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Plan de prévention des risques technologiques (PPRT) de Donges Première réunion publique www.developpement-durable.gouv.fr 23 juin 2010 Ministère de l ’écologie, de l ’énergie, du développement durable et de la mer Pilotage par l ’équipe projet Le Préfet de la Loire Atlantique représenté par le Sous-préfet de Saint-Nazaire DRIRE => DREAL des Pays de la Loire : Direction régionale de l’Environnement de l’Aménagement et du Logement DDEA => DDTM de la Loire-Atlantique : Direction Départementale des Territoires et de la Mer CGA : Contrôle Général des Armées PPRT de Donges

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Plan de prévention des

risques technologiques (PPRT)

de Donges

Première réunion publique

www.developpement­durable.gouv.fr

23 juin 2010

Ministère de l ’écologie, de l ’énergie, dudéveloppement durable et de la mer

Pilotage par l ’équipe projet

Le Préfet de la Loire Atlantique représenté par le Sous-préfet de Saint-Nazaire

DRIRE => DREAL des Pays de la Loire :Direction régionale de l’Environnement de l’Aménagement et du Logement

DDEA => DDTM de la Loire-Atlantique :

Direction Départementale des Territoires et de la Mer

CGA : Contrôle Général des Armées

PPRT de Donges

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La réunion d’aujourd’hui ?

Comprendre la démarche pour y contribuer pleinement

• Qu’est-ce qu’un PPRT ?

• Comment le PPRT de DONGES sera-t-il élaboré ?

• Quel est le calendrier d’élaboration ?

• Quand et comment pourrez-vous vous informer et vous exprimer ?

=> N ’hésitez pas à poser des questions

Améliorer la cohabitation entre

les établissements industriels à risque et leurs ri verains

origine : accident AZF à Toulouse du 21 septembre 2001

base réglementaire : loi « risques » du 30 juillet 2003

objectif : limiter l’exposition aux risques industriels des populations voisines

résultat : réglementer les zones exposées aux risques en

- limitant la croissance de l ’urbanisation

- réduisant la vulnérabilité des personnes exposées aux risques

- en complément de la réduction du risque à la source

- les mesures seront graduées selon le niveau d’exposition

Qu’est-ce qu’un PPRT ?

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Film sur les PPRT

Comment les PPRT sont-ils élaborés ?

Construction du PPRT RèglementPPRT

Expression du public

Les risques

Le territoire

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Comment les PPRT sont-ils élaborés ?

Le territoire

Les risques

Construction du PPRT RèglementPPRT

AléasAléa très fort

Périmètred’étude

Quels sont les risques ?

Aléa faible

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Comment les PPRT sont-ils élaborés ?

Construction du PPRT RèglementPPRT

Les risques

Le territoire

Quel est le territoire ?

Périmètred’étude

EnjeuxInfrastructures

Bâti

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Comment les PPRT sont-ils élaborés ?

Construction du PPRT RèglementPPRT

Les risques

Le territoire

Comment les PPRT sont-ils élaborés ?

Construction du PPRTRèglement

PPRT

Les risques

Le territoire

Expression du public

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Contribuer aux réflexions et réagir aux proposition s

- Total, Antargaz, SFDM

- communes de Donges et Montoir-de-Bretagne

- Conseil général de Loire-Atlantique

- CARENE

- Grand port maritime de Nantes Saint-Nazaire

- comité local d'information et de concertation (CLIC)

- associations : MNLE, SPCNE, CLCV

Les personnes et organismes associés

Aléas forts et très forts :aucune construction neuve

Mesures sur le futur

Construire ensemble le PPRT

Aléas moyens et faibles :constructions possibles sousconditions

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Mesures sur l ’existant

Aléas forts et très forts :mesures foncières(expropriation ou délaissement)

Aléas moyens et faibles :renforcement du bâti

Construire ensemble le PPRT

Comment les PPRT sont-ils élaborés ?

Construction du PPRT RèglementPPRT

Expression du public

Les risques

Le territoire

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Comment les PPRT sont-ils élaborés ?

Construction du PPRT RèglementPPRT

Expression du public

18 mois

Les risques

Le territoire

Questions ?

