dans le droit allemand . . . . . . 153

Chapitre i. Le principe de proportionnalité est un principe de droit constitutionnel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153

Chapitre ii. Les domaines d’application du principe de proportionnalité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156

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Chapitre iii. Les critères du principe de proportionnalité . . . . . 157

Section 1. L’aptitude de la mesure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157

Section 2. La nécessité de la mesure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157

Section 3. La proportionnalité au sens strict de la mesure . . . . . . . . . . 158

Titre IVLa proportionnalité et les limites

du pouvoir du juge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161

Chapitre i. Le respect du droit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161

Section 1. Le respect du droit : le contrôle de légalité externe de l’acte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161

Section 2. Le respect de la substance du droit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162

Section 3. Le respect de la valeur juridique du droit . . . . . . . . . . . . . . . . . 163

Section 4. Le principe de proportionnalité et la norme de comportement du juge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165

§1 Le respect d’une norme de comportement . . . . . . . . . . . . . 165

§2 La sécurité de critères propres au principe de proportionnalité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166

§3 La sécurité du contrôle du juge par l’autorité judiciaire supérieure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168

Titre Vnotre choix de trois critères comme fondement

au principe de proportionnalité . . . . . . . . . . . . . . . 171

Titre VIconclusion de la deuxième partie :

les critères d’application . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175

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Troisième Partiele statut juridique de la grève

en droit international et européen . . . . . . . . . . . 179

Titre ILa reconnaissance du droit de grève

en droit international . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181

Chapitre i. Le droit international comme premier instrument de reconnaissance des droits collectifs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181

Chapitre ii. La déclaration universelle des droits de l’homme reconnaît le droit d’association pacifique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .182

Section 1. L’absence de reconnaissance directe du droit de grève – Son rattachement au droit syndical . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182

Section 2. Le respect des droits et libertés d’autrui comme exigence dans une société démocratique . . . . . . . . 183

Section 3. Le couple « droits du citoyen/obligations envers la communauté » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185

Chapitre iii. Le pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels invite les états à reconnaître le droit de former des syndicats et le droit de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186

Section 1. L’article 8 reconnaît le droit de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186

Section 2. La même idée du couple « droits du citoyen/obligations envers la communauté » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187

Section 3. Le droit de grève peut être assorti de limitations d’ordre général ou particulier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188

Chapitre iV. Le pacte international relatif aux droits civils et politiques reconnaît le droit d’association . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189

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Chapitre V. Le droit de grève au sein de l’organisation internationale du travail se déduit de la reconnaissance du droit syndical . . . . . . . . . . . . . . 189

Section 1. La Convention no 87 sur la liberté syndicale et la protection du droit syndical garantit le droit des travailleurs et des employeurs à constituer des syndicats de leur choix . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190

Section 2. Les principes directeurs de l’exercice de la grèveau sein de l’o.i.t. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193§1 La finalité de la grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193§2 Les titulaires du droit de grève : les travailleurs

et leurs organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194§3 Le caractère large du droit de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195§4 Les limitations au droit de grève doivent

être restrictives . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195§5 Les conditions d’exercice du droit de grève . . . . . . . . . . . . 196§6 L’exercice légal et légitime du droit de grève . . . . . . . . . . . 196

A. Lalégalitédelagrève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196B. Lalégitimitédelagrève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197

Section 3. Les restrictions étatiques au droit de grève portent sur la nécessité d’assurer le respect de l’intérêt général . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198§1 Les fonctionnaires concernés par l’exclusion

du droit de grève appartiennent aux forces armées et de police . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198

§2 Les services essentiels concernés par l’exclusion du droit de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199

§3 Les garanties compensatoires de l’exclusion du droit de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199

Section 4. La typologie des grèves . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200

§1 Une typologie des grèves déterminée par le mobile poursuivi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200

1. Les grèves professionnelles et syndicales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2002. Les grèves politiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2003. La grève de solidarité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200

§2 Une typologie des grèves déterminée par la forme choisie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201

Larcier

Section 5. La légalité des limites nationales portées au droit de grève et la légitimité de ces limites . . . . . . . . . . 201

Section 6. Le droit de grève – La liberté au travail pour les non- grévistes – L’abus du droit de grève . . . . . . . 202

§1 La grève accompagnée de piquets et d’occupation d’entreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203

§2 Le droit de grève et l’abus du droit de grève . . . . . . . . . . . 203

Section 7. une dérogation générale : l’interdiction de la grève dans des situations exceptionnelles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204

Section 8. L’effectivité de la Convention no 87 et de la Convention no 98 en droit interne . . . . . . . . . . . . . . . . 205

Chapitre Vi. Conclusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205

Titre IILa reconnaissance du droit de grève

en droit européen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209

Chapitre i. La convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales . . . . . . . . . 210

Section 1. La reconnaissance progressive du droit de grève par son rattachement à la liberté d’association syndical . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210

§1 L’article 11 de la convention européenne des droits de l’homme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210

§2 La jurisprudence de la cour de strasbourg . . . . . . . . . . . . . 211A. Lalentereconnaissancedudroitdegrève

parsonrattachementàl’article 11delaConvention . . . . . . . . . 211B. Leconceptdelaproportionnalitédelasanction

en cas d’exercicedudroitdegrève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213a) La légalité de l’action collective . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214b) La légitimité de l’action collective . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214

Section 2. La liberté d’association et la liberté de réunion ne sont pas des libertés absolues . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215

§1 Les états membres peuvent restreindre l’exercice de ces libertés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215

Larcier

tabledesmatières

§2 Les restrictions autorisées sont celles qui sont nécessaires dans une société démocratique pour assurer le respect de l’intérêt public et les droits et libertés d’autrui . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216

§3 La mise en balance des intérêts respectifs . . . . . . . . . . . . . . . 217

Chapitre ii. Le traité de rome ou traité de l’union européenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218

Le rattachement du droit de grève aux principes généraux de droit communautaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218

Chapitre iii. La charte sociale européenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220

Section 1. La reconnaissance d’un droit « effectif » à l’action collective des travailleurs et des employeurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220

Section 2. L’article 6 de la Charte sociale reconnaît le droit à l’action collective dans le cadre du droit de négociation collective . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222

§1 La double reconnaissance du droit à l’action collective : le droit de grève et le droit de lock- out . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222

§2 Le contenu du droit à l’action collective : un ensemble d’éléments factuels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223

