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CAHIER SPECIAL DES CHARGES
MARCHE PUBLIC DE TRAVAUX
Entretien de voiries en 2021
-
Marché de travaux par procédure négociée directe avec publication préalable
DOSSIER N°
CV n°21.002b
POUVOIR ADJUDICATEUR
COMMUNE DE CINEY
AUTEUR DE PROJET
PROVINCE DE NAMUR
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TABLE DES MATIERES
1ÈRE PARTIE - CLAUSES ADMINISTRATIVES ............................................................................................................... 3
I. DISPOSITIONS GÉNÉRALES .........................................................................................................................................................3 Article. 1. Règlementation et dispositions applicables au présent marché ........................................................................3 Article. 2. Lutte contre le dumping social ...........................................................................................................................4 Article. 3. Pouvoir adjudicateur, auteur de projet et personnes de contact .......................................................................5 Article. 4. Objet du marché ................................................................................................................................................5 Article. 5. Type de marché .................................................................................................................................................7
II. DISPOSITIONS RELATIVES À LA PASSATION ...............................................................................................................................8 Article. 6. Dispositions relatives au droit d’accès ...............................................................................................................8 Article. 7. Sélection qualitative ........................................................................................................................................10 Article. 8. Régularité de l’offre - Protection des données .................................................................................................10 Article. 9. Offre .................................................................................................................................................................11 Article. 10. Critères d’attribution .......................................................................................................................................13 Article. 11. Prix ...................................................................................................................................................................13
III. DISPOSITIONS RELATIVES À L’EXÉCUTION ..............................................................................................................................16 Article. 12. Fonctionnaire dirigeant ...................................................................................................................................16 Article. 13. Sous-traitance .................................................................................................................................................16 Article. 14. Assurances .......................................................................................................................................................17 Article. 15. Cautionnement ................................................................................................................................................17 Article. 16. Conformité de l’exécution - système de gestion de la qualité .........................................................................18 Article. 17. Plans, documents et objets établis par le pouvoir adjudicateur ......................................................................19 Article. 18. Modifications en cours d’exécution – clauses de réexamen ............................................................................19 Article. 19. Organisation et étendue du contrôle ...............................................................................................................21 Article. 20. Délai d’exécution .............................................................................................................................................22 Article. 21. Mise à disposition de terrains et locaux ..........................................................................................................23 Article. 22. Lieu d’exécution ...............................................................................................................................................23 Article. 23. Modalités d’exécution et moyens d’accès .......................................................................................................23 Article. 24. Moyens de contrôle .........................................................................................................................................25 Article. 25. Journal des travaux .........................................................................................................................................26 Article. 26. Obligations et responsabilités de l’entrepreneur .............................................................................................26 Article. 27. Réceptions et garantie .....................................................................................................................................27 Article. 28. Prix du marché en cas de retard d’exécution ...................................................................................................28 Article. 29. Modalités de paiement ....................................................................................................................................28 Article. 30. Administration responsable du paiement ........................................................................................................29 Article. 31. Amendes de retard ..........................................................................................................................................29 Article. 32. Pénalités spéciales ...........................................................................................................................................29 Article. 33. Adjudicataire en défaut d’exécution ................................................................................................................30 Article. 34. Législations et juridictions ...............................................................................................................................30 Article. 35. Langue .............................................................................................................................................................30 Article. 36. Rémunération due à ses travailleurs ...............................................................................................................31 Article. 37. Ressortissants d’un pays tiers en séjour illégal ................................................................................................31
2ÈME PARTIE CLAUSES TECHNIQUES ........................................................................................................................ 32
PRESCRIPTIONS TECHNIQUES ......................................................................................................................................................32 Article. 1. Prescriptions techniques ..................................................................................................................................32 Article. 2. Précisions et commentaires relatifs aux chapitres du QUALIROUTES ..............................................................32 Article. 3. Plans ................................................................................................................................................................34 Article. 4. Tableaux des dechets .......................................................................................................................................39 Article. 5. Plan de sécurité santé ......................................................................................................................................40
PLAN DE SÉCURITÉ ET DE SANTÉ .................................................................................................................................................41 Article. 6. Sécurité et santé ..............................................................................................................................................41
3ÈME PARTIE ANNEXES .................................................................................................................................................. 47
ANNEXE 1. ACTE D'ENGAGEMENT DU POUVOIR ADJUDICATEUR POUR PROMOUVOIR UNE
CONCURRENCE LOYALE ET LUTTER CONTRE LE DUMPING SOCIAL .................................................................. 47
ANNEXE 2. DISPOSITIONS RELATIVES À LA PROTECTION DES DONNÉES À CARACTÈRE
PERSONNEL ................................................................................................................................................................ 50
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1ère PARTIE - CLAUSES ADMINISTRATIVES
I. Dispositions générales Loi du 17 juin 2016
ARTICLE. 1. REGLEMENTATION ET DISPOSITIONS APPLICABLES AU PRESENT MARCHE
1.1. Législation
Marchés
a) La loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics, ainsi que ses modifications ultérieures, ci-après
« Loi » ;
b) La loi du 17 juin 2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de recours en matière de
marchés publics et de certains marchés de travaux, de fournitures et de services et de concessions,
ainsi que ses modifications ultérieures ;
c) L’arrêté royal du 18 avril 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques,
ainsi que ses modifications ultérieures, ci-après « ARP » ;
d) L’arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales d’exécution des marchés publics,
ainsi que ses modifications ultérieures, ci-après « RGE » ;
e) Les prescriptions du présent cahier spécial des charges.
Bien être
f) Le code sur le bien-être au travail ;
g) Le règlement général pour la protection du travail ;
h) La loi du 4 août1996 relative au bien-être des travailleurs lors de l’exécution de leur travail ;
i) L’arrêté royal du 27 mars 1998 relatif à la politique du bien-être des travailleurs lors de l’exécution de
leur travail ;
Chantier et agréation
j) La loi du 20 mars 1991 organisant l'agréation d'entrepreneurs de travaux, arrêté par l'arrêté royal du 26
septembre 1991 ;
k) L’arrêté royal du 26 septembre 1991 fixant certaines mesures d’application de la loi du 20 mars 1991 ;
l) L’arrêté ministériel du 27 septembre 1991 définissant le classement des travaux selon leur nature en
catégories et sous-catégories relativement à l’agréation des entrepreneurs ;
m) La loi du 11 février 2013 prévoyant des sanctions et des mesures à l’encontre des employeurs de
ressortissants de pays tiers en séjour illégal ;
n) L’arrêté ministériel du 7 mai 1999 relatif à la signalisation des chantiers et des obstacles sur la voie
publique ainsi que ses modifications ultérieures ;
o) L'arrêté royal du 25 janvier 2001 concernant les chantiers temporaires ou mobiles et ses modifications
ultérieures ;
Gestion des déchets
p) La circulaire du ministère de la région wallonne du 23 février 1995 relative à l’organisation de
l’évacuation des déchets dans le cadre des travaux publics en Région wallonne ;
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q) Le décret de la Région wallonne du 27 juin 1996 relatif aux déchets ;
r) L’arrêté du gouvernement wallon du 14 juin 2001 favorisant la valorisation de certains déchets ;
s) L’arrêté du Gouvernement wallon du 24 janvier 2002 établissant un catalogue des déchets ;
t) Le décret de la Région wallonne du 22 mars 2007-décret fiscal favorisant la prévention et la
valorisation des déchets en Région wallonne et portant modification du décret du 6 mai 1999 relatif à
l’établissement, au recouvrement et au contentieux en matière de taxes régionales directes ;
u) L’arrêté du gouvernement wallon du 28 février 2019 portant exécution de la procédure de sortie du
statut de déchet prévue à l’article 4ter du décret du 27 juin 1996 relatif aux déchets et modifiant l’arrêté
du gouvernement wallon du 14 juin 2001 favorisant la valorisation de certains déchets ;
QUALIROUTES
v) Le cahier des charges type QUALIROUTES du Service public de Wallonie (en abrégé "CCT
QUALIROUTES") ;
w) Le Catalogue des documents de référence – Edition du CDR du 01/04/2021 ;
x) Le CCT QUALIROUTES, le CDR et le Catalogue des postes normalisés (CPN) sont disponibles sur le
site Internet "Qualité & Construction" (http://qc.spw.wallonie.be) ;
Gestion des sols et des terres
y) Le décret du 1er mars 2018 relatif à la gestion et à l'assainissement des sols ;
z) L’arrêté du Gouvernement wallon du 6 décembre 2018 relatif à la gestion et l'assainissement des sols ;
aa) L’arrêté du Gouvernement wallon du 5 juillet 2018 relatif à la gestion et à la traçabilité des terres et
modifiant diverses dispositions en la matière, y compris le Guide de référence relatif à la gestion des
terres (GRGT) du Département du sol et des déchets (SPW ARNE) disponible sur
https://dps.environnement.wallonie.be/home/sols/presentation-generale-du-decret-sols-2018/lagw-
terres-excavees.html
Législation relative à la signalisation des chantiers
bb) L’arrêté royal du 25 janvier 2001 concernant les chantiers temporaires ou mobiles
cc) L’arrêté ministériel du 7 mai 1999 relatif à la signalisation des chantiers et des obstacles sur la voie
publique.
RGPD
dd) Le règlement général de protection des données ;
ARTICLE. 2. LUTTE CONTRE LE DUMPING SOCIAL
Le dumping social peut se définir comme toute pratique consistant, pour un État ou une entreprise, à violer, à
contourner ou à dégrader, de façon plus ou moins délibérée, le droit social en vigueur, qu'il soit national,
communautaire ou international, afin d'en tirer un avantage économique, notamment en terme de
compétitivité.
Tout soumissionnaire, par le dépôt de son offre, s’engage à respecter, et se porte fort pour que ses sous-
traitants respectent également, l’ensemble des dispositions législatives, règlementaires, administratives ou
conventionnelles applicables, le cas échéant au niveau du secteur d’activité ou de l’entreprise, en matière de
relations individuelles et collectives de travail, notamment en matière de respect de la durée du travail, les
obligations en matière de sécurité et de bien-être au travail, l’attribution d’un salaire minimum à ses employés
et ouvriers, le paiement de la rémunération de ses employés et ouvriers, les obligations en matière
d’environnement et de préservation de celui-ci, l’occupation ou le séjour de travailleurs étrangers, DIMONA et
LIMOSA,…
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ARTICLE. 3. POUVOIR ADJUDICATEUR, AUTEUR DE PROJET ET PERSONNES DE CONTACT
3.1 Pouvoir adjudicateur
Le pouvoir adjudicateur est la commune de CINEY,
Adresse : Rue du Centre, 35 à 5590 CINEY
Tél. 083/23.10.10
E-mail : [email protected]
3.2 Auteur de projet
Nom : Province de Namur – Service Technique provincial
Adresse : BP 50000 à 5000 Namur
Personne de contact : Monsieur Jonathan Gauthier
Téléphone : 0476/86.37.65
E-mail : [email protected]
3.3 Renseignements
Les personnes de contact pour toute information complémentaire sont :
Pour l’aspect administratif :
o Madame Neulens, Chef de division au Service des Marchés publics, tél. : 081/77.50.21 ; email :
o Madame Christelle Verwimp, Rédactrice juridique au Service des Marchés publics,
tél. : 081/77.59.47 ; email : [email protected] ;
Pour l’aspect technique :
o Monsieur Jonathan Gauthier, Commissaire-voyer, Service Technique provincial,
tél. : 0476/86.37.65 ; email : [email protected].
Questions / réponses
Les éventuelles questions et réponses relatives au présent marché sera traité via le forum activé sur le site e-
Notification et accessible par le lien suivant :
https://enot.publicprocurement.be/changeLanguage.do?language=fr-FR
Les soumissionnaires potentiels ont l'obligation de s'enregistrer sur le site pour pouvoir poser leurs questions
et consulter les réponses aux questions posées par eux-mêmes ou d’autres soumissionnaires potentiels.
Ils seront informés de toute nouvelle réponse à une question posée concernant ce marché via l'adresse
électronique qu'ils auront précisée lors de l'enregistrement.
ARTICLE. 4. OBJET DU MARCHE
4.1. Objet
Le marché porte sur l’entretien de voiries en 2021.
Il comprend l’exécution des travaux suivants :
Chapitre 1 : Rue du Sacré Cœur à Leignon
Pose d’éléments linéaires type FE et BP
Pose de canalisation en PVC 160 et 200
Fraisage du revêtement en hydrocarboné
Nouveau revêtement en hydrocarboné 6+4
Finition des accotements
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Chapitre 2 : Le claviat
Fraisage localisé du revêtement en hydrocarboné
Nouveau revêtement type surf.
Finition des accotements avec fraisas
Marquage routier
Chapitre 3 : Rue Charles Baltasar à Ciney
Démolition de chaussée en pavé et fondation non liée
Nouvelle fondation non liée
Mise à niveau d’éléments ponctuels
Nouveau revêtement en hydrocarboné 6+4
Chapitre 4 : Saint Foin à Ciney
Fraisage localisé du revêtement en hydrocarboné
Nouveau revêtement en hydrocarboné 6+4
Marquage routier
Chapitre 5 : Rue du château Vert à Sovet
Fraisage du revêtement en hydrocarboné
Nouveau revêtement en hydrocarboné type surf.
Chapitre 6 : Rue des Hirs à Chevetogne
Fraisage localisé du revêtement en hydrocarboné
Délignage des bords du revêtement
Nouveau revêtement en hydrocarboné type surf
Les travaux de voiries s’effectuent sur le réseau III.
Dans le cadre du présent marché, le pouvoir adjudicateur souhaite lutter contre le dumping social et la fraude
sociale.
Le détail des travaux est repris dans les clauses techniques et le métré récapitulatif annexés au présent
cahier spécial des charges.
4.2. Variantes et options
Référence législation : article 56 de la loi
Variantes
Les variantes sont interdites.
Options
Les options sont interdites.
4.3. Lots
Référence législation : article 58 de la loi
Bien que le marché soit d’un montant estimé égal ou supérieur à 135 000 EUR HTVA, le pouvoir adjudicateur
a décidé de ne pas diviser le présent marché en lots pour les raisons suivantes:
- L’allotissement du présent marché rendrait l’exécution du marché excessivement coûteuse et
particulièrement complexe sur le plan technique.
- La nécessité de coordonner les adjudicataires des différents lots risque de compromettre gravement la
bonne exécution du marché.
- La division du marché en lots risque d’entrainer des difficultés au niveau de la détermination de la
responsabilité individuelle des différents intervenants.
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ARTICLE. 5. TYPE DE MARCHE
Le marché est passé par procédure négociée directe avec publication préalable, conformément à l’article 41
de la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics, le montant estimé des travaux étant inférieur à
750.000€.
Le pouvoir adjudicateur négociera avec les soumissionnaires les offres initiales et toutes les offres ultérieures
que ceux-ci présenteront en vue d’améliorer leur contenu, à l’exception des offres finales.
Les exigences minimales et les critères d’attribution ne font pas l’objet de négociations.
Le pouvoir adjudicateur se réserve la faculté de ne pas négocier les offres initiales dans le cas où les dites
offres seraient suffisamment complètes que pour permettre une comparaison des offres.
Lorsque le pouvoir adjudicateur annoncera la fin des négociations, il invitera par la même occasion les
soumissionnaires concernés à introduire leurs offres finales (BAFO). Les offres finales seront examinées du
point de vue de leur régularité. Celles qui seront substantiellement irrégulières seront exclues.
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II. Dispositions relatives à la passation Arrêté royal du 18 avril 2017
ARTICLE. 6. DISPOSITIONS RELATIVES AU DROIT D’ACCES
Référence législation : articles 66 et suivants de la loi et articles 61 et suivants de l’ARP
6.1. Déclaration sur l’honneur
Par le dépôt de son offre, le soumissionnaire atteste qu’il ne se trouve pas dans un des cas d’exclusion
figurant ci-dessous. Le pouvoir adjudicateur vérifiera l’exactitude de cette déclaration sur l’honneur implicite
dans le chef du soumissionnaire dont l’offre est la mieux classée.
Lorsque le soumissionnaire se trouve dans un motif d’exclusion relatif à une condamnation judiciaire (voir
6.3.1) ou un motif d’exclusion facultatif (voir 6.3.4) et qu’il fait valoir des mesures correctrices, la déclaration
implicite sur l’honneur ne porte pas sur les éléments du motif d’exclusion concerné. Dans ce cas, le
soumissionnaire doit décrire les mesures prises.
L’application de la déclaration implicite sur l’honneur du soumissionnaire vaut pour les documents ou
certificats relatifs aux situations d’exclusions qui sont gratuitement accessibles pour le pouvoir adjudicateur
par le biais des banques de données.
La déclaration sur l’honneur implicite est étendue au document portant sur les motifs d’exclusion relatifs à une
condamnation judiciaire, c’est-à-dire à l’extrait de casier judiciaire ou à défaut, un document équivalent délivré
par l’autorité judiciaire ou administrative compétente du pays d’origine ou d’établissement de l’opérateur
économique.
6.2. Vérification des motifs d’exclusion
Le soumissionnaire n’est pas tenu de présenter des documents justificatifs ou d'autres pièces justificatives
lorsque le pouvoir adjudicateur peut obtenir directement et gratuitement les informations pertinentes grâce à
une base de données nationale dans un État membre.
Le pouvoir adjudicateur vérifie directement, via l’application Télémarc :
- la situation fiscale du soumissionnaire;
- la situation sur le plan des dettes sociales du soumissionnaire;
- la situation juridique du soumissionnaire (non-faillite ou situation similaire).
La vérification des dettes sociales et fiscales via Télémarc est effectuée par le pouvoir adjudicateur dans les
20 jours suivant la date ultime pour l’introduction des offres.