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SFDM (1) ANTARGAZ

TOTAL

(1) SFDM : société française Donges-Metz

PPRT de Donges3 sites à l ’origine du risque

PPRT de DongesPérimètre d ’étude = zone sur laquelle nous travail lerons

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Les sites industriels Seveso de Donges

et les dangers qu’ils présentent

23 juin 2010

Présentation SFDM

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23 juin 2010

DEPOT « PARC A » - DONGES Bossènes:

– 64 HECTARES – 30 PERSONNES (Donges) – 140 PERSONNES (SFDM)

– 59 000 METRES CUBES DE STOCKAGE EN 8 RESERVOIRS:Produits raffinésAdditifs

– LIAISONS PAR CANALISATIONS AVEC RAFFINERIE TOTAL

– INSTALLATION DE CHARGEMENT DE CAMIONS CITERNES

– APPONTEMENT NAVIRES DE L’ARCEAU EN BORD DE LOIRE:- 2 bras de déchargement – chargement de navires

- 3 canalisations reliant les 2 bras au parc A Donges Bossènes (660 m)

- 1 liaison par canalisation avec la société DIESTER

23 juin 2010

DEPOT « PARC A » - DONGES Bossènes – PRINCIPAUX RISQUES:

CE SONT LES RISQUES LIES AUX STOCKAGE ET MANUTENTIO N D’HYDROCARBURES RAFFINES:

• INCENDIE (tous hydrocarbures)

RéservoirNappe répandueCamion citerne

• EXPLOSION

RéservoirNappe répandueCamions citernes

• POLLUTION par les hydrocarburesD’eaux souterrainesD’eaux de surfaceDe terresDe l’air

• RISQUE TOXIQUE faible.

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23 juin 2010

DEPOT « PARC A » - DONGES Bossènes – PRINCIPALES MESURES DEREDUCTION DES RISQUES:

SYSTEME DE GESTION DE LA SECURITE: 185 PROCEDURES (exploitation, maintenance, vérificationspériodiques, EIPS, …)

INSPECTIONS DECENNALES DE RESERVOIRS

ESSAIS EN PRESSION DECENNAUX DES CANALISATIONS

PRINCIPAUX DISPOSITIFS TECHNIQUES:

* Niveaux anti-débordement

* Basse pression (19 bar)

* Revêtement, protection cathodique (parties enterrées)

* Présence de personnel lors de mouvements

* Tests périodiques de pression

* Balances de ligne horaires lors des mouvements hors camions

* Protection thermique par soupapes

* Détection d’intrus

* Joints sur rétentions étanches équipées de détecteurs d’hydrocarbures

Le Centre Emplisseur de Donges

L’activité :

� Réception, stockage,chargement et conditionnement deGaz de Pétrole Liquéfiés (GPL)

En chiffre :

� Pour l’année 2009 : 35 000 Texpédiées en « conditionné »,280 000 T expédiées en vrac

� Approvisionne une 20aine dedépôts Antargaz et Confrèresrépartis sur la façade ouest et laclientèle de la Loire Atlantique etdes départements limitrophes

� 38 collaborateurs sur le site

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Les risques induits par l’exploitation du Centre Emplisseur

Les risques liés aux produits :

���� Risque incendie : effets thermiques

���� Risque explosion : effets de surpression

Les scénarii accidentels majeurs sont définis :

� En fonction des volumes stockés et des débits de transfert � Sans tenir compte du fonctionnement des dispositifs de sécurité

A Donges : � L’événement redouté majorant (effets thermiques et de surpression) est le BLEVE de la SPHERE de BUTANE

Gestion et optimisation de la sécurité

Selon le schéma suivant :

Détection Mise en sécurité Intervention

Détection GazDétection Feu

Alarme StockageAction Humaine

• Arrêt immédiat des transferts

• Isolement par vannes motorisées

•Mise en œuvre des moyensd’arrosage automatiques

• Equipe d’interventionformée et entrainéemensuellement

• Un exercice POI annuel

La réduction du risque à la source :

� Refonte complète des postes de transfert wagons (diminution du nombre de postes,réduction de l’encombrement de la zone, limitation du risque de surremplissage, diminution dela probabilité d’effet domino)

� Sécurisation des postes de transfert camions (Mise en œuvre de débitmètresmassiques, homme mort, ERS, terres intelligentes, ajout de détecteurs gaz)

� Sécurisation des transferts Raffinerie (Posed’accumulateurs « anti coups de bélier »)

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Réunion publique PPRT Donges – 23 juin 2010

Raffinerie de Donges

Réunion publique PPRT

23 juin 2010

St Nazaire Nantes

Donges

Nantes

Torches

Gare routièrenord

Unités nord

Sécurité

Stockages

Les Magouëts

Les Bossènes

Stockages de brut

Stockages deproduits finis

Stockages

Gare routièresud

TorcheBassin

AppontementsAppontements

La Loire

Unités sud

Voie Ferrée

Pipe Donges-Vern

AstrolabeAccueil

Réunion publique PPRT Donges – 23 juin 2010

Présentation de la Raffinerie

• 1917 : création d’un dépôt pour l’armée américaine

• 1930 : construction de la 1 ère raffinerie de 140 kT/an

• 1982 : dernier grand remodelage pour une capacité > 10 000 kT/an

• Aujourd’hui, 2 nde raffinerie en France• 11 000 kT/an de capacité (12% du traitement national)• ~1 100 escales maritimes par an (42% de l’activité du GPMNS)• 650 salariés, en moyenne 400 personnes d’entreprises et 5 000 emplois induits• 60 M€/an d’investissement (hors grands projets)• 12 M€/an de taxes (dont 4 M€ de taxe d’apprentissage)

