Inauguration de l’observatoire de la parentalité de la CAF de La Réunion

Dossier De presse

Vendredi 23 octobre 2015

O bservatoireParentalité

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à l’initiative de la CAF de La réunion, l’observatoire de la parentalité est mis en place dans le cadre d’un partenariat avec l’Université de La réunion.

Au-delà de ses domaines d’interventions traditionnels en matière notamment de prestations sociales, ce projet correspond à une démarche volontariste de l’organisme de protection sociale pour faire avancer la réflexion et l’accompagnement des familles sur ce sujet de société majeur.

Face à l’évolution des situations des familles allocataires de la CAF, la problématique de la parentalité se pose avec une acuité particulière dans un département qui connaît un nombre 3 fois supérieur de familles monoparentales par rapport à la moyenne nationale.

Différents acteurs publics et associatifs travaillent sur ce sujet. L’objectif premier de l’observatoire est bien de mutualiser ces différents travaux et de fédérer l’ensemble des acteurs dans une stratégie partagée qui favorisera un meilleur soutien des familles.

L’observatoire de la parentalité est basé à saint Denis (Chaudron – sainte Clotilde). La direction scientifique est dirigée par Thierry Malbert, anthropologue et Maitre de Conférences en Sciences de l’education à l’Université de La réunion.

Les fonctions de l’Observatoire

Centre de ressources, de réflexion et d’études sur la question de la parentalité, l’observatoire vise principalement les objectifs suivants :

1. L’obseRvAtoIRe de LA pARentALIté

•Fédérer

les politiques publiques, la recherche, les acteurs sur le territoire de la réunion

•Créer

des partenariats

•Evaluer

les dispositifs existants

•Réaliserdes recherches

prospective sur le thème de la parentalité

•Recenser les acteurs

les dispositifs et les actions de la parentalité sur le territoire

•Recueillir

les données du territoire

•Diffuser

des outils et méthodes

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Les objectifs à long terme :

Faire émerger des liens avec les pays partenaires de l’Océan Indien pour mieux connaître les problématiques de la parentalité dans ces pays, dans une approche partagée et comparée.

Les liens séculaires qui unissent les pays de l’océan indien, souvent à l’origine d’une partie du peuplement de l’île de La réunion, ont sans conteste imprégné certains mécanismes de la société réunionnaise et notamment certaines valeurs familiales. A titre d’exemple, le caractère matriarcal des familles de certains pays de l’Océan Indien comme Madagascar par exemple, explique en partie le nombre élevé de familles monoparentales dans l’île.

Le sujet de la fonction parentale est à la base même de nombreuses évolutions de la société réunionnaise:

éducation, violences conjugales, solidarité intergénérationnelle : son rôle de transmission et de consolidation de l’individu mérite une attention particulière dans un département où les difficultés des familles sont grandissantes.

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Du 27 au 29 octobre, la CAF de La réunion accueillera des délégations de 8 pays dans le cadre du 1er colloque international portant sur le thème « regards croisés sur la famille et la parentalité dans l’océan indien » : Comores, Madagascar, Maurice, Seychelles, Afrique du Sud, Tanzanie, Mozambique et France.

Le colloque se déroulera durant ces 3 jours à saint Denis au centre de congrès de la NorDeV.

Cette rencontre fait suite à un colloque des Départements d’Outre Mer organisé à La Réunion en décembre 2013.

Ce colloque participera à la dimension internationale que souhaitent donner la CAF de La réunion et l’observatoire de la parentalité à ce sujet de la famille et de la fonction parentale.

Ce colloque réunira acteurs publics, homologues des organismes de protection sociale et associations des pays de l’océan indien et d’Afrique Australe.

Ce colloque bénéficie du soutien actif de la Caisse Nationale des Allocations Familiales (CNAF) et de la participation de l’Association Internationale de Sécurité Sociale (Aiss) et de la Commission de l’Océan Indien (Coi), qui apportent toute leur contribution à la réussite du volet international du colloque.

2. LA RéunIon ACCueILLe FIn oCtobRe Le CoLLoque InteRnAtIonAL « Regards croisés sur la famille et la parentalité dans l’Océan Indien ».

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Mardi 27 octobre 2015

Séance officielle d’ouverture • Éric MARgueRITe, président du Conseil d’Administration de la CAF de La réunion

• Jean-Charles SLAMA, Directeur général de la CAF de la Réunion

• Interventions des représentants de chacun des pays participants

Quellesattitudesfavorablespourunecollaborationinterculturellefructueusedans l’océan Indien ? Jean-François Garneau, Directeur du Forum des idées pour le Québec, Rajendra Coomar Reedha et Thierry Malbert

Table ronde 1 Les fondements anthropologiques, historiques et sociologiques de la famille dans les différents pays de la zone : animée par Jean-Marie

