7/25/2019 CT 3 23.06.2016 Mon Intervention Logement PDF
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Conseil de territoire 23 juin
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Mon intervention sur le
logement-----------------------------------------------
A plusieurs reprises, dans le cadre de la CPA, nous avons eu
l'occasion de dbattre sur le thme dulogement, notamment sur la base
du PLH et des documents fournis par l'Observatoire de
l'habitatainsi que sur ceux relatifs l'quilibre social de
l'habitat.L'avnement de la mtropole va dsormais nous sortir de
notre regard centr sur le Pays d'Aix pour
entrer sous celui d'une apprciation compare avec le reste de
l'aire mtropolitaine, parce qu'auterme de la phase de transition,
Aix-Marseille-Provence assurera pleinement la comptence del'habitat
sur tout son territoire.C'est prcisment le sens qui ressort de
cette dlibration qui tablit d'ores et dj unephotographie grand
angle.
Les donnes contenues dans cette dlibration confirment ce que
j'ai toujours relev.
Par rapport d'autres agglomrations, le Pays d'Aix accuse un
retard en matire de logementsocial. Ce retard est dautant plus
proccupant que les besoins sont manifestes.Mme si depuis quelques
annes, la "tension" sur le march immobilier est un peu moins
marque,le pays dAix demeure un territoire cher. Laccession la
proprit est de plus en plus difficile,notamment pour les jeunes
mnages, les primo-accdants, les classes moyennes et populaires.
Or,le rle du logement social est de faciliter laccs un logement
prix "abordable", de stabiliser lesparcours rsidentiels et de
contribuer de fait une plus grande diversit.Je cite :"Le parc de
logements dans le Pays d'Aix reste sous pression avec un poids de
rsidencesprincipales trs important (88,5%) et un potentiel de
reconqute et de transformation (rsidencessecondaires et logements
vacants) faible mme s'il est en progression."
Les chiffres parlent d'eux-mmes.Globalement, en Pays d'Aix comme
sur l'ensemble de la mtropole, le parc social est
ingalementrparti.Concernant les logements sociaux, 26.303 sont
recenss au titre de larticle 55 de la loi SRU(inventaire 2014),
soit prs de 17% de la part mtropolitaine. Ce parc est ingalement
rparti. 3communes accueillent prs de 80 % du parc social vocation
familiale. Et la moiti des communesdu territoire offre un parc
social infrieur 10% du parc de logements.
Communes carencesSur les 92 communes de la mtropole, 69 sont
assujetties la loi SRU, dont 25 dans le Pays dAix.36 sont carences,
dont 15 dans le Pays dAix
Seuil de pauvretPour le parc priv, 21.000 mnages du Pays dAix,
soit 14% des mnages, vivent sous le seuil depauvret. Mme s'il est
vrai qu'il est infrieur aux 20% dans la mtropole.Aussi, la demande
sociale insatisfaite dans le parc public se reporte dans le parc
priv. 1/3 desmnages (hors Aix-en-Provence) consacrent plus de 40%
en taux d'effort de leurs revenus aulogement.
Prix d'achat et de locationEn Pays d'Aix, le cot immobilier est
parmi les plus levs du dpartement et c'est un frein l'accession la
proprit dans l'ancien et dans le neuf, en particulier pour les
jeunes.
Dans l'ancien : 3.300/m en moyenneDans le neuf : jusqu' 4.200/m
en moyenneQuant aux niveaux de loyers du parc priv dans le Pays
d'Aix, ils sont les plus levs dudpartement.
Evolution dmographiquePendant 5 ans, Aix a connu un
ralentissement mais la dmographie a t plus dynamique dans
lescommunes avoisinantes qui accueillent ceux qui ne trouvent pas
se loger Aix des prixabordables.Avec le Pays d'Aubagne et de
l'Etoile (+0,3%) et Ouest-Provence (galement +0,3%),
l'volutiondmographique est la plus basse de la mtropole avec +0,5%
depuis 2015.La note "prcaution de lecture" qui indique que la
population du Pays d'Aix s'lve 414.756habitants ne reflte pas la
population relle mais celle qui dcoule du surclassement tabli pour
les
politiques de la ville et de cohsion sociale.
En conclusion, je fonde l'espoir qu'au cours des annes venir la
mtropole s'attache rguler lespolitiques de l'habitat, l'offre en
logements en diversifiant la typologie, de manire galement rduire
les cots mais aussi les dlais d'attente pour le logement
social.