Section 3. Le cadre général du droit à l’action collective au sens de l’article 6 de la Charte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225

§1 Les titulaires du droit à l’action collective : les travailleurs et les employeurs du secteur privé et du secteur public . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226

§2 La nécessaire relation entre le droit à l’action collective et le droit à la négociation collective : le caractère accessoire du droit de grève et de lock- out . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226

§3 Le droit à l’action collective ne se conçoit que dans les situations de conflit d’intérêts . . . . . . . . . . . . . 228

Larcier

§4 Le droit à l’action collective ne se conçoit pas dans les situations de conflit politique et il n’est pas envisagé dans les situations de solidarité professionnelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228

§5 L’action violente est condamnée . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229

Section 4. Les limitations nationales du droit aux actions collectives. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230

§1 Le cadre juridique des restrictions et limitations du droit à l’action collective . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230

§2 L’action collective est soumise au respect des conventions collectives de travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232

§3 Le respect des droits et libertés d’autrui, l’ordre public, la sécurité nationale, la santé publique et les bonnes mœurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233

§4 Le respect d’autres droits sociaux doit être garanti : le droit au travail – la sécurité et l’hygiène . . . . . . . . . . . . . . 234

§5 Les fonctionnaires et les services essentiels . . . . . . . . . . . . . 235§6 L’applicabilité de l’article 6, § 4 de la charte

en droit interne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235

Chapitre iV. La charte des droits fondamentaux de l’union européenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236

Section 1. La reconnaissance du droit à l’action collective des travailleurs, des employeurs et de leurs organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238

Section 2. La reconnaissance du droit à la liberté de réunion et d’association . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239

Section 3. La reconnaissance du droit à la liberté professionnelle, du droit de travailler, de la liberté d’entreprise et du droit de propriété . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240

Section 4. L’exigence de proportionnalité dans les réglementations nationales limitant le droit à l’action collective des travailleurs, des employeurs et de leurs organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .241

Section 5. La valeur contraignante de la Charte des droits sociaux fondamentaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243

Larcier

tabledesmatières

Chapitre V. Les points de concordance entre ces textes . . . . . . . 243

Quatrième PartieLe conflit juridique entre les libertés économiques

communautaires et le droit à l’action collective des travailleurs . . . . . . . . . . . . . . . . . 245

Titre IL’opération de conciliation entre le droit

des citoyens et le droit communautaire . . . . . . . . . . 247

Chapitre i. La reconnaissance progressive de droits fondamentaux aux citoyens des états membres . . 247

Chapitre ii. L’affaire des fraises espagnoles – la libre circulation des marchandises est un principe fondamental (arrêt du 9 décembre 1997) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250

Chapitre iii. Les droits civils et sociaux des citoyens appartiennent aux principes fondamentaux de droit communautaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252

Titre IIL’opération de conciliation

entre la liberté de manifestation et réunion et la libre circulation

des marchandises – arrêt Schmidberger du 12 juin 2003 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255

Chapitre i. Les faits . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256

Chapitre ii. L’arrêt Schmidberger du 12 juin 2003 . . . . . . . . . . . . . . . . 257Section 1. La portée du droit à la libre circulation

des marchandises . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257

Larcier

Section 2. Les droits civils fondamentaux des citoyens – L’absence de prévalence du principe de la libre circulation des marchandises . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258

Section 3. Les droits en cause ne sont pas des droits absolus – ils peuvent faire l’objet de limitation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259

Section 4. Le rapport de proportionnalité entre les droits en présence : le juste équilibre entre les droits et libertés en présence . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261

Section 5. Conclusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264

Titre IIILe droit à l’action collective confronté

à la liberté d’établissement – arrêt Viking du 11 décembre 2007 . . . . . . . . . . . . . 267

Chapitre ii. L’avis de l’avocat général p. maduro . . . . . . . . . . . . . . . . 271

Chapitre iii. L’arrêt Viking du 11 décembre 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . 274

Section 1. La portée de la liberté d’établissement – un principe fondamental de droit communautaire. . . . . . . 274

Section 2. La portée du droit à l’action collective de travail – La compétence de la Cour de justice – un principe fondamental de droit communautaire. . . . . . . 275

Section 3. La proportionnalité de l’action collective de travail . . . . . . 276

§1 La finalité de l’action collective : elle doit poursuivre un but légitime . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277

§2 L’aptitude de l’action collective : elle doit être apte à atteindre l’objectif poursuivi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278

§3 La nécessité de l’action collective : elle doit être la seule mesure pour atteindre l’objectif poursuivi . . . . . 279

Larcier

tabledesmatières

Titre IVLe droit à l’action collective confronté

à la libre prestation de services – l’arrêt Laval du 18 décembre 2007 . . . . . . . . . . . . . 281

Chapitre ii. L’avis de l’avocat général paolo mengozzi . . . . . . . . . 284

Chapitre iii. L’arrêt Laval de la Cour de justice du 18 décembre 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286

Section 1. La compétence de la Cour de justice – Le recours aux principes de droit communautaire . . . . . . . 286

Section 2. La portée de la libre prestation de services dans un autre état membre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288

Section 3. La portée du droit à l’action collective de travail . . . . . . . . 290

Section 4. La proportionnalité de l’action collective : la poursuite d’un objectif légitime – L’aptitude de l’acte – La nécessité de l’acte . . . . . . . . . . . . . . . 293

§1 La finalité de l’action collective : la poursuite d’un objectif légitime au regard du droit communautaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293

§2 La légitimité de l’action collective et la nature de la protection des travailleurs . . . . . . . . . . . . 295

Chapitre iV. La délicate conciliation entre le droit à l’action collective et les libertés d’établissement et de libre prestation des services . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .298

Titre VLes arrêts rüffert du 3 avril 2008

et Commission C. Luxembourg du 19 juin 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303

Chapitre i. L’arrêt Rüffert du 3 avril 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303Section 1. Les faits . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303

Larcier

Section 2. L’arrêt de la Cour de justice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305

Chapitre ii. L’arrêt Commission c. Grand- Duché de Luxembourg du 19 juin 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309

Titre VILes lignes directrices du droit

à l’action collective en droit communautaire . . . . . . . 313

Titre VII conclusions de la quatrième partie . . . . . . . . . . . . 315

Cinquième PartieLe statut juridique de la grève

et de ses modalités en droit belge . . . . . . . . . . . 321

Titre I généralités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323

Titre II évolution historique du droit de grève . . . . . . . . . . 327

Chapitre i. L’interdiction pénale de la grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327