Pour les motifs d’exclusion relatifs à une condamnation judiciaire, le pouvoir adjudicateur réclamera, dans le
chef de l’adjudicataire pressenti, un extrait de casier judiciaire.
Attention, les motifs d’exclusion s’appliquent également individuellement à tous les participants d’un
groupement d’opérateurs économiques qui déposent ensemble une offre. Il y a groupement d’opérateurs
économiques lorsque le soumissionnaire dépose offre avec d’autres opérateurs économiques.
Le pouvoir adjudicateur peut soulever les motifs d’exclusion à n’importe quel moment de la procédure de
passation.
6.3. Motifs d’exclusion
6.1.1. Motifs d’exclusion relatifs à une condamnation judiciaire
1) participation à une organisation criminelle ;
2) corruption ;
3) fraude ;
4) infractions terroristes, infractions liées aux activités terroristes ou incitation à commettre une telle
infraction, complicité ou tentative d’une telle infraction ;
5) blanchiment de capitaux ou financement du terrorisme ;
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6) travail des enfants et autres formes de traite des êtres humains ;
7) occupation de ressortissants de pays tiers en séjour illéga ;
Les exclusions du 1° à 6° s’appliquent pour une période de 5 ans à compter de la date du jugement. Le critère
d’exclusion 7° quant à lui s’applique pour une période de 5 ans à partir de la fin de l’infraction.
Le soumissionnaire qui se trouve dans un de ces motifs d’exclusion peut prouver avoir pris des mesures
correctrices. Celles-ci doivent démontrer sa fiabilité malgré l’existence d’un motif d’exclusion pertinent. Si ces
preuves sont jugées suffisantes par le pouvoir adjudicateur, le soumissionnaire n'est pas exclu de la
procédure de passation.
6.1.2. Motifs d’exclusion relatifs aux dettes fiscales et/ou sociales
Le soumissionnaire est exclu de la procédure de passation s’il a des dettes fiscales et/ou sociales.
Cependant, le soumissionnaire ne peut pas être exclu dans les situations suivantes :
a. le montant impayé ne dépasse pas 3.000 € ;
b. il démontre qu’un pouvoir adjudicateur ou une entreprise publique lui doit une somme d’argent. Cette
créance doit être certaine, exigible et libre de tout engagement à l'égard de tiers. Cette créance doit au
moins être égale au montant pour lequel le soumissionnaire est en retard de paiement de dettes fiscales
ou sociales, diminué de 3.000 € ;
c. il a conclu, avant le délai ultime de dépôt des offres, un accord contraignant en vue de payer ses dettes
fiscales et/ou sociales, y compris, tout intérêt échu ou les éventuelles amendes. S’il a obtenu pour ces
dettes des délais de paiement, il doit les respecter strictement.
Lorsque le pouvoir adjudicateur constate l’existence d’un tel motif d’exclusion, il permet à tout soumissionnaire
de se mettre en règle avec ses obligations sociales et fiscales dans le courant de la procédure de passation.
A partir de cette constatation, le soumissionnaire a un délai de cinq jours ouvrables pour fournir la preuve de
sa régularisation. Le recours à cette régularisation n'est possible qu'à une seule reprise.
6.1.3. Motifs d’exclusion facultatifs
Les motifs d’exclusion facultatifs sont applicables à ce marché et le soumissionnaire pourra être exclu de la
procédure de passation lorsqu’il se trouve dans l’un des cas suivants :
a. le pouvoir adjudicateur peut démontrer que le soumissionnaire a :
- manqué aux obligations dans les domaines du droit environnemental, social et du travail ;
- commis une faute professionnelle grave qui remet en cause son intégrité ;
- ou encore, commis des actes, conclu des conventions ou procédé à des ententes en vue de fausser
la concurrence ;
b. le soumissionnaire a :
- fait de fausses déclarations, a caché des informations ou n’a pas présenté les documents justificatifs
lors de la collecte des renseignements exigés pour la vérification de l’absence de motifs d’exclusion
ou la satisfaction des critères de sélection ;
- entrepris d’influer indûment sur le processus décisionnel du pouvoir adjudicateur ;
- entrepris d’obtenir des informations confidentielles susceptibles de lui donner un avantage indu lors
de la procédure de passation ;
- ou encore, fourni par négligence des informations trompeuses susceptibles d’avoir une influence
déterminante sur les décisions d’exclusion, de sélection ou d’attribution.
c. le soumissionnaire est en état de faillite, de liquidation, de cessation d’activités, de réorganisation
judiciaire ou a fait l’aveu de sa faillite ou fait l’objet d’une procédure de liquidation ou de réalisat ion
judiciaire, ou dans toute autre situation analogue résultant d’une procédure de même nature existant
dans d’autres réglementations nationales.
d. il ne peut pas être remédié à :
- un conflit d’intérêt ;
- ou encore, une distorsion de concurrence suite à la participation préalable du soumissionnaire à la
préparation de la procédure de passation ;
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e. des défaillances importantes ou persistantes du soumissionnaire ont été constatées lors de l’exécution
d’une de ses obligations essentielles dans le cadre d’un marché public antérieur. Ces défaillances ont
donné lieu à des mesures d’office, des dommages et intérêts ou à une autre sanction comparable.
6.2. Mesures correctrices
Référence législation : article 70 de la loi
Le soumissionnaire indique d'initiative les mesures correctrices prises. Celles-ci doivent démontrer sa fiabilité
malgré l’existence d’un motif d’exclusion pertinent. Si ces preuves sont jugées suffisantes par le pouvoir
adjudicateur, le soumissionnaire n'est pas exclu de la procédure de passation. S'il n'y a aucune précision, le
pouvoir adjudicateur estime qu'aucune mesure n'a été prise.
ARTICLE. 7. SELECTION QUALITATIVE
Référence législation articles 71 de la loi et 65 de l’ARP
7.1. Capacité financière et économique
Pour ce marché, il n’y a pas de critère relatif à la capacité financière et économique. Il est renvoyé au critère
d’agréation des entrepreneurs.
7.2. Capacité technique et professionnelle
Pour ce marché, il n’y a pas de critère relatif à la capacité technique et professionnelle. Il est renvoyé au
critère d’agréation des entrepreneurs.
7.3. Agréation requise
La preuve que le soumissionnaire remplit les conditions d’obtention de l’agréation d’entrepreneurs de travaux
dans la catégorie C.
L’adjudicateur estime que les travaux entrent dans la classe 2.
A cette fin, l’offre indique :
1° soit que le candidat ou le soumissionnaire dispose de l’agréation requise ;
2° soit que le candidat ou le soumissionnaire est titulaire d’un certificat ou est inscrit sur une liste officielle
d’entrepreneurs agrées dans un autre Etat membre de l’Union européenne. Dans ce cas, le candidat ou
le soumissionnaire peut joindre à sa demande de participation ou à son offre le certificat délivré par
l’organisme de certification compétent ou la preuve de cette inscription certifiée par l’organisme
compétent de l’Etat membre ainsi que tout document de nature à établir l’équivalence de cette
certification ou inscription avec l’agréation requise. Ces certificats indiquent les références qui leur ont
permis d’être inscrits sur la liste officielle ou d’obtenir la certification, ainsi que la classification sur cette
liste ;
3° soit que le candidat ou le soumissionnaire invoque l’application de l’article 3, alinéa 1er, 2°, de la loi du
20/03/1991 organisant l’agréation d’entrepreneurs de travaux. Le pouvoir adjudicateur en informe
immédiatement la Commission d’agréation des entrepreneurs visée par la loi susmentionnée.
Toutefois, si pour une raison justifiée, l’opérateur économique n’est pas en mesure de produire les éléments
de référence demandés par le pouvoir adjudicateur, il est autorisé à prouver sa capacité économique et
financière par tout autre document. Il appartient au pouvoir adjudicateur d’apprécier le caractère approprié ou
non du document présenté.
7.4. Recours à la capacité de tiers
Ce marché prévoit un ou plusieurs critère(s) de sélection qualitative. Par conséquent, si le soumissionnaire ne
dispose pas lui-même de la capacité exigée pour participer au marché, il peut utiliser celle d’un autre
prestataire de services grâce au recours à la capacité de tiers.
ARTICLE. 8. REGULARITE DE L’OFFRE - PROTECTION DES DONNEES
Dans le cadre de l’examen de la régularité des offres, le pouvoir adjudicateur vérifiera notamment les mesures
prises par le soumissionnaire pour se conformer aux exigences du Règlement générale de protection des
données. Ce dernier peut dès lors être invité à présenter un note reprenant la description des mesures prise
par lui : politique de sécurité des systèmes d’information, tenue de registre des activités de traitement,
nomination d’un DPO, etc.
Page 11 sur 51
ARTICLE. 9. OFFRE
9.1. Droits et modalités d'introduction et d'ouverture des offres
Référence législation : articles 41 et suivants de l’ARP
L'utilisation de moyens électroniques pour l'introduction des offres est obligatoire.
Les offres sont acceptées pour autant que la séance d'ouverture des offres n'ait pas été déclarée ouverte.
Les offres sont, avant l'ouverture des offres, introduites électroniquement via l'application e-Tendering
accessible sur internet à l'adresse suivante https://eten.publicprocurement.be et qui garantit le respect des
conditions des articles 41 et suivants de l'arrêté royal du 18 avril 2017 en matière de signature électronique et
de moyens de communication.
Chacun des soumissionnaires ne peut remettre qu'une offre par marché. Si nécessaire, les attestations
demandées dans les documents du marché, sont scannées en PDF, afin de les joindre à l'offre. Certains
documents à joindre qui ne peuvent pas être produits ou qui peuvent être difficilement produits par des
moyens électroniques, peuvent être délivrés notamment sur papier avant la date limite de réception.
En introduisant son offre entièrement via e-Tendering ou conformément à l'alinéa précédent, le
soumissionnaire accepte que les données qui résultent du fonctionnement du système, de réception de son
offre, soient enregistrées.
Plus d'informations peuvent être obtenues :
sur le site: http://www.publicprocurement.be,
via le numéro de téléphone du helpdesk du service e-Procurement : +32(0)2 740 80 00
via l’adresse mail du helpdesk du service e-Procurement : [email protected].
9.2. Signature des offres
Les documents transmis au pouvoir adjudicateur
Dans l’application e-Tendering, il n’y a pas de limitation quant au format des fichiers qui sont soumis.
Il est de la responsabilité du soumissionnaire de s’assurer que le pouvoir adjudicateur soit en mesure de
consulter les documents chargés.
Dès lors, il est recommandé d’utiliser les formats de fichier les plus courants tels que, entre autres, le format
PDF.
Enfin, le contenu d’une offre étant secret jusqu’au moment de l’ouverture, e-Tendering n’est pas en mesure
d’accéder aux documents afin de les valider (extension, fichier vide, corrompu…).
Les informations transmises au pouvoir adjudicateur
Il appartient au soumissionnaire de s’assurer que les informations nécessaires au pouvoir adjudicateur sont
fournies dans les temps et de manière correcte.
Le format des signatures électroniques ou les certificats utilisés
L’application e-Tendering propose trois méthodes de signature électronique des offres :
1. Via le service eID DSS de Fedict
2. Via une applet JAVA limitée aux certificats de type Certipost / Quo Vadis
3. Via le chargement du rapport de soumission signé par une application tiers (à l’extérieur d’e-Tendering)
Quelle que soit la méthode utilisée, e-Tendering ne valide pas le format des signatures ou des certificats
utilisés. Il revient au soumissionnaire de s’assurer que les signatures électroniques qui accompagneront ses
offres sont légales.
Pour rappel, une offre qui nécessite une signature électronique doit être signée au moyen :
1) D’une signature avancée :
Une signature électronique avancée est une signature électronique qui satisfait aux exigences suivantes :
être liée uniquement au signataire ;
permettre d'identifier le signataire ;
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s’effectuer avec des données pour la création de signatures électroniques que le signataire puisse
utiliser sous son contrôle exclusif avec un niveau de confiance élevé ;
et être liée aux données qu’elle a permis de signer de telle sorte que toute modification ultérieure des
données soit détectable
cf. article 26 du Règlement européen n° 910/2014 du Parlement européen et du Conseil du 23 juillet 2014 sur
l’identification électronique et les services de confiance pour les transactions électroniques au sein du marché
intérieur et abrogeant la Directive 1999/93/CE ...
2) Accompagnée d’un certificat qualifié valide :
Autrement dit, le certificat :
doit satisfaire aux exigences telles que spécifiées à l’annexe 1 du Règlement européen n° 910/2014 du
Parlement européen et du Conseil du 23 juillet 2014 sur l’identification électronique et les services de
confiance pour les transactions électroniques au sein du marché intérieur et abrogeant la Directive
1999/93/CE ;
doit avoir une date de validité correcte ;
ne doit pas avoir été révoqué.
La liste des fournisseurs de certificats qualifiés en Europe est maintenue sur la Trusted List disponible à cette
adresse :
https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/eu-trusted-lists-trust-service-providers
3) et réalisée au moyen d’un dispositif sécurisé de création de signature qui garantit que :
les données utilisées pour la création de la signature ne puissent, pratiquement, se rencontrer qu’une
seule fois et que leur confidentialité soit assurée ;
l’on puisse avoir l’assurance suffisante que les données utilisées pour la création de la signature ne
puissent être trouvées par déduction et que la signature soit protégée contre toute falsification par les
moyens techniques actuellement disponibles ;
les données utilisées pour la création de la signature puissent être protégées de manière fiable par le
signataire légitime contre leur utilisation par d’autre ;
les moyens sécurisés de création de signature ne modifient pas les données à signer et n’empêchent
pas la présentation de ces données au signataire avant la signature ;
Cf. Annexe II du Règlement européen n° 910/2014 du Parlement européen et du Conseil du 23 juillet
2014 sur l’identification électronique et les services de confiance pour les transactions électroniques au
sein du marché intérieur et abrogeant la Directive 1999/93/CE.
Exemple : clef USB, carte à puce…
Vous trouverez d’amples informations sur le site https://www.publicprocurement.be/fr/remarques-propos-des-
validations-faites-dans-e-tendering
IMPORTANT
- Il est recommandé au soumissionnaire de s'enregistrer au plus tard la veille de l'ouverture des offres,
afin de pouvoir prendre contact avec le helpdesk du service e-Procurement pour résoudre d'éventuels
problèmes d'accès au site https://eten.publicprocurement.be
- Il doit être tenu compte de la taille du fichier introduit par voie électronique. Celui-ci ne peut dépasser 80
Mo, tandis que la taille totale d'une offre ne peut, elle, dépasser 350 Mo.
9.3. Ouverture des offres
L’ouverture des offres électroniques aura lieu aux date et heure mentionnées dans l’invitation à
soumissionnaire via l’application e-Tendering.
9.4. Délai d’engagement
Référence législation : article 58 de l’ARP
Le soumissionnaire reste engagé par sa soumission pendant un délai de 4 mois à compter de la date limite
de réception. Il ne lui est pas permis de fixer lui-même un autre délai.
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ARTICLE. 10. CRITERES D’ATTRIBUTION
Référence législation : article 81 de la loi
Le prix est l'unique critère d'attribution. Le marché sera attribué au soumissionnaire ayant présenté l’offre
économiquement la plus avantageuse, déterminée sur la base du prix, après négociation s’il échet.
ARTICLE. 11. PRIX
11.1. Mode de détermination du prix
Référence législation : articles 2, 3° à 6° et 26 de l’ARP
Le présent marché est un marché à bordereau de prix, ce qui signifie que seuls les prix unitaires sont
forfaitaires.
11.2. Éléments compris dans le prix
Référence législation : article 32 de l’ARP
Sont inclus dans les prix tant unitaires que globaux, tous les frais, mesures et impositions quelconques
inhérents à l’exécution du marché, notamment :
le cas échéant, les mesures imposées par la législation en matière de sécurité et de santé des
travailleurs lors de l'exécution de leur travail ;
tous les travaux et fournitures tels que les étançonnages, blindages et épuisements, nécessaires pour
empêcher les éboulements de terre et autres dégradations et pour y remédier le cas échéant ;
la parfaite conservation, le déplacement et la remise en place éventuels des câbles et canalisations qui
pourraient être rencontrés dans les fouilles, terrassements ou dragages, pour autant que ces prestations
ne soient pas légalement à la charge des propriétaires de ces câbles et canalisations ;
l'enlèvement, dans les limites des fouilles, terrassements ou dragages éventuellement nécessaires à
l'exécution de l'ouvrage :
o de terres, vases et graviers, pierres, moellons, enrochements de toute nature, débris de
maçonnerie, gazons, plantations, buissons, souches, racines, taillis, décombres et déchets ;
o b) de tout élément rocheux quel que soit son volume lorsque les documents du marché
mentionnent que les terrassements, fouilles et dragages sont exécutés en terrain réputé rocheux,
et à défaut de cette mention, de tout élément rocheux, de tout massif de maçonnerie ou de béton
dont le volume d'un seul tenant n'excède pas un demi-mètre cube ;
le transport et l'évacuation des produits de déblai, soit en dehors du domaine du pouvoir adjudicateur,
soit aux lieux de remploi dans l'étendue des chantiers, soit aux lieux de dépôt prévus, suivant les
prescriptions des documents du marché ;
tous frais généraux, frais accessoires et frais d'entretien pendant l'exécution et le délai de garantie.
Sont également inclus dans le prix du marché tous les travaux qui, par leur nature, dépendent de ou sont liés
à ceux qui sont décrits dans les documents du marché.
TVA
Les soumissionnaires sont censés avoir compris dans leur prix, tous frais, mesures et impositions
quelconques inhérents à l’exécution du marché, à l’exception de la taxe sur la valeur ajoutée.
