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1 PLUi – Conseil Métropolitain du 2 mars 2017 – Débat sur les orientations générales du PADD
Conseil Métropolitain du 2 mars 2017
Débat sur les orientations générales du
Projet d’Aménagement et de Développement Durables
2 PLUi – Conseil Métropolitain du 2 mars 2017 – Débat sur les orientations générales du PADD
Rapport de présentation
Présente le diagnostic du
territoire
PADD
(Projet d’Aménagement et de Développement
Durables)
OAP
(Orientations d’Aménagement et de
Programmation)
Règlement
Règlement littéral
Règlement graphique
SCOT (Schéma de Cohérence
Territoriale)
Projet de territoire
PLH (Programme Local de
l’Habitat)
PDU (Plan de Déplacements
Urbain)
PCAET (Plan Climat Air Énergie
Territorial)
SAE (Schéma d’Aménagement
Économique)
Le PADD exprime le projet métropolitain, les orientations stratégiques à l'échelle de la
métropole
Travaux en séminaire d’élus
Les actions 2016 : la construction du PADD
3 PLUi – Conseil Métropolitain du 2 mars 2017 – Débat sur les orientations générales du PADD
Les actions 2016
Une restitution publique le
17 janvier 2017
Des séminaires et des visites de
terrains
Élaboration en cours des projets
communaux
9 réunions publiques dans la
Métropole (600 personnes)
40 élus témoins à la rencontre de 380 habitants
4 PLUi – Conseil Métropolitain du 2 mars 2017 – Débat sur les orientations générales du PADD
Calendrier de travail du PLUi
Prescription de l’élaboration du PLUI
Projets communaux puis OAP
Lancement du règlement (ambiances urbaines)
Les orientations du PADD
Zonage et règlement Arrêt du
PLUi
5 PLUi – Conseil Métropolitain du 2 mars 2017 – Débat sur les orientations générales du PADD
Le PADD mis au débat = 3 axes et 9 orientations
6 PLUi – Conseil Métropolitain du 2 mars 2017 – Débat sur les orientations générales du PADD
Le PADD mis au débat : synthèse des expressions
Conseils Municipaux Habitants : via les élus
témoins
Habitants : réunions publiques
Conseil de développement
7 PLUi – Conseil Métropolitain du 2 mars 2017 – Débat sur les orientations générales du PADD
Expressions générales sur le projet
« Il est décisif d’avoir pu construire un consensus aussi ambitieux à l’échelle de l’ensemble des communes »
« Les orientations du PADD sont déclinables sur l’ensemble de la métropole et adoptables par
toutes les communes »
« On se base sur quelque chose de bien structuré, sur le socle qui représente 30 ou 40 ans de travail en commun »
« Sur le plan pédagogique, il faudrait développer les cartographies et les plans pour une meilleure compréhension »
« Quelles articulation avec les projets des autres communes ? »
8 PLUi – Conseil Métropolitain du 2 mars 2017 – Débat sur les orientations générales du PADD
Partie A Renforcer la dynamique métropolitaine
9 PLUi – Conseil Métropolitain du 2 mars 2017 – Débat sur les orientations générales du PADD
Expressions sur le développement et l’emploi
« Que chaque commune puisse préserver sa propre trajectoire et son développement
différencié : la ville aux choix »
« Le dynamisme porté par la Métropole doit avoir pour finalité de profiter à toutes les
communes »
« Rechercher des espaces de travail sur les communes, anticiper l’évolution des métiers »
« Pour les locaux tertiaires, il est nécessaire de faire du renouvellement plutôt que de l’étalement, à
l’image de ce qui est fait pour le logement »
10 PLUi – Conseil Métropolitain du 2 mars 2017 – Débat sur les orientations générales du PADD
Partie B Une armature urbaine conciliant attractivité, proximité et sobriété
11 PLUi – Conseil Métropolitain du 2 mars 2017 – Débat sur les orientations générales du PADD
Expressions sur la métropole et la ville archipel
« Comment concilier identité communale et projet métropolitain ? »
« Les attentes de la ville centre et des communes périphériques ne sont pas les mêmes »
« Notre identité c’est la ville archipel »
« Chaque commune est différente et ce qui est très intéressant c’est de créer un collectif »
« Le développement en « ville-archipel »a permis de préserver la diversité de notre territoire. Cette caractéristique de notre Métropole est une vraie
force qu’il nous faut réaffirmer »
12 PLUi – Conseil Métropolitain du 2 mars 2017 – Débat sur les orientations générales du PADD
Expressions sur les transports et la mobilité
« Les perspectives d’évolution démographique de la Métropole […] posent la question des
déplacements et des engorgements »