Chapitre ii. L’interdiction civile de la grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331

Chapitre iii. Vers la reconnaissance d’un droit de grève – la grève est une cause de suspension du contrat de travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333

Chapitre iV. La grève est un droit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335Section 1. La reconnaissance par la Cour de cassation

du droit de grève et la ratification de la Charte sociale européenne par la Belgique . . . . . . . . . 335

§1 La reconnaissance par la cour de cassation du droit de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336

Larcier

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§2 L’article 6, § 4, de la charte sociale européenne . . . . . . . . 338§3 La reconnaissance du droit de lock- out . . . . . . . . . . . . . . . . . 338

Section 2. Les effets de la reconnaissance du droit de grève . . . . . . . . 339

§1 L’exercice normal de la grève ne peut donner lieu à sanction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340

§2 L’exercice anormal de la grève peut donner lieu à sanction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340

Section 3. La Cour de cassation et les effets de la grève sur le contrat de travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341

§1 Le droit de grève est un droit propre au travailleur . . . 341

§2 La grève intermittente n’est pas en soi illicite . . . . . . . . . . . 342

§3 La grève de solidarité disciplinaire est une grève illégale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344

§4 Les limites socialement acceptables du piquet de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345

§5 Les actes commis au cours d’une grève peuvent être constitutifs de motifs graves . . . . . . . . . . . . . . . 347

Titre III La nature juridique du droit de grève . . . . . . . . . . . 349

Chapitre i. La notion de grève – l’absence de définition légale du droit de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349

Chapitre ii. Les différentes tentatives du législateur en vue de réglementer le droit de grève . . . . . . . . . . . 351

Section 1. Le projet troclet de 1948 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351

Section 2. L’avant- projet de loi Servais de 1963 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352

Section 3. La proposition de loi michel et Beysen de 1986 . . . . . . . . . . 353

Section 4. Le protocole d’accord de 2002 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354

Chapitre iii. Les éléments objectifs et subjectifs de la grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356

Section 1. Les difficultés d’une définition de la grève . . . . . . . . . . . . . . . . . 356

Larcier

Section 2. Les définitions doctrinales et jurisprudentielles de la grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357

§1 Les définitions classiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357§2 La nouvelle définition du droit de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . 359

Section 3. Les éléments constitutifs du droit de grève . . . . . . . . . . . . . . . 362

§1 Les éléments objectifs de la grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362A. Lacessationtemporairedetravail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362B. Lecaractèrecollectifdelacessationdetravail . . . . . . . . . . . . . . 363C. Lagrèveestuneactionconcertée . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365D. L’exigencederevendicationsprofessionnelles . . . . . . . . . . . . . . . . 366

§2 Les éléments subjectifs de la grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367A. L’intentiondefairelagrève. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367B. Lavolontédecontesteroudemaintenirlesconditions

detravail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367C. Lavolontéconcertéedestravailleurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368

§3 notre proposition de définition du droit de grève . . . . . 369

Chapitre iV. La nature juridique du droit de grève . . . . . . . . . . . . . 370

Section 1. un droit individuel des travailleurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370

Section 2. un droit fondamental des travailleurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371

Section 3. un droit fondamental non absolu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371

Section 4. un droit de valeur hiérarchique différente au droit au travail ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373

§1 Un droit- fonction ou un droit- pouvoir ? . . . . . . . . . . . . . . . . . 374§2 La finalité du droit de grève est d’obtenir

la satisfaction d’intérêts professionnels . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375

Chapitre V. Conclusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376

Titre IV La typologie des grèves . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379

Chapitre i. L’idée de classification des différentes grèves . . . . . . 379Section 1. Les formes, les objectifs et les modalités

de la grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379

Section 2. Le critère de l’exercice normal de la grève . . . . . . . . . . . . . . . 382

Larcier

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Section 3. La présentation préalable des revendications à l’employeur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383

Section 4. La cessation du travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383

Chapitre ii. Les vraies grèves et les fausses grèves . . . . . . . . . . . . . . 384Section 1. Les vraies grèves . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384

Section 2. Les fausses grèves . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385

§1 La grève perlée . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385§2 La grève du zèle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387§3 La grève intermittente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387§4 La grève tournante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389

Chapitre iii. L’objectif de la grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389Section 1. La grève professionnelle, revendicative ou défensive . . . . . 390

Section 2. La grève politique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390

Section 3. La grève sociopolitique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392

Section 4. La grève de solidarité professionnelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393

Section 5. La grève de solidarité disciplinaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395

Titre V Les règles du jeu de la grève . . . . . . . . . . . . . . . . 397

Chapitre i. La grève régulière . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397

Chapitre ii. La grève irrégulière . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397

Titre VI La légitimité de la grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399

Chapitre i. Les grèves légitimes et les grèves illégitimes . . . . . . 399Section 1. Le mobile professionnel de la grève et le mobile

professionnel raisonnable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399

§1 L’exigence du mobile professionnel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399§2 L’exigence du mobile professionnel raisonnable . . . . . . . . . 399

Section 2. Les procédés de la grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402

Larcier

Sixième PartieLes modalités spécifiques du droit de grève

– l’occupation d’entreprise – les piquets de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405

Titre I L’occupation d’entreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407

Chapitre i. La notion d’occupation d’entreprise au regard de ses éléments constitutifs . . . . . . . . . . . . . . . 407

Section 1. Les éléments de l’occupation sont d’abord des éléments factuels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407

Chapitre ii. La définition de l’occupation d’entreprise . . . . . . . . . . 408Section 1. Les définitions doctrinales reposent

sur des éléments factuels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410

Section 2. L’occupation d’entreprise et les modalités similaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411

§1 La grève sur le tas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411§2 Le piquet de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412

Chapitre iii. Le statut juridique de l’occupation d’entreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413

Section 1. L’ancienne interdiction pénale de l’occupation d’entreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413

Section 2. Le statut juridique actuel de l’occupation d’entreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413

§1 La thèse classique et majoritaire : l’occupation d’entreprise est illicite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414A. L’occupationestillicite,parcequ’elleestunevoiedefait

qui portetoujoursatteinteauxdroitsd’autrui . . . . . . . . . . . . . . . 414B. Lesargumentsclassiquesàl’encontredetouteoccupation

quellequ’ellesoit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4171. L’occupation porte atteinte au droit de propriété . . . . . . . . . . . . 4172. L’occupation porte atteinte à la liberté d’entreprise . . . . . . . . . . . 4193. L’atteinte au droit du travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419