Pour ce qui concerne la TVA, le soumissionnaire mentionne dans l’offre le taux de la taxe sur la valeur
ajoutée. Si plusieurs taux sont applicables, le soumissionnaire est tenu d’indiquer pour chacun d’eux les
postes du métré récapitulatif qu’il concerne.
Frais d’installation et de consommation
Les frais d’installation et de consommation d’eau et d’électricité pour l’approvisionnement du chantier sont à
charge de l’entrepreneur.
Si celui-ci s’approvisionne au départ de l’établissement, il fera placer à ses frais les compteurs à décompte
nécessaires.
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Le montant des consommations sera liquidé au profit de cet établissement à la réception provisoire des
travaux. A défaut le pouvoir adjudicateur se réserve le droit de retenir les sommes qu’elle estime dues pour
les consommations d’eau est d’électricité pendant la durée de chantier.
Frais de réception
Les frais de réception sont inclus dans les prix unitaires et globaux du marché.
Lorsqu’il y a lieu d’une réception technique par un organisme agréé, les frais de visite, rapport, séjour,
parcours sont à charge de l’adjudicataire.
Frais inhérents au respect des prescriptions du plan de sécurité et santé
Les mesures imposées par la législation en matière de sécurité et santé sont inclues dans les frais généraux à
moins que certaines mesures de sécurité et de santé prévues par ce plan ne concernent que certains postes
déterminés du métré récapitulatif ou de l’inventaire ou fassent l’objet d’un ou de plusieurs postes spécifiques
du métré ou de l’inventaire.
L’adjudicataire est censé avoir inclus dans les prix de son offre le coût du respect des prescriptions du plan de
sécurité et de santé annexé au présent cahier spécial des charges.
Suivant l’article 30 de l’A.R. du 25 janvier 2001 si le coordinateur de sécurité l’impose, le soumissionnaire
annexe à son offre un calcul à prix séparé concernant les mesures et moyens de prévention déterminés par le
plan de sécurité et de santé, y compris les mesures et moyens extraordinaires de protection individuelle.
L’adjudicataire a droit au paiement du coût supplémentaire entraîné par la mise en œuvre de mesures de
prévention non prévues par le plan de sécurité et de santé annexé au présent cahier spécial des charges
mais imposées en cours de réalisation des travaux sur base d’adaptations de ce plan, lorsque soit ces
mesures de prévention excèdent les obligations générales imposées aux entrepreneurs ou aux employeurs
par les lois et règlements en matière de bien-être des travailleurs ou de protection du travail ou bien par les
conventions collectives, soit elles résultent d’adjonctions, suppressions ou modifications de travaux ordonnées
par le pouvoir adjudicateur en cours d’exécution.
11.3. Vérification des prix
Référence législation : articles 35 et 36 de l’ARP
Le pouvoir adjudicateur procède systématiquement à la vérification des prix des offres introduites et se
réserve le droit de demander aux soumissionnaires de fournir, au cours de la procédure, toutes indications
permettant cette vérification. Les devis des sous-traitants sur base desquels le soumissionnaire s’est fondé
pour remettre prix, peuvent faire partie desdites indications, de même que la part du marché que le
soumissionnaire a l’intention de confier à des travailleurs détachés.
Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit de confier à la personne qu’il désigne la mission d’effectuer toutes
vérifications sur pièces comptables et tous contrôles sur place de l’exactitude des indications fournies dans le
cadre de la vérification des prix.
Lorsque les prix ou les coûts semblent anormalement bas ou élevés lors de la vérification des prix ou des
coûts, effectuée conformément à l'article 35 de l’arrêté royal du 18 avril 2017, le pouvoir adjudicateur procède
à un examen de ces derniers.
Lors de l'examen des prix, le pouvoir adjudicateur invite le soumissionnaire à fournir des justifications écrites
concernant le respect des obligations applicables dans les domaines du droit environnemental, social et du
travail en ce compris les obligations applicables en matière de bien-être, de salaires et de sécurité sociale1.
Le pouvoir adjudicateur n'est toutefois pas tenu de demander des justifications des prix de postes
négligeables.
Les justifications concernent notamment :
l'économie du procédé de construction, du procédé de fabrication des produits ou de la prestation des
services ;
les solutions techniques choisies ou les conditions exceptionnellement favorables dont dispose le
soumissionnaire pour exécuter les travaux, pour fournir les produits ou les services ;
l'originalité des travaux, des fournitures ou des services proposés par le soumissionnaire ;
1 Dispositions visées à l’article 7, aliéna 1er de la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics.
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l'obtention éventuelle par le soumissionnaire d'une aide publique octroyée légalement.
Si nécessaire, le pouvoir adjudicateur interroge à nouveau le soumissionnaire par écrit. Dans ce cas, le délai
de douze jours peut être réduit.
Le pouvoir adjudicateur apprécie les justifications reçues et soit :
il constate que le montant d'un ou de plusieurs poste(s) non négligeable(s) présente(nt) un caractère
anormal et écarte l'offre en raison de l'irrégularité substantielle dont elle est entachée ;
il constate que le montant total de l'offre présente un caractère anormal et écarte l'offre en raison de
l'irrégularité substantielle dont elle est entachée ;
il motive dans la décision d'attribution que le montant total de l'offre ne présente pas de caractère
anormal.
Le pouvoir adjudicateur écarte également l'offre s'il établit que son montant total est anormalement bas parce
qu'elle contrevient aux obligations en matière de droit environnemental, social ou du travail2 et ce, en raison
de l'irrégularité substantielle dont elle est entachée. Lorsque l'offre contrevient aux obligations applicables
dans le domaine du droit social fédéral ou du droit du travail fédéral, le pouvoir adjudicateur le communique
immédiatement au Service d'information et de recherche sociale. Cette communication contient au moins les
informations suivantes : les données d'identification des soumissionnaires concernés, l'objet du marché, ainsi
que le prix ou le coût anormalement bas ou élevé.
Dans le cadre de l'évaluation, le pouvoir adjudicateur peut également tenir compte d'informations qui ne
proviennent pas du soumissionnaire. Ces données sont soumises au soumissionnaire afin de lui permettre d'y
réagir.
2 Dispositions visées à l’article 7, aliéna 1er de la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics.
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III. Dispositions relatives à l’exécution Arrêté royal du 14 janvier 2013
ARTICLE. 12. FONCTIONNAIRE DIRIGEANT
Référence législation : article 11 du RGE
12.1. Coordonnées
Le Collège communal est le fonctionnaire dirigeant du marché conformément aux dispositions du Code de la
démocratie locale et de la décentralisation.
En application des dispositions de l’article L1222-4 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation,
le collège communal est le seul organe compétent habilité à contrôler l'exécution du marché public.
Le fonctionnaire dirigeant chargé de contrôler l’exécution du marché sera communiqué au plus tard dans la
lettre de notification à l’adjudicataire.
12.2. Missions
La mission de contrôle consiste à assumer toutes les tâches nécessaires et utiles à l'exercice du contrôle en
vue d'une exécution du marché conforme aux plans, aux prescriptions techniques et conditions mentionnées
dans le C.S.C.
L'aspect de direction comprend les tâches nécessaires et utiles pour que l'entreprise soit réalisée et
réceptionnée au bénéfice du pouvoir adjudicateur. Celui-ci doit mettre l'adjudicataire à même d'exécuter et
d'achever le marché et doit, pour ce faire, fournir toute information utile, procéder à temps aux choix et
réceptions techniques, donner les instructions nécessaires et, le cas échéant, veiller à la coordination dans le
temps et dans l'espace en cas de pluralité d'entrepreneurs.
Le fonctionnaire dirigeant est, pour tout devoir relevant de la mission de "direction et de contrôle de l'exécution
du marché", habilité à poser des actes juridiques à l'égard de l'entrepreneur, notamment :
la réception technique préalable des produits ;
l'établissement d'un procès-verbal de constat de toute avarie ou mise hors service ;
la personne à qui l'entrepreneur doit adresser confirmation d'un ordre oral de modification ;
le contrôle de la stricte application des exigences du marché en ce qui concerne l'origine et la qualité des
produits au lieu de production ;
la personne à qui doit être adressée la demande de réception (provisoire).
Pour le reste, les règles générales d’exécution font référence au « pouvoir adjudicateur » même, comme étant
celui qui doit prendre une décision déterminée ou poser un acte déterminé, et ce plutôt que de renvoyer à la
personne du fonctionnaire dirigeant.
ARTICLE. 13. SOUS-TRAITANCE
Référence législation : articles 12 et suivants du RGE
13.1. Changement de sous-traitant
Le fait que l’adjudicataire confie tout ou partie de ses engagements à des sous-traitants ne dégage pas sa
responsabilité envers la Commune. Celle-ci ne se reconnaît aucun lien contractuel avec ces tiers.
Sans qu’il en résulte un droit quelconque pour les sous-traitants à l’égard du pouvoir adjudicateur,
l’adjudicataire ne peut confier l’exécution de parties du marché à d’autres sous-traitants que ceux mentionnés
dans l’offre qu’après requête motivée et accord écrit préalable du pouvoir adjudicateur.
La requête doit être transmise au fonctionnaire dirigeant au moins 5 jours avant l’intervention effective du
sous-traitant et contenir les informations/documents suivants :
Identification du sous-traitant et de la personne qu’il affecte à l’exécution de la mission ;
Attestations ONSS et du SPF Finances (ou attestations correspondantes si le sous-traitant est
étranger) ;
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Extrait d'un casier judiciaire ou document correspondant si le sous-traitant est étranger ;
Attestation de non-faillite, liquidation, cessation ou réorganisation judiciaire ;
Le fonctionnaire dirigeant peut exonérer l’adjudicataire de produire tout ou partie des documents précités.
Les mêmes dispositions s'appliquent en cas de changement d'un sous-traitant préalablement approuvé par le
pouvoir adjudicateur ou de changement d’un sous-traitant identifié dans l’offre.
Le pouvoir adjudicateur peut refuser l'intervention du sous-traitant qui se trouve en situation d'exclusion au
sens de l’article 6 ci-avant. Ce refus ne donne aucun droit à une indemnisation dans le chef de l'adjudicataire.
Le non-respect par l'adjudicataire des obligations précitées (intervention d'un sous-traitant non approuvé ou
refusé par le pouvoir adjudicateur) peut donner lieu :
à un ordre du pouvoir adjudicateur d'arrêter immédiatement les travaux par le sous-traitant refusé ou non
approuvé, sans droit aucun pour l'adjudicataire à une quelconque indemnisation, un supplément de prix
ou une prolongation des délais d’exécution ;
à l'application d'une pénalité spéciale de 200,00 euros par jour calendrier, calculée et appliquée
conformément aux articles 44 et 45 de l’arrêté royal du 14 janvier 2013 et/ou ;
à l'application des mesures d'office et, notamment, du marché pour compte.
13.2. Chaine de sous-traitance
Pour les marchés de travaux relevant d’une catégorie d'agréation, la chaîne de sous-traitance est limitée à 3
niveaux : le sous-traitant direct de l’adjudicataire, le sous-traitant de 2ème niveau et le sous-traitant de 3ème
niveau.
Pour un marché de travaux relevant d’une sous-catégorie d’agréation, la chaîne de sous-traitance ne peut
comporter plus de deux niveaux.
ARTICLE. 14. ASSURANCES
Référence législation : article 24 du RGE
L'adjudicataire contracte les assurances couvrant sa responsabilité en matière d'accident de travail et sa
responsabilité civile vis-à-vis des tiers lors de l'exécution du marché
L'adjudicataire contracte également toute autre assurance nécessaire.
A tout moment durant l'exécution du marché, l'adjudicataire produit l’attestation justifiant de la souscription de
ces contrats, dans un délai de quinze jours à compter de la réception de la demande du pouvoir adjudicateur.
ARTICLE. 15. CAUTIONNEMENT
Référence législation : articles 25 à 33 et 93 du RGE
15.1. Etendue et montant
Le cautionnement est fixé à 5% du montant total, hors TVA, du marché. Le montant ainsi obtenu est arrondi à
la dizaine d’euros supérieure.
15.2. Nature
Le cautionnement peut être constitué conformément aux dispositions légales et réglementaires, soit en
numéraire, ou en fonds publics, soit sous forme de cautionnement collectif.
Le cautionnement peut également être constitué par une garantie accordée par un établissement de crédit
satisfaisant au prescrit de la législation relative au statut et au contrôle des établissements de crédit ou par
une entreprise d'assurances satisfaisant au prescrit de la législation relative au contrôle des entreprises
d'assurances et agréée pour la branche 15 (caution).
15.3. Constitution et justification
L’adjudicataire doit, dans les trente jours calendrier suivant le jour de la conclusion du marché, justifier la
constitution du cautionnement par lui-même ou par un tiers, de l’une des façons suivantes:
1. lorsqu’il s’agit de numéraire, par le virement du montant au numéro de compte bpost banque de la
Caisse des Dépôts et Consignations [compte bpost banque n° BE58 6792 0040 9979 (IBAN),
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PCHQBEBB (BIC)] ou d’un organisme public remplissant une fonction similaire à celle de ladite Caisse,
ci-après dénommé organisme public remplissant une fonction similaire ;
2. lorsqu’il s’agit de fonds publics, par le dépôt de ceux-ci entre les mains du caissier de l’État au siège de
la Banque nationale à Bruxelles ou dans l’une de ses agences en province, pour compte de la Caisse
des Dépôts et Consignations, ou d’un organisme public remplissant une fonction similaire ;
3. lorsqu’il s’agit d’un cautionnement collectif, par le dépôt par une société exerçant légalement cette
activité, d’un acte de caution solidaire auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations ou d’un
organisme public remplissant une fonction similaire ;
4. lorsqu’il s’agit d’une garantie, par l’acte d’engagement de l’établissement de crédit ou de l’entreprise
d’assurances.
Cette justification se donne, selon le cas, par la production au pouvoir adjudicateur:
1. soit du récépissé de dépôt de la Caisse des Dépôts et Consignations ou d’un organisme public
remplissant une fonction similaire ;
2. soit d’un avis de débit remis par l’établissement de crédit ou l’entreprise d’assurances ;
3. soit de la reconnaissance de dépôt délivrée par le caissier de l’État ou par un organisme public
remplissant une fonction similaire ;
4. soit de l’original de l’acte de caution solidaire visé par la Caisse des Dépôts et Consignations ou par un
organisme public remplissant une fonction similaire ;
5. soit de l’original de l’acte d’engagement établi par l’établissement de crédit ou l’entreprise d’assurances
accordant une garantie.
Ces documents, signés par le déposant, indiquent au profit de qui le cautionnement est constitué, son
affectation précise par l’indication sommaire de l’objet du marché et de la référence des documents du
marché, ainsi que le nom, le prénom et l’adresse complète de l’adjudicataire et éventuellement, du tiers qui a
effectué le dépôt pour compte, avec la mention "bailleur de fonds" ou "mandataire", suivant le cas.
Le délai de trente jours calendrier visé ci-avant est suspendu pendant la période de fermeture de l’entreprise
de l’adjudicataire pour les jours de vacances annuelles payés et les jours de repos compensatoires prévus par
voie réglementaire ou dans une convention collective de travail rendue obligatoire.
La preuve de la constitution du cautionnement doit être envoyée à l’adresse qui sera mentionnée dans la
notification de la conclusion du marché.
15.4. Libération
La demande de l’adjudicataire de procéder à la réception :
1° en cas de réception provisoire : tient lieu de demande de libération de la première moitié du
cautionnement ;
2° en cas de réception définitive : tient lieu de demande de libération de la seconde moitié du cautionnement,
ou, si une réception provisoire n’est pas prévue, de demande de libération de la totalité de celui-ci.
ARTICLE. 16. CONFORMITE DE L’EXECUTION - SYSTEME DE GESTION DE LA QUALITE
Référence législation : article 34 du RGE
En vertu des dispositions du chapitre G.2. du Qualiroutes, la mise en place d’un système de gestion de la
qualité est d’application conformément au document de référence QUALIROUTES-A-1. Ce plan qualité pour
les hydrocarbonés concerne les postes 12, 13, 14, 15, 28, 29, 30, 31, 52, 53, 54, 58 et 59.
La première étape de ce plan est la transmission par chaque soumissionnaire en même temps que son offre,
du formulaire d’engagement (joint au présent CSC) à développer une démarche qualité. La transmission de
ce document, dûment complété par le soumissionnaire, est une condition de régularité de l’offre.
Tous les essais, qui sont à charge de l’adjudicataire, sont décrits dans le document de référence Qualiroutes-
A-1/1 intitulé "Compléments au document de référence Qualiroutes-A-1 pour revêtements bitumineux".
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ARTICLE. 17. PLANS, DOCUMENTS ET OBJETS ETABLIS PAR LE POUVOIR ADJUDICATEUR
Référence législation : article 34 du RGE
Les documents suivants ont été établis par le pouvoir adjudicateur et sont repris dans les annexes
techniques :
Plan d’implantation et de déviation
Plan de détail de la rue du Sacré Cœur à Leignon
Tableau des déchets
Plan de sécurité et de santé
ARTICLE. 18. MODIFICATIONS EN COURS D’EXECUTION – CLAUSES DE REEXAMEN
Référence législation : article 38 du RGE
Les présentes clauses de réexamen s’appliquent sans préjudice des modifications autorisées par les articles
38 /1 à 6 du RGE :
18.1. Révision des prix (article 38/7)
Les modalités de révision du montant du présent marché, pour tenir compte des fluctuations des taux des
salaires du personnel ouvrier occupé sur le chantier et des charges sociales et assurances y afférentes, ainsi
que des fluctuations du prix des matériaux, matières et produits utilisés ou mis en œuvre dans l’ouvrage, sont
calculées comme décrit ci-après.
