« Ce qui se passe vraiment « Ce qui se passe vraiment sur le terrain » – Les sur le terrain » – Les

villes, les immigrants et villes, les immigrants et

l’inclusion socialel’inclusion sociale Brian RayBrian Ray

Département de géographieDépartement de géographieUniversité d’OttawaUniversité d’Ottawa

Les villes et la diversitéLes villes et la diversité« Nos sociétés, peu importe la latitude à laquelle elles se « Nos sociétés, peu importe la latitude à laquelle elles se

trouvent, sont et seront multiculturelles, et les villes trouvent, sont et seront multiculturelles, et les villes (plus particulièrement les grandes villes) sont les (plus particulièrement les grandes villes) sont les endroits dans lesquels on trouve la plus grande endroits dans lesquels on trouve la plus grande diversité. La capacité d’apprendre à vivre avec cette diversité. La capacité d’apprendre à vivre avec cette situation, la capacité de réussir à gérer les échanges situation, la capacité de réussir à gérer les échanges culturels en se fondant sur les différences ethniques culturels en se fondant sur les différences ethniques ainsi que la capacité de remédier aux inégalités issues ainsi que la capacité de remédier aux inégalités issues de la discrimination, constituent des éléments essentiels de la discrimination, constituent des éléments essentiels de la nouvelle politique locale dans le contexte de la de la nouvelle politique locale dans le contexte de la nouvelle interdépendance des pays à l’échelle mondiale. nouvelle interdépendance des pays à l’échelle mondiale. » [Traduction libre]» [Traduction libre]

J. Borja & M. Castells 1997. J. Borja & M. Castells 1997. Local & Global: Management of Cities in the Information Age, Local & Global: Management of Cities in the Information Age, p. 89.p. 89.

Que savons-nous?Que savons-nous?

Nous possédons beaucoup d’information sur les Nous possédons beaucoup d’information sur les caractéristiques démographiques de base caractéristiques démographiques de base correspondant aux grands groupes correspondant aux grands groupes d’immigrants et aux grands groupes culturels.d’immigrants et aux grands groupes culturels. Nous possédons moins d’information sur la situation Nous possédons moins d’information sur la situation

des immigrants à l’intérieur des villes, des immigrants à l’intérieur des villes, particulièrement en ce qui a trait aux éléments particulièrement en ce qui a trait aux éléments suivants :suivants :

Autres caractéristiques démographiques et sociales – sexe, Autres caractéristiques démographiques et sociales – sexe, âge, études, participation au marché du travail, emploiâge, études, participation au marché du travail, emploi

Endroits où les gens travaillent et avec quiEndroits où les gens travaillent et avec qui La situation relative au logement – type, mode d’occupation, La situation relative au logement – type, mode d’occupation,

qualitéqualité

Est-ce que l’endroit où les Est-ce que l’endroit où les gens vivent constitue la clé de gens vivent constitue la clé de

leur intégration?leur intégration? Un grand nombre des recherches sur Un grand nombre des recherches sur

l’intégration sociale des immigrants qui ont été l’intégration sociale des immigrants qui ont été réalisées par le passé mettaient l’accent sur réalisées par le passé mettaient l’accent sur l’endroit où les gens habitaientl’endroit où les gens habitaient Avantages : Le lieu de résidence a une signification Avantages : Le lieu de résidence a une signification

sociale très importante dans notre société.sociale très importante dans notre société. Particulièrement important pour les enfants et les personnes Particulièrement important pour les enfants et les personnes

qui ne participent pas au marché du travail (y compris les qui ne participent pas au marché du travail (y compris les aînés).aînés).

Désavantages : bon nombre d’interactions entre les Désavantages : bon nombre d’interactions entre les groupes sociaux se passent hors des lieux de groupes sociaux se passent hors des lieux de résidences des gens, p. ex., travail, magasinage, résidences des gens, p. ex., travail, magasinage, transport en commun, lieux de culte, loisirs, activités transport en commun, lieux de culte, loisirs, activités récréatives. récréatives.

Mettre l’accent sur la Mettre l’accent sur la concentration en milieu concentration en milieu

résidentielrésidentiel Les cartes peuvent être utilisées pour raconter des Les cartes peuvent être utilisées pour raconter des

histoires très spéciales au sujet du degré de histoires très spéciales au sujet du degré de concentration.concentration. Les secteurs de recensement ne représentent pas Les secteurs de recensement ne représentent pas

nécessairement des quartiers.nécessairement des quartiers. Surestiment le degré auquel une zone est dominée par un ou Surestiment le degré auquel une zone est dominée par un ou

plusieurs groupes.plusieurs groupes. Nous célébrons la diversité mais peu de chercheurs se Nous célébrons la diversité mais peu de chercheurs se

penchent sur l’étude de la répartion géographique des penchent sur l’étude de la répartion géographique des immigrants.immigrants.