Bézard

Thierry Malbert, Université de La Réunion, Masséande Allaoui, Université des Comores, Sanyugta Bhowon-Ramsaha, Institut Mahatma Ghandi - Maurice, Eugène Mangalaza, Université de Tananarive - Madagascar, Artur Domingos, Université de Maputo - Mozambique, William Manyama, Institut de Travail Social, Dar es Saalam - tanzanie

discussion et synthèse

14h00 - 14h45

15h15 - 16h45

16h45 - 17h30

14h45 - 15h15

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Mercredi 28 octobre 2015

Introduction de la matinée par Jean-Louis Deroussen (Président du Conseil d’Administration de la CNAF) et Daniel Lenoir (Directeur général de la CNAF)

quels invariants humains de la relation parentale ? quelles diversités culturelles de ces invariants ? Sylviane Giampino, psychologue, psychanalyste, France

discussion en tables puis en plénière

Table ronde 2Les parents et les jeunes, acteurs premiers de la parentalité, la relation entre les jeunes et les parents dans l’Océan Indien animée

par Jean-Marie Bézard

• La Réunion : Danielle Ginot, association Les petits boucaniers et témoignage d’une allocataire

• tanzanie : Toyi Joël Dadi, Association Kiwohede• Madagascar : Olivier Randrianarivelo, association SOS Villages d’enfants• Maurice : Lyndsay Morvan, Association Roche Bois • Les Comores : Najda Said Abdallah, association Mwana Tsi Wa Mdzima Komor

Projectionvidéodetémoignagesdefamilles

9h00 - 9h20

10h45 - 12h30

9h50 - 10h30

14h00 - 14h10

9h20 - 9h50

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Table ronde 3 Les dispositifs de soutien à la parentalité : vers le développement de « l’empowerment » des parents, animée par Rajendra Coomar Reedha

• La Réunion : Véronique Mahé, association Horizon Médiation ; Estelle Jacob, UDAF,

Aurore Mounier, Classes Passerelles

• tanzanie : William Manyama, Institut de Travail Social

• Maurice : Alain Muneean, association Terre de Paix

•Afriquedusud: Sipho Shezi, Conseil spécial auprès du Ministre du Développement Social,

•Madagascar: Gilles Rabisaona Andriatiana, Centre Mifohaza

• Les seychelles : Gerard Lim Sam, Conseil National des Enfants

• Mozambique : César Cumbe

• France : Nathalie Chatillon, Université Paris 13, association IPCEM

14h10 - 15h45

17h00 - 17h30

16h20 - 17h00

17h30 - 18h

16h00 - 16h20

entretien avec Thierry Terret, Recteur de l’Académie de La Réunion : Contribution de l’éducation nationale aux politiques en faveur des familles et des enfants

en ateliers par table : propositions de contenus pour alimenter une déclaration de synthèse du colloque

Restitution des propositions des tables animée par Jean-Marie Bézard avec Sylvian giampino et Thierry Malbert.

Proposition de synthèse par Jean-François garneau

Mercredi 28 octobre 2015

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Jeudi 29 octobre 2015

Introduction de la matinée par Jean-Charles Slama, Directeur général de la CAF de La Réunion, Intervention de Didier ROBeRT, Sénateur, Président de Région, intervention de Dominique sorAiN, préfet de La réunion.

Table ronde 4 Les retours d’expérience sur les impacts des politiques nationales des différents pays animée par Gilles Kounowski, Directeur des relations internationales de la CNAF

•AfriqueduSud: Virginia Petersen, CEA SASSA

• Maurice : Aurore Perraud, Ministre de l’égalité des genres, du développement de l’enfant et du bien-être de la famille ou Fazila Jeewa Daureeawoo, Ministre de la sécurité sociale

•Comores: Masséande Allaoui

•Madagascar: Eugène Mangalaza

•Mozambique: Artur Domingos

premiers résultats du colloque

o Proposition de résolution du colloque par Jean-François garneau, discussion

o envisager les conditions de mise en œuvre d’un observatoire de la parentalité dans l’océan Indien sur proposition du Comité scientifique

o Discussion en tables puis synthèse

9h00 - 9h20

12h00 - 13h00

11h00 - 12h00

9h20 - 10h45

Séance de clôtureo prise de parole de chacun des pays impliqués : Afrique du sud, Comores, France (La Réunion), Madagascar, Maurice, Mozambique, Seychelles, Tanzanie

o Conclusion générale du colloque par Jean-Charles Slama, Directeur général de la CAF de La réunion.

Le colloque poursuit les objectifs suivants :

• Comprendre les fondements anthropologiques et historiques des différents types de familles dans les

différents pays de la zone du Sud-Ouest de l’Océan Indien,

• Partager les diverses politiques et actions en faveur du soutien aux familles et particulièrement à l’exercice

de la fonction parentale, mises en œuvre dans les pays,

• Identifier les actions les plus efficientes en fonction des contextes spécifiques,

• Définir s’il existe des points communs et / ou des possibilités de transposition féconde,

• Proposer aux responsables locaux et nationaux des programmes d’action validés par des expérimentations

multi culturelles.

ComitéScientifique• Jean-Charles Slama, Directeur général de la Caisse d’Allocations Familiales de La Réunion,

• gilles Kounowski, Directeur des relations internationales à la Caisse Nationale des Allocations Familiales

en France,

• Virginia L. Petersen, CeO de SASSA (South African Social Security Agency),

• Rajendra Coomar Reedha, Responsable de l’Agence Nationale de l’éducation du jeune enfant au sein du

Ministère de l’éducation, Maurice,

• Thierry Malbert, anthropologue, université de La Réunion,

• Véronique espitalier Noël, Chargée de mission Commission de l’Océan Indien (COI),

• Jean-Marie Bézard, Directeur de Plénitudes – Prospective et Management en charge de l’animation

du colloque.