La révision est appliquée lors de chaque acompte. Les sommes à payer sont déterminées par l’application au
montant de chaque état d’avancement des travaux proprement dits, établi sur la base du contrat, de la
formule :
p = P (a .s / S + b. i / I + c)
dans laquelle
P représente le montant de l’état établi sur la base du contrat et p le montant rajusté compte tenu des
fluctuations des salaires et des charges sociales et assurances afférentes aux salaires, ainsi que du prix des
matériaux, matières ou produits de consommation.
Dans la formule de révision, le terme a s/S est basé sur le salaire horaire moyen formé par la moyenne des
salaires des ouvriers qualifiés, spécialisés et manœuvres, fixés par la commission paritaire nationale de
l’Industrie de la Construction pour la catégorie dans laquelle les travaux sont rangés.
Les salaires sont majorés du pourcentage global des charges sociales et assurances, tel qu’il est admis par le
Ministère de l’Equipement.
Dans le terme a s/S :
S est le salaire horaire moyen en vigueur à une date qui précède de 10 jours la date fixée pour
l’ouverture des soumissions et majoré du pourcentage global des charge sociales et assurances
admis par le Ministère des Travaux Publics à la même date.
s est le même salaire horaire moyen en vigueur à la date initiale de la période mensuelle considérée
dans l’acompte, majoré du pourcentage global des charges sociales et assurances admis par le
Ministère de l’Equipement à la même date.
Dans le terme b, i/I :
Les termes i et I intervenant dans le paramètre b i/I représentent l’indice mensuel calculé sur la base
d’une consommation annuelle des principaux matériaux et matières par l’Industrie de la Construction
sur le marché intérieur.
Leur valeur est établie mensuellement.
I est cet indice se rapportant au mois de calendrier qui contient la date d’ouverture des offres.
i est cet indice se rapportant au mois de calendrier qui contient la date initiale de la période
mensuelle couverte par l’acompte.
Le terme c est le terme fixe non sujet à révision.
Les valeurs contractuelles attribuées aux paramètres sont fixées forfaitairement comme suit :
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a = 0,40
b = 0,40
c = 0,20
La formule de révision prend dès lors la forme suivante :
p = P (0,40 * s / S + 0,40 * i / I + 0,20)
La formule de révision se résout de la façon suivante :
- chacun des rapports s/S et i/I est réduit en un nombre décimal comprenant au maximum 5 décimales dont la
cinquième est majorée de 1 si la sixième décimale est égale ou supérieure à 5.
- quant aux produits de la multiplication des quotients ainsi obtenus par la valeur du paramètre correspondant,
ils sont arrêtés à la 5ème décimale, laquelle est également majorée de 1 si la 6ème est égale ou supérieure à
5.
- pour l’application de la formule, les travaux sont rangés dans la catégorie : salaire A (voirie et cours d’eau).
Les révisions de prix prévues par le présent cahier spécial des charges type ne sont pas applicables aux
supplémentaires ou modificatifs exécutés à prix convenus entre parties.
18.2. Circonstances imprévisibles, faits des parties, suspension d'exécution du marché (articles
38/8 à 38/18)
Pour l’application de cette clause, il convient de préciser les éléments suivants :
La révision peut consister soit en une prolongation des délais d'exécution, soit, lorsqu'il s'agit d'un préjudice
très important, en une autre forme de révision ou en la résiliation du marché,
L'étendue du préjudice subi par l'adjudicataire ou l’étendue de l’avantage dont a bénéficié l’adjudicataire, est
appréciée uniquement sur la base des éléments propres au marché en question.
Ce préjudice doit, pour les marchés de travaux et les marchés de services visés à l'annexe 1, s'élever au
moins à 2,5 pour cent du montant initial du marché. Si le marché est passé sur la base du seul prix, sur la
base du coût ou sur la base du meilleur rapport qualité-prix lorsque le poids du critère relatif aux prix
représente au moins cinquante pour cent du poids total des critères d'attribution, le seuil du préjudice très
important est en toute hypothèse atteint à partir des montants suivants :
175.000 euros pour les marchés dont le montant initial du marché est supérieur à 7.500.000 euros et
inférieur ou égal à 15.000.000 euros ;
225.000 euros pour les marchés dont le montant initial du marché est supérieur à 15.000.000 euros et
inférieur ou égal à 30.000.000 euros ;
300.000 euros pour les marchés dont le montant initial du marché est supérieur à 30.000.000 euros.
Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit de suspendre l'exécution pendant une période déterminée sans
droit à indemnisation de l'adjudicataire « notamment lorsqu'il estime que le marché ne peut pas être exécuté
sans inconvénient à ce moment-là ou, pour d'autres circonstances auxquelles l'adjudicateur est resté étranger
et qui, à sa discrétion, constituent un obstacle à continuer l'exécution du marché à ce moment ».
18.3. Modifications unilatérales du pouvoir adjudicateur (article 80)
Conditions le pouvoir adjudicateur peut imposer des modifications aux conditions initiales du marché, y inclus
ajouter des travaux, faire compléter les services/fournitures objet du marché ou en supprimer pour autant que
1. le changement de contractant présente des inconvénients majeurs opérationnel, techniques ou
financiers et
2. que la modification n'entraine pas une variation de plus de 50 % de la valeur du marché initial
(actualisée) et que, ce faisant, il ne dénature pas l'objet du marché.
Modalités : les modalités prévues à l’article 80 des RGE sont d’application en l’espèce.
Lors d’une demande de modification à l'adjudicataire, ce dernier indiquera au pouvoir adjudicateur l'impact de
celle-ci sur prix /délais et autres modalités d'exécution du marché.
L’acceptation/modification par le pouvoir adjudicateur sera constatée uniquement soit par avenant, soit un
ordre modificatif écrit du pouvoir adjudicateur, tous droits saufs de l'adjudicataire de contester ultérieurement,
sans pouvoir cependant ralentir ou suspendre exécution du marché
Fixation des prix : il est renvoyé à l’article 80 des RGE.
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N’est pas une modification donnant droit à révision : les modifications de portée mineure.
18.4. Variation dans les quantités présumées reprises dans le métré (article 81)
Il est renvoyé aux dispositions de l’article 81 des RGE pour l’application de cette clause.
18.5. Continuité du service public
Cession du marché au repreneur proposé par liquidateur/curateur en cas de faillite, cessation d'activité ou
situation similaire pour autant que le repreneur ne soit pas en situation d'exclusion réponde aux conditions de
sélection et que le marché soit repris sans modification substantielle.
Prolongation de la durée du marché en cas d'empêchement à conclure le marché de renouvellement soit
parce que les organes compétents ne sont pas composés/renouvelés soit pour cause de recours ou
intervention d'autorités de tutelle ou subsidiantes et ce, pour la durée nécessaire à la conclusion du marché
de renouvellement.
Cession par le pouvoir adjudicateur mais toujours avec l'accord de l'adjudicataire qui pourrait être présumé
par la remise d'offre dans certaines situations bien définies (cession par une commune à sa RCA, par
exemple).
18.6. Fin de production/épuisement des stocks
En cours d’exécution du marché, si les stocks de matériaux requis sont épuisés ou s’il n’y a plus de
production, un produit équivalent et au même prix peut être proposé au pouvoir adjudicateur qui donnera son
aval avant exécution des travaux.
18.7. Modification des informations relatives aux dépôts et enlèvements des marchandises
En cours d’exécution du marché, le pouvoir adjudicateur peut modifier les données qui le concernent,
notamment :
Le lieu de dépôt,
Le lieu d’enlèvement.
18.8. Modalités d’introduction des demandes de modification
Il est renvoyé aux articles 38/14 à 38/18 des RGE et pour les conditions d’introduction des demandes de
modification basées sur une clause de réexamen par l’adjudicataire.
Il est renvoyé à l’article 80 des RGE pour ce qui concerne les modifications apportées au marché par le
pouvoir adjudicateur.
ARTICLE. 19. ORGANISATION ET ETENDUE DU CONTROLE
Référence législation : article 39 du RGE
Le pouvoir adjudicateur peut faire surveiller ou contrôler en tout lieu la préparation ou la réalisation des
prestations par tous moyens appropriés.
L’adjudicataire est tenu de donner au pouvoir adjudicateur ou ses délégués tous les renseignements
nécessaires et toutes les facilités pour remplir leur mission et s’oblige à répondre favorablement et sans frais,
dans les meilleurs délais, à toute demande à caractère technique.
L’adjudicataire ne peut se prévaloir du fait qu’une surveillance ou un contrôle a été exercé par le pouvoir
adjudicateur ou ses délégués pour prétendre être dégagé de sa responsabilité lorsque les prestations sont
refusées ultérieurement pour défauts quelconques.
Le pouvoir adjudicateur exerce le contrôle des travaux assisté suivant les cas de l’auteur de projet ou son
délégué notamment par la délivrance d’ordres de service ou l’établissement de procès-verbaux.
Les ordres de service, procès-verbaux et autres actes et pièces sont notifiés à l’entrepreneur soit par lettre
recommandée, soit par écrit dont l’entrepreneur accuse réception.
Les procès-verbaux de réunion de chantier sont rédigés par l’auteur de projet et transmis par courrier ou par
voie électronique à l’adjudicataire.
L’entrepreneur assure lui-même la conduite et la surveillance des travaux ou désigne un délégué à cette fin.
L’étendue du mandat de ce délégué est spécifiée dans un écrit que l’entrepreneur remet au pouvoir
adjudicateur, qui en accuse la réception.
Le pouvoir adjudicateur a en tout temps le droit d’exiger le remplacement du délégué.
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Tous les travaux non conformes aux stipulations du présent cahier des charges, sous quelque rapport que ce
soit, seront refusés et devront immédiatement être renouvelés.
ARTICLE. 20. DELAI D’EXECUTION
Référence législation : article 76 du RGE
20.1. Fixation du délai
Le délai d’exécution est fixé à 40 jours ouvrables.
20.2. Fixation du commencement des travaux
Le pouvoir adjudicateur fixe le commencement des travaux. Sauf pour les marchés qui sont attribués en
période hivernale et dont l'exécution doit être reportée au début de la bonne saison, la date de
commencement des travaux doit se situer :
pour les travaux courants dont le montant correspond à la classe 5 de la réglementation organisant
l'agréation d'entrepreneurs de travaux ou à une classe inférieure : entre le quinzième et le soixantième
jour suivant la conclusion du marché.
Un délai minimum de quinze jours doit s'écouler entre l'envoi de la lettre fixant le début des travaux et la date
prescrite pour celui-ci. La présente disposition ne vaut cependant pas :
1° en cas d'urgence ;
2° sauf disposition contraire dans les documents du marché, pour les phases ou parties autres que la
première d'un même marché ;
3° pour les marchés suivant un premier marché conclu avec le même entrepreneur sur la base d'un
accord-cadre.
L’adjudicataire ne peut s’opposer à l’exécution, sur le même chantier, d’autres entreprises de quelque nature
que ce soit, c’est-à-dire, même si ces entreprises sont complémentaires à la sienne et/ou de même nature.
Il doit au contraire obéir aux directives du fonctionnaire dirigeant afin d’obtenir une coordination parfaite des
travaux, tant au point de vue de l’exécution que de l’achèvement.
L’adjudicataire supportera les indemnités que l’administration serait éventuellement amenée à verser aux
autres entreprises par la faute de l’adjudicataire.
L'entrepreneur est tenu de commencer les travaux au jour indiqué et de les poursuivre régulièrement, de
façon qu'ils soient complètement terminés dans les délais fixés contractuellement.
L'entrepreneur a le droit d'exiger la résiliation du marché lorsque le pouvoir adjudicateur n'a pas fixé la date de
commencement des travaux à l'expiration du cent-vingtième jour suivant la conclusion du marché.
L'entrepreneur peut demander la résiliation du marché par envoi recommandé ou envoi électronique assurant
de manière équivalente la date exacte de l'envoi au plus tard dans les trente jours à compter de la notification
de l'ordre de commencer les travaux.
Quand le délai d'exécution est fixé en jours ouvrables, ne sont pas considérés comme tels :
les samedis, sauf ceux pendant lesquels l'entrepreneur a travaillé ou aurait dû travailler en raison de la
répartition du temps de travail sur le chantier ;
les dimanches et jours fériés légaux ;
les jours de vacances annuelles payées et les jours de repos compensatoire prévus par un arrêté royal
ou dans une convention collective de travail rendue obligatoire par arrêté royal ;
les jours pendant lesquels, sur reconnaissance du pouvoir adjudicateur, le travail a, ou aurait, par suite
de conditions météorologiques défavorables ou de leurs conséquences, été rendu impossible pendant
quatre heures au moins.
L’exécution des travaux prévus au présent cahier spécial des charges doit, dans tous les cas, être terminée
dans le délai prévu.
Dès l’approbation de son offre, l’entrepreneur se met en rapport directement avec les personnes chargées
des autres marchés pour coordonner l’exécution des travaux. Avant le commencement de ceux-ci, il propose
au fonctionnaire dirigeant les mesures qu’il a mise au point avec les autres entrepreneurs et avec les
administrations ou sociétés concessionnaires intéressées.
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ARTICLE. 21. MISE A DISPOSITION DE TERRAINS ET LOCAUX
Référence législation : article 77 du RGE
En fonction des besoins réels (quantités à stocker notamment) de l'entreprise au moment de l’exécution du
présent marché, un terrain ou zone de stockage pourra être mis(e) à disposition (à compléter)
ARTICLE. 22. LIEU D’EXECUTION
Les travaux seront exécutés sur le site
ARTICLE. 23. MODALITES D’EXECUTION ET MOYENS D’ACCES
23.1. Organisation générale du chantier
Référence législation : article 79 du RGE
Sans préjudice de la législation relative au bien-être des travailleurs lors de l’exécution de leur travail,
l’entrepreneur est tenu d’assurer la police du chantier pendant la durée des travaux et de prendre, dans
l’intérêt tant de ses préposés que des agents de l’adjudicateur et des tiers, toutes les mesures requises en
vue de garantir leur sécurité.
L’entrepreneur prend, sous son entière responsabilité et à ses frais, toutes les mesures indispensables pour
assurer la protection, la conservation et l’intégrité des constructions et ouvrages existants. Il prend aussi
toutes les précautions requises par l’art de bâtir et par les circonstances spéciales pour sauvegarder les
propriétés voisines et éviter que, par sa faute, des troubles y soient provoqués.
23.2. Baraques de chantier
Généralités
Description : En fonction de l'ampleur des travaux, et pour toute leur durée, l'entrepreneur prévoira au
moins les baraques de chantier suivantes ainsi que leur aménagement :
o un espace à l'abri de l'humidité pour le rangement du matériel et le stockage du ciment, etc.
o un local pour le personnel ainsi que les équipements sanitaires nécessaires
o un bureau / local de réunion chauffé
Les travaux comprennent également l'aménagement, l'entretien, l'enlèvement et la remise en état du
terrain.
Matériaux : Au choix de l'entrepreneur selon les besoins du chantier. Toutes les baraques et locaux
seront de construction solide et convenable. Les locaux seront tous verrouillables et équipés du mobilier
nécessaire (armoires, tables, chaises, etc.) en fonction de leur destination provisoire. Les raccordements
et évacuations nécessaires seront également prévus. Ils satisferont aux prescriptions du RGPT.
Exécution : L'entrepreneur procurera à l'administration un croquis schématique de l'implantation des
baraques de chantier. Les baraques et locaux seront facilement accessibles et praticables. Les
baraques et locaux pour lesquels il n'y a pas d'autre emplacement que la voie publique doivent satisfaire
aux réglementations communales et aux règlements de police en vigueur. Ils seront entretenus, chauffés
et éclairés pendant toute la durée de leur utilisation.
Locaux à prévoir : bureau de chantier.
Baraques de chantier - local de réunion / bureau
Description : L'entrepreneur aménagera un local de réunion / local administratif chauffé pour toute la
durée des travaux jusqu'à la finition complète de tous les bâtiments.
Exécution : La baraque de chantier conviendra pour y tenir des réunions de chantier en présence d'au
moins six personnes. A cet effet, elle aura les dimensions requises et sera équipée du mobilier et des
équipements appropriés. La baraque sera régulièrement entretenue et nettoyée (pas de résidus de
repas, etc.).
Mobilier minimal: une table pour six personnes, six chaises, une armoire verrouillable pour y ranger les
journaux de chantier, un dossier technique complet, les certificats, les états d'avancement, les
échantillons, etc. Les plans d'exécution seront affichés sur les murs.
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Equipement minimal: chauffage, éclairage, eau courante, évacuation d'eau. La baraque devra pouvoir
être suffisamment chauffée en hiver. Elle sera suffisamment protégée contre le vent et la poussière.
Un appareil de téléphone et un fax devront également être prévus. Les frais d'abonnement et de
consommation seront à la charge de l'entrepreneur. Le cas échéant, la présence permanente d'un
téléphone portable peut suffire (pour des travaux de moindre ampleur ou la rénovation de plusieurs
habitations).
Dans ce local, une série complète des documents d'adjudication, tous les journaux de chantier,
annotations, procès-verbaux, métrés, bordereaux de matériaux et tous les moyens nécessaires pour la
supervision des travaux seront tenus à la disposition de l'architecte et des organismes de contrôle.
23.3. Déchets (circulaire de la RW du 23/02/90)
Pour les déchets non immédiatement réutilisables dans le cadre d’un autre chantier, l’entrepreneur spécifie
dans sa formule d’offre l’installation autorisée de tri de regroupement et/ou de recyclage, vers laquelle les
déchets recyclables sont transportés ainsi que les centres d’enfouissement technique (C.E.T.) vers lesquels
les déchets non recyclables sont évacués.