Larcier

tabledesmatières

§2 La thèse minoritaire : l’occupation d’entreprise est licite soit parce qu’elle est une modalité de la grève, soit parce qu’elle est une modalité du conflit collectif . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421A. L’occupationestliciteparcequ’elleestunemodalité

dudroitde grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421B. L’occupationestliciteenraisondesonrattachement

auconflitcollectifouàl’actioncollective . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424

§3 La thèse intermédiaire : l’occupation d’entreprise est licite sauf éléments la versant dans l’illicéité relative . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425A. L’exigenced’absenced’entraveauxdroitsd’autrui . . . . . . . . . . . 425B. L’exigencedel’exerciceraisonnableetproportionné

de l’occupation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 426

Section 3. Le statut juridique de l’occupation d’entreprise sous le regard de l’article 6, § 4, de la Charte sociale européenne et des organes de contrôle de l’o.i.t. . . . . . . . 427

Section 4. notre choix de la thèse de la licéité de principe de l’occupation d’entreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428

§1 L’occupation paisible et limitée dans l’entreprise . . . . . . . . 428§2 L’occupation non paisible ou illimitée

dans l’entreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429Section 5. Le recours à une proportionnalité

permet de déterminer le caractère légitime ou illégitime de l’occupation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 430

Chapitre iV. L’occupation d’entreprise et ses irrégularités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431

Section 1. L’occupation d’entreprise accompagnant une grève irrégulière ou illégitime . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431

Section 2. L’occupation d’entreprise accompagnée d’actes de violence, d’atteintes à la sécurité et de la séquestration du personnel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431

§1 L’occupation d’entreprise accompagnée d’actes de violence est illégitime . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431

§2 L’occupation d’entreprise qui porte atteinte à la sécurité des personnes est illégitime . . . . . . . . . . . . . . . . 433

Larcier

§3 L’occupation d’entreprise avec séquestration du personnel est illégitime . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433

§4 L’occupation d’entreprise accompagnée d’actes portant atteinte au matériel et aux marchandises de l’entreprise est illégitime . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434

Section 3. L’occupation accompagnée d’actes portant atteinte aux droits de propriété et à la liberté d’entreprise des tiers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435

Chapitre V. La sanction de l’occupation illégitime . . . . . . . . . . . . . . 436

Section 1. L’occupation d’entreprise et le motif grave . . . . . . . . . . . . . . . 436

Section 2. L’occupation d’entreprise et les sanctions civiles et contractuelles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437

Section 3. L’occupation d’entreprise et les pouvoirs du juge des référés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438

Titre II Les piquets de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 441

Chapitre i. La notion de piquet de grève au regard de ses éléments constitutifs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 441

Section 1. Les éléments du piquet de grève sont d’abord factuels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 441

Chapitre ii. La définition du piquet de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442Section 1. L’absence de définition légale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442

Section 2. Les définitions doctrinales reposent sur des éléments factuels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442

Section 3. Les éléments constitutifs du piquet de grève . . . . . . . . . . . . . 443

§1 Le piquet est une manifestation de faire la grève . . . . . . . 443§2 La volonté du piquet de grève est de convaincre

les non- grévistes à rejoindre la grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444Section 4. La typologie des piquets de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444

§1 Le lieu du piquet : à l’extérieur de l’entreprise ou à l’intérieur devant son poste de travail . . . . . . . . . . . . . 444

Larcier

tabledesmatières

§2 Le comportement du piquet : « verbal » ou « physique » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 445

§3 Le comportement du piquet : « passif » ou « actif », « pacifique » ou « violent » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 446

§4 Les piquets de grève volants . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 446Section 5. Les piquets de grève et les situations similaires . . . . . . . . . . 447

§1 L’occupation d’entreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 447§2 Le blocage des voies d’accès de l’entreprise . . . . . . . . . . . . 447

A. Leblocagedesvoiesd’accèsoul’obstructionpeutconcernerlestravailleurs,lesemployeursetlestiers. . . . . 448

B. Leblocagedesvoiesd’accèspeutconcernerl’entréeetlasortie deproduitsetdemarchandises . . . . . . . . . . . . . . . . 449

C. Lesactesdedestructiondumatérieletdesproduitsdel’entreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450

Chapitre iii. Le statut juridique du piquet de grève . . . . . . . . . . . . . 450Section 1. L’ancienne interdiction pénale du piquet de grève

– Le délit d’entrave à la liberté du travail . . . . . . . . . . . . . . . . . 450Section 2. Les éléments constitutifs du piquet de grève . . . . . . . . . . . . . 452Section 3. Le statut juridique du piquet de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 453

§1 La thèse classique : le piquet est illicite parce qu’il est en soi une voie de fait . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454

§2 La thèse minoritaire : le piquet est licite parce qu’il est une composante de la grève . . . . . . . . . . . . . 455

§3 Une approche intermédiaire : la licéité relative du piquet de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 457A. L’exercicesocialementacceptabledelagrève . . . . . . . . . . . . . . . 457B. unenseignementdonnéparlaCourdecassation

quantàlalégitimitédupiquetdegrève –L’absenced’entraveaux droitsd’autrui . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458

C. L’exercicesocialementacceptabled’unemodalitédel’actioncollectiveestdéterminépardescirconstancesdetemps,defaitetdelieu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 460

Section 4. Le statut juridique du piquet de grève sous le regard de l’article 6, § 4, de la Charte sociale européenne et des organes de contrôle de l’o.i.t. . . . . . . . 460

Section 5. notre choix de la thèse de la licéité de principe du piquet de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 461

Larcier

Chapitre iV. Le piquet de grève et ses irrégularités . . . . . . . . . . . . 462

Section 1. Le piquet de grève accompagnant une grève irrégulière ou illégitime . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 462

Section 2. Le piquet accompagné d’actes de violence, d’atteintes à la sécurité et de la séquestration du personnel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 462

§1 L’interdiction des piquets accompagnés d’actes de violence . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 462

§2 L’interdiction des piquets qui entravent le droit au travail des autres travailleurs . . . . . . . . . . . . . . . . 463