Relativement peu de recherches ont été réalisées sur la Relativement peu de recherches ont été réalisées sur la signification de la concentration et/ou des modèles en signification de la concentration et/ou des modèles en ce qui a trait à la vie de tous les jours.ce qui a trait à la vie de tous les jours. Est-ce qu’une absence de concentration indique une absence Est-ce qu’une absence de concentration indique une absence

de discrimination/d’intolérance ou une inclusion sociale active?de discrimination/d’intolérance ou une inclusion sociale active?

Données démographiques Données démographiques et répartition géographique et répartition géographique

des personnes nées à des personnes nées à l’étranger à Ottawal’étranger à Ottawa

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Po

urc

enta

ge

Toronto Vancouver Montréal Ottawa Ottawa-Gatineau

Villes

Pourcentage d'étrangers par rapport au nombre total d'habitants dans les principales métropoles canadiennes en 2001

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Toronto

Montréal

Ottawa

Proportion de personnes nées à l'étranger par période d'immigration et par ville, pour 2001

< 1961 1961-70 1971-80 1981-90 1991-95 1996-2001

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Toronto

Ottawa

Percentage de membres de minorités visibles à Ottawa et à Toronto, en 2001

MinoritésvisiblesTous lesautres

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Toronto

Ottawa

Ventilation proportionnelle des membres de minorités visibles à Ottawa et à Toronto, en 2001

Chinois

Asiat. du Sud

Noirs

Philippins

Latinos

Asiat. du Sud-Est

Arabes

Asiat. de l'Ouest

Coréens

Japonais

0

10

20

30

40

50

60

Po

urc

en

tag

e

1ere génération 2e génération 3e génération

Génération

Personnes âgées de plus de 15 ans, par génération

Résidents permanents et Résidents permanents et réfugiés, réfugiés, pour 2003pour 2003

Nombre total de nouveaux arrivants en 2003 :Nombre total de nouveaux arrivants en 2003 : Résidents permanents : 5 984Résidents permanents : 5 984 Demandeurs d’asile et cas de considérations Demandeurs d’asile et cas de considérations

humanitaires : 224humanitaires : 224

Nombre total d’immigrants déjà au pays en Nombre total d’immigrants déjà au pays en 2003 :2003 :

Demandeurs d’asile, cas de considérations Demandeurs d’asile, cas de considérations humanitaires : 2 029humanitaires : 2 029

Nombre indéterminé de migrants sans Nombre indéterminé de migrants sans documentsdocuments

Foreign Born as Percent of Total Census Tract Population, Ottawa, 2001

Percent Foreign Born

0.0 - 10.0

10.1 - 20.0

20.1 - 30.0

30.1 - 40.0

40.1 - 52.1 0 5 102.5 Kilometers³

Foreign Born as Percent of Dissemination Area TotalPopulation, Ottawa, 2001

0 2 41 Kilometers

Percent Foreign Born

0.0 - 15.0

15.1 - 30.0

30.1 - 45.0

45.1 - 76.8 ³

Census Tracts Where Greater than 30% of Population is Foreign Born AND 30% or More of Foreign Born Arrived Between 1991-2001

0 5 102.5 Kilometers³> 30% Foreign Born & > 30% Recent Immigrants

Modèles de ségrégation?Modèles de ségrégation? Ottawa et les autres villes canadiennes ne Ottawa et les autres villes canadiennes ne

sont pas divisées dans le sens où les sont pas divisées dans le sens où les membres des groupes raciaux et membres des groupes raciaux et ethniques ne vivent pas isolés les uns des ethniques ne vivent pas isolés les uns des autres.autres.

Il existe des preuves solides à l’effet qu’il Il existe des preuves solides à l’effet qu’il existe des quartiers multiethniques ou existe des quartiers multiethniques ou multiculturels.multiculturels. Il existe une moins grande compréhension des Il existe une moins grande compréhension des

relations sociales entre les divers groupes qui relations sociales entre les divers groupes qui vivent dans de tels quartiers vivent dans de tels quartiers comment la comment la diversité est vécue au quotidien.diversité est vécue au quotidien.