Si des déchets dangereux doivent être évacués, le nom du transporteur ou du collecteur agréé est mentionné.
L’entrepreneur est censé s’être informé préalablement au dépôt de son offre des conditions d’accès et
d’acceptation aux installations et aux C.E.T. préconisés par lui.
Les listes des installations et des C.E.T. autorisés, transporteurs et collecteurs agréés sont disponibles auprès
de l’Office wallon des Déchets.
A défaut de ces indications, l’entrepreneur est supposé avoir choisi l’installation de tri, de regroupement et/ou
de recyclage autorisé la plus proche, ou s’il n’en existe pas dans un rayon de 60 km du chantier, le C.E.T.
agréé le plus proche de son chantier, sans pouvoir prétendre à quelque indemnité que ce soit si ces
hypothèses ne se confirment pas au cours de l’exécution du chantier.
L’entrepreneur a l’obligation de tenir sur le chantier un registre-collection des bons de transport numéroté en
continu.
L’adjudicataire a l’obligation de tenir sur chantier un registre des déchets mentionnant pour chaque camion
quittant le chantier, les renseignements repris dans le décret du Conseil régional wallon du 05.07.85, ainsi
qu’à l’arrêté de l’Exécutif régional wallon du 23 juillet 1987 relatif aux décharges contrôlées.
Un bon sera obligatoirement présent dans le camion pendant son déplacement.
Ce registre, collection de bons, sera tenu à dispositions des fonctionnaires représentant le pouvoir
adjudicateur et de la Division de la police de l’environnement ainsi que de l’Office régional wallon des
Déchets.
Le formulaire relatif aux déchets des travaux de construction suivant modèle en annexe doit être joint au
décompte final des travaux.
Tout manquement à la tenue des documents exigés est sanctionné par une pénalité unique de 500 euros par
camion.
L’absence de tenue sur chantier du registre des déchets est sanctionnée par une pénalité journalière de 1.250
euros.
23.4. Signalisation
Le chantier est à considérer comme classé en 3e catégorie.
Ce chantier comporte des entraves particulières à la circulation.
La circulation de transit devra être déviée pendant la durée des travaux.
Seule la circulation locale pourra être tolérée.
L’adjudicataire se conforme aux dispositions de l’arrêté ministériel du 7 mai 1999.
Pour rappel, un panneau de préavis placé à 150 mètres du début du chantier doit avertir les usagers de la
route de l'existence des travaux. Ce préavis doit rester en place tant que tout risque d'accident n'est pas
écarté.
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23.5. Déviation de la circulation
La déviation de la circulation est imposée (voir le document « Annexes techniques).
Le cas échéant, l’adjudicataire fait les démarches nécessaires pour obtenir l’arrêté de police pour dévier la
circulation.
23.6. Matériel de laboratoire de chantier
Le matériel de laboratoire de chantier cité ci-dessous sera mis à disposition du pouvoir adjudicateur :
une main écope à fond plat, une paire de gants résistants à la chaleur, un thermomètre de 0 à 200
°C pour le contrôle de la température des mélanges bitumineux ;
une règle de 3 mètres à chants effilés, avec coin gradué, sur laquelle est adapté un niveau ;
un stock de boîtes métalliques d’une capacité de 5 litres, avec anse de transport et couvercle ;
un appareillage pour les essais à la plaque, y compris la mise à disposition du camion lesté et du
chauffeur (dans le cas de terrassements et fondations).
23.7. Tracé de l’ouvrage
Ils se feront avec le fonctionnaire délégué (ou son représentant) au plus tard le jour du début des travaux.
Réunion d’implantation à planifier une semaine à l’avance.
Les plans de détail reprennent déjà une grande partie des informations.
23.8. Matériaux provenant des démolitions
L’estimation de la nature et de la quantité de matériaux provenant des démolitions est fournie dans le dossier
technique annexé au cahier spécial des charges, conformément au document de référence QUALIROUTES-
A-8 "Identification des matériaux en place".
23.9. Protection des ouvrages existants et troubles de voisinage
Des câbles sont présents dans la zone de chantier et peuvent concerner certains travaux en profondeur.
L’entrepreneur est tenu de faire ses demandes d’impétrant avant le début des travaux. Les sondages de
reconnaissance sont compris dans le prix des terrassements (principalement les canalisations à Leignon).
ARTICLE. 24. MOYENS DE CONTROLE
Référence législation : article 82 du RGE
L'entrepreneur informe le pouvoir adjudicateur du lieu précis de l'exécution des travaux en cours sur le
chantier, dans ses ateliers et usines ainsi que chez ses sous-traitants ou fournisseurs.
Les essais et les contrôles que comporte la réception technique des produits sont effectués au choix du
pouvoir adjudicateur soit :
1. sur le chantier ou sur le lieu de livraison ;
2. aux usines du fabricant ;
3. dans les laboratoires de l’adjudicateur ou acceptés par lui ;
4. dans des laboratoires d'essai visés par la législation concernant l'accréditation des organismes
d'évaluation de conformité.
Sans préjudice des réceptions techniques à effectuer sur chantier, l'entrepreneur assure en tout temps au
fonctionnaire dirigeant et aux agents désignés par le pouvoir adjudicateur le libre accès aux lieux de
production, en vue du contrôle de la stricte application du marché, notamment en ce qui concerne l'origine et
les qualités des produits.
Lorsqu'une surveillance est exercée par le pouvoir adjudicateur sur les lieux de production, aucun produit ne
peut, sous peine de refus, être envoyé sur chantier avant d'avoir été accepté aux fins d'expédition par l'agent
affecté à cette surveillance.
Lorsque les produits sont fabriqués sous contrôle suivi dans une usine déterminée, ces produits peuvent être
expédiés sans autre vérification de la part du pouvoir adjudicateur.
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En cas de contestation sur le résultat des essais, chacune des parties est en droit de demander un contre-
essai.
Le contre-essai consiste en la vérification des propriétés pour lesquelles un résultat négatif était obtenu
déterminées lors de la vérification initiale. Tous les résultats du contre-essai doivent donner satisfaction.
Les résultats du contre-essai sont décisifs.
Les frais du contre-essai sont à la charge de la partie à laquelle celui-ci donne tort.
Une prolongation à due concurrence du délai d'exécution est accordée dans la mesure où le contre-essai a
donné raison à l'entrepreneur et pour autant que ce dernier apporte la preuve que l'exécution de ses travaux a
été retardée de ce fait. Cette prolongation exclut tout droit à des dommages et intérêts.
Les produits acceptés et se trouvant sur chantier restent sous la garde de l'entrepreneur. Ils ne peuvent plus
être évacués du chantier sans l'autorisation du pouvoir adjudicateur.
Le pouvoir adjudicateur devient propriétaire des produits approvisionnés sur chantier dès qu'ils ont été admis
en compte pour le paiement. L'entrepreneur reste néanmoins responsable de ces produits jusqu'à la réception
provisoire du marché.
Les produits refusés sont enlevés et transportés par l'entrepreneur en dehors du chantier dans les quinze
jours de la notification du procès-verbal de refus. A défaut, cet enlèvement est effectué d'office par le pouvoir
adjudicateur aux frais, risques et périls de l'entrepreneur.
Toute utilisation de produits refusés entraîne de plein droit le refus de réception du marché.
ARTICLE. 25. JOURNAL DES TRAVAUX
Référence législation : article 83 du RGE
Conformément à l’article 83 de l’arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales d'exécution
des marchés publics, un journal des travaux, fourni par l’entrepreneur, doit être tenu, sur chaque chantier,
exclusivement par le pouvoir adjudicateur ou le fonctionnaire délégué.
Le journal des travaux reprend les renseignements tels que :
- la date ;
- les conditions climatiques défavorables ;
- les matériaux approvisionnés ;
- les évènements imprévus ;
- les ordres occasionnels et de portée mineure donnés à l’entrepreneur.
Pendant la durée des travaux, le journal se trouve en permanence sur le chantier et doit rester accessible au
pouvoir adjudicateur et au fonctionnaire délégué.
Les mentions au journal des travaux sont signées par le pouvoir adjudicateur ou le fonctionnaire délégué et
contresignées par l'entrepreneur ou son délégué ainsi que, s'il y a lieu, par le coordinateur en matière de
sécurité et de santé.
Le journal des travaux est remis au pouvoir adjudicateur à la réception provisoire.
ARTICLE. 26. OBLIGATIONS ET RESPONSABILITES DE L’ENTREPRENEUR
Référence législation : article 84 du RGE
L’adjudicataire est responsable, jusqu’à la réception définitive de son entreprise, de tout accident ou dégât
quelconque survenant, soit aux bâtiments, mobilier ou objets divers, soit aux tiers et résultant d’une mauvaise
exécution des travaux de son entreprise.
Dans les cas urgents, dont l’administration reste seule juge, les réparations peuvent être effectuées d’office
aux frais de l’entrepreneur.
Les mêmes mesures peuvent être prises dans les cas douteux au point de vue des responsabilités, quitte à
déterminer ultérieurement la part de responsabilités de chacune des parties.
Durant la période de garantie, l’entrepreneur est tenu d’exécuter à ses frais, dans les délais qui lui sont fixés
par l’administration, toutes réparations et tous remplacements qui résultent de malfaçons, mauvaise qualité
des matériaux, vice de construction et usure anormale.
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A partir de la réception provisoire et sans préjudice des dispositions du paragraphe 1er relatives à ses
obligations pendant le délai de garantie, l’entrepreneur répond de la solidité de l’ouvrage et de la bonne
exécution des travaux conformément aux articles 1792 et 2270 du Code civil.
ARTICLE. 27. RECEPTIONS ET GARANTIE
Référence législation : articles 91 et 92 du RGE
27.1. Prise en possession
Le pouvoir adjudicateur dispose, par la réception provisoire, de la totalité de l’ouvrage exécuté par
l’entrepreneur.
Avant cette réception provisoire, s’il le juge souhaitable, le pouvoir adjudicateur peut disposer successivement
des différentes parties de l’ouvrage constituant le marché, au fur et à mesure de leur achèvement, à condition
d’en dresser un état des lieux.
La prise en possession totale ou partielle de l’ouvrage par le pouvoir adjudicateur ne vaut pas réception
provisoire. Néanmoins, dès que le pouvoir adjudicateur a pris possession de tout ou partie de l’ouvrage,
l’entrepreneur n’est plus tenu de réparer les dégradations résultant de l’usage.
27.2. Exécution non conforme
L'ouvrage, qui ne satisfait pas aux clauses et conditions du marché ou qui n'est pas exécuté conformément
aux règles de l'art et de la bonne construction, est démoli et reconstruit par l'entrepreneur. A défaut, il l'est
d'office, à ses frais, risques et périls, sur l'ordre du pouvoir adjudicateur, selon les moyens d'action prévus à
l'article 87. En outre, l'entrepreneur est passible des amendes et pénalités pour inexécution des clauses et
conditions du marché.
Le pouvoir adjudicateur peut aussi exiger, selon les mêmes moyens, la démolition et la reconstruction par
l'entrepreneur de l'ouvrage ou des parties d'ouvrage dans lesquels des produits non acceptés ont été mis en
œuvre ou qui ont été exécutés en période d'interdiction. Au besoin, il agit d'office aux frais, risques et périls de
l'entrepreneur.
27.3. Réception provisoire
Lorsque l'ouvrage est terminé à la date fixée pour son achèvement, et pour autant que les résultats des
vérifications des réceptions techniques et des épreuves prescrites soient connus, il est dressé dans les 15
jours de la date précitée, selon le cas, un procès-verbal de réception provisoire ou de refus de réception.
Lorsque l'ouvrage est terminé avant ou après cette date, l'entrepreneur en donne connaissance, par envoi
recommandé ou envoi électronique assurant de manière équivalente la date exacte de l'envoi, au
fonctionnaire dirigeant et demande, par la même occasion, de procéder à la réception provisoire. Dans les 15
jours qui suivent le jour de la réception de la demande de l'entrepreneur, et pour autant que les résultats des
vérifications des réceptions techniques et des épreuves prescrites soient connus, il est dressé un procès-
verbal de réception provisoire ou de refus de réception.
L'ouvrage qui est trouvé en état de réception provisoire est présumé, jusqu'à preuve du contraire, l'avoir été à
la date fixée pour son achèvement ou, dans les cas visés ci-avant, à la date d'achèvement réel qu'a indiquée
l'entrepreneur dans son envoi recommandé ou envoi électronique assurant de manière équivalente la date
exacte de l'envoi.
27.4. Délai de garantie
Le délai de garantie prend cours à la date à laquelle la réception provisoire est accordée. Le délai de garantie
est fixé à 36 mois.
Un nouveau délai de garantie équivalent s’applique à tous les travaux réalisés en remplacement. Le délai de
garantie est prolongé, le cas échéant, à concurrence du laps de temps pendant lequel le produit n'a pu être
utilisé du fait d'avarie.
Les soumissionnaires peuvent proposer dans leur offre un délai de garantie plus long.
27.5. Réception définitive
Dans les quinze jours précédant le jour de l'expiration du délai de garantie, il est, selon le cas, dressé un
procès-verbal de réception définitive ou de refus de réception.
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En cas de refus de réception, l'entrepreneur donne ultérieurement connaissance au pouvoir adjudicateur de la
mise en état de réception définitive de la totalité de l'ouvrage, par envoi recommandé ou envoi électronique
assurant de manière équivalente la date exacte de l'envoi, et il est procédé à la réception de celui-ci dans les
15 jours qui suivent la réception de cette information par le pouvoir adjudicateur.
L'ouvrage qui est trouvé en état de réception définitive est présumé, jusqu'à preuve du contraire, l'avoir été à
la date d'échéance du délai de garantie ou, dans les cas visés ci-avant, à la date de réception définitive qu'a
indiquée l'entrepreneur dans son envoi recommandé ou envoi électronique assurant de manière équivalente
la date exacte de l'envoi.
27.6. Modalités
La vérification de l'ouvrage en vue de la réception provisoire ou de la réception définitive s'opère
l'entrepreneur présent ou dûment convoqué par envoi recommandé ou envoi électronique assurant de
manière équivalente la date exacte de l'envoi au moins sept jours avant le jour de la vérification.
Lorsque, par suite de conditions météorologiques défavorables, l'état de l'ouvrage ne peut être constaté
pendant le délai de quinze jours fixé pour la réception provisoire ou la réception définitive, cette impossibilité
est constatée par un procès-verbal, après convocation de l'entrepreneur, et le procès-verbal de réception ou
de refus de réception est dressé dans les quinze jours qui suivent le jour où cesse cette impossibilité.
L'entrepreneur n'est pas admis à invoquer ces conditions pour se soustraire à l'obligation de présenter
l'ouvrage en état de réception.
L'ouvrage n'est considéré comme achevé que lorsque l'entrepreneur a fait disparaître tout dépôt, tout
encombrement ou toute modification de l'état des lieux, résultant des besoins d'exécution du marché.
ARTICLE. 28. PRIX DU MARCHE EN CAS DE RETARD D’EXECUTION
Référence législation : article 94 du RGE
En cas de retard imputable à l’entrepreneur, le prix des travaux effectués pendant cette période de retard est
calculé en application de l’article 94 de l’arrêté royal du 14 janvier 2013.
ARTICLE. 29. MODALITES DE PAIEMENT
Référence législation : articles 66 et 95 du RGE
29.1. Etats d’avancements et déclaration de créance
L'entrepreneur est tenu d'introduire :
une déclaration de créance datée, signée et appuyée d'un état détaillé des travaux réalisés justifiant
selon lui, le paiement demandé tant pour les acomptes que pour le dernier paiement pour solde ou le
paiement unique du montant du marché ;
un calcul du délai d’exécution pour chaque état d’avancement et reprenant le récapitulatif des états
précédents.
Le premier état d’avancement est dressé à la date de l’ordre de commencement des travaux. L’état des
travaux réalisés et la déclaration de créance y relative sont établis mensuellement si le délai d’exécution des
travaux est supérieur à 30 jours ouvrables, ils sont uniques si le délai d’exécution est inférieur ou égal à 30
jours ouvrables.
29.2. Délai de vérification
Le pouvoir adjudicateur dispose d'un délai de vérification de 30 jours de calendrier à partir de la date de
réception de la déclaration de créance et de l'état détaillé des travaux réalisés.
29.3. Délai de paiement
Le paiement du montant dû à l’entrepreneur est effectué dans les 30 jours de calendrier à compter de la date
de fin de la vérification mentionnée ci-dessus, pour autant que le pouvoir adjudicateur soit, en même temps,
en possession de la facture régulièrement établie ainsi que des autres documents éventuellement exigés.
La facture sera établie en un seul exemplaire, qui sera daté et signé par la personne habilitée à cet effet et
transmise au fonctionnaire dirigeant dont les coordonnées sont reprises ci-dessus.
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29.4. Facturation électronique
En cas de facture électronique, l’adjudicataire a la possibilité d’encoder ses factures dans son outil comptable
qui aura été préalablement connecté au réseau PEPPOL (réseau d’échange des factures électroniques
respectant les normes européennes) via un point d’accès.
Dans le cas où l’adjudicataire ne dispose pas d’outil comptable, il peut utiliser gratuitement le portail d’encodage sur le site internet de la plate-forme Mercurius disponible à l’adresse : https://digital.belgium.be/e-invoicing.
29.5. Auteur de projet indépendant du pouvoir adjudicateur
Dans le cas où un auteur de projet indépendant doit vérifier et viser les états de paiement, un exemplaire
complet avec déclaration de créance est adressé directement au Service des marchés publics par courriel à
[email protected] et, simultanément, les autres exemplaires au pouvoir adjudicataire.