§3 L’interdiction des piquets portant atteinte au droit de propriété et au matériel de l’employeur . . . . . 464

§4 L’interdiction des piquets portant atteinte au droit de propriété et au matériel des tiers . . . . . . . . . . 465

§5 L’interdiction des piquets portant atteinte à la liberté d’entreprise de l’employeur . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467

§6 L’interdiction des piquets portant atteinte à la liberté d’entreprise des tiers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467

§7 L’interdiction des piquets portant atteinte à la liberté circulation des consommateurs . . . . . . . . . . . . . . 468

§8 L’atteinte à la sécurité, à l’intégrité physique, à la liberté d’aller et venir, la séquestration . . . . . . . . . . . . . 468

Chapitre V. La sanction du piquet de grève illégitime . . . . . . . . . . 469

Section 1. Les sanctions contractuelles, civiles et pénales . . . . . . . . . . . 470

Section 2. L’interdiction des piquets de grève par le juge des référés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 471

Larcier

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Septième PartieLes limites du droit à l’action collective

et les obligations qui s’imposent à l’occasion de son exercice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 475

Titre ILes limites du droit à l’action collective

découlant du droit européen . . . . . . . . . . . . . . . . 477

Chapitre i. La négociation collective et les conventions collectives de travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 478

Chapitre ii. Le respect des droits et libertés d’autrui. . . . . . . . . . . 479

Chapitre iii. Le respect des droits sociaux visés par la charte sociale – la sécurité et l’hygiène . . . . . . . . . 480

Chapitre iV. Le respect des réglementations nationales relatives au droit de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480

Titre II Les limites fixées par le droit national belge . . . . . . . 483

Chapitre i. Le respect de l’intérêt général . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483Section 1. Le régime de la mobilisation civile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 484

Section 2. Le régime des prestations d’intérêt public en temps de paix . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 484

§1 Les besoins vitaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 487§2 Les mesures, prestations et services nécessaires

aux besoins vitaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 487

Chapitre ii. Le respect du code pénal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488Section 1. Le respect des personnes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 489

Section 2. Le respect des biens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490

Section 3. Le respect des intérêts publics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491

Chapitre iii. Conclusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494

Larcier

Titre IIILes limites fixées par les conventions collectives

de travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495

Chapitre i. La régularité de la grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495

Chapitre ii. La légitimité de l’exercice du droit de grève . . . . . . 496

Chapitre iii. Le contenu des conventions collectives de travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498

Section 1. des Codes de bonne conduite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498

Section 2. La régularité de la grève – Les obligations de la négociation préalable, du préavis de grève et de respect de la clause de paix sociale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501

§1 La procédure de conciliation et de notification du préavis de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 502A. Laprocéduredeconciliation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 502B. Lanotificationdupréavisdegrève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 502

§2 La clause de paix sociale a pour objet d’éviter tout conflit collectif pendant la durée d’application de la convention collective de travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 503A. Laclausedepaixsocialeabsolueetrelative. . . . . . . . . . . . . . . . . 503B. Laclausedepaixsocialeexpresseettacite . . . . . . . . . . . . . . . . . 504

Section 3. La distinction entre les grèves régulières et irrégulières en vue de déterminer l’exercice normal de la grève . . . . . 504

§1 Le respect des procédures de conciliation et de préavis de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505

§2 L’encadrement de la grève par une organisation syndicale représentative . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507A. unepremièreapproche– Lagrèvedoitêtredéclenchée

oureconnueparuneorganisationsyndicalereprésentativedes travailleurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5071. La grève sauvage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5072. La grève spontanée . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 508

Larcier

tabledesmatières

B. unesecondeapproche– Lafindumonopolesyndical –La grève doitêtredéclenchéeou reconnue par une organisation syndicalereprésentative des travailleurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 508

§3 La grève régulière est déterminée par le respect de la clause de paix sociale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509

Titre IVLes limites du droit de grève

et les principes généraux de droit . . . . . . . . . . . . . 511

Chapitre i. généralités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 512

Chapitre ii. Les principes généraux de l’exercice du droit de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513

Section 1. La thèse de r. Latournerie : non- absolutisme, finalité, conciliation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514

Section 2. La thèse de g. demez : légalité, finalité, proportionnalité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 515

Section 3. Le lien commun entre les principes de conciliation et de proportionnalité : la mesure la moins préjudiciable à autrui . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 516

Titre VLe droit de grève et le principe

de l’exécution de bonne foi . . . . . . . . . . . . . . . . . 519

Chapitre i. Le contenu du principe de l’exécution de bonne foi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 520

Section 1. Le concept « être de bonne foi » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 520

Section 2. Le Code civil et le principe de l’exécution de bonne foi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 521

§1 La bonne foi garantit le respect des obligations du contrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 521

§2 La bonne foi est une règle d’interprétation du contrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 521

Larcier

Chapitre ii. Le principe de l’exécution de bonne foi et l’état de pacification des conflits collectifs du travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524

Chapitre iii. Le respect de la force obligatoire des conventions collectives du travail . . . . . . . . . . . . . . 524

Chapitre iV. Les nécessaires adaptations du principe de bonne foi au droit de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 525

Section 1. La seule inexécution du travail n’est pas contraire à la bonne foi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 525

Section 2. L’inexécution du travail doit s’accompagner d’une faute spécifique : le manquement à l’exécution loyale du droit de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526

Chapitre V. Le respect des obligations conventionnelles et la bonne foi en cas de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526

Section 1. L’information préalable des revendications susceptibles de dégénérer en grève et le principe de bonne foi . . . . . . . . .526

Section 2. La force obligatoire des procédures conventionnelles de conciliation, le préavis de grève, la clause de paix sociale et le principe de l’exécution de bonne foi . . . . . . . . . 527

§1 La conciliation préalable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528§2 Le préavis de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 529

Section 3. L’absence de procédures conventionnelles de conciliation, de préavis de grève, la clause de paix sociale et le principe de l’exécution de bonne foi . . . . . . . . . . .529

Chapitre Vi. La grève spontanée confrontée au devoir de loyauté . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531

Chapitre Vii. Le devoir de loyauté doit être respecté au cours de la grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534

Chapitre Viii. Les sanctions du manquement à l’exécution de bonne foi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534

Section 1. La rupture du contrat de travail pour motif grave . . . . . . . 534

Section 2. L’interdiction de la grève par le juge des référés . . . . . . . . . 536