• Applique les référentiels internationaux

1994

Date initiale

1995

2003

Date initiale

2004

1992

2001

Date initiale RenouvellementRéférentielCertifications

2015ISO 17025 vs2005Laboratoire COFRAC

RenouvellementRéférentielAccréditations

Juin 2010DMTP 32510(ISO17020 vs2005)

Inspection

2012SIES® niveau 8(rev. 6 vs1994)

Sécurité

RenouvellementRéférentielReconnaissances

Décembre 2010ISO 9001 vs2000Qualité

Juin 2010Circulaire 1991Métrologie transactionnelle

Décembre 2010ISO14001 vs2004Environnement

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Réunion publique PPRT Donges – 23 juin 2010

Les Dangers et risques associés

• Toxique• Acide fluorhydrique dans l’unité d’Alkylation• Hydrogène sulfuré issu de la désulfuration

des hydrocarbures

• Feu• Feu de grande surface au niveau des parcs

de stockages d’hydrocarbures• Jet enflammé sur une unité de raffinage

• Surpression• Flash d’un nuage de gaz sur ou hors une

unité• Onde de choc liée à l’éclatement d’un

équipement sous pression

• Feu + Explosion• Feu avec explosion d’une sphère de GPL• Feu avec projection de liquide enflammé

pour les stockages de bruts et fuels

Réunion publique PPRT Donges – 23 juin 2010

Réduction des risques

• Fait

• Unité d’Alkylation (2005)• Baisse de pression + stockage HF semi-enterré sous talus• Ajout de vannes d’isolement de sécurité sur toute la zone HF• Mise en sécurité de l’unité asservie à une détection HF (ponctuel en unité + barrière IR autour de l’unité) +

Rideau d’eau ceinturant l’unité déclenché sur détection HF

• Grand Arrêt 2007• Ajout de vannes d’isolement de sécurité en fond de capacités contenant du GPL sur le FCC

• Grand Arrêt 2009• Ajout de vanne d’isolement de sécurité en fond de capacité contenant du GPL sur les unités de distillation et

de reformage• Rénovation des fours de l’unité de distillation atmosphérique• Remplacement des nez des torches Est (atténuation globale de 10db enregistrée)

• Prévention des pollution en bord de Loire• Renforcement et finalisation d’un programme d’inspections des canalisations• Surveillance avec 32 caméras thermiques, 9 caméras optiques• Contrôles des cuvettes avec construction de rétentions hautes (ou doubles enveloppes) sur certains bacs

• A venir

• Sécurité des capacités GPL• Ajouts de vannes d’isolement à sécurité « positive »

• Stockage d’essence en sphère• Mise en œuvre d’un « piquage unique » (1 seule ligne E/S) avec clapet à sécurité hydraulique

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Types d’effets Total Antargaz SFDM

Thermique X X X

Surpression X X X

Toxique X

PPRT de Donges

Effets susceptibles d’être générés par les 3 sites Seveso

Questions ?

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Tout au long de l’élaboration du PPRT

• en mairie :• panneaux d’affichage• documents d’information• registre

• sur internet : http://www.pays-de-la-loire.developpement-durable.gouv.fr

• dépliant d’information distribué ultérieurement

Lors de rendez-vous privilégiés

• réunions publiques (prochaine réunion avant la fin de l’année 2010)

• enquête publique

PPRT de DongesInformez-vous et exprimez-vous

PPRT de DongesInformez-vous et exprimez-vous

… le registre est à votre disposition à proximité d es panneaux

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- depuis le 12 janvier 2010 :

- mise en place de l’exposition, des documents d’information et du

registre en mairie

- travail sur la connaissance des risques et du territoire

- 1ère réunion du groupe de travail pour l’élaboration du PPRT

- 12 janvier 2010 : arrêté de prescription du PPRT

- 23 juin 2010 : 1ère réunion publique

Ce que nous avons fait

PPRT de Donges

- de septembre à décembre 2010 :

- réunions de travail

- 2ème réunion publique

- août 2010 : planification des réunions de travail pour élaborer le PPRT

Prochains rendez-vous

- 2011 : poursuite du travail (réunions, réunion publique, enquête publique …)

PPRT de Donges

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Questions ?