29.6. Paiement
Les paiements sont effectués sur un compte ouvert au nom de l’adjudicataire auprès du Postchèque ou d’un
autre établissement financier.
29.7. Cession de créance
Après la conclusion du marché, tous les ordres de paiement entre les mains d’un tiers peuvent être effectués
sous la forme d’une cession de créance dûment signifiée au pouvoir adjudicateur par lettre recommandée à la
Direction financière de l’Administration communale de Ciney.
29.8. TVA cocontractant
L’adjudicataire prendra contact avec le pouvoir adjudicateur pour l’établissement de sa facture (TVAC ou
HTVA), auprès de Monsieur Bernard DEHARRE – Directeur financier, Rue du Centre, 35 à 5590 CINEY -
Tél.: 083/23.10.40 – Email : [email protected].
ARTICLE. 30. ADMINISTRATION RESPONSABLE DU PAIEMENT
Administration communale de CINEY
Rue du Centre, 35
5590 CINEY
ARTICLE. 31. AMENDES DE RETARD
Référence législation : articles 46 et 86 du RGE
Les amendes pour retard sont indépendantes des pénalités prévues à l'article 45 de l'arrêté royal du 14
janvier 2013. Elles sont dues, sans mise en demeure, par la seule expiration du délai d'exécution sans
intervention d'un procès-verbal et appliquées de plein droit pour la totalité des jours de retard.
ARTICLE. 32. PENALITES SPECIALES
Référence législation : article 45 du RGE
Tout défaut d'exécution pour lequel aucune pénalité spéciale n'est prévue donne lieu à une pénalité générale
calculée conformément à l’article 45 du RGE.
L'application d'une pénalité spéciale est notamment prévue pour les défauts d'exécution suivants :
Description Mode de calcul
Langue du marché. Cf. article 35 du cahier spécial des charges.
Obligations en matière de sous-traitance. Cf. article 13 du cahier spécial des charges.
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ARTICLE. 33. ADJUDICATAIRE EN DEFAUT D’EXECUTION
Référence législation : articles 44, 48 et 87 du RGE
L’adjudicataire est considéré en défaut d’exécution du marché :
lorsque les prestations ne sont pas exécutées dans les conditions définies par les documents du
marché ;
à tout moment, lorsque les prestations ne sont pas poursuivies de telle manière qu’elles puissent être
entièrement terminées aux dates fixées ;
lorsqu’il ne suit pas les ordres écrits, valablement donnés par le pouvoir adjudicateur ;
Tous les manquements aux clauses du marché, y compris la non-observation des ordres du pouvoir
adjudicateur, sont constatés par un procès-verbal dont une copie est transmise immédiatement à
l’adjudicataire par lettre recommandée.
L’adjudicataire est tenu de réparer sans délai ses manquements. Il peut faire valoir ses moyens de défense
par lettre recommandée adressée au pouvoir adjudicateur dans les quinze jours suivant le jour déterminé par
la date de l’envoi du procès-verbal. Son silence est considéré, après ce délai, comme une reconnaissance
des faits constatés.
Les manquements constatés à sa charge rendent l’adjudicataire passible d’une ou de plusieurs des mesures
prévues aux articles 45 à 49, 85 à 88 de l'arrêté royal du 14 janvier 2013.
L’adjudicataire défaillant peut être exclu par le pouvoir adjudicateur de la participation à ses marchés. La
période d’exclusion est de trois ans.
L’exclusion est possible dans les cas suivants :
- lorsque l’adjudicataire a fait preuve d’un manquement important lors de l’application d’une disposition
essentielle en cours d’exécution du marché;
- lorsque l’adjudicataire a fait preuve d’un manquement continu lors de l’application d’une disposition
essentielle en cours d’exécution du marché ;
- ou encore, lorsque l’adjudicataire a posé un acte ou conclu une convention ou entente de nature à
fausser les conditions normales de la concurrence.
ARTICLE. 34. LEGISLATIONS ET JURIDICTIONS
Ce marché est soumis à la législation belge.
Les tribunaux de l’arrondissement judiciaire de Namur sont seuls compétents pour connaître des litiges relatifs
au présent marché.
ARTICLE. 35. LANGUE
La langue du marché est le français.
Les offres ainsi que toutes leurs annexes doivent être introduites dans la langue du marché et la personne qui
représente l’adjudicataire dans ses contacts avec le pouvoir adjudicateur doit s’exprimer dans la langue du
marché. Lorsque les documents à remettre au pouvoir adjudicateur doivent être traduits pour répondre à
l’exigence de la langue, ils doivent l’être par un traducteur juré, sans préjudice de la règlementation sur
l’emploi des langues en matière administrative.
Les interlocuteurs qui doivent entrer en contact avec le pouvoir adjudicateur ou l’inspection sociale doivent
avoir une connaissance suffisante de la langue du marché.
Afin de promouvoir la sécurité et la qualité des travaux, les personnes présentes lors de l’exécution du
marché, y compris celles faisant partie du personnel du/des sous-traitant(s), exerçant des postes à
responsabilités, notamment des postes de surveillance et d’encadrement d’équipe, doivent avoir une
connaissance suffisante de la langue du marché.
Le non-respect par l'adjudicataire des obligations précitées peut donner lieu :
En cas de manquement à la condition de langue imposée pour assurer la sécurité et la bonne exécution
du marché, à l'application d'une pénalité spéciale de 200,00 € par jour calendrier / par travailleur
concerné, calculée et appliquée conformément aux articles 44 et 45 de l’arrêté royal du 14 janvier
2013 ;
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En cas de manquement à l’exigence selon laquelle la personne qui représente l’adjudicataire dans ses
contacts avec le pouvoir adjudicateur ou avec l’inspection sociale doit s’exprimer dans la langue du
marché, à l'application d'une pénalité spéciale unique de 200,00 € par infraction constatée.
ARTICLE. 36. REMUNERATION DUE A SES TRAVAILLEURS
Lorsque l’adjudicataire ou sous-traitant reçoit copie de la notification visée à l’article 49/1, alinéa 3, du Code
pénal social, par laquelle il est informé d’un manquement grave à son obligation de payer dans les délais, à
ses travailleurs, la rémunération à laquelle ceux-ci ont droit, cet adjudicataire ou sous-traitant s’abstient,
avec effet immédiat, de se rendre encore au lieu d’exécution du marché ou de poursuivre l’exécution du
marché, et ce jusqu’à ce qu’il présente la preuve à l’autorité adjudicatrice que les travailleurs concernés ont
reçu l’intégralité de leur rémunération.
Il en va de même lorsque l’adjudicataire ou sous-traitant est informé :
- soit par l’adjudicataire ou par l’autorité adjudicatrice selon le cas de ce qu’ils ont reçu la notification
visée à l’article 49/1, alinéa 1er, du Code pénal social, concernant cette entreprise ;
- soit via l’affichage prévu par l’article 35/4 de la loi du 12 avril 1965 relative à la protection de la
rémunération des travailleurs.
Par ailleurs, l’adjudicataire ou sous-traitant est tenu d’insérer, dans les contrats de sous-traitance qu’il
conclurait éventuellement, une clause stipulant que :
1° le sous-traitant s’abstient de se rendre encore au lieu d’exécution du marché ou de poursuivre
l’exécution du marché, lorsqu’une notification établie en exécution de l’article 49/1 du Code pénal
social révèle que ce sous-traitant manque gravement à son obligation de payer dans les délais, à ses
travailleurs, la rémunération à laquelle ceux-ci ont droit ;
2° le non-respect de l’obligation visée au point 1° est considéré comme un manquement grave dans le
chef du sous-traitant, à la suite duquel l’adjudicataire est habilité à résilier le contrat ;
3° le sous-traitant est tenu d’insérer, dans les contrats de sous-traitance, une clause analogue à celle
visée aux points 1° et 2° et d’assurer que de telles clauses soient également insérées dans les contrats
de sous-traitance ultérieurs.
ARTICLE. 37. RESSORTISSANTS D’UN PAYS TIERS EN SEJOUR ILLEGAL
Lorsque l’adjudicataire ou sous-traitant reçoit copie de la notification visée à l’article 49/2, alinéa 4, du Code
pénal social, dans laquelle il est informé qu’il occupe en Belgique un ou plusieurs ressortissants d’un pays
tiers en séjour illégal, cet adjudicataire ou sous-traitant s’abstient, avec effet immédiat, de se rendre encore
au lieu d’exécution du marché ou de poursuivre l’exécution du marché, et ce jusqu’à ce que l’autorité
adjudicatrice donne un ordre contraire.
Il en va de même lorsque l’adjudicataire ou sous-traitant est informé :
- soit par l’adjudicataire ou par l’autorité adjudicatrice selon le cas de ce qu’ils ont reçu la notification,
visée à l’article 49/2, alinéas 1er et 2, du Code pénal social, concernant cette entreprise ;
- soit via l’affichage prévu par l’article 35/12 de la loi du 12 avril 1965 relative à la protection de la
rémunération des travailleurs, qu’il occupe en Belgique un ou plusieurs ressortissants d’un pays tiers
en séjour illégal.
Par ailleurs, l’adjudicataire ou sous-traitant est tenu d’insérer, dans les contrats de sous-traitance qu’il
conclurait éventuellement, une clause stipulant que :
1° le sous-traitant s’abstient de se rendre encore au lieu d’exécution du marché ou de poursuivre
l’exécution du marché, lorsqu’une notification établie en exécution de l’article 49/2 du Code pénal
social révèle que ce sous-traitant occupe un ressortissant d’un pays tiers en séjour illégal ;
2° le non-respect de l’obligation visée au point 1° est considéré comme un manquement grave dans le
chef du sous-traitant, à la suite duquel l’entreprise est habilitée à résilier le contrat ;
3° le sous-traitant est tenu d’insérer, dans les contrats de sous-traitance, une clause analogue à celle
visée aux points 1° et 2° et d’assurer que de telles clauses soient également insérées dans les
contrats de sous-traitance ultérieurs.
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2ème PARTIE CLAUSES TECHNIQUES
Prescriptions techniques
ARTICLE. 1. PRESCRIPTIONS TECHNIQUES
Tous les éléments ainsi que les accessoires, de manière générale ce qui est mis en œuvre par l’adjudicataire dans le cadre de ce marché, doivent répondre aux prescriptions techniques qui sont reprises dans le métré fournis en annexe ainsi que sur les plans éventuels.
ARTICLE. 2. PRECISIONS ET COMMENTAIRES RELATIFS AUX CHAPITRES DU QUALIROUTES
Précisions et commentaires relatifs au chapitre B TERMINOLOGIE du CCT QUALIROUTES
B.1. Classification des routes
Les voiries objets du marché appartiennent au réseau III.
B.3.23. Travail en recherche
Le cas échéant, le travail en recherche est défini sous chacun des postes concernés.
Précisions et commentaires relatifs au chapitre C MATÉRIAUX ET PRODUITS DE CONSTRUCTION du CCT QUALIROUTES
C.25. Géotextiles
Les géotextiles sont des non-tissés :
- Résistance à la traction longitudinale > 15 kN/m ; - Résistance à la traction transversale > 15 kN/m ; - Masse surfacique > 200 gr/m2.
C.32 Bandes de contrebutage et filets d’eau préfabriqués ou coulé en béton
Bande de contrebutage de type IIA1
Filet d’eau de type IIA2
Catégorie d’application : IIa. (cf. tableau C.31.2 du Qualiroutes).
Précisions et commentaires relatifs au chapitre D DÉMOLITIONS du CCT QUALIROUTES
D. 2.1.1.2. Fraisage de couches de chaussée
L’épaisseur totale à fraiser est indiquée dans chaque poste. La couche concernée est systématiquement un ancien complexe d’enrobé généralement ayant subi plusieurs enduisages.
Les surfaces fraisées font l’objet d’un nettoyage sous haute pression prévu dans un poste séparé au métré, ce poste n’est pas prévu dans chaque rue suivant les cas (fondation atteinte par ex.).
Les fraisas seront mis en dépôt sur le chantier (ou le lieu de stockage à définir) avant d’être remis en accotement. La remise en place en accotement est prévue dans un poste séparé au métré.
Page 33 sur 51 Annexe - Dossier technique - CV-19.024 – HAMOIS
Le fraisage se déroulera après la pose des linéaires afin de régler la profondeur sur ces derniers.
Précisions et commentaires relatifs au chapitre E TERRASSEMENTS du CCT QUALIROUTES
E.2.2. Déblais généraux
Le terrain à déblayer est de nature meuble.
Précisions et commentaires relatifs au chapitre F SOUS-FONDATIONS ET FONDATIONS du CCT QUALIROUTES
F.4.5. Fondation en béton maigre - Mise en œuvre
Aucune préfissuration non requise.
Epaisseur nominale de 20 cm.
Précisions et commentaires relatifs au chapitre G REVÊTEMENTS du CCT QUALIROUTES
G.2. REVETEMENTS BITUMINEUX
G.2.2.2.1. Enrobés à squelette sableux (AC)
AC-14base3-1, bitume routier (X=1), classe 50/70
AC-10surf4-1, bitume routier (X=1), classe 50/70
G. 2.2.2.1.1. Couches de liaison et de reprofilage
La quantité moyenne à prévue est stipulée en remarque dans le bordereau.
G.2.2.8.8.1 Bords extérieurs des revêtements
Le traitement des bords extérieurs non contrebutés du revêtement n’est pas imposé.
G. 2.2.8.2. MISE EN ŒUVRE DES ENROBES BITUMINEUX – COUCHE DE COLLAGE
Si le support est une surface fraisée et si celle-ci permet encore un nettoyage HP, ce dernier est prévu dans un poste séparé au métré.
A défaut, un brossage traditionnel est prévu dans le présent poste.
G. 3.2.1.2. Familles d’enduits superficiels et catégories de routes
Bicouche – calibre 4/10 - Famille 7 - type b1
G. 3.2.2.3.1. Réparations préalables
Si des réparations préalables sont à prévoir avant l’enduisage, elles sont prévues dans des postes séparés au métré.
Précisions et commentaires relatifs au chapitre H ÉLÉMENTS LINÉAIRES du CCT QUALIROUTES
H.1.2.2.2. ELEMENTS LINEAIRES EN BETON PREFABRIQUE et/ou COULE EN PLACE
Le type des éléments linéaires est repris dans le bordereau.
S’ils sont prévus coulés en place, les sciages de retrait sont à comprendre dans le prix, il n’est pas nécessaire de mastiquer ceux-ci.
Fondation en béton C16/20 – fondation de 20 cm et sur largeur de +/- 15 cm de chaque côté. Contrebutage sur les 2/3 de la hauteur côté accotements.
Remise en place des terres de terrassement à comprendre dans ce poste pour le côté extérieur uniquement, si des granulats sont à mettre en œuvre (fraisas, gravier de finition par ex.) ils sont prévus dans un poste séparé au métré.
Comblement de la fouille au BM côté chaussée compris dans un poste séparé au métré.
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F4001* Fondation en béton classe C 16/20 pour resserrage entre la voirie et les nouveaux éléments linéaire
Béton maigre mise en œuvre pour combler l’espace entre les nouveaux filets d’eau et le coffre de la voirie existant – livré par mixer directement sur chantier et vibré à la carotte afin d’éviter tout tassement différentiel par la suite et l’apparition de fissure.
Précisions et commentaires relatifs au chapitre I DRAINAGE ET EGOUTTAGE du CCT QUALIROUTES
I. 2.2. CANALISATIONS EN TUYAUX – CLAUSES TECHNIQUES
Les points suivants de la norme NBN EN 1610 sont à préciser:
I. 2.2. - 5.2. COMPOSANTS
Tuyau en P.V.C., série SDR 41, diamètre : DN = 160 ou 200 suivant les plans détaillés et métré.
I. 2.2. - 5.3. MATERIAUX UTILISES POUR L’ENROBAGE
Lit de pose, enrobage initial et latéral au béton maigre.
Remblais spécial en fonction des cas, BM et empierrement prévu dans des postes séparés au métré.
I. 2.2. - 7.2. TYPES D’APPUI
k=1 en voirie et accotement
Précisions et commentaires relatifs au chapitre M TRAVAUX D’ENTRETIEN ET DE REPARATIONS du CCT QUALIROUTES
Remise sous profil d’accotement
- Uniquement pour les accotements herbeux le long des éléments linéaires, les matériaux issus du terrassement seront étalés afin de combler l’espace entre le FE et l’accotement. Ce travail est à compter dans le poste EL.
La finition sera soignée.
- Mise sous profil des accotements avec les fraisas issus du chantier, épaisseur variable suivant la situation.
Y compris nivellement et cylindrage.
- Mise sous profil des accotements avec apport de grenaille 7/14 en grès bleu ou jaune. Epaisseur entre 3 et 5 cm, y compris nivellement sans cylindrage. Paiement à la tonne suivant bon de livraison. Poste 33 – G8883* Pour cette voirie uniquement, la remise en place des fraisas sera payée au mètre courant.
Précisions et commentaires relatifs au chapitre X TRAVAUX EN REGIE ET DIVERS
Somme réservée pour imprévus :
Pour imprévus survenant en cour de chantier – à justifier par une note détaillée annexée à l’état d’avancement.
ARTICLE. 3. PLANS
Le présent dossier technique comprend les plans suivants :
- Plan de situation en bleu sur les cartes ci-dessous.
- Plan de déviation en orange sur les cartes ci-dessous.