Chapitre ix. Conclusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 540

Larcier

tabledesmatières

Titre VILe droit de grève

et la théorie de l’abus de droit . . . . . . . . . . . . . . . 543

Chapitre i. généralités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 543

Chapitre ii. La théorie de l’abus de droit appliquée au droit de grève – des opinions divergentes . . . . . . 544

Section 1. une opinion radicale – le rejet total de la théorie de l’abus de droit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 544

Section 2. une seconde opinion – Certaines situations justifient l’application de la théorie de l’abus de droit . . . . . . . . . . . . . . . . .545

§1 Le degré de gravité exceptionnelle de la grève . . . . . . . . . 545§2 Le détournement de la finalité du droit de grève . . . . . . . 546§3 Un tempérament . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 548

Chapitre iii. Le droit de grève n’échappe pas à la théorie de l’abus de droit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 549

Section 1. L’usage abusif du droit de grève est constitutif de faute . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 549

§1 L’opinion dans toutes les hautes juridictions . . . . . . . . . . . . 549§2 Le droit de grève n’est pas un droit absolu . . . . . . . . . . . . . 552

Section 2. notre choix – Le droit de grève peut être soumis à la théorie de l’abus de droit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554

Section 3. Le droit de grève confronté aux critères de l’abus de droit – observations préalables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554

§1 Le premier contrôle porte sur la légalité du droit de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 555A. Lesgrèvesdisqualifiées . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 555B. Lesgrèvesportantsurdesconflitsjuridiques . . . . . . . . . . . . . . . . 556C. Lesgrèvesnonprécédéesdesprocédures

conventionnelles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 556

§2 Le second contrôle du droit de grève porte sur la légitimité du droit à l’action collective – L’abus de droit résulte de l’excès de l’exercice de l’action collective à l’égard d’autrui . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 556

Larcier

Chapitre iV. Le droit de grève sous le regard des critères de l’abus de droit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 557

Section 1. Le droit de grève confronté au critère de l’intention de nuire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 558

§1 La grève en tant que moyen de pression contre l’employeur contient, en soi, une certaine intention de nuire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 558

§2 L’excessive intention de nuire est abusive . . . . . . . . . . . . . . . 559Section 2. Le droit de grève confronté au critère

du détournement de la finalité économique et sociale du droit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 561

§1 La finalité de la grève est l’obtention d’intérêts professionnels – La violation de cette finalité peut être constitutive d’un abus du droit de grève . . . . . 561

§2 La finalité du droit de grève confrontée aux grèves politiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563

§3 La finalité du droit de grève confrontée aux grèves de solidarité économique et disciplinaire . . . . . .564

Section 3. Le droit de grève exercé sans intérêt raisonnable et suffisant est abusif . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 566

§1 La grève ne contenant aucun mobile ou un mobile futile est abusive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 567

§2 La grève entreprise alors que les réclamations des travailleurs auraient pu être satisfaites par des moyens moins nuisibles est abusive . . . . . . . . . . . . . 568

§3 La grève entreprise alors que les réclamations des travailleurs auraient pu être satisfaites par l’épuisement des procédures de négociations et de préavis de grève peut être abusive . . . . . . . . . . . . . . . . 568

§4 La grève entreprise pour un mobile déraisonnable est abusive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 569A. L’impossibilitéfinancièredel’employeurderépondre

auxréclamationsdestravailleurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 570B. L’impossibilitéjuridiquedel’employeurderépondre

auxréclamationsdestravailleurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 571

Larcier

tabledesmatières

Section 4. Le choix de la voie la plus dommageable à autrui ou le critère de proportionnalité entre l’intérêt poursuivi et le préjudice de la grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 572

§1 La disproportion entre le mobile de la grève et le préjudice subi par l’employeur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573A. Ladisproportionentrelemobileetl’intensité

desvoiesde fait– le dommagesubiparl’employeur . . . . . . . . . 573B. Laproportionnalitédel’intensitédesvoiesdefait

eu égard a des décisionsdedélocalisationdel’employeur . . . . . .574

§2 La disproportion entre le type de grève et le préjudice subi par l’employeur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575A. Lagrèveintermittentepeutêtreabusive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575B. Lagrèvetournantepeutêtreabusive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577

§3 La disproportion entre le moment de la grève et le préjudice subi par l’employeur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 578A. Lagrèveàunmomentdetraficimportant . . . . . . . . . . . . . . . . . . 578B. Lagrèveàunmomentpsychologiquementdramatique

dansl’entreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 579

Titre VIILes limitations au droit de grève

ne peuvent en altérer sa substance . . . . . . . . . . . . 581

Huitième PartieLes droits en conflit

et le principe de proportionnalité . . . . . . . . . . . . 583

Titre ILes droits et libertés en conflit

en vue d’identifier le champ d’application de la proportionnalité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 585

Chapitre i. Les droits et libertés en cause : l’action collective des travailleurs et les droits de propriété et d’industrie des employeurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 586

Section 1. Le droit de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 587

Larcier

Section 2. L’intégration dans le droit à l’action collective de l’occupation d’entreprise et du piquet de grève . . . . . . . 588

Section 3. La liberté de commerce et d’industrie, ou la liberté d’entreprendre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 589

Section 4. Le droit de propriété de l’employeur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 591

§1 Le droit de propriété . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 591§2 Les droits dérivés du droit de propriété

et de la liberté d’industrie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 592Section 5. Le droit au travail et la liberté au travail

des non grévistes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 593

§1 Le droit au travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 593§2 La liberté au travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 594§3 Les effets de la liberté au travail

sur le droit de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 595

Chapitre ii. Les actes non susceptibles de proportionnalité . . . 595Section 1. Les fausses grèves ne donnent pas lieu

à proportionnalité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 596

Section 2. Les infractions, les crimes et délits . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 597

Chapitre iii. Les droits et les libertés susceptibles d’être soumis au principe de proportionnalité . . . . . .598

Titre IILe droit de grève confronté

au droit d’industrie de l’employeur : recours au principe de proportionnalité ? . . . . . . . . . 599

Chapitre i. un constat – le droit de grève atteint toujours la liberté d’industrie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 599

Chapitre ii. Concilier le droit de grève et la liberté d’entreprendre – une chimérique utopie ? . . . . . . . . . 603

Section 1. Le droit de grève et l’atteinte à la liberté d’entreprise . . . . .603

§1 L’action collective porte toujours atteinte à l’exercice de la liberté d’entreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 603

Larcier

tabledesmatières

§2 La seule conciliation possible entre l’exercice du droit à l’action collective et la liberté d’industrie : la sanction de l’excès du préjudice causé . . . . . . . . . . . . . . . . 605

§3 Les obligations du chef d’entreprise – La poursuite de l’intérêt économique de l’entreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . 605

§4 Le recours à des tiers, dont au juge, en vue d’opérer la conciliation entre le droit de grève et la liberté d’entreprise. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 609

Section 2. La difficile mission du juge pour juger de l’excès de préjudice de la grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 611

Chapitre iii. L’insécurité juridique de l’absence de motivation pertinente des décisions judiciaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .612

Section 1. Le constat d’une motivation judiciaire lacunaire en matière d’abus du droit de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 612

Section 2. La référence à la notion de proportionnalité apporte- t-elle la sécurité juridique réclamée ? . . . . . . . . . . . . 614

§1 L’opération de pondération entre les intérêts respectifs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 614

§2 L’effet utile de la grève pour atteindre l’objectif poursuivi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 615

§3 L’opération de pondération entre les intérêts respectifs amène toujours à l’analyse implicite soit de la finalité de l’acte de grève, soit de sa nécessité soit de la mise en balance des intérêts respectifs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 616

Section 3. Les effets de l’application du principe de proportionnalité au droit de la grève : une meilleure rationalité du jugement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 617

§1 La recherche d’une certaine objectivité . . . . . . . . . . . . . . . . . . 617§2 La référence à la seule proportionnalité

peut être source d’insécurité juridique . . . . . . . . . . . . . . . . . . 619

Chapitre iV. Le principe de proportionnalité – une nouvelle norme de l’office du juge : un standard efficace de raisonnement . . . . . . . . . . . . . 620

Section 1. un mode efficace de résolution des conflits . . . . . . . . . . . . . . . 620

Larcier

Section 2. Les raisons de notre choix des trois critères de l’adéquation, de la nécessité et de la proportionnalité de la mesure – un pas vers une meilleure sécurité juridique . . . . . . . . . . . . . 620

§1 Les liens entre les critères du principe de proportionnalité, la théorie de l’abus de droit et le rapport raisonnable de proportionnalité entre les buts et les moyens . . . . . . . 621

§2 Une application récurrente des trois critères dans certains systèmes juridiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 622

§3 Un mode opératoire précis en vue de concilier les droits en conflit : aptitude, nécessité et proportionnalité de l’acte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 622A. L’arrêtSchmidbergerdu12 juin2003 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 623B. L’arrêtVikingdu11 décembre2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 625C. L’arrêtLavaldu18 décembre2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 626D. Conclusions :lamiseenœuvred’unraisonnementcartésien . . 626

Titre IIIL’application des trois critères du principe de proportionnalité

au droit à l’action collective . . . . . . . . . . . . . . . . . 629

Chapitre i. Le critère de l’aptitude de l’acte de grève pour atteindre l’objectif poursuivi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 630

Section 1. La méthode de raisonnement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 630

Section 2. Les grèves sans mobile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 630

Section 3. Les grèves sans revendication professionnelle . . . . . . . . . . . . 631

Section 4. Les grèves contenant une revendication impossible à réaliser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 631

Section 5. Les grèves contenant une revendication professionnelle raisonnable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 632

Section 6. Les grèves qui ne franchissent pas le critère de l’aptitude de l’acte à atteindre l’objectif poursuivi sont illégitimes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 633

Larcier

tabledesmatières

Chapitre ii. Le critère de nécessité de l’acte de grève pour atteindre l’objectif poursuivi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 634

Section 1. La méthode de raisonnement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 634Section 2. La grève non nécessaire, parce que les revendications

sont susceptibles d’être obtenues par d’autres moyens . . . . .636Section 3. Le type de grève non nécessaire à la réalisation

du but poursuivi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 637

§1 Les grèves intermittentes et le critère de nécessité de l’acte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 638

§2 La grève tournante et le critère de nécessité de l’acte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 638

Section 4. Le moment de la grève et le critère de nécessité de l’acte pour être légitime . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 639

Section 5. La question de la preuve du préjudice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 641Section 6. des suggestions comme mode d’application

du critère de nécessité de l’acte : le trouble manifestement illicite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 642

Section 7. Les grèves qui ne franchissent pas le critère de nécessité sont abusives . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 643

Chapitre iii. La proportionnalité intrinsèque de l’acte de grève ou la mise en balance des intérêts respectifs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 643

Section 1. La méthode de raisonnement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 644Section 2. La nature des revendications professionnelles

et la situation de l’entreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 645

§1 Les revendications possibles à réaliser eu égard à la situation particulière de l’entreprise . . . . . . 645

§2 Les revendications difficiles à réaliser eu égard à la situation particulière de l’entreprise . . . . . . 646

Section 3. des cas d’application . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 647

§1 Le conflit collectif au sein de la s.a. oxybel . . . . . . . . . . . . . 647§2 Les grèves « mathilde » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 649

Section 4. Les grèves qui ne franchissent pas le critère de proportionnalité sont illégitimes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650

Chapitre iV. Conclusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650

Larcier

Titre IV Les piquets de grève et les droits en conflit . . . . . . . 653

Chapitre i. Les relations entre le droit d’être piquet de grève et la liberté au travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 653

Section 1. La thèse de la primauté de l’action collective sur le droit au travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 654

Section 2. La fin de la thèse de la primauté de l’action collective sur le droit au travail – l’équivalence du droit de grève et du droit au travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 655

Section 3. La ligne de conduite fixée par l’arrêt de la Cour de cassation du 31 janvier 1997 et par la Charte sociale européenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .656

Section 4. Le principe de proportionnalité est- il applicable à la modalité du piquet de grève ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 657

Chapitre ii. Les relations entre le droit d’être piquet de grève et les droits et libertés des tiers . . . . . . . . . 658

Chapitre iii. Les relations entre l’occupation d’entreprise et les droits et libertés des tiers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 658

Chapitre iV. Conclusions générales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 664

Neuvième PartieL’office du juge dans le domaine du droit

de la grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 669

Titre Igénéralités –

La nature de l’intervention du juge . . . . . . . . . . . . . 671

Titre II des limites générales à l’office du juge . . . . . . . . . . 673

Larcier

tabledesmatières

Titre IIILe juge n’est pas compétent pour arbitrer

le conflit collectif du travail . . . . . . . . . . . . . . . . . 675

Chapitre i. de nécessaires précisions relatives à la compétence du juge en matière de conflit collectif du travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 675

Chapitre ii. La distinction entre le conflit collectif d’intérêt et le conflit collectif de droit . . . . . . . . . . . . . . 676

Section 1. La notion de conflit collectif du travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 676

Section 2. La distinction entre le conflit collectif de droit et le conflit collectif d’intérêts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .677

Titre IVLe juge du fond est compétent

pour sanctionner les actes constitutifs de motif grave . . . . . . 679

Chapitre i. L’exercice normal du droit de grève ne peut donner lieu à sanction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 679

Chapitre ii. L’exigence d’une motivation détaillée de la décision . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 680

Chapitre iii. des cas d’application . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 681

Titre VLe juge des référés est compétent

pour sanctionner les voies de fait . . . . . . . . . . . . . 685

Chapitre i. La compétence du juge des référés pour interdire les voies de fait – la théorie de l’acte détachable du conflit collectif . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 685

Section 1. L’article 584 du Code judiciaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 687

§1 La notion de voie de fait . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 689

Larcier

§2 Les voies de fait interdites par les juges des référés . . . . 691A. Lesvoiesdefaitréaliséesquiontétéinterdites

par le juge des référés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 692B. Lesvoiesdefaitsimplementannoncéesqui ont étéinterdites

parlejugedesréférés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .693C. L’employeurestfondéàdemanderlalevéedepiquets

portantatteinteàlalibertéautravaildesnon- grévistes . . . . . . 6931. conclusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 694

Section 2. Le juge des référés peut interdire les atteintes portées aux droits évidents des employeurs . . . . . . . . . . . . . . 694

§1 La nécessité d’assurer la protection d’un droit évident . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 694

§2 La reconnaissance de la compétence du juge des référés dans la matière des confits collectifs du travail par la cour de cassation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 696

§3 La nature des atteintes – la violation des obligations encadrant l’exercice de la grève – le caractère déraisonnable de la grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 696

§4 Le fondement de la compétence : la sanction de l’acte illicite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 697

Section 3. Le juge des référés peut connaître des litiges portant sur des conventions collectives de travail non respectées . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 698

§1 Les organisations représentatives des travailleurs et des employeurs peuvent agir en justice en vue de faire respecter des obligations conventionnelles portant sur l’exercice du droit à l’action collective . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 698

§2 Les employeurs et les travailleurs individuellement peuvent agir en justice en vue de faire respecter des obligations conventionnelles portant sur l’exercice du droit à l’action collective . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .700

Chapitre ii. Le juge des référés peut suspendre une grève irrégulière, parce que déclenchée au mépris des obligations conventionnelles de conciliation et de préavis de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 701

Larcier

tabledesmatières

Section 1. une première approche – Le juge se déclare incompétent pour interdire une grève non précédée de la phase de conciliation et de préavis de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 701

Section 2. Le droit évolue – une seconde approche – Le juge des référés se déclare compétent pour suspendre ou interdire une grève considérée comme abusive en raison du moment choisi pour la mettre en œuvre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 703

§1 Une retentissante grève « sabena » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 703§2 La grève « sabena- sobelair- dat » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 704§3 La grève « a.s.b.l. saint- joseph » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 706§4 La grève « aéroport de charleroi » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 706

Chapitre iii. La compétence du juge des référés pour interdire une grève déclarée abusive en raison du mobile poursuivi ou des procédés accompagnant la grève ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .707

Section 1. Les grèves « mathilde » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 707

§1 Les faits . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 707§2 des décisions divergentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 708

Titre VIobservations portant sur la réclamation

des organisations syndicales auprès du comité européen des droits sociaux . . . . . 713

Chapitre i. La plainte des organisations représentatives des travailleurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 713

Chapitre ii. La décision du 16 septembre 2011 du comité européen des droits sociaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 715

Section 1. La reconnaissance d’un droit de grève en Belgique . . . . . . 715

Section 2. Le statut du piquet de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 716

Section 3. Les procédures sur requête unilatérale et les astreintes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 717

Larcier

Section 4. des préliminaires à souligner – Le droit de grève et les effets de son contenu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 721

Section 5. La nature du droit de grève – Le droit de grève n’est pas un droit absolu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 721

Section 6. L’interprétation par le Comité européen des droits sociaux et la jurisprudence belge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 722

§1 L’obligation du juge – Le contrôle de légalité . . . . . . . . . . . . 723§2 L’obligation du juge – Le contrôle de légitimité . . . . . . . . . 723§3 La jurisprudence belge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 723§4 Un pas complémentaire dans le sens

de l’acceptation de l’exercice socialement acceptable du piquet de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 724

§5 L’analyse par le juge des revendications des grévistes n’altère pas l’existence du droit de grève . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 725

§6 La règle du respect des limites . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 726§7 Le contrôle marginal des revendications . . . . . . . . . . . . . . . . 726

Section 7. Les effets négatifs de l’approche d’un droit à l’action collective absolu – une supériorité non justifiée du droit à l’action collective des travailleurs . . . . . . . . . . . . . . 727

Section 8. une réaction patronale certaine et une inflation de la violence dans l’entreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 728

Chapitre iii. Conclusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 729

Titre VIIdes suggestions : des principes directeurs

de l’exercice du droit de grève et des obligations de l’employeur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 731

Chapitre i. des principes directeurs de la grève . . . . . . . . . . . . . . . . . 731

Chapitre ii. des principes directeurs des obligations des employeurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 732

Larcier

tabledesmatières

Dixième Partie Les sanctions de l’exercice irrégulier de la grève . . . . 735

Titre I La rupture pour motif grave . . . . . . . . . . . . . . . . 737

Chapitre i. La grève et la rupture du contrat de travail pour motif grave . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 738

Section 1. L’appréciation du motif grave . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 739

§1 L’appréciation du motif grave . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 739§2 Les cas d’application . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 740

Titre II La grève et la responsabilité civile des grévistes . . . . . 745

Chapitre i. Le recours de l’employeur contre les grévistes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 745

Chapitre ii. Le recours des non- grévistes contre les grévistes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 747

Titre III La responsabilité pénale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 749

Titre IV conclusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 751

Onzième Partie conclusions générales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 753

postface . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 763

Bibliographie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 799

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