« Organiser des itinéraires de bus en site propre afin que les TC deviennent plus efficaces que la
voiture »
« Développer des aires de co-voiturages »
« Les aménagements pour les déplacements vélos restent insuffisants »
« Il faut aider les habitants à sortir de la voiture solo »
13 PLUi – Conseil Métropolitain du 2 mars 2017 – Débat sur les orientations générales du PADD
« Comment favoriser le commerce et le dynamisme des centres-bourgs dans les
petites communes ? »
Expressions sur le dynamisme des centres-bourgs
« Le maintien ou la dynamisation de la vitalité des centres-bourgs sont bien affirmés
dans ce projet de PADD »
« Notion de villes intenses, denses pour répondre à la nécessaire sobriété des
nouveaux modes d’aménagement et de développement »
« Il faut que les communes puissent continuer à accompagner le commerce local »
14 PLUi – Conseil Métropolitain du 2 mars 2017 – Débat sur les orientations générales du PADD
Expressions sur l’habitat, la densité et l’économie d’espace
« La densification doit se faire en fonction de l’urbanisme de chaque commune »
« N’y a-t-il pas un risque d’uniformisation, notamment en terme patrimonial ? »
« Proposer toute la palette des formes urbaines »
« Il faut souligner l’importance que ce PLUi donne à l’enjeu du renouvellement urbain »
« La politique de l’habitat est un point positif. Le PLH favorise la mixité sociale »
« Fixer des objectifs chiffrés de modération de la consommation de l’espace pour lutter contre l’étalement urbain »
« Nécessité de consommer les espaces en « dents creuses » avant de consommer des terres agricoles »
15 PLUi – Conseil Métropolitain du 2 mars 2017 – Débat sur les orientations générales du PADD
Partie C Inscrire la métropole dans une dynamique de transition
16 PLUi – Conseil Métropolitain du 2 mars 2017 – Débat sur les orientations générales du PADD
Expressions sur la ceinture verte et les paysages
« Il faut être vigilant sur les cheminements doux afin de préserver une qualité de vie et une trame verte »
« Avoir une approche globale et cohérente de la gestion des milieux aquatiques »
« Un paysage, omniprésent mais souvent transparent, à révéler et à valoriser »
« Vivre à la campagne, dans une métropole, c’est un choix » »
« Ne pas remettre en cause l’équilibre nécessaire entre les constructions et les espaces naturels » »
17 PLUi – Conseil Métropolitain du 2 mars 2017 – Débat sur les orientations générales du PADD
Expressions sur la transition énergétique et écologique
« Quels moyens seront mis en place pour développer les nouvelles énergies ? Comment RM peut s’investir
sur l’ensemble du territoire ? »
« Mettre l’accent sur la notion d’énergie grise […] qui permet de valoriser d’autres modes constructifs tels
que le bois, la paille ou la terre »
« Saisir les potentialités de la ceinture verte »
« La ville archipel est un formidable atout pour la transition écologique de notre territoire »
18 PLUi – Conseil Métropolitain du 2 mars 2017 – Débat sur les orientations générales du PADD
Film synthétique sur la démarche « élus témoins »
19 PLUi – Conseil Métropolitain du 2 mars 2017 – Débat sur les orientations générales du PADD
Calendrier de travail
2017
. Mars : Débat PADD en conseil métropolitain
. Avril à novembre : une réunion publique de concertation pour
chaque projet communal
. Avril à décembre : ateliers réglementaires avec les communes
. Juin : séminaire d’élus sur les thématiques « campagne,
hameaux, agriculture… »
. Septembre à Décembre : élaboration du règlement
. Décembre 2017 /janvier 2018 : formalisation et validation de
chaque OAP communale
2018
. Janvier à mai 2018 : finalisation de l'ensemble des documents
composant le PLUi
. Été 2018 : arrêt du PLUi en Conseil Métropolitain
2019 . Eté 2019 : approbation du PLUi en Conseil Métropolitain
20 PLUi – Conseil Métropolitain du 2 mars 2017 – Débat sur les orientations générales du PADD
Conseil Métropolitain du 2 mars 2017
Débat sur les orientations générales du
Projet d’Aménagement et de Développement Durables
43 débats dans les Conseils Municipaux d’octobre à décembre 2016
Pas de remise en cause des grandes orientations du projet de PADD
Des sujets marquants : mobilités/déplacements, densité, localisation des activités économiques, ville-archipel
Des expressions variées qui montrent la diversité du territoire
![[Pacte adopté lors du Conseil Métropolitain le 28 juin 2018]](https://img.pdfslide.fr/doc/110x75/62b0b70a8b10ee0731450b96/pacte-adopt-lors-du-conseil-mtropolitain-le-28-juin-2018.jpg)