- Plan de détails pour les travaux de la rue Sacré Cœur à Leignon
Page 35 sur 51 Annexe - Dossier technique - CV-19.024 – HAMOIS
Chapitre 1 : Rue du Sacré Cœur à Leignon
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Chapitre 2 : Le Claviat – Liaison N982 - Chevetogne
Chapitre 3 : Rue Charles Baltasar à Ciney
Page 37 sur 51 Annexe - Dossier technique - CV-19.024 – HAMOIS
Chapitre 4 : Rond-point du Saint Foin à Ciney
Chapitre 5 : Rue du Château Vert à Sovet
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Chapitre 6 : Rue des Hirs à Chevetogne
Page 39 sur 51 Annexe - Dossier technique - CV-21.002.b Ciney
ARTICLE. 4. TABLEAUX DES DECHETS
D9465 Terre
d’usage de type V
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ARTICLE. 5. PLAN DE SECURITE SANTE
PROJET CV-21.002b : Ciney : Entretien de voirie sur l’entité de Ciney en 2021
Durée estimée des travaux est de 40 jours
Cf. infra
Dossier technique dressé par Jonathan GAUTHIER en date du 27 / 05 / 2021
Page 41 sur 51 Annexe - Dossier technique - CV-21.002.b Ciney
Plan de sécurité et de santé
ARTICLE. 6. SECURITE ET SANTE
6.1. Généralités
Conditions générales de travail – chantiers temporaires ou mobiles
L’adjudicataire est tenu d’exécuter le marché en respectant les dispositions de la loi du 4 août 1996 relative
au bien-être des travailleurs lors de l’exécution de leur travail et de ses arrêtés d’exécution au moment de la
réalisation des travaux.
Plan sécurité santé
Le soumissionnaire est tenu de présenter une offre conforme au plan de sécurité et de santé figurant dans les
clauses techniques du présent cahier de charges, conformément à l'article 30 de l'arrêté royal du 25 janvier
2001.
Il doit joindre à celle-ci un document :
- décrivant la manière dont il exécutera l'ouvrage pour tenir compte du plan de sécurité et de santé ou des
parties de ce plan nécessitant une telle description ;
- comportant le calcul détaillé du prix des mesures et moyens de prévention déterminés dans le plan de
sécurité et de santé.
Si un de ces documents est manquant ou incomplet, le pouvoir adjudicateur se réserve le droit d’inviter le
soumissionnaire à compléter son dossier dans un délai de rigueur de 12 jours de calendrier à compter du
lendemain de la date de la demande. Passé ce délai, l’offre sera considérée irrégulière. L’attention des
soumissionnaires est attirée sur le fait que leur offre pourra être déclarée nulle si, soit les modes d’exécution
décrits dans le formulaire annexé à leur offre sont jugés non conformes au plan de sécurité et de santé, soit le
coût des mesures et moyens de prévention y mentionné est jugé anormal.
L’entreprise est tenue de respecter toutes les exigences légales en matière de sécurité et de santé au travail
en vigueur à ce jour, tant belges qu’européennes.
Une analyse de risques des différentes phases du chantier doit être réalisée par celle-ci.
Les équipements utilisés et placés ainsi que les constructions effectuées doivent être exécutés, calculés et
conçus conformément aux réglementations, normes, règles de l’art et codes de bonne pratique appliqués ou
conseillés en Belgique.
Il sera tenu compte également de l’interaction entre le chantier et les tiers qui seront occupés sur le site
pendant son déroulement (notamment au niveau du bruit – AR du 16 janvier 2006 – et autres nuisances liées
à la loi sur le bien-être au travail). Une coordination des différentes activités devra être prévue et une réunion
préalable organisée avec les travailleurs du site. Différents points y seront abordés comme le bruit émis par le
chantier et la possibilité pour les travailleurs tiers d’être maintenus à leurs postes, la durée des différentes
phases du chantier ou encore le port éventuel recommandé d’équipements de protection individuelle
notamment).
6.2. Coordinateur en matière de sécurité et de santé
L’article 15 de l’A.R. du 25 janvier 2001 impose au pouvoir adjudicateur de désigner un coordinateur en
matière de sécurité et de santé pendant la réalisation de l’ouvrage, dit ci-après « coordinateur-réalisation ».
L’identité du coordinateur-réalisation désigné par le pouvoir adjudicateur sera notifiée à l’adjudicataire au plus
tard à l’occasion de la notification de l’ordre de commencer les travaux.
La mission du coordinateur-réalisation consiste, conformément aux dispositions légales et réglementaires en
la matière, à :
1. coordonner la mise en œuvre des principes généraux de prévention et de sécurité lors des choix
techniques ou organisationnels afin de planifier les différents travaux ou phases de travail qui se
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déroulent simultanément ou successivement ainsi que lors de la prévision de la durée impartie à la
réalisation de ces différents travaux ou phases de travail ;
2. coordonner la mise en œuvre des dispositions pertinentes afin d'assurer que les entrepreneurs :
a. mettent en œuvre de façon cohérente les principes généraux de prévention ainsi que les principes
à observer lors de la réalisation de l'ouvrage visés aux articles 4, 5 et 15 de la loi du 4 août 1996 ;
b. appliquent le plan de sécurité et de santé ;
3. adapter le plan de sécurité et de santé et transmettre les éléments du plan de sécurité et de santé
adapté aux intervenants pour autant que ces éléments les concernent ;
4. tenir le journal de coordination éventuel et le compléter ;
5. notifier les manquements des intervenants au pouvoir adjudicateur ;
6. présider et convoquer la structure de coordination lorsqu’une telle structure doit être mise en place
conformément à l’article 37 de l’A.R. du 25 janvier 2001 ;
7. compléter le dossier d'intervention ultérieure en fonction des éléments du plan de sécurité et de santé
actualisé qui présentent un intérêt pour l'exécution de travaux ultérieurs à l'ouvrage ;
8. organiser entre les entrepreneurs y compris ceux qui se succèdent sur le chantier, la coopération et la
coordination des activités en vue d'assurer la protection des travailleurs et la prévention des accidents et
des risques professionnels d'atteinte à la santé, ainsi que leur information mutuelle ;
9. coordonner la surveillance de l'application correcte des procédures de travail ;
10. veiller à ce que les mesures nécessaires soient prises pour que seules les personnes autorisées
puissent accéder au chantier ;
11. remettre au pouvoir adjudicateur, après la réception provisoire de l'ouvrage, le plan de sécurité et de
santé actualisé, le journal de coordination éventuel actualisé et le dossier d'intervention ultérieure et
acter cette transmission dans un procès-verbal qu'il joint au dossier d'intervention ultérieure.
L’adjudicataire applique les prescriptions du plan de sécurité et de santé annexé au cahier spécial des
charges, tel qu’adapté éventuellement en cours de chantier.
Les adaptations apportées au plan de sécurité et de santé en cours de chantier sont obligatoires dès qu’elles
sont communiquées à l’adjudicataire par le coordinateur.
L’adjudicataire fait appliquer par ses sous-traitants éventuels les parties du plan de sécurité et de santé, tel
adapté éventuellement, qui les concernent.
L’adjudicataire est tenu de coopérer à la coordination telle que décrite ci-dessus.
Il donne au coordinateur-réalisation toute information indispensable à celui-ci pour le bon exercice de sa
mission, notamment toute information concernant les risques spécifiques de ses activités. Il l’invite à toute
réunion où sa présence est nécessaire pour l’accomplissement de ses tâches. Il participe aux réunions
auxquelles il est invité par le pouvoir adjudicateur ou par le coordinateur.
En cas de mise en place d’une structure de coordination par le pouvoir adjudicateur, il participe aux réunions
de ladite structure ou s’y fait représenter. Il fait en sorte que les différentes personnes énumérées à l’article 39
de l’A.R. du 25 janvier 2001 y participent également dans la mesure où ces personnes font partie de son
entreprise ou de celle de ses sous-traitants.
L’adjudicataire fait appliquer les obligations du présent point par ses sous-traitants éventuels.
Police de chantier
En ce qui concerne l’obligation de l’entrepreneur en matière de police du chantier prévue à l’alinéa 14, l’article
79 de l’arrêté du 14/01/2013 précise que cette disposition s’applique sans préjudice de la législation relative
au bien être des travailleurs.
L’article 22, 6° de la loi du 04 août 1996 prévoit en effet que le coordinateur en matière de sécurité et santé a
également pour mission de prendre les mesures nécessaires pour que seules les personnes autorisées
puissent accéder au chantier.
Page 43 sur 51 Annexe - Dossier technique - CV-21.002.b Ciney
6.3. Déclaration de travaux
En application de l’article 30 bis de la loi du 27/06/1969 concernant la sécurité sociale des travailleurs, il
appartient à chaque entrepreneur déclarant à qui le donneur d’ordre / commettant (maître d'ouvrage) a fait
appel de déclarer pour les travaux immobiliers :
- chaque contrat « donneur d’ordre / commettant - entrepreneur déclarant » à partir de 5.000 EUR (htva)
avec au moins 1 sous-traitant; ou
- chaque contrat « donneur d’ordre / commettant - entrepreneur déclarant » à partir de 30.000 EUR (htva)
avec ou sans sous-traitant.
La déclaration doit être effectuée avant le début des travaux, et dans le cas de présence d’amiante au plus
tard 14 jours avant le début des travaux et dès que des changements importants dans la méthode de travail
se produisent à l'égard de la déclaration initiale.
6.4. Enregistrement obligatoire des présences sur les chantiers
Sur les chantiers où s’effectuent des travaux immobiliers d’un montant supérieur ou égal à 500.000€ HTVA,
l’enregistrement des présences est obligatoire.
Toutes personnes qui exécutent des travaux immobiliers sur les chantiers concernés devront enregistrer leur
présence avant de pouvoir commencer ces travaux.
L’entrepreneur principal est le responsable final qui doit veiller au respect par tous les entrepreneurs et sous-
traitants de l’obligation des présences.
6.5. Rapport du coordinateur dans les clauses techniques
PROJET CV-21.002b : Ciney : Entretien de voirie sur l’entité de Ciney en 2021
Durée estimée des travaux est de 40 jours
Les travaux envisagés consistent en la réfection de voiries dans l’entité de Ciney
Les travaux sont, pour l’essentiel :
Chapitre 1 : Rue du Sacré Cœur à Leignon
Pose d’éléments linéaires type filets d’eau et bandes plates
Pose de canalisation en PVC 160 et 200
Fraisage du revêtement en hydrocarboné
Nouveau revêtement en hydrocarboné 6 cm plus 4 cm
Finition des accotements
Chapitre 2 : Le claviat
Fraisage localisé du revêtement en hydrocarboné
Nouveau revêtement hydrocarboné de type surf.
Finition des accotements avec fraisas
Marquage routier
Chapitre 3 : Rue Charles Baltasar à Ciney
Démolition de chaussée en pavé et fondation non liée
Confection d’une nouvelle fondation en matériaux non liée
Mise à niveau d’éléments ponctuels
Nouveau revêtement en hydrocarboné 6 cm plus 4 cm
Chapitre 4 : Saint Foin à Ciney
Fraisage localisé du revêtement en hydrocarboné
Nouveau revêtement en hydrocarboné 6 cm plus 4 cm
Marquage routier
Chapitre 5 : Rue du château Vert à Sovet
Fraisage du revêtement en hydrocarboné
Confection de nouveau revêtement en hydrocarboné type surf.
Chapitre 6 : Rue des Hirs à Chevetogne
Fraisage localisé du revêtement en hydrocarboné
Délignage des bords du revêtement
Confection de nouveau revêtement en hydrocarboné type surf
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En outre, les postes de détail ci-après sont prévus (les principaux):
Sciage de revêtement en hydrocarboné
Démolition sélective par fraisage de revêtement hydrocarboné
Démolition de fondation ou de sous-fondation en béton maigre ou matériaux non liés
Démolition de revêtement en pavés de béton
Démontage et remontage d'avaloirs
Déblais pour fondation d'éléments linéaires
Terrassement pour canalisation, CV ou d'appareils PMR <= 1 m, diamètre : DN <= 300 mm
Fondation en béton pour fondation et contrebutage d'élément linéaire
Fondation en empierrement continu sans additif
Fondation en empierrement continu au ciment
Dégagement du bord du revêtement (délignage) sur une largeur de 0,50 m
Pose d’une couche de collage sur enrobé bitumineux
Pose d’enrobés à squelette sableux AC-14base3-1
Pose d’enrobés à squelette sableux AC-10surf4-1
Pose d’enrobés à squelette sableux, AC-14surf1-1
Pose de revêtement en produits de fraisage
Pose de revêtement en granulats
Mise à niveau de trappillons
Pose d’une bande de contrebutage en béton préfabriqué
Pose de filet d'eau en béton préfabriqué
Pose de tuyau en P.V.C., série SDR 41, diamètre : DN = 160 mm ou DN = 200 mm
Raccord de tuyau DN < 250 mm sur tuyau existant
Confection de marques routières permanentes : systèmes plans, enduit à chaud extrudé
Mise en CTA de déchets valorisables de construction et de démolition en mélange
Mise en site autorisé de déchets traités de sables naturels et/ou de sables de pierres naturelles
Mise en CTA de déchets valorisables de béton non armé
Terres d'usage de type V
Les travaux se feront essentiellement en surface, en voirie et en accotement, et accessoirement en
tranchée de profondeur moyenne. La signalisation sera celle des chantiers de 3ème catégorie. La
signalisation sera au minimum celle prévue par les dispositions du code de la route.
La circulation de transit sera déviée durant les travaux. Seule la circulation locale sera tolérée, et les
accès des riverains assurés. Les arrêtés de police nécessaires seront sollicités en temps utile.
Les contacts nécessaires seront pris avec les impétrants pour assurer la parfaite conservation de leurs équipements lors des travaux de déblais.
Les risques prévisibles à priori sont ceux relatifs aux opérations suivantes.
Le sciage de revêtement provoque des projections de poussières, particules ou éléments pierreux à
haute vitesse. Le risque de lésions cutanées et surtout oculaires est évident.
La démolition sélective de revêtements hydrocarbonés par fraisage ou piochage produit une quantité
importante de déchets d’enrobés bitumineux en granulats ou en morceaux. En fonction de l’historique de
la voirie traitée, la présence de goudrons est possible tant sur la surface mise à nu que dans les produits
de la démolition. Les goudrons peuvent libérer lors du traitement de ces produits des composés nocifs,
cancérogènes.
Les démolitions sont en outre génératrices de vibrations importantes et de nuisances sonores.
L’évacuation des produits de démolition doit se faire dans le respect des législations actuelles sur le
traitement des déchets et la destination des évacuations doit faire l’objet d’un suivi rigoureux, avec
récupération des bons d’évacuation, dont des copies seront conservées par la direction de chantier (les
originaux doivent être remis au pouvoir adjudicateur).
Les terrassements en déblais créent des dénivellations susceptibles de provoquer des trébuchements,
des chutes.
L’emploi d’engins sur chantier à proximité du personnel amène des risques d’écrasement, de chocs, de
renversement par des engins en circulation ou en action.
La circulation et les riverains à proximité du chantier amènent le risque d’écrasement, chocs et
renversement d’usagers ou de riverains par les engins de chantier ou de personnels d’entreprise par les
usagers.
La pose d’enrobés de couches de collage ou d’enduits à chaud provoque des émanations de produits
volatils potentiellement cancérogène en cas d’exposition prolongée ou répétée, et souvent générateurs
d’indispositions passagères, notamment en cas de fortes chaleurs. Le risque de brûlures par contact
avec le produit ou des parties surchauffées des machines est toujours présent.
Page 45 sur 51 Annexe - Dossier technique - CV-21.002.b Ciney
La pose d’hydrocarbonés et d’enduits amène le risque de glissance sur la chaussée, en raison des
possibilités de ressuage de l’hydrocarboné, en cas de fortes chaleurs, et en raison de l’accumulation de
grenailles des enduits non fixées dans les courbes et en bord de voirie.
Les câbles et canalisations d’impétrants éventuellement présents dans les zones de travaux en déblais
peuvent amener le risque d’électrocution, de brûlures, d’explosion ou de fuites de fluides.
La manutention de charges lourdes (goujons, ancrages, etc.) fait naître les risques de chocs,
d’écrasement, de coincement, et autres lésions.
Si la profondeur de la tranchée est conséquente, il y a un risque d’éboulement des terres d’où un risque
d’ensevelissement.
Les câbles aériens présents dans la zone de travaux peuvent amener le risque d’électrocution, de
brûlures ou d’explosion
La propagation de certain virus (Coronavirus ou autre) peut se transmettre pendant le chantier suite au
contact entre les ouvriers et engendrer des pathologies sévères voir mortel.
Les moyens à mettre en œuvre pour pallier ces risques consistent à appliquer les mesures suivantes (liste non
exhaustive) :
1) Avant le début des travaux, les plans d’implantation des équipements des impétrants éventuels doivent
être disponibles sur chantier. Leurs indications seront considérées avec prudence, des écarts notables
étant toujours possibles entre les plans et le tracé réel. Beaucoup de plans d’impétrants sont encore des
plans de projets et non des plans « as build ».
2) Confiner de manière efficace chaque zone de travail, de manière à éviter l’intrusion de curieux.
3) Le personnel doit être qualifié pour le travail qui lui est confié, et il doit avoir été instruit des risques
inhérents à ce travail et notamment à la proximité des engins.
4) Il doit disposer des équipements de protection individuels nécessaires et les porter chaque fois que
nécessaire (souliers ou bottes de sécurité, lunettes ou masque de protection, gants de travail, casque,
protections auditives permettant la conversation et la perception des avertisseurs des engins).
5) Le sciage de revêtement doit être exécuté au moyen d’outils de coupe munis d’écrans efficaces,
l’opérateur étant muni des EPI nécessaires : protection faciale, auditive, chaussures de sécurité.
6) L’emploi des moyens de levage sera réservé au personnel formé à l’emploi de ces moyens. Tout engin
de levage présent sur zone doit être muni d’un certificat de visite par un organisme agréé dont la période
de validité n’est pas écoulée, de même que ses accessoires : élingues, clapets anti-retour, crochets, etc.