Les cinq plus importants Les cinq plus importants groupes d’immigrants à groupes d’immigrants à

OttawaOttawa Royaume-UniRoyaume-Uni 20 20

240240 Chine (à l’exception de Hong Kong)Chine (à l’exception de Hong Kong)

12 87012 870 LibanLiban 9 445 9 445 États-UnisÉtats-Unis 7 270 7 270 IndeInde 6 835 6 835

Les cinq plus importants Les cinq plus importants nouveaux groupes nouveaux groupes

d’immigrants (1996-2001) d’immigrants (1996-2001) à Ottawaà Ottawa

Chine (à l’exception de Hong Kong)Chine (à l’exception de Hong Kong)6 7456 745

IndeInde 1 5401 540 SomalieSomalie 1 2601 260 IranIran 1 2051 205 RussieRussie 1 0001 000

Pourcentages de secteurs de recensement d’Ottawa dans lesquels

on trouvait 50 ou 90 pour 100 des personnes nées dans les pays indiqués, en 2001

Groupes 50 % 90 %Chine 11,7 % 45,0 %

[21] [81]Liban 11,7 % 44,4 %

[21] [80]Inde 14,4 % 48,3 %

[26] [87]Italie 11,7 % 48,9 %

[21] [88]Royaume-Uni 26,1 % 69,4 %

[47] [125]Canada 35,0 % 78,3 %

[63] [141]

Individuals Born in the United Kingdom as Percent of Total Census Tract Population, Ottawa, 2001

Percent Born in UK

0.0 - 2.0

2.1 - 4.0

4.1 - 6.0

6.1 - 10.4 0 5 102.5 Kilometers³

Individuals Born in China as Percent of Total Census Tract Population, Ottawa, 2001

Percent Born in China

0.0 - 5.0

5.1 - 10.0

10.1 - 15.0

15.1 - 33.3 0 5 102.5 Kilometers³

Individuals Born in Lebanon as Percent of Total Census Tract Population, Ottawa, 2001

Percent Born in Lebanon

0.0 - 2.0

2.1 - 4.0

4.1 - 6.0

6.1 - 12.3 0 5 102.5 Kilometers³

Indice de diversité relatif Indice de diversité relatif aux minorités visiblesaux minorités visibles

Catégories :Catégories : ChinoisChinois Asiatiques du sudAsiatiques du sud NoirsNoirs PhilippinsPhilippins LatinosLatinos Asiatiques du sud-Asiatiques du sud-

estest

Arabes et Asiatiques Arabes et Asiatiques de l’estde l’est

Coréens et JaponaisCoréens et Japonais Autres et membres Autres et membres

de divers groupes de divers groupes de minorités visibles de minorités visibles

Groupes de Groupes de personnes personnes n’appartenant pas à n’appartenant pas à une minorité visibleune minorité visible

Diversity Scores for Census Tracts, Ottawa, 2001

³0 6 123 Kilometers

Diversity Score

0.0 - 20.0

20.1 - 40.0

40.1 - 50.0

50.1 - 81.5

Réactions liées à la villeRéactions liées à la ville

Il faut cesser de voir uniquement des Il faut cesser de voir uniquement des regroupements de points et tenter de regroupements de points et tenter de comprendre les processus qui font en sorte que comprendre les processus qui font en sorte que les groupes sociaux se concentrent dans les groupes sociaux se concentrent dans certaines zones de la ville.certaines zones de la ville. Il s’agit en partie d’une question de disponibilité des Il s’agit en partie d’une question de disponibilité des

données – nous aurons bientôt des données qui nous données – nous aurons bientôt des données qui nous permettront de nous pencher sur le type de permettront de nous pencher sur le type de logement, le revenu, la structure des ménages, etc.logement, le revenu, la structure des ménages, etc.

Il faut aussi chercher à comprendre les trajectoires Il faut aussi chercher à comprendre les trajectoires liées au logement en fonction des occasions d’emploi liées au logement en fonction des occasions d’emploi disponibles sur le marché et des lieux d’emploi.disponibles sur le marché et des lieux d’emploi.

Il n’existe pas de Il n’existe pas de solution uniquesolution unique

Les villes constituent des entités sociales, Les villes constituent des entités sociales, économiques et politiques qui se sont développées économiques et politiques qui se sont développées grâce à l’action d’une multitude de personnes, et grâce à l’action d’une multitude de personnes, et des relations tissées au sein d’un vaste éventail des relations tissées au sein d’un vaste éventail d’institutions et d’organisations au fil des années. d’institutions et d’organisations au fil des années. Le passé n’est pas une contrée lointaine – les Le passé n’est pas une contrée lointaine – les

décisions prises par le passé en ce qui a trait décisions prises par le passé en ce qui a trait aux édifices, à l’utilisation des terres, aux aux édifices, à l’utilisation des terres, aux politiques et aux relations sociales ont des politiques et aux relations sociales ont des répercussions sur l’environnement de gestion répercussions sur l’environnement de gestion actuel.actuel.

Il est peu probable qu’on réussisse à trouver une Il est peu probable qu’on réussisse à trouver une solution unique en matière de gestion.solution unique en matière de gestion.