7) L’utilisation des engins de chantier sera réservée strictement au personnel formé à la conduite d’engins.
Toute forme d’écolage sur chantier est interdite.
8) Toute personne amenée à travailler à proximité d’un engin en action doit au préalable s’assurer que le
conducteur a bien perçu sa présence. Au besoin, attirer son attention en veillant à ne pas le distraire
d’autres risques.
9) Si des fouilles ou des dénivelées doivent persister un certain temps, il faut les baliser de manière à ce
que leur présence reste évidente, et les remblayer dès que possible.
10) Les surfaces fraisées ou mises à jour lors des démolitions de revêtement seront testées de manière
régulière pour détecter la présence éventuelle de goudrons dans les produits de démolition.
11) En cas de détection de goudrons, les produits qui en contiennent doivent être évacués en décharge de
classe I et les mesures de protections individuelles doivent être prises.
12) En cas de découverte d’équipements d’impétrants non répertoriés ou non signalés, l’identification de la
nature et du gestionnaire devra être recherchée et le contact avec ce dernier établi avant toute tentative
de contact ou de déplacement.
13) La pose d’enrobés sera effectuée par un personnel formé à ce travail et pourvu des protections
nécessaires, tant vis-à-vis des brûlures que des émanations de produits volatils et nocifs. Le port de ces
protections doit être vérifié régulièrement, le travail dans la chaleur incitant souvent le personnel en
charge de la pose à les ôter.
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14) Pour limiter ou éliminer les phénomènes de glissance, les grenailles non fixées des enduits seront
évacuées par un engin muni de brosses et d’un système d’aspiration, aussi souvent que nécessaire.
15) Par forte chaleur, si un ressuage est constaté, l’entreprise interviendra au plus vite pour couvr ir le
ressuage de grenaille et baliser la zone.
16) Les consignes de sécurité relatives aux opérations de manutention des charges et aux utilisations des
engins de chantiers doivent être appliquées :
Ne pas circuler sous les charges.
Porter les EPI nécessaires lors de l’exécution des tâches qui en nécessitent (gants pour
manier les élingues, casque, chaussures de sécurité…).
Personne ne doit se trouver sur les axes de manœuvre des camions et du rouleau ou dans
le rayon de giration des pelles mécaniques.
Toute machine servant au levage doit être munie d’un certificat de visite par l’organisme
agréé, pour l’engin et ses accessoires.
17) Chaque zone de travail sera balisée conformément aux impositions du code de la route. Des passages
piétonniers sécurisés seront éventuellement délimités par des palissades ou des barrières.
18) Le travail en tranchée de profondeur supérieure à 1,2 m sera exécuté avec cage de protection ou
moyennant la pose préalable d’un étançonnement de la tranchée dans la zone de travail.
19) Les opérations de démolition amènent des nuisances sonores dont les ouvriers doivent se protéger au
moyen de casques anti-bruit.
20) Chaque manutention de charge lourde se fera en écartant de la zone de manutention toute personne
non indispensable à la manœuvre. Au besoin, la charge sera guidée et ses mouvements limités par des
câbles ou cordes placés de manière à assurer la maîtrise de la charge sans risque de chocs ou
d’écrasement.
21) Concernant la ligne aérienne, il s’agira de respecter la distance de sécurité pour éviter la création d’arc
électrique. S’il s’avère que cette distance ne peut être respectée, il s’agira de demander une coupure
électrique au gestionnaire du réseau afin de travailler en toute sécurité.
22) Des mesures de prévention doivent être prisent pour éviter la propagation de virus en période
d’épidémie ou de pandémie (lavage fréquent des mains, port de visières, port du masque, respect des
distances de sécurité entre les ouvriers, dans l’hypothèse ou un ouvrier se sent atteint ou présente des
signes de contaminations, celui-ci doit rester chez lui et contacter son médecin traitant, respecter les
consignes données par les autorités,…).
Remarques
L’attention des soumissionnaires est attirée sur le fait que plusieurs zones distinctes seront traitées. Si deux
zones ou toutes les zones sont traitées simultanément, la quantité de matériel de signalisation et de confinement
à prévoir sera à adapter en conséquence.
En principe, une seule entreprise peut procéder à l’ensemble de ces travaux. Toutefois, si une sous-traitance se révèle nécessaire, une réunion de coordination devra être organisée en début de chantier afin de gérer les risques éventuellement générés par les co-activités, et pour adapter le plan de sécurité aux circonstances particulières du chantier ainsi qu’à son planning.
Coordonnées utiles
Coordinateur de sécurité-santé :
Ing. VERLAINE Christian
Chaussée de Charleroi, 85 à 5000 NAMUR
Tél. : 081/77 57 07
GSM : 0475/53.92.24
Page 47 sur 51 Annexe - Dossier technique - CV-21.002.b Ciney
3ème PARTIE ANNEXES
Annexe 1. Acte d'engagement du pouvoir adjudicateur pour promouvoir
une concurrence loyale et lutter contre le dumping social
Dans le cadre du présent marché la Commune rappelle les obligations qui lui incombent et les mesures
et actions qu’elle entend mener en vue de promouvoir une concurrence loyale.
LORS DE L'ANALYSE DES OFFRES
Le pouvoir adjudicateur vérifiera la véracité de la déclaration implicite sur l'honneur selon laquelle le
soumissionnaire ne se trouve dans aucun cas d'exclusion relative aux conditions d'accès au marché, à
savoir:
1. Dans les 48h suivant la séance d'ouverture des offres ou le moment ultime d'introduction des offres,
le pouvoir adjudicateur vérifiera que les soumissionnaires belges sont en ordre du point de vue de leurs
obligations fiscales. Cette vérification se fera via l'interface web Telemarc ;
2. Avant de prendre la décision d'attribution, le pouvoir adjudicateur vérifiera que l'adjudicataire
pressenti est en ordre du point de vue de ses obligations fiscales :
Pour l'adjudicataire pressenti belge, la vérification se fait via Telemarc,
Pour l'adjudicataire pressenti étranger, la vérification se fait sur base d'une attestation
délivrée par l'autorité compétente du pays dans lequel il est établi, à réclamer à
l'adjudicataire pressenti.
3. Avant de prendre la décision d'attribution, le pouvoir adjudicateur vérifiera que l'adjudicataire
pressenti ne se trouve dans aucune autre des causes d'exclusion visées aux articles 66 et
suivants de la loi et 61 et suivants de l’ARP (notamment le paiement des cotisations de sécurité
sociale).
Pour l'adjudicataire pressenti belge :
o vérification qu'il est en ordre au niveau du paiement des cotisations de sécurité sociale
via Telemarc,
o vérification du casier judiciaire qui nécessite de réclamer ledit document à
l'adjudicataire pressenti.
Pour l'adjudicataire pressenti étranger :
o vérification qu'il est en ordre au niveau du paiement des cotisations de sécurité sociale
sur base d'attestations délivrées par l'autorité compétente du pays d'origine (à réclamer
à l'adjudicataire pressenti),
o vérification du casier judiciaire sur base d'attestations délivrées par une autorité
administrative ou judiciaire du pays d'origine (à réclamer à l'adjudicataire pressenti).
Si ces autorités n'existent pas dans ledit pays, on se contentera d'une déclaration sous
serment, une déclaration solennelle devant une autorité judiciaire ou administrative ou
encore devant notaire ou un organisme professionnel qualifié.
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Le pouvoir adjudicateur vérifiera que les soumissionnaires retenus sur base du droit d'accès satisfont
aux critères de sélection qualitative :
1. Le pouvoir adjudicateur vérifiera et appréciera les documents réclamés au titre de la sélection
qualitative;
2. Le pouvoir adjudicateur vérifiera l'existence de l'attestation d'agréation requise :
Pour les soumissionnaires belges, la vérification de l'agréation peut se faire via Telemarc,
Pour les soumissionnaires étrangers, la vérification se fait sur base d'un certificat délivré
par l'organisme de certification compétent de l'État membre ou tout autre document de
nature à établir l'équivalence de cette certification à l'agréation requise en sélection
qualitative du présent cahier spécial des charges.
Le pouvoir adjudicateur vérifiera également le point suivant :
1. Le soumissionnaire qui entend faire appel à la capacité d'un tiers a fourni un engagement écrit de cette
entité de mettre ses moyens à la disposition du soumissionnaire pour le marché concerné ;
Lors de l’examen de la régularité de l'offre :
1. Le pouvoir adjudicateur vérifiera que les soumissionnaires ont joint à leur offre la « déclaration des
entrepreneurs pour une concurrence loyale et contre le dumping social », complétée et signée ;
2. Le pouvoir adjudicateur vérifiera que l'offre et ses annexes ont été transmises dans la langue du
marché (lorsque les documents sont traduits, vérifier qu'ils l'ont été par un traducteur juré) ;
3. Le pouvoir adjudicateur procédera à la vérification des prix, en particulier pour les postes à forte
intensité de main-d’œuvre et les postes de sécurité, en demandant les devis des sous-traitants si
nécessaire.
LORS DE L’EXECUTION DU MARCHE
1. Avant l'intervention d'un travailleur/indépendant non soumis à la sécurité sociale belge, le pouvoir
adjudicateur devra recevoir l'accusé de réception de la déclaration LIMOSA, le document portable Al délivré
par l'Etat d'origine, ainsi que l'inscription à l'OPOC en cas de recours à des travailleurs détachés ;
2. En début d'exécution, le pouvoir adjudicateur vérifiera que les sous-traitants qui ont été identifiés dans l'offre
de l'adjudicataire rencontrent les exigences de la sélection qualitative en proportion de leur participation au
marché et ne se trouvent dans aucun cas d'exclusion visé aux articles 66 et suivants de la loi et 61 et
suivants de l’ARP ni en situation d'exclusion sur base de l'article 48 du RGE. En cas d'infraction, le pouvoir
adjudicateur se réserve le droit d’exclure le sous-traitant de l'exécution du chantier ;
3. Le pouvoir adjudicateur vérifiera que les sous-traitants sur chantier sont ceux identifiés dans l'offre de
l'adjudicataire ;
4. Pour chaque sous-traitant nouvellement proposé par l'adjudicataire, le pouvoir adjudicateur vérifiera qu'il est
rencontre les exigences de la sélection qualitative en proportion de sa future participation au marché et ne
se trouve dans aucun cas d'exclusion visé aux articles 66 et suivants de la loi et 61 et suivants de l’ARP ni
en situation d'exclusion sur base de l'article 48 du RGE :
5. Le pouvoir adjudicateur vérifiera la signature de la déclaration des entrepreneurs pour une concurrence
loyale et contre le dumping social par tout sous-traitant de la chaîne de sous-traitance (au plus tard 10 jours
avant intervention sur chantier) ;
6. Le pouvoir adjudicateur sanctionnera toute infraction constatée le cas échéant (en fonction des
justifications apportées) ;
7. Le pouvoir adjudicateur portera à la connaissance du « point de contact pour une concurrence loyale
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» tout cas présumé de fraude sociale via le site www.pointdecontactfraudesociale.belgique.be ;
8. Le pouvoir adjudicateur portera à la connaissance des autorités habilitées (police ou inspection) tout
comportement pouvant s'apparenter à de la traite d'être humain.
Pour rappel, constitue l'infraction de traite des êtres humains le fait de recruter, de transporter, de
transférer, d'héberger, d'accueillir une personne, de passer ou de transférer le contrôle exercé sur
elle, afin [...] de mettre au travail ou permettre la mise au travail de cette personne dans des
conditions contraires à la dignité humaine (son consentement est indifférent) ;
9. Le pouvoir adjudicateur interdira l'accès au marché à toute entreprise ou personne qui occupe un ou
plusieurs ressortissants d'un pays tiers en séjour illégal et/ou qui manque gravement à son obligation
de payer dans les délais à ses travailleurs la rémunération à laquelle ceux-ci ont droit.
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Annexe 2. Dispositions relatives à la protection des données à caractère
personnel
Les prestations faisant l’objet du présent marché impliquent le traitement de données à caractère personnel au
sens de la loi belge relative à la protection des personnes physiques à l’égard des traitements de données à
caractère personnel (ci-après dénommée LVP) et du règlement européen 2016/679 (ci-après RGPD).
1. Définitions :
Les termes tels que « traiter » / «traitement», «données à caractère personnel», «responsable du traitement » et
« sous-traitant » doivent être interprétés à la lumière du Règlement européen 2016/679 («RGPD»).
2. Objet du contrat :
Durant l'exécution du marché, le sous-traitant peut traiter des données à caractère personnel au profit du
responsable du traitement ou en exécution d’une obligation légale. Une liste reprenant l'objet et la durée du
traitement, la nature et la finalité du traitement, le type de données à caractère personnel et les catégories de
personnes concernées figurent ci-dessus.
3. Le traitement des données personnelles du sous-traitant :
3.1. Les données à caractère personnel (nom, prénom, image, profession, domicile ou résidence, numéros de
téléphone et de télécopieur, adresse électronique, date et lieu de naissance, état civil, numéro de compte
bancaire, langues et domaines de spécialisation, diplômes et titres universitaires ou professionnels, y
compris, le cas échéant et dans la mesure nécessaire à la gestion des polices d'assurance souscrite pour
le sous-traitant, les données sensibles et liées à la santé) sont traitées par le responsable de traitement
conformément à la législation applicable en matière de traitement des données à caractère personnel :
a) pour permettre le paiement des services du prestataire, lutter contre la fraude et gérer tout problème
ou différend,
b) pour permettre au personnel du responsable de traitement de communiquer avec le sous-traitant par
téléphone ou par courrier électronique;
c) pour informer les citoyens des prestataires affectés à des tâches qui les concernent;
d) pour des raisons de sécurité,
e) pour la surveillance interne et le reporting,
f) pour la surveillance interne, l’élaboration de rapports annuels et l’information des autres niveaux de
pouvoir, pour informer le sous-traitant d’une nouvelle finalité ou d’une autre modification de la
présente police vie privée.
3.2. La fourniture de ces données à caractère personnel est une exigence nécessaire pour conclure un
contrat. Le défaut de fournir ces données empêcherait la conclusion du marché.
En outre, en fournissant ses données à caractère personnel, le sous-traitant donne au responsable du
traitement la permission expresse de traiter ces informations pour et dans la mesure nécessaire aux fins
indiquées ci-dessus. Le sous-traitant a le droit de retirer son consentement à tout moment, sans affecter la
licéité des traitements fondés sur son consentement avant son retrait.
Si le sous-traitant communique les données personnelles de ses employés au responsable du traitement,
il veille à obtenir leur consentement et à communiquer la preuve de leur consentement.
Page 51 sur 51 Annexe - Dossier technique - CV-21.002.b Ciney
Ces données seront utilisées exclusivement aux fins énumérées ci-dessus, à moins que le sous-traitant
ne s’oppose ultérieurement à la finalité de marketing direct.
3.3. Les données à caractère personnel sont conservées 10 ans après la fin du contrat.
3.4. Le sous-traitant accepte que les données strictement nécessaires pour chacun des buts énumérés ci-
dessous puissent être communiquées aux tiers suivants :
a) BPOST pour permettre une meilleure livraison du courrier,
b) aux administrations fiscales et sociales, au secrétariat social et au comptable du PA,
c) aux autres niveaux de pouvoir.
3.5. Les données peuvent être transférées en dehors de l'Union européenne, dans des pays que la
Commission européenne estime ne pas garantir un niveau adéquat de protection des données à caractère
personnel. Dans ce cas, le responsable de traitement prendra les mesures de protection appropriées au
moyen de clauses contractuelles standard relatives à la protection des données adoptées par la
Commission. Celles-ci peuvent être consultées au siège du responsable de traitement.
3.6. Le sous-traitant ou son personnel peut (par demande écrite datée, signée, adressée au responsable du
traitement et prouvant son identité) obtenir, gratuitement – s'il s'agit d'un volume raisonnable – du
responsable de traitement, la communication écrite des données et la portabilité des données, ainsi que,
le cas échéant, la rectification, la limitation du traitement, la suppression de celles qui sont inexactes,
incomplètes ou non pertinentes. Si aucune suite n’a été réservée à la demande 30 jours après son
introduction, elle sera considérée comme rejetée. Il peut également s’adresser ou déposer une plainte
auprès de l’Autorité de protection des données pour l'exercice de ces droits. Le Président du Tribunal de
première instance connaitra de toute demande concernant ces droits si la demande a été rejetée.
3.7. À tout moment, si le sous-traitant ou son employé estime que le responsable de traitement ne respecte
pas sa vie privée, il peut lui adresser une lettre ou un e-mail). Le responsable de traitement fera ses
meilleurs efforts pour détecter et corriger le problème. Pour plus de renseignements, le sous-traitant peut
également s'adresser à l’Autorité de protection des données à l'adresse suivante: 1000 Bruxelles, Rue de
la Presse, 35 (Tél. + 32 2 274 48 00 - Fax + 32 2 274 48 35 - [email protected]).
Le responsable de traitement garantit que les données à caractère personnel confiées au sous-traitant ne
contiennent pas de données particulières (au sens de l’article 9 RGPD ou des articles 6 et 7 de la LVP), ni des
données relatives aux condamnations et infractions pénales (au sens de l’article 10 RGDP ou de l’article 8 de la
LVP), ni de numéros de registre national, protégé par la loi belge du 8 août 1983.
Coordonnées des membres du personnel du responsable du traitement qui doivent être contactés en cas
d'incident ou de violation de données personnelles (Délégué à la protection des données = DPD) :
Nom:
Titre: Délégué à la protection des données
Numéro de téléphone:
E-mail: